Установление отцовства по российскому законодательству

Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-Западный (г. Санкт-Петербург) филиал

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

"Российская правовая академия"

Министерство юстиции Российской Федерации"

(СЗФ РПА Минюста России)

Дипломная работа

(выпускная квалификационная работа)

УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Выполнила: студентка 186 учебной группы

5 курса, заочная форма обучения

Азаданова Екатерина Сергеевна

Санкт-Петербург - 2013 г.

Оглавление

Введение

Глава I. Установление происхождения детей

1.1 Правовые основания установления происхождения детей

1.2 Добровольное установление отцовства

1.2.1 Добровольное установление отцовства совершеннолетнего ребенка

1.2.2 Правовые последствия добровольного установления отцовства

1.3 Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека

Глава 2. Установление отцовства (материнства) в судебном порядке

2.1 Судебный порядок установления отцовства

2.2 Основания установления отцовства по заявлению отца ребенка

Глава 3. Оспаривание отцовства (материнства)

Заключение

Библиографический список



Введение

Право ребенка знать своих родителей и право на их заботу закреплено в ст. 7 Конвенции ООН "О правах ребенка", участницей которой является РФ. Статья 38 Конституции РФ устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

С правовой точки зрения юридические права и обязанности между родителями и детьми возникают на основе государственной регистрации происхождения ребенка. Подтверждения факта происхождения необходимо не только детям, рожденным в браке, но и для детей, родившихся от лиц, не состоявших между собой в зарегистрированном браке.

Актуальность выбранной темы "Установление отцовства по Российскому законодательству" обусловлена тем, что сам по себе факт кровного родства, не подтвержденный в законом предусмотренном порядке, не порождает юридических прав и обязанностей родителей и детей. Дети, рожденные в зарегистрированном браке и рожденные во внебрачных отношениях, имеют равные права, только в том случае если их происхождение было удостоверено законном порядке установления отцовства (ст. 53 СК РФ). Несмотря на то, что родители обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении, отцы часто предпочитают не признавать ребенка и оставаться безучастным к его судьбе. Именно поэтому как никогда актуален вопрос установления отцовства.

Объектом исследования данной дипломной работы являются общественные отношения, связанные с установлением отцовства в Российской Федерации.

Предметом исследования является анализ правовых норм, которые содержатся в гражданском, семейном, гражданско-процессуальном праве и формулируют порядок установления отцовства, устанавливают порядок реализации данных прав и обязанностей.

Целью данной дипломной работы является комплексный анализ института установления отцовства в Российском законодательстве.

На основании данной цели следует выделить задачи:

- осуществление анализа законодательства, регулирующие вопросы, связанные с установлением происхождения детей. Основание возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Порядок государственной регистрации рождения детей.

· проанализировать правовые последствия добровольного установления отцовства. Рассмотреть случаи ограничения на добровольное признание отцовства. Рассмотреть основные особенности добровольного установления отцовства совершеннолетнего ребенка.

· рассмотреть установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека. Права суррогатной матери. Оспаривание записи об отцовстве или материнстве при применении искусственных методов репродукции человека.

· рассмотреть установление отцовства (материнства) в судебном порядке. Влияние даты рождения ребенка на использование нормативных документов, которыми регулируются эти вопросы. Рассмотрение иска об установлении отцовства в отношении ребенка.

· проанализировать порядок оспаривание отцовства (материнства). Ограничения по реализации права на оспаривание записи об отцовстве (материнстве). Случаи рассмотрения искового заявление по индивидуальному заявлению отца.

В случае установления отцовства ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке и правами и обязанностями по отношению к родителям и их родственникам Кузнецова И.М. Семейное право. Учебник. Москва, издательство "Юрист", 2009 г. - 146 стр..

Установление отцовства от конкретного лица, неочевидного и связанного с событием зачатия и частной жизнью, является особой правовой проблемой в современном обществе.

Степень научной разработанности. К теоретической основе исследования следует отнести научные труды таких отечественных и зарубежных авторов, как Кузнецова И.М., Антокольская М.В., Алексеев С. С., Треушников М.К., Решетникова И.В., Пчелинцева Л.М., Гришаев С. П., Беспалов Ю.Ф., Демичев А.А., Иоффе О.С., Мазутов Н.И. и многие другие. Что касается нормативно-правовой основы, то к ней следует отнести Конституцию РФ, федеральное законодательство, которое регулирует вопросы, связанные с семейными отношениями, а также положения актов международного законодательства. Что касается судебной практики, то она представлена в виде пояснений Пленума ВС РФ, решений федеральных и других судебных органов. установление отцовство добровольное судебный

Методологическую основу дипломной работы составляют общенаучный диалектический метод познания и частно-научный метод системно-структурного анализа. К таковым следует отнести метод сравнительного правоведения, исторический метод, технико-юридический метод, функциональный метод и метод комментирования.

Структура дипломной работы включает в себя введение, три главы, заключение и перечень нормативных актов, официальных документов и литературы, использованных при написании работы, судебная практика.

В случае установления отцовства ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке и правами и обязанностями по отношению к родителям и их родственникам Кузнецова И.М. Семейное право. Учебник. Москва, издательство "Юрист", 2009 г. - 146 стр..

Установление отцовства от конкретного лица, неочевидного и связанного с событием зачатия и частной жизнью, является особой правовой проблемой в современном обществе.



Глава I. Установление происхождения детей

1.1 Правовые основания установления происхождения детей

Под происхождением детей понимается юридический факт кровного происхождения детей от конкретных мужчины и женщины. Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), "Российская газета", N 17, 27.01.1996.. При этом дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было зарегистрировано в установленном законом порядке (ст. 53 СК РФ) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), "Российская газета", N 17, 27.01.1996..

Таким порядком является государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния. Лишь после регистрации рождения происхождение ребенка становится юридическим фактом и может порождать правовые последствия.

Следовательно, основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей может являться кровное родство и его государственное признание.

В настоящее время отношения в сфере установления происхождения детей регулируются Конституцией РФ 1993 г.; Семейным кодексом РФ (СК РФ) 1996 г.; Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), 2001 г.; Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) 1996 г.; Федеральным законом РФ от 15 ноября 1997 г. N 143 "Об актах гражданского состояния" (ФЗ РФ "Об актах гражданского состояния"); Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" Федеральный закон от 12.11.2012 N 183-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования государственной регистрации актов гражданского состояния", Федеральный закон от 07.05.2013 N 99-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных", Федеральный закон от 25.11.2013 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.11.2011 N 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 30.11.2011 N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов"; а также Конвенцией о правах ребенка.

Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в порядке, предусмотренном гл. II ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Регистрация производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них). В записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден. Так, указывается наименование государства, субъекта РФ или административно-территориального образования иностранного государства, а также наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Если ребенок родился на судне, в самолете, поезде или на другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация его рождения производится органом загса по месту жительства родителей (или одного из них) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства. В таких случаях местом рождения ребенка считается место государственной регистрации его рождения Трубников П.Ю. Рассмотрение судами дел об установлении отцовства // Законность. -1997. - N 1. -с. 13-15.. Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов загса, производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе записи актов гражданского состояния.

Основаниями для государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "Об актах гражданского состояния" Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния", Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340 являются:

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды, независимо от ее организационно-правовой формы;

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, - при родах вне медицинской организации;

- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи Приказ МИД России от 29.06.2012 N 10490 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти- N 10-11.03.2013.

При отсутствии указанных документов регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Лицо, присутствовавшее при родах, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса, производящему государственную регистрацию рождения. При отсутствии возможности у указанного лица явиться в орган загса его подпись на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организаций или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния", Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340

Заявление лица, присутствовавшего при родах, проходивших вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, может быть представлено в орган загса родителями (одним из них) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом, а также может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электронной связи или иным способом.

Для государственной регистрации рождения ребенка также необходимо заявление родителей (или одного из них) о рождении ребенка. Заявление может быть выражено устно или в письменной форме. Если родители не имеют возможности лично заявить в соответствующий орган загса о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из них) лицом либо должностным лицом медицинской или иной организации, в которой находилась мать во время родов или находился ребенок после своего рождения. Муратова С. А., Н.Ю. Тарсамаева Н.Ю. "Семейное право", М: Новый Юрист, 2012 г.. стр.104

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения.

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка в орган Загса должны быть представлены следующие документы:

- документ, подтверждающий факт рождения ребенка;

- документы, удостоверяющие личности родителей (одного из них);

-документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия;

- документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации," Российская газета- N 293-28.12.2011.

Согласно п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органами записи актов гражданского состояния на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), "Российская газета", N 17, 27.01.1996..

Состояние матери ребенка в зарегистрированном браке дает основание полагать, что отцом ребенка является супруг матери. В данном случае действует, презумпция отцовства и в дополнительном доказывании этого факта нет необходимости. При государственной регистрации рождения ребенка предъявляется документ, являющийся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о регистрации рождения Тараринцева Е.А. Правовой статус родителей., М, Закон. 20011 г., 122 с. . Таким документом является свидетельство о регистрации брака.

Презумпция отцовства действует и в неписаных ситуациях, например, при рождении ребенка:

- в течение трехсот дней с момента расторжения брака;

- в течение трехсот дней с момента признания брака недействительным;

- в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери Правовой словарь., ЦМДБ им. М. Горького, ст. "Установление происхождения детей",http://www.gorlib.ru/info/pravo/slovar/u/ustprdet.php.

Документом, необходимым для внесения записи об отце, будет являться запись акта о браке отца и матери ребенка. Если ребенок родился по истечении указанных сроков, то отцовство подлежит доказыванию в судебном порядке.

На основании выше изложенного можно сделать вывод, о том, что факт происхождения детей в законном порядке от конкретных мужчины и женщины, влияет не только на родителей, но и самого ребенка. Установление отцовства (материнства) влечет за собой правовые последствия и наделяет ребенка рожденного вне брака такими же права, что и детей, рожденными в браке, при условии, что их происхождение было зарегистрировано в установленном законом порядке.

1.2 Добровольное установление отцовства

Семейное законодательство выделяет два способа установления отцовства в добровольном и в судебном порядке.

Добровольное установление отцовства - это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью. Он направлен на возникновение правоотношений между отцом и ребенком. Как всякий юридический акт, установление отцовства предполагает наличие у субъекта, его совершающего, соответствующего уровня сознания и воли.

Так, лицо, признанное судом недееспособным вследствие психического расстройства, не может добровольно признать свое отцовство, также не допускается установление отцовства и по заявлению опекуна лица, признанного недееспособным, так как признание отцовства - это волеизъявление личного характера.

Ограничение на добровольное признание отцовства со стороны недееспособных лиц не распространяется на несовершеннолетних граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В п. 3 ст. 62 СК РФ прямо предусмотрено право несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего гражданина затрагивает только сферу его имущественных прав, но не его права в сфере личных неимущественных отношений, в том числе семейных.

Во-первых, добровольное установление отцовства производится органами ЗАГСа в следующих случаях:

1. При государственной регистрации рождения ребенка.

Если заявление о регистрации рождения ребенка подается совместно отцом и матерью ребенка не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, в орган ЗАГСа по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка ст. 49 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния," Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340. Мужчина, подавший такое заявление, считается отцом ребенка и записывается им в соответствующих документах (записи акта о рождении и свидетельстве о рождении). При этом не устанавливается кровное родство с ребенком, а мужчина не обязательно должен является биологическим отцом ребенка. Мотивами признания себя отцом ребенка могут служить как гуманные соображения, так и заблуждение мужчины. Однако мужчина, заявивший о признании себя отцом ребенка и знавший, что на самом деле не отец, не вправе впоследствии обжаловать запись об отце ребенка.

2. После регистрации рождения ребенка.

Также в случаях если отец или мать ребенка, не состоящие в браке между собой на момент рождения ребенка, не имеют возможности лично подать совместное заявление об установлении отцовства ребенка, то их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Как установлено п. 5 ст. 50 Закона об актах гражданского состояния, подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена. Причем согласно п. 2 ст. 50 Закона об актах гражданского состояния совместное заявление отца и матери об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после государственной регистрации рождения ребенка. При установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния," Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340.

В совместном заявлении отца и матери ребенка об установлении отцовства указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка); фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства матери ребенка; реквизиты записи акта о заключении брака (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка); фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка Решетникова И.В., "Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве ", 5-е издание, "Норма", "Инфра-М ", 2011 г.,{КонсультантПлюс}, сайт http://base.consultant.ru..

3. Во время беременности матери.

В ч. 2 п. 3 ст. 48 СК возможности предварительной подачи не состоящими в браке родителями будущего ребенка совместного заявления в орган ЗАГСа по месту их жительства об установлении отцовства во время беременности матери. Для подачи такого заявления требуется: а) наличие обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоящие длительная командировка или экспедиция, переезд на постоянное жительство в другую местность и т. д.); б) подтверждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

В заявлении, поданном до рождения ребенка, подтверждается соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени (в зависимости от пола рожденного ребенка). Такое заявление регистрируется органом ЗАГСа в журнале учета заявлений и хранится на общих основаниях. Кружалова Л.В., Морозова И.Г.,"Справочник юриста по семейному праву", Питер, 2010 г. 72 стр. Однако оно может быть реализовано только после рождения ребенка. Для установления отцовства повторной подачи родителями еще одного заявления после рождения ребенка уже не требуется. Регистрация установления отцовства производится органом загса одновременно с регистрацией рождения ребенка. Разумеется, это станет возможным, если поданное предварительно заявление об установлении отцовства не будет впоследствии отозвано родителями либо одним из них, что не исключено на практике. Отозванное заявление остается в органе Загса, и на нем делается отметка "заявление считать недействительным".

Если в связи с переменой места жительства матери или отца ребенка регистрация рождения и установления отцовства производится в другом органе загса, то по его запросу орган загса, хранивший предварительно поданное заявление, пересылает его по назначению.

Следует отметить, что рассмотренная выше возможность предварительной подачи заявления об установлении отцовства ранее отсутствовала в законе, но предусматривалась п. 6. 8 Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в СССР "Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в СССР" (утв. Минюстом СССР 22.07.1991),Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР - N 11-1991.

Установление отцовства по индивидуальному заявлению отца.

Установление отцовства по индивидуальному заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, но только при соблюдении определенных условий (п. 3 ст. 48 СК РФ) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

Во-первых, такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Причем указанные обстоятельства должны быть подтверждены путем приложения к письменному заявлению в орган ЗАГСа лица, признающего себя отцом ребенка, соответствующих документов: свидетельства о смерти матери, решения суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания Ст.51 Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния," Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340.

С 30.07.12 г. внесены некоторые изменения в закон "Об актах гражданского состояния", так в случае, если государственная регистрация смерти матери производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление об установлении отцовства, то предъявление свидетельства о смерти матери не требуется. В случае, если заявитель не предъявил документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания, по собственной инициативе, орган записи актов гражданского состояния запрашивает такой документ (сведения, содержащиеся в нем) в органе внутренних дел по последнему известному месту жительства матери." ст. 10, Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" {Консультант Плюс}, сайт http://base.consultant.ru

Во-вторых, на установление отцовства в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетия, в вышеперечисленных случаях необходимо согласие органа опеки и попечительства, что является дополнительной гарантией предотвращения возможной ошибки при установлении отцовства. Согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства выражается в соответствующем документе, который представляется отцом в орган ЗАГСа при подаче заявления об установлении отцовства. Если же согласие органа опеки и попечительства не получено, то решение об установлении отцовства по заявлению отца ребенка может быть принято судом. п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 (ред. от 06.02.2007) "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" {Консультант Плюс}, сайт http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi

В заявлении об установлении отцовства подтверждается признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и наличие обстоятельств, необходимых для установления отцовства по заявлению только отца ребенка. Кроме того, согласно п. 2 ст. 51 Закона "Об актах гражданского состояния" в заявлении об установлении отцовства должны содержаться также следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, реквизиты записи акта о его рождении; сведения о документе, подтверждающем смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение матери родительских прав; фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документа, удостоверяющего личность отца Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния", Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340.

1.2.1 Добровольное установление отцовства совершеннолетнего ребенка

В соответствии с п. 4 cm. 48 СК мужчина вправе признать себя отцом и своего совершеннолетнего ребенка Низамиева О.Н. "Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный)", Проспект, 2011 г., 139 стр.. Однако закон устанавливает для такой ситуации определенное требование, в соответствии с которым установление отцовства в отношении лица, достигшего 18 лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия. Если это лицо признано недееспособным, на установление отцовства требуется согласие его опекуна или органа опеки и попечительства. Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца). с. 52, Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского состояния", Собрание законодательства РФ- 24.11.1997- N 47- ст. 5340

В п. 4 ст. 48 СК РФ есть указание на требование о необходимости получить согласие совершеннолетнего ребенка на добровольное признание отцовства таким образом, установление отцовства в отношении совершеннолетнего ребенка зависит от волеизъявления не только отца, но и самого ребенка. Совершеннолетние сын (дочь) вправе не согласиться с установлением отцовства, даже при отсутствии сомнений в личности своего отца. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996.Какой-либо мотивировки для обоснования причины принятия ими подобного решения не требуется, хотя в некоторых случаях дача согласия на признание отцовства влечет нежелательные для ребенка последствия, в том числе и материального характера.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда на протяжении многих лет отец не оказывал ребенку материальной помощи и моральной поддержки, а его заявление вызвано стремлением в будущем добиться взыскания алиментов на свое содержание.

Установление отцовства также производится в добровольном порядке, если получить согласие матери невозможно, в случаях:

- смерти матери;

- признания матери недееспособной;

- невозможности установления места ее нахождения;

- лишения матери родительских прав.

Установление отцовства производится по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда (п. 3 ст. 48 СК РФ) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996. Указанные государственные органы призваны защищать интересы ребенка, в том числе не допускать ущемления его прав при установлении отцовства.

В соответствии с п. 3 ст. 62 СК РФ несовершеннолетний, являющийся отцом ребенка, также вправе признать свое отцовство "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996. В таком случае установление отцовства производится по общим правилам.

1.2.2 Правовые последствия добровольного установления отцовства

В случае установления отцовства в добровольном порядке ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке.

В то же время у матери могут возникать проблемы с отцом ребенка - так, необходимо будет получать согласие отца ребенка на определенные действия, например, поездки за границу в некоторые страны, переезд в другую квартиру, продажу собственности ребенка, изменение фамилии и т.п. Многие матери устанавливают отцовство, надеясь на большой размер алиментов. Но алименты будут начислены только от реальной зарплаты отца ребенка в размере ј от дохода, если у него нет других детей. Если отец не работает, то алименты могут быть назначены в твердой сумме. Размер алиментов в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума ст. 2, Федеральный закон от 30.11.2011 N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации," Собрание законодательства РФ - 05.12.201 1- N 49 (ч. 1) - ст. 7041,, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Если у ребенка будет установлен отец, то мать ребенка уже не будет считаться одинокой матерью, даже если установленный отец будет уклоняться от уплаты алиментов. Соответственно льгот у одинокой матери, установившей отцовство в суде, уже не будет. С другой стороны, установление отцовства может быть и лучше для ребенка в случае, если у отца высокая заработная плата - соответственно будет высоким и размер алиментов. Если у отца есть имущество, то ребенок сможет рассчитывать и на получение после него наследства (если, конечно, имущество сохранится и не будет завещано другим лицам).

В соответствии со ст. 53 СК РФ при добровольном установлении отцовства или установлении отцовства в судебном порядке дети, родившиеся от не состоящих в браке родителей, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996.. Таким образом, в случае установления отцовства в добровольном или судебном порядке ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке. Причем правоотношения между ребенком и отцом, а также родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства. Козлов С. С. Усыновление и установление отцовства. -М.: Юрайт, 2009. С. 108.

Подведем итоги:

1. Добровольное установление отцовства - это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью.

2. Добровольно признать отцовство можно как до регистрации ребенка, так и после, а в определенных случаях и во время беременности.

3. При установлении отцовства совершеннолетнего ребенка суд в первую очередь принимает во внимание желание ребенка, у которого есть право отказаться от установления отцовства без объяснения причины.

1.3 Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека

Правоотношения между матерью и ребенком возникают в силу их кровного родства. Понятие материнства не сводимо к биологическим аспектам репродуктивной способности, его нельзя также ограничивать отношениями между матерью и ребенком после родов и в первый год жизни. Понятие материнства охватывает родственную связь матери и ребенка и в старшем возрасте, осознание ею позитивной ответственности за здоровье и нормальное развитие детей, реализацию прав и исполнение обязанностей по отношению к детям, эмоциональные отношения с ними.

С развитием и широким применением новых методов вспомогательных репродуктивных технологий в нашей стране все большее признание получает теория социального отцовства и материнства. Согласно этой теории основанием возникновения родительских прав и обязанностей может быть не только биологическое происхождение (кровное родство), но и социальная связь Альжева Н.И.., ст. "Установление происхождения детей", (Подготовлен для системы Консультант плюс),2007,сайт: http://base.consultant.ru.

В настоящее время в России отсутствует единый закон, регулирующий отношения в сфере зарождения человеческой жизни при помощи методов искусственной репродукции. Некоторые правовые аспекты применения методов вспомогательной репродуктивной технологии определены в действующем законодательстве РФ: в СК РФ (п. 4 ст. 51 и п. 3 ст. 52); в ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; в ст. 16 ФЗ "Об актах гражданского состояния", в ст. 8, Закона г. Москвы от 17.03.2010 N 7 "Об охране здоровья в городе Москве". Приказ Минздрава России от 30.08.2012 N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению", "Порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, показания и ограничения к их применению", Приложение №1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 № 107н в которых дано определение методов ВРТ, содержится их перечень и описание, условия (медицинские показания) применения каждого из них Лаборатория молекулярной диагностики и геномной дактилоскопии, ФГУП "ГосНИИ генетика"//сайт. http://www.geno-code.com/ustanovlenie-otcovstva.html(дата обращения: 15.10.2013).. В данном Приказе перечислены некоторые медицинские требования, предъявляемые к субъектам отношений, возникающих при применении указанных методов: суррогатная мать и доноры. Таким образом, указанный Приказ посвящен медицинским, а не правовым аспектам применения указанных методов.

Искусственные методы репродукции человека - явление для России хотя и новое, но получающее все большее распространение. "Дети из пробирки" для многих супружеских пар иногда единственный способ познать радость материнства и отцовства. Но эти отношения, кроме моральный сферы, имеют также, и юридическую: отношения ребенка и его родителей должны иметь правовую основу.

В мировой практике применяется два метода искусственной репродукции человека: искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона в организм женщины для его вынашивания. В связи с этим Семейный кодекс РФ регулирует две возможности применения этих методов:

1) искусственное оплодотворение жены (или имплантация ей эмбриона);

2) имплантация эмбриона в организм другой женщины с целью вынашивания и рождения ребенка (суррогатное материнство).

В первом случае родителями ребенка записываются супруги, давшие согласие на применение искусственных методов репродукции в отношении жены. Во втором случае может быть два варианта записи родителей:

а) если суррогатная мать дала согласие на запись супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона в ее организм, - родителями записываются эти супруги;

б) при несогласии суррогатной матери на такую запись - матерью ребенка записывается она, а отец ребенка записывается по ее указанию (как отец ребенка одинокой матери).

В соответствии со ст. 55 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона. Женщина имеет право на информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантацию эмбриона, о медицинских и правовых аспектах ее последствий, о данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство. Незаконное проведение искусственного оплодотворения и имплантации эмбрионов влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации," Российская газета - N 263-23.11.2011.

Семейный кодекс РФ содержит указания на три способа репродуктивной деятельности: искусственное оплодотворение, имплантация эмбриона (п. 1 ч. 4 ст. 51) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996. и имплантация эмбриона в тело суррогатной матери (п. 2 ч. 4 ст. 51) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

В Семейном кодексе РФ термин "искусственное оплодотворение" использован в п. 4 ст. 51 и ч. 3 ст. 52 "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

Искусственное оплодотворение - это способ репродуктивной деятельности, когда женщине-заявительнице вводится сперма мужа (донора), при этом зачатие происходит в теле женщины-заявительницы, которая затем вынашивает и рождает ребенка Кондрашов С. А. Возможности генетической экспертизы при идентификации личности и установлении отцовства (материнства) по уголовным и гражданским делам. // "Гражданин и право", 2011 г. №10;.

Основными признаками, отличающими искусственное оплодотворение от других способов репродуктивной деятельности, являются:

1) искусственное вмешательство (вмешательство извне) в процесс оплодотворения;

2) рождение ребенка женщиной, желающей иметь ребенка.

В Приказе Минздрава от 26 февраля 2003 г. N 67 отсутствует понятие "искусственное оплодотворение", но употребляется - "искусственная инсеминация" (ИИ). При этом термин "искусственная инсеминация" используется как равнозначный с термином "искусственное оплодотворение".

Искусственное зарождение детей допустимо по медицинским показаниям при условии стойкого бесплодия, болезни супруга, опасности естественного способа рождения для здоровья матери и ребенка.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 СК РФ лица, состоящие в браке и давшие согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения, в случае рождения у них ребенка в результате применения этого метода записываются его родителями в книге записи рождения. При этом супруг, давший согласие на искусственное оплодотворение, вправе оспаривать отцовство, в случае если беременность жены произошла не вследствие искусственного оплодотворения, а иным образом. ч.1 ст.52"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996.

Отдельно следует рассмотреть ситуацию, когда женщина рожает ребенка, выношенного ею самой, зачатого с использованием своей яйцеклетки спермой мужа, умершего еще до момента зачатия (по данным медицинской науки сперма в замороженном виде может храниться около 10 лет).

Известен случай, когда муж сдал свою сперму в банк-хранилище, и оплодотворение было произведено бывшей женой уже после смерти мужа. Семейный кодекс говорит о том, что если ребенок родился в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери ребенка, отцом признается бывший супруг матери, если иное не доказано. В случае если ребенок родился в срок более трехсот дней, умерший муж уже не может быть записан отцом родившегося ребенка. И для того чтобы установить отцовство в данном случае может быть использована ст. 49 СК РФ, в соответствии с которой отцовство устанавливается в судебном порядке на основании доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

Следующий способ репродуктивной деятельности, указанный в СК РФ, - имплантация эмбрионов. В Инструкции Министерства здравоохранения этот способ назван как экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО)Свободная энциклопедия "Википендия"//сайт http://ru.wikipedia.org/wiki/.

Г.И. Литвиновой было предложено несколько возможных вариантов ненатурального рождения, связанных с имплантацией эмбрионов, а также рассмотрены вопросы, связанные с установлением происхождения детей, установлением отцовства и материнства.

Варианты ненатурального рождения Лаборатория молекулярной диагностики и геномной дактилоскопии, ФГУП "ГосНИИ генетика"//сайт. http://www.geno-code.com/ustanovlenie-otcovstva.html(дата обращения: 15.10.2013).:

1) извлеченная яйцеклетка жены оплодотворяется мужем и имплантируется в тело жены;

2) извлеченная яйцеклетка жены оплодотворяется донором и имплантируется в тело жены;

3) яйцеклетка другой женщины оплодотворяется мужем, рожает жена;

4) яйцеклетка другой женщины оплодотворяется донором, рожает жена;

5) яйцеклетка жены оплодотворяется мужем, но имплантируется в организм другой женщины;

6) яйцеклетка жены оплодотворяется донором, но имплантируется в организм другой женщины, которая и рожает ребенка.

Действующий Семейный кодекс допускает возможность существования всех шести вариантов имплантации эмбрионов.

В Приложении №1 "Порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, показания и ограничения к их применению" содержится основание для проведения экстракорпорального оплодотворения: бесплодие, не поддающееся терапии, или вероятность преодоления которого с помощью ЭКО выше, чем другими методамип.3, ст.20 "Порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, показания и ограничения к их применению", Приложение 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 №107н,, сайт: http://base.consultant.ru.

В целях рождения ребенка закон допускает возможность имплантации эмбриона женщине, состоящей в браке, а также одинокой женщине.

Для юридической квалификации отношений, возникших в связи с имплантацией эмбрионов, важны два признака. Во-первых, согласие супругов на имплантацию эмбриона жене. Во-вторых, факт рождения ребенка женщиной (супругой), которой имплантировали эмбрион Кондрашов С. А. Возможности генетической экспертизы при идентификации личности и установлении отцовства (материнства) по уголовным и гражданским делам. // "Гражданин и право", 2001 г. №10;.

Вопрос об установлении происхождения детей в случае имплантации эмбриона определен в п. 1 ч. 4 ст. 51 СК РФ: "Лица, состоящие в браке и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этого метода записываются его родителями в книге записей рождений" "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

Суррогатное материнство регламентировано п. 2 ч. 4 ст. 51 и п. 2 ч. 3 ст. 52 СК РФ "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

Суррогатную мать можно определить как здоровую женщину, давшую согласие (на основе договора), после искусственного оплодотворения (генетическим материалом родителей, одного из них), выносить и родить ребенка для другой семьи Лаборатория молекулярной диагностики и геномной дактилоскопии, ФГУП "ГосНИИ генетика"//сайт.http://www.geno-code.com/ustanovlenie-otcovstva.html(дата обращения: 15.10.2013)..

Существуют определенные требования к суррогатной матери. В соответствии с разделом 7 Инструкции, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 февраля 2003 г. N 67, суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от 20 до 35 лет при наличии собственного здорового ребенка, а также психического и соматического здоровья.

Можно выделить четыре варианта суррогатного материнства Борисова Т.Е., "Суррогатное материнство в Российской Федерации: проблемы теории и практики: Монография", "Проспект", 2012 г.:

1) использование яйцеклетки жены и спермы мужа;

2) использование яйцеклетки жены и спермы донора;

3) использование яйцеклетки донора и спермы мужа;

4) использование яйцеклетки суррогатной матери и спермы мужа.

Известно немало судебных процессов и скандалов, связанных с использованием суррогатного материнства. Нередко суррогатные матери отказываются отдавать рожденного ребенка его настоящим родителям. Случались и обратные ситуации: родившегося неполноценным ребенка отказывались забирать его генетические родители, мотивируя свой отказ тем, что его неполноценность обусловлена пагубным влиянием организма суррогатной матери.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 51 СК РФ, лица, состоящие в браке и давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, после рождения ребенка могут быть записаны в качестве родителей в книге записей рождения только с согласия женщины, которая родила ребенка "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996..

Запись в качестве родителей предполагает возникновение у супругов (женщины, не состоящей в браке) родительских прав в полном объеме, в т.ч. и право на физическую передачу ребенка. Если суррогатная мать, согласившаяся на запись супругов в качестве родителей, отказывается передать ребенка, то в этом случае у них возникает право требовать передачи им ребенка на основании п. 1 ст. 68 СК РФ Ковалева В.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, М., 2009г., 94 стр..

Однако суррогатная мать вправе отказаться от подтверждения своего согласия только до момента записи других лиц в качестве родителей ребенка. В дальнейшем она уже не вправе отозвать его. Такая мера необходима для защиты интересов ребенка и супружеской пары, записанных в качестве его родителей и заинтересованных в стабильности родительских правоотношений. Беспалов Ю.А. Разбирательство дел об установлении отцовства (статья взята из СПС "Консультант-плюс), сайт: http://base.consultant.ru/cons; Совершенно недопустима ситуация, когда они жили бы в течение многих лет под угрозой оспаривания своих родительских прав.

...