Уголовный процесс

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности»

Шелепова Татьяна Сергеевна

Томск 2012



Задача 1

суд федеральный арбитражный

1. Правильно ли поступил мировой судья?

Согласно ст.ст. 27-33 АПК РФ Арбитражным судам подведомственны только дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществление предпринимательской деятельности. Мировой судья поступил не верно, поскольку согласно п.3 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей. Если цена иска свыше пятидесяти тысяч рублей мировой судья должен вынести постановление о передаче искового заявления в районный суд.

Арбитражному же суду не подсудны дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, а являются супруги индивидуальными предпринимателями или нет, в рассмотрении данного искового заявления особого значения не имеет.

2. Опишите существующую в Российской Федерации судебную систему

Судебная система Российской Федерации.

Судебная система РФ - это совокупность всех предусмотренных федеральным законом конституционными и федеральными законами федеральных судов и субъектов РФ, действующих на территории РФ в соответствии с её административно-территориальным делением и осуществляющих правосудие в установленных процессуальных формах производств.

В соответствии со ст. 4 ФКЗ « О судебной системе РФ» судебная система РФ состоит из двух видов судов - федеральных судов и судов субъектов РФ. Каждый из этих видов судов имеют свою систему, правила и условия организации и деятельности.

К федеральным судам закон относит:

- Конституционный Суд РФ;

- Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

-Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов РФ относятся:

- Конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

- Мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

3. Что означает подведомственность и подсудность правовых споров (юридических дел) при осуществлении правосудия?

«Подведомственность» и «подсудность» детализируют условия работы судов по осуществлению правосудия и рассмотрению различных видов правовых споров.

Выделенные в системе судов РФ виды судов рассматривают и разрешают установленные законом виды споров и вопросов. Для правильного определения и разграничения этих споров и вопросов между видами судов используется понятие «подведомственность». Подведомственность дел судам общей юрисдикции или арбитражным суда определяются в процессуальных кодексах: ГПК РФ (ст.22 глава 3), УПК РФ (ст. 29), Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст.ст. 22.1-22.3) и АПК РФ (глава 4 пар. 1 ст.ст. 27-31).

Сказанное позволяет определить подведомственность как основанную на законе относимость правовых споров и рассматриваемых в судах дел к ведению определенного вида (подсистеме) судов судебной системы РФ.

С понятием подведомственности связано понятие подсудности, которое раскрывает связь конкретного дела или спора, рассматриваемого по существу с конкретным судом или структурным подразделением суда. Учитывая, что в системе судов общей юрисдикции и системе арбитражных судов несколько звеньев, а в системе судов общей юрисдикции есть еще и подвиды федеральных судов: гражданские (общие) и военные, и суды разного территориального уровня: федеральные и суды субъектов (мировые), то необходимо между ними правильно и рационально распределить рассмотрение споров и дел по существу. Соответственно взаимосвязь конкретного предметного спора или дела с территориально определенным судом устанавливает характер и объем работы судов разных звеньев и уровней при осуществлении правосудия.

Для этого используется понятие "подсудность" как свойство конкретного спора или дела, подведомственного определенному виду (подсистеме) судов, на основе которого они относятся к конкретному суду для рассмотрения по первой инстанции.

Однако следует отметить, что у Конституционного Суда РФ, учитывая, что он один, все подведомственные ему дела (ст. 125 Конституции РФ, ст. 3 ФКЗ РФ "О Конституционном Суде РФ") только ему же и подсудны.

4. Как определяется подведомственность дел Арбитражным судам?

Подведомственность, определяемая в целом как относимость или как свойство правовых споров и рассматриваемых в судах дел, по которому устанавливается, к ведению какой подсистемы или виду судов судебной системы РФ относятся споры или дела для рассмотрения их по существу. Положения подведомственности в отношении арбитражных судов применяются в связи с тем, что возникает необходимость о разграничении гражданско-правовых и административно-правовых споров между ними и судами общей юрисдикции, осуществляющими гражданское судопроизводство.

Вопросам определения подведомственности дел арбитражному суду посвящены ст.ст. 27-33 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Эти нормы разъясняются и конкретизируются в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 г. № 11.

При разрешении вопроса о подведомственности дел арбитражному суду законодатель использует сочетание двух критериев. Первым и основным из них является характер спорного правоотношения.

Арбитражным судам подведомственны только дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Это могут быть:

1) экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских правоотношений;

2) экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

3) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;

6) другие дела, прямо предусмотренные арбитражным процессуальным законом.

Вторым критерием, определяющим, подведомственно ли дело арбитражному суду, является субъектный состав участников спора. По общему правилу арбитражный суд рассматривает спор лишь в тех случаях, если его участниками являются:

1) юридические лица;

2) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (индивидуальные предприниматели).

Кроме того, участниками спора в арбитражном суде могут быть в случаях, прямо указанных в законе, и иные субъекты, в частности: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Например, при рассмотрении спора в арбитражном суде в качестве ответчиков могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы по искам о признании недействительными ненормативных актов этих органов, если они не соответствуют законам и иным нормативным актам и нарушают права и законные интересы организаций или граждан-предпринимателей.

Статья 33 АПК РФ, о которой уже шла речь, содержит перечень дел специальной подведомственности арбитражным судам. Это означает, что перечисленные в ней дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Поэтому с исковым заявлением в арбитражный суд могут обратиться субъекты, еще не зарегистрированные в качестве коммерческих организаций, или граждане, еще не имеющие статуса предпринимателя, в случае отказа в их государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок. Истцом в арбитражном суде может оказаться и гражданин, являющийся кредитором юридического лица, обратившийся в суд с иском о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).

В других случаях (если иное прямо не указано в законе), если в качестве одной из сторон в споре выступает гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, или организация, не имеющая статуса юридического лица, такой спор должен рассматриваться судом общей юрисдикции.

В то же время, если даже участники спора имеют статус юридического лица или гражданина-предпринимателя, но возникший спор не имеет экономического характера либо не связан с их предпринимательской деятельностью, то такой спор также подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Например, суды общей юрисдикции будут рассматривать споры, возникающие из семейных отношений между двумя гражданами-предпринимателями, споры, связанные с ликвидацией общественной или религиозной организации, в случае систематического осуществления этой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям, и т. д.

При определении подведомственности дел арбитражному суду следует исходить из приоритета общесудебной подведомственности.

Это означает, что:

1) арбитражный суд вправе рассматривать дело только в случае соблюдения перечисленных выше условий, которые позволяют отнести это дело к специальной подведомственности арбитражного суда. Все дела, не подведомственные арбитражным судам (и не относящиеся к компетенции Конституционного Суда РФ) подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции;

2) при объединении нескольких связанных между собой требований, одни из которых подведомственны арбитражному суду, а другие - суду общей юрисдикции, все требования должны быть рассмотрены судом общей юрисдикции.

5. Раскройте правила подсудности дел арбитражным судам

Подсудность - это свойство конкретного спора или дела, подведомственного определенной категории (подсистеме) судов, на основе которого они для рассмотрения по первой инстанции относятся к конкретному суду.

Интерпретируя это положение применительно к арбитражным судам, АПК РФ закрепляет общее правило подсудности этих судов, а именно: арбитражный суд субъекта РФ вправе рассматривать в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ.

Конкретная подсудность Высшего Арбитражного Суда РФ по первой инстанции закрепляется в ч. 2 ст. 34 АПК РФ:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Параграф 2 "Подсудность" главы 4 "Компетенция арбитражных судов" АПК РФ предусматривает наряду с предметной подсудностью и другие ее виды: территориальную, альтернативную (по выбору истца), договорную, исключительную. Основные и общие положения о них содержатся в статьях названного параграфа АПК РФ.

6. Назовите инстанции в системе арбитражных судов и суды, их осуществляющие

Судебная инстанция, определяемая в целом как определенный вид судебной деятельности, применительно к арбитражным судам связана с внутренней организацией судебной власти при осуществлении ими правосудия и движении дел. Рассмотрение и разрешение споров по существу; пересмотр дел с вынесенными решениями; проверка решений, не вступивших и вступивших в законную силу; исправление недостатков и ошибок, в вынесенных решениях, и пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам - это сущностные составляющие судебных инстанций. Для самодвижения и самоконтроля деятельности представителей судебной власти наличие судебных инстанций обеспечивает внутрикорпоративную независимость судей и самостоятельность судов.

Судебные инстанции в системе арбитражных судов:

1. Рассмотрение дела по существу (первая инстанция) в арбитражном судопроизводстве представляет собой непосредственное разбирательство и разрешение по существу подведомственного арбитражным судам спора по своей подсудности арбитражными судами субъектов РФ или Высшим Арбитражным Судом РФ. Основная часть правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности опирается на положения ст.ст. 27-33 о подведомственности и ст.ст. 34-39 о подсудности в АПК РФ, а также нормы разд. 2 АПК РФ и другие.

2. Апелляционная инстанция в арбитражном процессе осуществляется арбитражными апелляционными судами, расположенными по два в каждом Федеральном судебном округе в соответствии с ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в РФ".

В апелляционном порядке в арбитражных судах пересматриваются лишь решения арбитражных судов субъектов РФ, вынесенные ими по результатам рассмотрения дела по первой инстанции. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ по первой инстанции не подлежат апелляционному пересмотру.

В апелляционном порядке обжалуется решение, не вступившее в законную силу. Апелляционную жалобу на решение арбитражного суда вправе подать лица, участвующие в деле, в течение месяца со дня принятия арбитражным судом решения. Прокурор, если он участвовал в деле, также приносит апелляционную жалобу.

3. Кассационная инстанция в арбитражном процессе выполняется федеральными арбитражными судами округов (кассационными), которых создано в России десять по числу федеральных арбитражных округов.

Кассационный порядок пересмотра дел, действующий в арбитражных судах, несколько отличается от сложившегося порядка в системе судов общей юрисдикции.

В кассационном порядке в арбитражных судах пересматриваются решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции, уже вступившие в законную силу.

Решения Высшего Арбитражного Суда РФ кассационному пересмотру не подлежат.

Предметом рассмотрения в кассационной инстанции может быть как решение суда первой инстанции, так и определение апелляционной инстанции (а также и то и другое).

Лица, участвующие в деле (истец, ответчик, третьи лица, прокурор), вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции в течение двух месяцев с момента вступления этих актов в законную силу.

Представление дополнительных доказательств в кассационную инстанцию не допускается.

4. Надзорная инстанция в арбитражном процессе осуществляется только Высшим Арбитражным Судом РФ в деятельности Судебных коллегий и Президиума.

Решения Высшего Арбитражного Суда РФ по первой инстанции могут проверяться только в порядке надзора.

5. Пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражном процессе осуществляется по основаниям и в порядке, установленном АПК РФ. Статьи 309-317 в отдельной главе 37 «Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» АПК РФ закрепляют конкретные положения о развитии этой инстанции.

7. Составьте структурно-логическую схему системы арбитражных судов и структуры её звеньев

Система арбитражных судов состоит в настоящее время из четырех основных элементов - судов, образующих вертикальную последовательно взаимосвязанную схему четырех звеньев:

- Высший Арбитражный Суд РФ - высшее (четвертое) звено;

- арбитражные апелляционные суды - дополнительное (второе) звено;

- федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) - среднее (третье) звено;

- арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ) - низшее (первое) звено.



Задача 2

1. Кем (каким органом, должностным лицом органа) и в какой форме будет проводиться предварительное расследование по данному уголовному делу?

Состав данного преступления - разбой (Ст. 162 УК РФ), согласно части 2 пункту 3 статьи 151 УПК РФ предварительное расследование по данному делу будет проводиться следователями органов внутренних дел Российской Федерации (ОВД РФ)

2. Что понимается под предварительным расследованием уголовных дел, какие задачи перед ним стоят?

Для того чтобы привлечь виновных к ответственности и суд вынес им или ему справедливый приговор, необходимо провести значительную подготовительную работу.

Установить факт преступления, собрать доказательства, подтверждающие участие и виновность конкретного лица, обеспечить участие в суде имевших отношение к преступлению лиц: свидетелей, потерпевших, обвиняемых - эту работу призваны делать органы предварительного расследования.

Деятельность специальных государственных органов, направленная на обнаружение и расследование преступлений, и называется предварительным расследованием.

Предварительное расследование - это специфическая процессуальная деятельность по дознанию и предварительному следствию специально уполномоченных законом органов государства и их должностных лиц, направленная на обнаружение преступлений, установление обстоятельств события преступления и лиц, их совершивших, собирание доказательств и доказывание вины обвиняемого, а также подготовку уголовных дел для рассмотрения в суде.

3. В каких формах возможно предварительное расследование уголовных дел и в чем отличия между этими формами?

Формы предварительного расследования.

Предварительное расследование, как процессуальная деятельность, имеет определенный порядок, правила, условия, которые на практике соблюдаются и реализуются дознавателями и следователями. Последовательность действий и порядок принимаемых решений в ходе предварительного расследования позволяют выделить две формы, которые определены в законе (ст. 150 УПК РФ), - предварительное следствие и дознание.

Основной в предварительном расследовании является форма предварительного следствия, что закрепляется в ч. 2 ст. 150 УПК РФ, а именно "производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей ст.150 УПК РФ ", установленным законом. Предварительное расследование в форме дознания производится лишь в оговоренных законом случаях и по специально указанным видам преступлений (ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

Предварительное следствие и дознание, являясь частью предварительного расследования, имеют общие объединяющие их черты. Это связано с тем, что они предусмотрены УПК РФ, осуществляются в связи и по фактам совершенных уголовных преступлений и ряд выполняемых процессуальных действий и принимаемых решений одинаково им предписаны законом. Часть 1 ст. 223 УПК РФ устанавливает, что предварительное расследование в форме дознания проводится в таком же порядке, как предварительное следствие (исключение гл. 23), за изъятиями, установленными гл. 32 УПК РФ.

Предварительное следствие и дознание имеют специфические, отличающие их друг от друга признаки и элементы.

Осуществляются они разными органами или разными подразделениями одного органа, например органами прокуратуры и должностными лицами органов Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ или следователями органов Федеральной службы безопасности и дознавателями пограничных органов Федеральной службы безопасности.

Кроме того, отличается объем, сроки, оформление окончания процессуальной деятельности, осуществляемой этими органами. Так, по окончании предварительного следствия, как правило, составляется обвинительное заключение (ст. 220 УПК РФ), а по окончании дознания - обвинительный акт (ст. 225 УПК РФ). Для производства предварительного следствия устанавливается 2-месячный срок и предусматривается неоднократное его продление (ст. 162 УПК РФ). Согласно части 3 ст. 223 УПК РФ Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев (часть 4 ст. 223 УПК РФ).

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев (часть 5 ст. 223 УПК РФ).

При определенных условиях органы дознания могут возбуждать уголовные дела и производить неотложные следственные действия и при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно (ст. 157 УПК РФ). По выполнении неотложных следственных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения дела, орган дознания направляет дело прокурору. Дальнейшее расследование по этому делу производится в форме предварительного следствия.

После передачи дела следователю орган дознания может производить по нему следственные и розыскные действия только по поручению следователя. Если не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах.

4. Назовите органы дознания и основные их полномочия

Статья 40 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

1. К органам дознания относятся:

1) Органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции; органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; (в ред. Федеральных законов от 22.07.2010 N 158-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 01.03.2012 N 17-ФЗ)

2) органы Федеральной службы судебных приставов; (п. 2 в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 38-ФЗ)

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы. (п. 4 введен Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.07.2006 N 97-ФЗ)

2. На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 УПК РФ;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 УПК РФ;

3) осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий.

(п. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

3. Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой стю 40 УПК РФ, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.



5. Назовите следственные подразделения в системе МВД Российской федерации

Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел Российской Федерации. Основными структурными звеньями этой системы являются министерства внутренних дел (МВД) республик, главные управления внутренних дел (ГУВД) и управления внутренних дел (УВД) краев, областей и других субъектов Российской Федерации.

Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации (Следственный департамент МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также правоприменительные полномочия в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

Следственный департамент МВД России возглавляет органы предварительного следствия в системе Министерства и выполняет функции головного подразделения по организации в системе Министерства расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

6. Как разграничивается подследственность уголовных дел между дознавателями и следователями внутренних дел?

Разграничение компетенции между органами дознания и следователями различных ведомств производится на основании установленных уголовно-процессуальным законом правил подследственности уголовных дел.

Подследственность -- это совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело.

Выделяются следующие признаки подследственности:

-- предметный (родовой);

-- персональный (личный);

-- альтернативный (смешанный);

-- территориальный (местный).

Предметный, или родовой, признак определяет подследственность в зависимости от квалификации совершенного преступления

Статья 151 УПК РФ устанавливает перечни преступлений, расследование которых относится к компетенции следователей или дознавателей того или иного ведомства.

Исходя из этого признака, следователи прокуратуры расследуют уголовные дела о наиболее тяжких преступлениях (убийство, похищение человека, изнасилование, нарушение конституционных прав и свобод, бандитизм, взяточничество, геноцид и т.д.).

Следователи органов Федеральной службы безопасности расследуют преступления о государственной измене, шпионаже, насильственном захвате власти, диверсии и другие преступления против государственной власти, основ конституционного строя, а также против мира и безопасности человечества.

Подавляющее большинство преступлений в соответствии с предметным признаком расследуют следователи органов внутренних дел. Это наиболее распространенные преступления против здоровья граждан; против собственности; налоговые преступления; против общественной безопасности; общественного порядка и порядка управления; против интересов службы в коммерческих и иных организациях; против безопасности движения транспорта и т.д.

Следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ расследуют преступления, связанные с изготовлением, контрабандой, хищением, распространением наркотиков и психотропных веществ.

Также по предметному признаку определяется и подследственность дознавателей органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Персональный, или личный, признак определяет подследственность в зависимости от особенностей субъекта преступления, состояния его здоровья, служебного положения.

По персональному признаку к подследственности следователей прокуратуры относятся все дела о преступлениях, совершенных членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных органов власти субъектов Российской Федерации, Председателем Счетной палаты, Уполномоченным по правам человека, Президентом Российской Федерации, прекратившим свои полномочия, и кандидатом в Президенты, судьями, прокурорами, следователями, адвокатами, должностными лицами органов внутренних дел, ФСБ, Федеральной службы охраны, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дела о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Кроме того, в отношении указанных лиц следователи прокуратуры производят расследование в форме дознания, если они совершат преступление, отнесенное к подследственности органов дознания.

Следователи военной прокуратуры расследуют дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с исполнением ими служебных обязанностей либо в расположении воинской части, учреждения, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Однако если вышеперечисленные лица совершат преступления, подследственные ФСБ (государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны и др.), то расследовать их будут следователи ФСБ.

Альтернативный, или смешанный, признак подследственности допускает производство предварительного расследования по делам одной и той же категории следователями различных ведомств.

Так, дела об организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем подследственны следователям прокуратуры, ФСБ и органов внутренних дел. Дела о бандитизме, организации преступного сообщества, о получении и даче взятки подследственны следователям органов прокуратуры и органов внутренних дел. Дела о контрабанде и терроризме -- следователям ФСБ и МВД России. В соответствии с альтернативным признаком предварительное следствие по таким делам производится тем органом, который выявил эти преступления.

По этому же признаку определяется подследственность дел о преступлениях, перечисленных в ч. 5 ст. 151 УПК РФ (кража, мошенничество, грабеж, разбой, лжепредпринимательство, преднамеренное и фиктивное банкротство, захват заложника, преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, наркотических или психотропных веществ, в сфере компьютерной информации и др.)

В соответствии с альтернативным признаком определяется и подследственность так называемых сопутствующих преступлений: вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления; злоупотребление должностными полномочиями; превышение должностных полномочий; взяточничество; заведомо ложные показания; разглашение данных предварительного расследования; заранее не обещанное укрывательство преступлений и т.п. Предварительное расследование по делам о таких преступлениях производится тем органом, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено «сопутствующее» уголовное дело.

Если одним лицом или группой лиц совершено несколько преступлений, которые подследственны разным органам, подследственность определяется прокурором.

В случае конкуренции предметного и персонального признаков приоритет должен отдаваться персональному признаку подследственности. Например, если преступление, подследственное следователю органов внутренних дел, совершено группой лиц и среди соучастников имеется военнослужащий, дело подлежит расследованию следователем военной прокуратуры.

Территориальный, или местный, признак позволяет разграничить подследственность между одноименными органами дознания и предварительного следствия в пределах обслуживаемой ими территории.

Размещено на Allbest.ru

...