Состав правоотношения

http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Правоотношение

§1 Понятие правоотношения

§2 Виды правоотношений

§3 Признаки правоотношений

§4 Предпосылки возникновения правоотношений

Глава 2.Состав правоотношения

§1 Субъект правоотношения

§2 Субъективное право и юридическая обязанность

§3 Объект правоотношений

Глава 3. Юридический факт

§1 Понятие юридического факта

§2 Признаки юридического факта

§3 Виды юридических фактов

Заключение

Библиография

Введение

Право-это универсальный регулятор общественных отношений. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придаёт им правовую форму, в результате чего они приобретают характер правовых. Иными словами, государство переводит эти отношения под свою юрисдикцию и защиту, придаёт им упорядоченность, стабильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло.

Значение правоотношения трудно переоценить. Именно в нём заключается непосредственная реализация правовых норм. Правоотношение является реальным выражением влияния права на общественные отношения. Кроме того, его рассмотрение позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей.

Теоретическую основу составляют труды таких учёных-юристов, как Востриков П. П., Гревцов Ю. И., Гримм Д. Д., К. Маркс, Ф. Энгельс, Коркунов Н. М., Лазарев В. В., Матузова Н. И. Малько А. В., В. П. Мозолина, М. Н. Малининой, М. Н. Марченко, Диаконов В. В. И другие.

Цель данного исследования является изучение правовых отношений; попытка анализа и систематизации практических и теоретических взглядов на этот институт.

Задачами данного исследования являются: изучение законодательства, монографий, мнений учёных-юристов, практиков и теоретиков по вопросу правовых отношений в дисциплине теории права.

Для того, чтобы ясно представить себе механизм действия такой сложной юридической категории как правовое отношение, необходимо овладеть его теоретической базой. Это значит:

- рассмотреть понятие, признаки и виды, предпосылки возникновения правоотношений;

- освоить состав правоотношений, то есть субъект, объект, субъективное право и юридическая обязанность;

- уделить внимание Юридическим фактам, и в частности юридическим презумпциям и фикциям.

Объектом данного исследования являются правовые отношения в праве России.

Методологическую основу составляют следующие методы: логический, исторический, системный, социологический, формально-юридический, метод сравнительного правоведения и другие.

Работа состоит из введения; трёх глав: первая глава- понятии правоотношения, признаки, предпосылки возникновения, виды; вторая- состав правоотношения; третья- юридический факт, понятие, признаки, виды; заключения; библиографии.

правоотношение юридический факт

Глава 1 Право

§1 Что собой представляет право

Право - многогранное явление, призванное регулировать общественные отношения. Его можно рассматривать с разных сторон: в роли социального феномена цивилизации, элемента культуры, меры свободы и справедливости. Право в большей степени характеризуется как цель по отношению к обществу, приобретает мощное социальное звучание. Наряду с этим право можно оценивать и как средство (инструмент) для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетворения интересов людей. Данный подход в юридической науке называют инструментальным, в рамках которого и исследуются правовые средства. Как и многие юридические понятия, правовые средства сначала анализировались на отраслевом уровне - в сфере гражданского права. Так, Арановский К.В. Арановский К.В. «Журнал российского права» 2002г. №9рассматривал их в качестве юридических способов решения субъектами своих целей (интересов). Вместе с тем проблема правовых средств выступает, прежде всего, как общетеоретическая проблема. В теории права под правовыми средствами С.С. Алексеев понимает институциональные явления правовой действительности, Юридические факты -- предусмотренные нормами права, жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Акты реализации права -- это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях (в ряде случаев зацепленных в юридических документах, например договорах) реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.

Акты применения права суть индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования. Наиболее ярким примером акта применения права является решение суда по конкретному юридическому делу.

В качестве своеобразных элементов механизма правового регулирования выступают правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности.

В реальной действительности специальные юридические средства и способы воздействия на поведение людей сочетаются в различных комбинациях с неюридическими.

Знание механизма правового регулирования со всеми его элементами позволяет грамотно осуществлять правореализационную юридическую деятельность.

Если же под воздействием законодательного акта или его норм наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а в некоторых ситуациях и противоречащие целям законодателя, то такое воздействие не может считаться правовым регулированием. Так, под воздействием земельного законодательства возросла цена на земельные участки, увеличилось число сделок по поводу земли спекулятивного характера, совершаемых ради наживы, непроизводительного использования земли. Негативное влияние закона о земле на общественные отношения нельзя назвать правовым регулированием, ибо это не входило в цели законодателя и не соответствует целям права - упорядочить жизнь общества, обеспечить справедливый, разумный характер пользования такой ценностью, которой является земля. Нельзя считать правовым регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Так, воздействие на сознание и поведение людей через средства массовой информации, путем пропаганды, агитации, нравственного и правового просвещения и обучения не может быть отнесено к правовому регулированию как специально-юридической организующей деятельности.

Государственно-правовое регулирование не может быть бесцельным, свободным от воли заинтересованных участников. Но цели образуются в сознании людей лишь в сопоставлении с ценностями и представляются как стремление к чему-либо важному. Воля же опирается на цели - цель имеет власть над волей.

Проблема механизма правового регулирования очень актуальна в современной правовой науке.

воплощающие регулятивную силу права, его энергию, которым принадлежит роль ее активных центров.

Правовые средства не образуют каких - то особых принципиально отличных от традиционных, зафиксированных в общепринятом понятийном аппарате явлений правовой действительности и сформулированных в основном с точки зрения потребности аналитической юриспруденции. Это весь диапазон правовых феноменов различных уровней с той лишь особенностью, что они вычленяются и рассматриваются не с позиций нужд юридической практики, а с позиций их функционального предназначения, тех черт, которые характеризуют их как инструменты решения экономических и иных социальных задач.

Права и обязанности связаны с государственной властью, ее аппаратом, приобретают обязательный характер, становятся юридическими правами и обязанностями и в этом качестве выступают как необходимые и первичные правовые средства. Именно с юридических прав и обязанностей начинается формирование правового инструментария, всей системы правовых средств, правового регулирования.

§2 История развития права в России

Отношение в русском правосознании к праву носило двойственный характер. Это отражало сосуществование в России двух правовых систем: системы обычного права, которая складывалась из нормативных обычаев всех общин, существующих в России в конкретно-исторических условиях, и системы позитивного права, которая устанавливалась государством. В российских правовых представлениях обычай и право отождествлялись. Чем сильнее государство, тем больше закон основывается на государственно воплощаемом идеале должного и тем сильнее оказывается противодействие государству со стороны общества при одновременной поддержке государства.

19 век явился тем периодом времени, когда государство стало стремиться к формализации регулирования общественных отношений, и закон начал приобретать очертания формы права, призванной регулировать общественные отношения.

Эти и другие правовые представления русского народа открывали возможность для проведения социального эксперимента по созданию в будущем справедливого и общественного устройства, который начал происходить в 20 веке в процессе реализации коммунистического идеала в Советском государстве и праве.

Глава 2 Правовое регулирование

§1 Понятие правового регулирования

Человеческое общество характеризуется той или иной степенью организованности, упорядоченности. Это вызвано необходимостью согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообщества людей (больших или малых социальных групп).

В целях достижения такого согласования осуществляется социальное регулирование, т. е. целенаправленное воздействие на поведение людей. Регулирование может быть как внешним по отношению к человеку, так и внутренним (саморегулирование). На всем протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведение людей, а способы -- как осуществляется это целенаправленное воздействие.

К средствам социального регулирования относят, прежде всего, социальные нормы: правовые (юридические), моральные, корпоративные, обычаи и др. Но норма не единственное средство воздействия на поведение людей: средствами регулирования являются также индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и т. д.

В системе социального регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию, под которым, по мнению Молчанова Б.А. Молчанов Б.А. «Журнал российского права» 2001г. в узком смысле понимается воздействие норм права (системы правовых норм), других специально-юридических средств на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития.

Правовое регулирование - это специфическое отличающее по форме и по содержанию действие права, осуществляемое через юридические права и обязанности субъектов права, выступающих в качестве субъектов конкретных правоотношений.

В этом случае имеет место не просто влияние права, а строго определённое предписание возможного и должного поведения.

Отличие правового регулирования от правового воздействия состоит в том, что при воздействии отсутствует государственное принуждение как один из элементов правового регулирования.

Правовому воздействию свойственна невозможность применения принуждения; правовому регулированию свойственны принуждение, убеждение, добровольность исполнения.

Под правовое регулирование попадают все действия субъектов права, которые совершаются по указанию, дозволению, предписанию или запрету, содержащимися в правовой норме.

Правовое регулирование - это регулирование поведения людей посредством правовых велений. Главенствуют здесь осознанные правомерные действия субъектов, не отношение к нормам права и их оценка, а юридически значимые поступки, совершённые в соответствии с правовыми требованиями.

Правовое регулирование есть длящийся конец формы начало формы во времени процесс. Оно предполагает активную деятельность людей, их коллективов и в процессе создания права, и в ходе его воплощения в жизнь.

Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких-то жизненных ситуаций.

Такое понимание правового регулирования будет соответствовать объективной действительности; оно реально, поскольку правильно отражает фактическую регулирующую роль права.

Позитивное право обладает свойствами и механизмами, обеспечивающими его реализацию в жизни общества. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность силой государственно-правового принуждения позволяют перевести правовые нормы из сферы должного в сферу сущего, в повседневную практическую жизнь человека и общества.

Правовое регулирование -- это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств Общая теория права. / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1996..

Нельзя считать правовым регулированием воздействие, осуществляемое не юридическими средствами

Безусловно, в реальной жизни духовное, идеологическое, психологическое воздействие права взаимосвязано, сочетается со специально-юридическим правовым регулированием.

Очевидно, что обще дозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей.

Разрешительный же тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности общественных отношений, последовательной реализации принципов законности. Разрешительный тип правового регулирования является единственным при применении мер юридической ответственности и ряда других мер государственного принуждения.

§2 Предмет правового регулирования

Право не должно, да и не может регулировать все общественные отношения, все социальные связи членов общества. Поэтому на каждом конкретно-историческом этапе общественного развития должна быть достаточно точно определена сфера правового регулирования.

В тех условиях, когда сфера правового регулирования заужена, когда не используются возможности права для упорядочения общественных отношений, в обществе возникает угроза произвола, хаоса, непредсказуемости в тех областях человеческих отношений, которые можно и нужно упорядочить с помощью права А когда сфера правового регулирования неоправданно расширена, особенно за счет централизованного государственно-властного воздействия, создаются условия для укрепления тоталитарных режимов, заурегулированности поведения людей, ведущего к социальной пассивности, безынициативности членов общества.

В сферу правового регулирования должны входить те отношения, которые имеют следующие признаки.

1. Отношения, в которых находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так интересы обще социальные.

2. В этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого.

3. Отношения эти строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил.

4. Эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой.

История правовой жизни общества показала, что в сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений, отвечающих перечисленным признакам.

§3 Методы, способы и типы правового регулирования

Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия.

В зависимости от указанных различий в теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 2002. - С. 362..

1. Метод децентрализованного регулирования построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении и применяется для регламентации отношений субъектов гражданского общества, удовлетворяющих в первую очередь свои частные интересы, т. е. в сфере отраслей частно-правового характера.

2. Метод централизованного, императивного регулирования базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. При его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является обще социальный интерес. В государственно-организованном обществе обще социальные интересы выражает в первую очередь государство, осуществляющее централизованное управление социальными процессами, наделенное властными общезначимыми полномочиями. Поэтому централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (конституционном, административном, уголовном праве).

Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей.

В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования:

Первый способ -- предоставление участнику правовых отношений субъективных прав (управомочивание). Он выражается в делегировании комплекса дозволений управомоченному лицу на совершение определенных

действий (например, собственнику дозволяется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).

Второй способ -- обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги).

Третий способ -- запрет, т. е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних) Матузов Н.И. Активная жизненная позиция и право // Советское государство и право. 1994. 3. С. 44-48..

Второй и третий способы имеют определенное сходство -- и от и другой предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный, активный характер, то в другом -- пассивный. Все три способа предопределены функциями права.

В качестве дополнительных способов правового воздействия можно назвать применение мер принуждения (например, возложение юридической ответственности за совершенное правонарушение). Этот способ относится к дополнительным, во-первых, потому, что представляет собой вид обязанности (юридическая ответственность может рассматриваться, как обязанность претерпевать лишения, кару, наказание), а, во-вторых, этим способом обеспечивается надлежащее исполнение предоставленных прав, исполнение возложенных обязанностей, соблюдение установленных запретов.

К дополнительным способам относится предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность применения правового принуждения

Со способами правового регулирования (как основными, так и дополнительными) взаимодействуют неюридические способы влияния на сознание, волю, а значит, и поведение людей в обществе. Например, нормы права, правовые акты (нормативные индивидуальные), другие правовые явления обладают информационным воздействием. С их помощью до сведения людей доводится информация, которую они могут использовать в своих интересах. Они информируют людей о возможном и должном в общественной жизни, о последствиях юридически значимого поведения, позволяют предвидеть последствия своего поведения и поведения других людей в тех сферах жизни, которые охватываются правовым регулированием.

В юридической литературе и в практике существует две юридические формулы, на основе которых выделяются два типа правового регулирования.

Первая формула: дозволено все, кроме прямо запрещённого в законе. На этой формуле построен обще дозволительный тип правового регулирования. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений не определен: все, что не запрещено. Например, право допускает для членов общества любые способы умножения материальных благ, кроме прямо запрещенных законом. Данный тип правового регулирования способствует (не препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении жизненных задач. Он характерен для отношений, регламентируемых отраслью гражданского права.

Вторая формула правового регулирования звучит иначе: запрещено все, кроме прямо разрешённого. Сказанное означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Этот тип правового регулирования принято называть разрешительным. Он присущ тем отраслям права, которые связаны, например, с государственным управлением (административное право). Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий; все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.

§4 Стадии правового регулирования

Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс. Оно предполагает активную деятельность людей, их коллективов и в процессе создания права, и в ходе его воплощения в жизнь.

Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких-то жизненных ситуаций. В некоторых условиях люди действуют по праву даже при отсутствии или вопреки действующим юридическим предписаниям. Например, в условиях "товарного" голода, дефицитности тех или иных товаров люди совершают сделки купли-продажи не по закону, а по традиционным правилам, предусматривающим право продавца и покупателя самим определять цену товара. В условиях тоталитарного политического режима люди, несмотря на угрозу применения к ним карательных юридических санкций, реализовали свое естественное право на свободу мысли и ее высказывание.

Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов. Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права -- первая стадия правового регулирования, когда создается его нормативная основа. На этой стадии, введенные в правовую систему нормы, регламентируют, направляют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) очерчивается круг возможных прав и обязанностей.

Правовой статус гражданина определяется, прежде всего, конституционным законодательством, а также другими нормативно-правовыми актами. Правовое положение организаций опосредуется нормативными актами, устанавливающими их компетенцию, т. е объем прав и обязанностей. Например, ст. 152 ГК РФ предоставляет гражданину или организации право требовать по суду опровержения порочащих их честь, достоинство или деловую репутацию сведений. В данной норме закреплена возможность любого члена общества обратиться за защитой своей чести, достоинства, репутации в суд.

На первой стадии осуществляется общее, не персонифицированное, неиндивидуализированное воздействие права. Нормы права ориентируют участников правовой жизни, на достижение поставленных ими целей, предупреждают о возможности наступления как позитивных, так и негативных последствий поведения людей в сфере правового регулирования. В нормах права как бы прогнозируются препятствия на пути удовлетворения правовых интересов членов общества и указываются возможные правовые средства их преодоления.

Кроме того, на первой стадии реализуются информативные возможности права, оказывается активное воздействие на сознание, волю, а значит, и на активное поведение людей в сфере правового регулирования.

На второй стадии правового регулирования происходят индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юридическими фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых возникают конкретные права и обязанности. Здесь участники правовой жизни «наделяются» способами поведения, вытекающими из норм права и условий конкретной правовой ситуации, т. е осуществляется индивидуализация их прав и обязанностей.

На этой, второй, стадии у конкретного человека или организации, чьи честь, достоинство или репутация были опорочены каким-то другим членом общества, возникает согласно ст. 152 ГК РФ конкретное право обращения в суд, а у судебного органа появляется обязанность принять исковое заявление к рассмотрению.

Вторая стадия -- стадия активной работы элемента правового регулирования, именуемого правоотношением.

Третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении).

Так, цель правовой защиты чести и достоинства, деловой репутации гражданина или организации будет достигнута, когда, например, порочащие сведения, опубликованные в средствах массовой информации, будут по решению суда опровергнуты, а потерпевшему возмещен моральный вред и другие убытки.

Стадия реализации прав и обязанностей может занимать длительный временной период, например, в длящихся правоотношениях (состояние в брачно-семейных, трудовых отношениях) на этой стадии осуществляется защита нарушенных прав и интересов субъектов, устраняются препятствия на пути их достижения, т. е. реализуется. Правообеспечительная, правоохранительная функции права.

В научной литературе стадии правового регулирования могут быть выделены и по иным основаниям. Начальная (организационная) стадия, в которую входят:

-определение праводееспособности граждан

-установление правового статуса граждан

-определение компетенции органов власти

-установление правового положения различных юридических лиц (хозяйственных, общественных и т.п. организаций).

Переходная, преобразующая (трансформационная) стадия:

Наступает после совершения субъектами права юридически значимых действий (бездействий), влекущих определённые юридические последствия. Это стадия юридического факта, после которого устанавливается конкретная правовая связь между субъектами права через их субъективные права и юридические обязанности (конкретное правоотношение).

Заключительная стадия (результат правового регулирования) - это последствия, достигнутые в процессе регулирования. Оно, как правило, закрепляется в актах реализации и проявляется как:

-реализованные гражданами субъективные права и обязанности;

-выполнение органами государства задачи;

-реализованная юридическая ответственность и т.д.

времени и в пространстве в отношении субъектов, которые непрерывно

включаются в сферу регулирования.

Следует отличать правовое регулирование и правовое воздействие.

Они имеют между собой теснейшую связь. Самым главным их отличием является несовпадение объёма действия.

Если правовое регулирование во всех случаях должно быть связано с процессом регламентации действий участников общественных отношений, с расстановкой их по юридическим местам, то правовое воздействие осуществляется и помимо этой регламентации.

Глава 3 Механизм правового регулирования

§1 Понятие механизма правового регулирования

Изучение механизма правового регулирования занимает ученых длительное время. Значительный интерес для разработки этой проблемы имели труды С.С. Алексеева, в частности его монографии «Механизм правового регулирования в социалистическом государстве» и «Теория права», где отмечалось, что категория «механизм правового регулирования» определена в теории государства и права для показа момента движения, функционирования правовой формы. Но со временем категория «механизм правового регулирования» стала употребляться и в другом назначении, как «механизм правотворчества», «юридический механизм управления» и т.д. По мнению Венгерова А.Б., в настоящее время понятие «механизм правового регулирования» применяется как способ функционирования и система средств воздействия, как юридическая надстройка в системном «работающем» виде. Понятие «механизм правового регулирования» производно от понятия правового регулирования. Как видно, С.С. Алексеев определяет правовое регулирование через правовое воздействие. Однако не всякое правовое воздействие составляет механизм правового регулирования. Понятие механизма правового регулирования уже понятия механизма правового воздействия. В механизме правового регулирования С.С. Алексеев выделяет структуру правового регулирования, которая характеризуется, прежде всего, методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ свой метод или сочетание методов правового регулирования. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия:

1) метод децентрализованного регулирования, построенный на координации целей и интересов в общественном отношении и применяемый в сфере отраслей частноправового характера;

2) метод централизованного, императивного регулирования, базирующийся на отношениях субординации между участниками общественных отношений и используемый в публично - правовых отраслях. Способы правового регулирования - пути юридического воздействия, выраженные в юридических нормах и других элементах правовой системы.

§2 Стадии и элементы механизма правового регулирования

Под эффективностью правового регулирования подразумевается соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. Целями механизма правового регулирования являются следующие:

во - первых это совершенствование правотворчества. В этом процессе в правовых нормах наиболее полно выражаются общественные интересы и закономерности, в рамках которых они будут функционировать. Необходимо создать такое положение, с помощью юридических и информационно-психологических средств, когда соблюдение закона станет выгоднее его нарушения. Также нужно повысить уровень вероятности в достижении ценности и значительно снизить уровень вероятности в установлении препятствий этому процессу.

Следующей, не менее значительной, целью является совершенствование правоприменения, которая дополняет действенность механизма правового регулирования. За счет актов правоприменения, которые в нужный момент подключаются к нормативному регулированию, идет процесс наибольшего удовлетворения интересов. Функционирование нормативного регулирования и правоприменения вместе просто необходимо, так как взятые отдельно эти элементы начинают показывать уязвимые места: нормативное регулирование без усмотрения перевоплощается в формализм, а правоприменение без общих правил - в произвол. Именно поэтому механизм правового регулирования обязан взаимосвязывать различные правовые средства, представляющие разные виды правового регулирования, который дает управленческому процессу дополнительные возможности. Наилучшее сочетание различных управленческих методов в одном механизме придает ему гибкость и универсальность, снижает сбои и остановки в его функционировании.

Механизм правового регулирования (МПР) - это система всех юридических средств, обеспечивающих упорядоченность общественных отношений правом.

МПР показывает процесс перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений.

Элементы (структура) МПР:

а) нормы права;

б) юридические факты и акты применения права;

в) правоотношения;

г) акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей.

Стадии МПР, то есть этапы перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений (соответствует структурным элементам МПР):

Обязательные:

Стадия формирования и действия норм права;

Стадия возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (правоотношений);

Стадия реализации субъективных прав и юридических обязанностей.

Факультативная:

Стадия применения права.

В теории права механизмом правового регулирования называют систему юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, определить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества.

К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся:

юридические нормы

нормативно-правовые акты

акты официального толкования

юридические факты, правоотношения

акты реализации права

правоприменительные акты

правосознание

режим законности.

Каждый из этих элементов выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своим способом.

Нормы права выступают как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях. Они служат исходной, базой правового регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированного в них предписания. Нормы права -- это основа всего механизма правового регулирования. Все остальные его элементы предусмотрены нормами права, носят поднормативный характер.

Нормативно-правовой акт как документ, содержащий нормы права, воздействует на поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений. Например, Гражданский кодекс определяет режим регламентирования отношений по использованию материальных благ (имущества), по установлению правового положения участников гражданско-правовых отношений.

Акты официального толкования -- документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами (например, пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм.

Юридические факты -- предусмотренные нормами права, жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Акты реализации права -- это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях (в ряде случаев зацепленных в юридических документах, например договорах) реальноосуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.

Акты применения права суть индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования. Наиболее ярким примером акта применения права является решение суда по конкретному юридическому делу.

В качестве своеобразных элементов механизма правового регулирования выступают правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности.

Элементы механизма правового регулирования воздействуют на общественные отношения не только специфически юридически. Например, нормы права, акты законодательства, решения судов оказывают на поведение людей и на общественные отношения информационное, психологическое, идеологическое воздействие. Под их влиянием формируются психологические установки, мотивы поведения людей.

В реальной действительности специальные юридические средства и способы воздействия на поведение людей сочетаются в различных комбинациях с неюридическими.

Знание механизма правового регулирования со всеми его элементами позволяет грамотно осуществлять правореализационную юридическую деятельность. Негативное влияние закона о земле на общественные отношения нельзя назвать правовым регулированием, ибо это не входило в цели законодателя и не соответствует целям права - упорядочить жизнь общества, обеспечить справедливый, разумный характер пользования такой ценностью, которой является земля.

Государственно-правовое регулирование не может быть бесцельным, свободным от воли заинтересованных участников. Но цели образуются в сознании людей лишь в сопоставлении с ценностями и представляются как стремление к чему-либо важному. Воля же опирается на цели - цель имеет власть над волей.

Проблема механизма правового регулирования очень актуальна в современной правовой науке.

Заключение

Завершая работу “правовое регулирование, его стадии и механизм ”, можно сделать немаловажные выводы.

Право своим существованием оказывает огромное влияние на поведение людей. Представляя собой культурную и информационную ценность, право определяет направление человеческой деятельности, вводя ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Наличие правового регулирования дает возможность посредством правовых норм и иных юридических средств воздействовать на общественные отношения в целях их упорядочения, развития и защиты. Механизм правового регулирования призван осуществлять с помощью правовых средств упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства. Названный механизм просто необходим для поддержания законности и правопорядка как основы и непременного условия нормальной жизни цивилизованного общества. На современном этапе исследования механизма правового регулирования, когда накоплен в значительном объеме новый материал, назрела необходимость, как мы думаем, нового видения механизма правового регулирования - в виде «объемного» явления. Такого явления, которое имеет несколько срезов, уровней и в котором средства правового регулирования выстраиваются не только линейно (что характерно для главных звеньев), но и в нескольких плоскостях. С данной точки зрения механизм правового регулирования можно подразделить на такие компоненты: механизм правотворчества, механизм реализации норм права, механизм государственного принуждения, где охранительную направленность выполняет механизм процессуального регулирования. Хотелось бы также отметить, что вопрос о механизме правового регулирования является важным и довольно дискуссионным в правовой науке. Как мы смогли убедиться, каждый из известных правоведов имеет собственную точку зрения, отличную от других, что делает этот вопрос еще более интересным. Интересы человека - вот главный ориентир для развития и совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения их эффективности. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения данных интересов, механизм правового регулирования должен быть постоянно ценным по своему характеру, должен создавать режим благоприятствования, осуществлению законных стремлений личности, упорядочению её правового статуса. В любом обществе ставится задача обеспечить высокую эффективность механизма правового регулирования, включая совершенствование законодательства, улучшение эффективности и качества применения права, усиление правовой активности граждан, различных общественных организаций, подъем общей правовой культуры, совершенствование правового воспитания. Изучение механизма правового регулирования играет важную роль в понимании каждым юристом динамики воздействия на общественные отношения всех юридических средств в комплексе. Значение единства и взаимодействия в механизме правового регулирования весьма существенно для укрепления правовой основы государственной и общественной жизни.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ. - Новосибирск: Сиб.унив. изд.-во,2006.

2. Земельный кодекс РФ. - Полный сборник коднксов РФ.-М.:Эксмо,2006.

3. Гражданский кодекс РФ. - Полный сборник коднксов РФ.-М.:Эксмо,2006.

Научная литература

1. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. - М.: 1999. - С. 247.

2.Алексеев С.С. Теория права. - М.: Издательство БЕК, 2000. - С. 325.

3. Арановский К.В. «Журнал российского права» 2002г.№9

4. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. - 1999. - № 5.- С. 326.

5. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. Ростов-Н/Д., 1996.

6. Венгеров А. Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. Москва, 2002 г. Т. 2. С. 391.

7. Журнал российского права 2002 г.№9

8. История государства и права 2006г.№1.

9. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 2002. - С. 362.

10. Малько А.В. Поощрение как правовое средство // Правоведение. 1996. 3.

11.Мартышин О.В. «Государство и право» 2005г.№7
12. Матузов Н.И. Активная жизненная позиция и право // Советское государство и право. 1994. 3. С. 44-48.

13. Молчанов Б.А. «Журнал российского права» 2001г.

14. Нерсесянц В.С. «Вопросы философии» 1989г.№2

15.Общая теория права./Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1996.
16. Общая теория права и государства: Учебник. / Под ред. В.В.Лазарева. М., 1996.

17.Общая теория права. / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1996.
18.Основы государства и права: Учебное пособие. /Под общей ред. С.А. Камарова, 1996.
19.Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в вузы. / Под ред. О. Е. Кутафина - 2-е изд., переработанное и дополненное - М.: Юрист, 2002 г. С. 296.

20.Общая теория государства и права. / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 2002. - С. 376.

21.Общая теория государства и права. Академический курс. / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. - М.: Юрист, 2000. - С. 512.

22.Радько Г.Н. «Теория государства и права» 2005г.

23. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.: Былина, 2000. - С. 534.

24. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М., 1999.
25.Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие Составители Бабаев В. К., Баранов В. М. Толстик В. А. - М.: Юрист, 1999. С. 256.

26.Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юрист, 2003 г. С. 720.

27.Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2000. - С. 693.

28. Харитонова О.Н., Перова А.Н. «История государства и права»2006г.№11

29.Харитонова О.Н., Перова А.Н. «Проблемы правового регулирования, управления в России 17-18 века» 2005г.№10

30. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. / Под ред. профессора В.Г. Стрекозова, 2002. - С. 427.

31. Шаповалов И.А. «Государство и право» 2005г.№4

32. Шувалов И.»Право и экономика» 2005г.№7

33. Шувалов И. «Право и управление» 2004г.№9

Размещено на Allbest.ru.ru

...