Избирательное право в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Избирательное право в Российской Федерации

1.1 Понятие и структура избирательного права

1.2 Принципы избирательного права

1.3 Гарантии избирательных прав граждан

2. Ответственность и совершенствование правового обеспечения за нарушения избирательных прав в Российской Федерации

2.1 Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

2.2 Совершенствование правового обеспечения и реализации избирательных прав граждан

Заключение

Список литературы

Введение

Конституция Российской Федерации 1993 года, которая была принята всенародным голосованием, содержит основные принципы демократии, относящиеся к организации и проведению выборов и характеризующиеся высшей юридической силой, прямым действием и применением на всей территории страны. Конституция закрепила демократически организационную систему власти, стабилизировала соответствующие социально-экономические и политико-правовые процессы, конституировала федеративное государство и его институты в новом их качестве, стала юридической базой дальнейшего проведения демократических реформ, включая государственно - правовую.

Одним из приоритетных направлений осуществления государственно-правовой реформы является совершенствование избирательного права и избирательной системы.

Избирательная система способна в целом гарантировать избирательные права граждан, обеспечивать надлежащий уровень избирательного процесса даже в условиях бескомпромиссной предвыборной борьбы. Гарантиями свободы выборов являются условия и средства, обеспечивающие избирателям реальную, осознанную и ответственную свободу волеизъявления, а также охрану, защиту интересов и избирательных прав граждан, избирательных объединений и блоков.

К одной из наиболее важных проблем относится проблема реализации реальной защиты избирательных прав граждан, но социальная значимость судебных решений о защите избирательных прав определяется не их количеством, а той ролью, которую они играют в становлении демократического избирательного процесса. Треушников М.К. Судебная защита избирательного права // Журнал российского права. - 2008. - №3. - С. 41.

Цель данной работы - проанализировать избирательные права граждан в системе РФ, их конституционные гарантии в государственно - правовой системе РФ, выявить виды нарушений избирательного права и методы их противодействия.

Объект работы являются нарушения избирательных прав РФ.

Предметом же исследования являются нормы уголовного, административного и избирательного законодательства, устанавливающие ответственность за преступления, посягающие на избирательные права граждан и, эффективность применения этих норм, а также некоторые проблемы квалификации и отграничения этих преступлений от административных правонарушений и смежных составов преступлений.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

* определить сущность значения и принципы избирательных прав граждан;

* проанализировать нормативно-правовое обеспечение избирательной системы в РФ;

* изучить конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти как родовой объект нарушений норм избирательного права;

* охарактеризовать проблемы квалификации нарушений, посягающих на избирательные права граждан, их классификации на административные правонарушений и уголовные;

Методология. В работе используется системный метод.

Нормативную базу работы составили Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты в сфере охраны прав и свобод человека, российское уголовное законодательство, конституционное, избирательное, административное, гражданское законодательство.

1. Избирательное право в Российской Федерации

1.1 Понятие и структура избирательного права

Избирательное право - это совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс. Различают субъективное избирательное право- это право граждан избирать и быть избранными и объективное избирательное право-это система норм, исходящих от органов государства, местного саморегулирования, регулирующих общественные отношения в процессе подготовки и проведения всех форм выборов.

Понятия "избирательной системы" и "избирательного права носят собирательный характер. В России можно выделить пять подсистем, которые устанавливают порядок избрания:

Президента РФ;

Депутатов Государственной Думы;

Глав администраций субъектов РФ;

Депутатов законодательных органов субъектов РФ;

Органов местного самоуправления.

Важной чертой российского избирательного права является то, что избрание Президента РФ и депутатов Государственной Думы устанавливается только Конституцией и федеральными законами, без регулирования со стороны субъектов Федерации. Особенностью России является и то, что в её Конституции нет специального раздела об избирательном праве. Только в самой общей форме избирательное право закреплено в ст. 32 Конституции Российской Федерации, а также в ст. 81 при определении порядка избрания Президента РФ. Однако отсутствие главы не означает, что в её тексте не отражены основные положения избирательного права. Принципы и нормы, устанавливающие исходные положения избирательного права, закреплены в главах, посвящённых основам конституционного строя, правам и свободам человека и гражданина, системе органов государственной власти.

Субъекты Российской Федерации могут принимать только правовые акты по вопросам организации и проведения выборов. Избирательное право, являясь отраслью конституционного права, разделяет ряд самостоятельных институтов, которые регулируют различные этапы выборов и определяют статус их участников.

К совокупности организационно-правовых этапов относятся:

· Назначение выборов.

· Образование избирательно-территориальных единиц и системы избирательных комиссий.

· Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборные должности.

· Предвыборная борьба.

· Порядок голосования и подведения итогов голосования и выборов.

· Порядок проведения повторных, дополнительных выборов, повторного голосования.

Статусные институты определяют положение:

· избирателей;

· избирательных объединений;

· кандидатов в депутаты и на выборные должности;

· доверенных лиц кандидатов, групп поддержки кандидатов;

· наблюдателей;

· избирательных округов и избирательных участков;

· избирательных комиссий, их членов;

· журналистов и средств массовой информации и;

· органов власти, должностных лиц.

1.2 Принципы избирательного права

Основными принципами избирательного права в Российской Федерации являются принципы, составляющие основы конституционного строя России, - это принципы народовластия, приоритета прав и свобод, федерализма, единства системы государственной власти, признания и гарантирования местного самоуправления, идеологического и политического многообразия. избирательное право принцип ответственность

В принципы организации выборов входит проведение выборов избирательными комиссиями, территориальный принцип, заключающийся в проведении выборов в рамках избирательных округов, участков, а также принцип состязательности и альтернативности выборов, принцип гласности.

Конституция РФ в ст. 32 и 81 закрепляет принципы избирательного права: всеобщее, равное, прямое при тайном голосовании, а Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 г. добавляет ещё добровольность. Избирательные права граждан и порядок работы избирательных комиссий определяются федеральными законами. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Консультант плюс.

Принципы правового избирательного права граждан заключается в участии граждан в выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, тайны голосования.

Всеобщим признаётся такое избирательное право, при котором все взрослые граждане, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям имеют право на участие в выборах.

Пассивное избирательное право ограничивается рядом дополнительных условий, установленных Конституцией, Федеральными законами и законами субъектов Федерации. Так, Президентом РФ может быть избран гражданин не моложе 35 лет, имеющий гражданство России и проживающий в ней не менее 10 лет, это обусловлено совершенно оправданной необходимостью для будущего главы государства знать и понимать специфику условий жизни в стране. При выборах главы местного самоуправления минимальный возраст кандидата, установленный Федеральным законом 21 год. такой же возраст установлен и для кандидатов в депутаты Государственной Думы, а для главы исполнительного органа Государственной власти (Президента) субъектов Федерации установлен минимальный возраст 30 лет.

Равное избирательное право, этот принцип предполагает равную для каждого возможность воздействовать на результаты выборов. Каждый избиратель имеет один голос, и все голоса имеют равный вес. Следовательно, процедуры, касающиеся определения границ избирательных округов, регистрации избирателей и составления избирательных списков является недопустимым. На каждого депутата должно приходится, примерно одинаковое число жителей или избирателей округа.

Прямое избирательное право означает, что избиратели голосуют "за" или "против" кандидатов (списка кандидатов) непосредственно. Прямые выборы позволяют гражданам непосредственно выбирать тех, кого они знают и кому доверяют. Косвенные выборы, когда избиратели выбирают выборщиков, и им доверяют избирать Президента.

Тайное голосование - обязательное условие демократической системы выборов. Этот принцип состоит в исключении возможности какого-нибудь контроля за волеизъявлением.

Добровольность, этот принцип заключается в том, что гражданин свободен в решении вопроса об участии или неучастии в выборах. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Прийти на избирательный участок - это гражданский долг каждого человека.

1.3 Гарантии избирательных прав граждан

Выборы, если они действительно свободны, являются важным показателем демократизма. Гарантии избирательных прав граждан - это условия и средства, обеспечивающие избирателям реальную и осознанную свободу волеизъявления. Условия - это политический режим, в котором проходят выборы. Средства - это механизм и материальные источники, обеспечивающие свободу волеизъявления. Система гарантий избирательных прав граждан состоит из:

политических, это идеологическое многообразие, равенство общественных объединений перед законом, равноправие избирателей на выборах, свобода предвыборной агитации, участие наблюдателей и контроль за ходом выборов;

организационных, к ним можно отнести запрет на членство в избирательных комиссиях кандидатов в депутаты и находящихся в зависимости от него лиц, несовместимость депутатского мандата с занятием определённых должностей, содействие избирательным комиссиям со стороны государственных органов при подготовке и проведении выборов;

материальных, имеют немаловажное значение. Расходы по проведению выборов в РФ производятся за счёт бюджета, соответствующего уровню выборов (федерального, бюджета субъекта РФ, местного);

правовых, которые позволяют обеспечить свободу выбора юридическими средствами. Это право граждан на обжалование ошибок в списках избирателей, неприкосновенность кандидатов в депутаты, признание выборов недействительными при обнаружении нарушений законов, установление административной и уголовной ответственности за нарушение избирательных прав граждан, право кандидатов в депутаты обжаловать в суд результаты выборов.

Центральное место в системе гарантий занимает право граждан на обжалование нарушений избирательных прав и установление действующим законодательством ответственности за нарушение избирательных прав.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона РФ "Об основных гарантиях…" ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета 08.10.2010., решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Право избирателей на обращение за защитой своих избирательных прав в суд, предоставленное избирательным законодательством вытекает из конституционного права граждан на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Консультант плюс. Кроме того, решения и действия избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов).

Избиратель может по своему усмотрению обратиться в суд или вышестоящую избирательную комиссию за защитой нарушенных прав. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию последняя приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

Действующее законодательство предусматривает конституционно-правовую, уголовную и административную ответственность за нарушение законодательства о выборах.

2. Ответственность и совершенствование правового обеспечения за нарушения избирательных прав в Российской Федерации

2.1 Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Ответственность за нарушение избирательных прав граждан - меры неблагоприятного воздействия, применяемые к лицам, нарушающим избирательные права граждан.

Юридическая ответственность за нарушения законодательства о выборах является публично-правовым средством обеспечения общественного интереса при реализации гражданами избирательных прав и права на участие в референдуме.

За нарушения законодательства о выборах федеральными законами предусмотрено несколько видов юридической ответственности.

В зависимости от отраслевой принадлежности нормативно-правовой основы различаются три вида ответственности за нарушения законодательства о выборах: 1) конституционно-правовая ответственность (ответственность по избирательному праву); 2) административная ответственность; 3) уголовная ответственность. Каждый из указанных видов ответственности отличается друг от друга основаниями (правовыми и фактическими), санкциями, субъектным составом, процессуальной формой реализации.

Конституционно-правовая ответственность предусмотрена нормами конституционного (избирательного) права и применяется по отношению как к физическим, так и к юридическим лицам (коллективу людей, являющемуся субъектом права). К данному виду ответственности относятся: расформирование избирательных комиссий; отмена решения о регистрации кандидата (списка кандидатов); отстранение члена участковой избирательной комиссии от участия в ее работе за попытку воспрепятствовать работе этой комиссии, осуществлению избирательных прав граждан, за нарушение тайны голосования; удаление из помещения для голосования наблюдателя, иных лиц. Административная и уголовная ответственность наступает за нарушение избирательных прав граждан и применяется в отношении конкретных лиц. Это лица:

а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иными способами свободному осуществлению гражданами РФ права избирать и быть избранными;

б) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;

в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;

г) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях; д) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах;

е) нарушающие права членов избирательных комиссий, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, инициативных групп, средств массовой информации;

ж) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе проводящие агитацию в день голосования;

з) нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям; и) препятствующие работе избирательных комиссий или незаконно вмешивающиеся в эту работу;

к) препятствующие голосованию на избирательных участках;

л) нарушающие тайну голосования;

м) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;

н) осуществляющие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществляющие заведомо неправильный подсчет голосов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;

о) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;

п) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц;

р) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;

с) являющиеся работодателями и отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах.

Всякое из этих деяний образует самостоятельный состав правонарушения, являющегося основанием для наступления уголовной, административной или иной ответственности, предусмотренной федеральным законом. Административная ответственность за избирательные правонарушения предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации и наступает за деяния, препятствующие осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141) "Уголовный Кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996, № 63-ФЗ (ред. от 04.03.2013 г.) // Российская газета. 1996. 18 июня., за фальсификацию избирательных документов или неправильный подсчет голосов (ст. 142) "Уголовный Кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996, раздел 1 "Уголовный закон" № 63-ФЗ (ред. от 04.03.2013 г.) // Российская газета. 1996. 18 июня..

2.2 Совершенствование правового обеспечения и реализации избирательных прав граждан

В Конституции РФ отсутствует прямое указание на то, в чьем ведении находится избирательное законодательство. Вопрос этот остается открытым и вызывает многочисленные споры.

Статья 71 Конституции РФ относит к ведению Федерации "регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина". Статья 72 относит к совместному ведению Федерации и ее субъектов "защиту прав и свобод человека и гражданина" Статья 72.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Консультант плюс., а также "установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления". Статья 77 определяет, что система органов государственной власти субъектов РФ "устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленных федеральным законом" Статья 77.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Консультант плюс..

Споры о том, как трактовать данные положения Конституции применительно к избирательному законодательству, ведутся уже много лет. По мнению ряда юристов, избирательное законодательство регулирует отношения, относящиеся как в ведению РФ, так и к совместному ведению Федерации и ее субъектов, а также к собственному ведению субъектов РФ. Другая группа юристов склонна относить избирательное законодательство только к сферам ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов.

Особенно усилились споры после принятия в 1997 г. Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета 08.10.2010.. Ряд юристов счел, что федеральные законодатели превысили свои полномочия, столь подробно регулируя различные избирательные процедуры.

С их точки зрения компетенция федерального законодателя может состоять исключительно в регулировании избирательных прав граждан (в объеме закона 1994 г.), а установление конкретных избирательных процедур для региональных и местных выборов - прерогатива законодателя субъекта РФ.

Согласно другой точке зрения, регулирование всего избирательного процесса должно осуществляться федеральными законами.

Основным методом регулирования в федеральном законодательстве порядка проведения региональных и местных выборов является метод "рамочного" регулирования. Начало такому регулированию было положено указами Президента РФ в октябре 1993 г. Впоследствии (в 1994 г.) был принят Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета 08.10.2010., носивший "рамочный" характер, который в 1997 г. был заменен Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В 2002 г. был принят новый федеральный закон с тем же названием.

Название федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не вполне отражает его сущность и не вполне соответствует целям законодательного регулирования избирательных прав на федеральном уровне, вытекающих из Конституции РФ. Так, помимо вопросов защиты избирательных прав федеральных закон должен содержать и в действительности содержит определенные ограничения избирательных прав граждан.

Одним из основных недостатков Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является его бессистемность. Это наиболее ярко проявляется в вопросах, связанных с избирательной системой в узком смысле.

Региональное избирательное законодательство обнаруживает множество недостатков. Первая группа недостатков связана с прямыми и явными нарушениями норм федерального законодательства и устраняется посредством рекомендаций Центризбиркома и предписаний прокуратуры или через судебные решения. Вторая группа недостатков связана с неправильным пониманием региональными законодателями недостаточно четко сформулированных норм федерального закона. Третья группа недостатков связана с неудачным решением вопросов, которые не регулируются федеральными законами. Для устранения недостатков, относящихся ко второй и третьей группам, желательно совершенствование федерального законодательства.

Требование федерального закона об обязательном использовании на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ пропорциональной избирательной системы призвано предотвратить монополизацию региональной ассамблеи одной партией. В то же время, с точки зрения защиты избирательных прав граждан, важнее закрепить в федеральном законе не предельное соотношение числа депутатов, избираемых по мажоритарной и пропорциональной системам, а минимальное число депутатов, избираемых по пропорциональной системе, и минимальное число избирателей, приходящихся на одного депутата, избранного по мажоритарной системе.

Федеральный "рамочный" закон должен содержать временные нормы, которые будут применяться в тех случаях, когда региональный закон не устанавливает необходимой нормы или установленная региональным законом норма не соответствует требованиям федерального закона.

При разработке нового федерального избирательного законодательства целесообразно поставить задачу создания единого Избирательного кодекса РФ, который включал бы в качестве общей части "рамочные" нормы, регулирующие любые выборы в Российской Федерации.

Заключение

Избирательное право - один из важнейших институтов современного конституционного права, реализация норм которого является главнейшим условием становления, развития и укрепления демократических элементов в жизни общества.

В демократическом государстве при достаточной развитости политической культуры и самодеятельности граждан практически не бывает полного единодушия на выборах. Смысл выборов не в том, чтобы продемонстрировать мнимый консенсус между всеми гражданами и социальными слоями, который никогда, кроме чрезвычайных ситуаций, не может быть достигнут в развитом обществе, а в том, чтобы все могли выразить свою волю, а государственная власть - быть созданной и действовать в соответствии с этой волей. Через борьбу на выборах, следовательно, в конечном счете, достигается стабильность и порядок в общественной жизни.

Анализ российского избирательной системы и соответствующей международной практики позволяют сделать вывод, что российское законодательство о выборах является чрезмерно сложным, перегружено деталями и существует в виде отдельных законов, а также инструкций ЦИК РФ. В связи с этим представляется обоснованной возможность принятия Избирательного Кодекса Российской Федерации.

Анализ законодательных источников и соответствующей литературы дает основание судить о их многообразии. Классифицировать избирательные права можно по различным основаниям, в том числе относительно стадий избирательного процесса. Представляется возможным классифицировать избирательные права относительно принадлежности на: индивидуальные (которые могут осуществляться и защищаться только индивидуально), коллективные (которые могут осуществляться и защищаться только коллективными действиями избирателей) и индивидуально-коллективные (которые могут осуществляться и защищаться как индивидуально, так и в результате коллективных действий избирателей).

Гарантии правомерной реализации избирательных прав и обязанностей личности направлены на обеспечение оптимальных социально-политических условий и организационно-правовых средств правомерной реализации избирательных прав и обязанностей личности, и включают в себя: прежде всего принципы в качестве демократических начал избирательного права; пределы избирательных прав и обязанностей, их конкретизацию; процессуальные формы реализации избирательных прав и обязанностей личности (определенный порядок использования лицами избирательных прав и исполнения избирательных обязанностей).

В зависимости от отраслевой принадлежности нормативно-правовой основы следует различать три вида юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах: ответственность по избирательному праву (сегмент государственно-правовой ответственности); уголовную ответственность; административную ответственность.

Ответственность по избирательному праву представлена главным образом отменой (аннулированием) избирательной комиссией регистрации кандидата (списка кандидатов). Основанием для этого могут служить нарушения избирательного законодательства, допущенные на различных стадиях организации и проведения выборов вплоть до установления итогов голосования, определения результатов выборов.

Отмена (аннулирование) регистрации кандидатов (списка кандидатов) не исключает возможности привлечения лиц, виновных в нарушениях избирательного законодательства, к административной или уголовной ответственности.

Немаловажной проблемой является постоянные нарушения в избирательном процессе, то есть подкуп избирателей отдельными кандидатами, неравная борьба среди кандидатов в период проведения избирательной кампании, подтасовка результатов выборов и другие.

Проанализировав проблемы современного российского избирательного права, мы видим необходимость дальнейшего реформирования избирательной системы России. Однако несомненно, что подходить к реформированию избирательных отношений необходимо максимально обдуманно и взвешенно, опираясь на выявленные эмпирическим путем тенденции демократического развертывания российской избирательной системы, избегая "революционных" скачков в развитии электорального законодательства. В развитии правовой культуры населения огромную роль играют средства массовой информации, которым необходимо постоянно включать в свою работу ролики и передачи, разъясняющие важность избирательного права по отношению к каждому гражданину. Кроме того, следует улучшить работу правоохранительных органов, путем совершенствования подзаконных актов контролирующих ведомств этих органов.

В заключении хотелось бы отметить важность скорого решения всех перечисленных проблем, так как от этого зависит будущее нашей страны.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Консультант плюс.

2. "Уголовный Кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 №68-ФЗ (ред. от 02.11.2013).

3. "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. От 02.11.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.11.2013).

4. ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 02.07.2013, с изм. от 10.10.2013) //Консультант Плюс.

Научная и учебная литература:

5. М.В. Баглай. Конституционное право Российской Федерации. Изд. и доп. - М.: Норма,2007. -784 с.

6. Конституционное право России. Под ред. А.В. Малько. Юристъ. М.2000.

7. А.И. Коваленко. Конституционное право России. Изд. "Право и знание". М. 1997.

8. Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России. - М.: Книжный мир. - 2006. - 400 с.

9. Сборник законодательств РФ. 1995 г. №№ 26,21., 1997 г., № 38.

10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект. - 2008. - 608 с.

11. Треушников М.К. Судебная защита избирательного права // Журнал российского права. - 2008. - №3. - С. 41.

Размещено на Allbest.ru

...