Индивидуальные трудовые споры

23

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения

2. Правовой статус и основные направления деятельности Министерства труда и социальной защиты населения РБ

Заключение

Список использованных источников

Введение

Трудовые споры - это разногласия, возникающие между субъектами трудового права и связанных с ними отношений по поводу применения законодательства о труде, коллективных договоров, установления либо применения существующих условий труда.

Возникновение трудовых споров обусловлено объективными и субъективными причинами. Объективные вытекают из экономической сущности трудовых отношений, основанных на найме рабочей силы, когда работник по договору отделен от собственности, что влечет несоблюдение интересов работника и нанимателя. Субъективными причинами являются: недостаточное знание работником и нанимателем трудового законодательства; нежелание соблюдать трудовое законодательство; наличие пробелов в законодательстве; недостатки в организации труда и производства в конкретной отрасли.

С организационно-управленческой точки зрения социальная защита населения Республики Беларусь представлена широкой сетью государственных и негосударственных органов и организаций различного уровня, аналитических и учебных центров и служб. Ведущим органом, осуществляющим государственную политику в области труда и социальной защиты населения, является Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику, осуществляющим управление в области труда и охраны труда, занятости населения, социальной защиты, демографической безопасности, координирующим деятельность по этим направлениям других республиканских органов государственного управления, а также осуществляющим организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Национального комитета по народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь.

Целью данного реферата является рассмотрение индивидуальных трудовых споров и порядка их разрешения, а также правовой статус и основные направления деятельности Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь.

1. Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения

Индивидуальные трудовые споры - споры, возникающие между работником и нанимателем по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора и соглашения, а также условий договора и контракта.

С точки зрения подведомственности трудовые споры можно выделить 3 вида их разбирательства:

1) общий порядок, который характеризуется последовательным рассмотрением споров в комиссии по трудовым спорам и суде. Спор можно рассматривать сразу в комиссии по трудовым спорам без последующего рассмотрения в суде, но обратиться в суд только после комиссии по трудовым спорам;

2) судебный порядок, при котором рассмотрение отдельных категорий дел рассматривается только в суде;

3) особый порядок, при котором отдельные категории трудовых споров либо отдельных категорий работников разрешается в рамках специальных процессуальных форм (формы о досрочном освобождении от выборных оплачиваемых должностей работников общественных объединений, споры рассматриваются в соответствии с уставами этих объединений и действующего законодательства) [8, c. 268].

Комиссия по трудовым спорам образуется независимо от организационно-правовой формы и формы собственности сроком на 1 год. Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя. Количественный состав комиссии по трудовым спорам законом не определен, устанавливается по соглашению сторон.

Наниматель назначает своих представителей в комиссию по трудовым спорам приказом, профсоюзы - постановлением профкома. Полномочия представителей сторон подтверждаются доверенностями, подписанными председателем профкома и руководителем со стороны нанимателя и удостоверенными печатями.

Ст.240 ТК предусматривает гарантии для членов комиссии по трудовым спорам. Так не допускается расторжения трудового договора по инициативе нанимателя. Исключение: п.4, 5, 7, 8, 9 ст.42 ТК и п.1-3 ст.44. Исходя из принципа равенства, не выбирают постоянного председателя и секретаря, т.е. на одном и том же заседании обязанность председателя и секретаря не могут выполнять представители одной стороны. Порядок ведения делопроизводства комиссии по трудовым спорам устанавливается по соглашению нанимателя и профсоюза.

Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам закон возлагает на нанимателя (ст.235).

Заявление в комиссию по трудовым спорам может подать любой работник, который находился с нанимателем в трудовых отношениях, если требование возникло до прекращения трудового договора.

Работник - не член профсоюза может по своему усмотрению обратиться в комиссию по трудовым спорам или суд. Подается заявление в письменном виде и регистрируется в специальном журнале. Для обращения в комиссию по трудовым спорам установлен 3-х месячный срок, когда работник узнал или должен был узнать о нарушенном праве. Если этот срок пропущен и комиссия по трудовым спорам признала пропуск уважительным - спор разрешается по существу. Комиссия по трудовым спорам обязана рассматривать спор в 10-дневный срок после подачи заявления. Споры рассматриваются в присутствии работника. Отсутствие его только по письменному заявлению. На заседаниях комиссии по трудовым спорам ведется протокол, в котором указывается состав комиссии по трудовым спорам, излагаются требования, возражения сторон и содержатся разрешение этого спора. Протокол подписывается председателем и секретарем. Решения принимаются по соглашению представителя нанимателя и профсоюза.

Комиссия по трудовым спорам принимает 1 из следующих решений:

1) об удовлетворении требований в полном объеме;

2) удовлетворение частично;

3) об отказе в удовлетворении требования.

Решение комиссии по трудовым спорам принимается по соглашению между представителями нанимателя и профсоюзом, а не большинством голосов. Все члены комиссии по трудовым спорам должны прийти к одному решению. Если хотя бы 1 не согласен, решение считается не принятым (ч.3 ст.238 ТК).

Копии решения комиссии по трудовым спорам вручаются работнику и нанимателю в 3-х дневный срок, при несогласии обжалуются в течение 10 дней со дня получения копии решения. Решение комиссии по трудовым спорам имеют обязательную силу и не требуют утверждения. Решения комиссии по трудовым спорам должны исполняться нанимателем в 3-х дневный срок по истечении 10 дней предусмотрено право обжалования. Если комиссия по трудовым спорам признала незаконным перевод или решение, решение исполняется немедленно (ст.247 ТК). Если наниматель добровольно не исполняет решение, комиссия по трудовым спорам по просьбе работника выдает удостоверение на принудительное исполнение.

Комиссия по трудовым спорам не имеет права выдавать такое удостоверение, если срок на обжалование не истек, т.к. работник и наниматель могут обжаловать решение в суд. Также удостоверение не выдается, если работник или наниматель сразу обратились в суд.

В удостоверении указывается наименование комиссии, вынесшей решение, дата принятия и выдача удостоверения, ФИО работника, решение по существу спора.

Решение подписывается председателем и секретарем комиссии по трудовым спорам. Удостоверение приравнивается к исполнительному листу, выданному судом и может быть передано судебному исполнителю в течение 3-х месяцев с момента выдачи. В случае пропуска 3-х месячного срока по уважительной причине, комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может установить этот срок.

В комиссии по трудовым спорам не рассматриваются вопросы:

1) установление, замена, пересмотр норм труда, расценок;

2) должностные оклады;

3) изменение штатов.

т.к. они разрешаются нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав.

Комиссии по трудовым спорам рассматривают:

1) о переводе и перемещении;

2) об оплате труда при невыполнении норм труда;

3) простой, брак, совмещение профессий;

4) о праве на получение премии, предусмотренной у нанимателя;

5) выплате компенсаций и гарантий;

6) предоставление отпусков;

7) возврат денежной сумы, удержанной из зарплаты;

8) о выдаче спецодежды, обуви и т.д.

Перечень споров, установленная ч.2 ст.236 ТК не является исчерпывающим.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде регулируется трудовым правом РБ (ст.241-242, 247 ТК) и ГПК. Отдельные вопросы содержатся в решении пленума ВС РБ от 29 марта 2001г. №2 «о некоторых вопросах применения законодательства о труде» и от 26 марта 2002г. №2 «о применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей».

В суде рассматриваются споры после обращения в комиссию по трудовым спорам по заявлению:

1) о недействительности трудового договора в случаях, предусмотренных ст.22 ТК;

2) работника или нанимателя, если не согласны с решением КТС;

3) по заявлению работника, если КТС не рассмотрела его вопрос в 10-дневный срок;

4) по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законодательству.

Непосредственно в суде согласно ст.241 ТК без обращения в КТС рассматриваются следующие трудовые споры:

1) если в организации нет КТС;

2) если работник не член профсоюза;

3) если они не обратились в КТС;

4) по заявлению работника о восстановлении на работе;

5) изменение формулировки причины увольнения;

6) нанимателей о возмещении им причиненного работником материального ущерба;

7) работника об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае;

8) работников по вопросу применения законодательства о труде.

Непосредственно в суде рассматриваются споры:

- об отказе в заключении договора с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя;

- молодыми специалистами, окончившими ВУЗы, Сузы и направленными на работу к нанимателю;

- другими лицами, с которыми наниматель должен заключить трудовой договор. [6, c. 204]

При рассмотрении индивидуального трудового спора работники освобождаются от государственной пошлины.

Для обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам предусмотрены следующие сроки:

- по делам об увольнении - 1 месяц со дня выдачи трудовой книжки или отказа выдачи, или получения указанных документов. По остальным трудовым спорам - 3 месяца с того момента, когда работник узнал о нарушении права;

- в 10-дневный срок, когда работнику вручили решение КТС для обжалования;

- по вопросам взыскания с работника материального ущерба - 1 год со дня обнаружения ущерба, причиненного работником имуществу нанимателя. Если срок пропущен, суд признав уважительность причин пропуска может его восстановить.

Иски должны предъявляться по общим правилам подсудности. В районный городской суд по месту жительства ответчика (ст.42 ГПК), а юридические лица - по месту его нахождения, указанного в учредительных документах (устав или учредительный договор). По иску нанимателя к работнику по месту жительства работника (ст.46 ГПК). Иск нанимателя к работнику о возмещении материального ущерба может предъявляться по месту причинения ущерба. Кроме истца дело может возбудить прокурор/профсоюз (ст.86, 88 ГПК). Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора извещается судом о процессе и участвует в нем в качестве истца (ст.82 ГПК). По тем трудовым спорам, которые подведомственны судам, истцами являются лица, права которых нарушены, а ответчиками - лица, которые по мнению истцов эти права нарушили.

По трудовым спорам, рассматриваемым первоначально в КТС независимо от того, кем заявляется иск (работником или нанимателем), суд рассматривает вопрос в порядке искового производства, где истец - работник, а ответчик - наниматель. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет вправе лично обратиться в суд по трудовым спорам.

Если существенные изменения труда вызваны объективными причинами, а работник не согласен продолжить работу на новых условиях, суд вправе применить формулировку «увольнение» по п.5 ст.35 ТК. При этом, если работник не был уведомлен об этом за 1 месяц (ст.32 ТК) суд должен изменить и дату увольнения таким образом, чтобы трудовые отношения были прекращены в день истечения указанного срока.

Согласно ст.244 ТК в случаях восстановления работника на прежней работе применения формулировки причины увольнения, которая препятствовала поступлению работника на новую работу ему выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула.

При незаконном переводе, перемещении, изменении существенных условий работнику выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула ил разница в заработке за время нижеоплачиваемой работы. Наниматель может произвести указанные выплаты при отсутствии решения органа по рассмотрению трудового спора.

В целях предотвращения фактов незаконного увольнения и перевода на другую работу, а также возмещения ущерба, причиненного нанимателю, суд применяет ст.245 ТК, т.е. обязанность возместить ущерб. Такая обязанность возлагается на должностное лицо, если действия совершены с нарушением закона, а также при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий.

Решение суда по трудовым спорам исполняется по общему правилу после вступления его в законную силу, а такие как восстановление на прежнем рабочем месте, о выплате зарплаты, осуществлении условий труда немедленно (ст.247 ТК).

2. Правовой статус и основные направления деятельности Министерства труда и социальной защиты населения РБ

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (Минтруда и соцзащиты) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику, осуществляющим управление в области труда и охраны труда, занятости населения, социальной защиты, демографической безопасности, координирующим деятельность по этим направлениям других республиканских органов государственного управления, а также осуществляющим организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Национального комитета по народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь.

В своей деятельности Минтруда и соцзащиты руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, и осуществляет деятельность во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными организациями (объединениями) и международными организациями [2].

Главными задачами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь являются: «разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по решению комплексных проблем в социально-трудовой сфере, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов населения, развитию социального страхования и кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, организации пенсионной системы, социального обслуживания и социальной помощи, улучшению условий и охраны труда, обеспечению эффективной занятости и социальных гарантий населения, социальной защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, и членов их семей и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке, совершенствованию законодательства о труде, занятости, миграции и социальной защите населения и контролю за его соблюдением, осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере деятельности» [2].

Минтруда и соцзащиты - это республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику, осуществляющий управление и контроль за соблюдением законодательства в области труда, занятости, миграции и социальной защиты населения, а также координирующий деятельность по этим направлениям других республиканских органов государственного управления.

Минтруда и соцзащиты осуществляет свою деятельность во взаимодействии как с республиканскими органами государственного управления, так и с местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными организациями (объединениями) и международными организациями.

Как республиканский орган государственного управления, Министерство осуществляет руководство подчиненными организациями, утверждает их уставы (положения), принимает решения о создании, реорганизации и прекращении деятельности таких организаций, дает разрешение на осуществление ими деятельности, приносящей доходы. Оно осуществляет методическое руководство, помощь своим организациям, организует научно-исследовательскую работу, обобщение лучшего опыта и его распространение, контролирует деятельность подчиненных служб. Министерство осуществляет функции связи с населением, регулярно информируя его по вопросам формирования и реализации государственной политики в области труда и социальной защиты, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Главнейшей функцией Минтруда и соцзащиты является участие в разработке и реализации государственной политики в следующих областях.

В области труда - решает проблемы мотивации и эффективности труда, совершенствования условий и охраны труда, нормирования труда, тарифного регулирования оплаты, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, вопросы совершенствования социального партнерства, заключения соглашений и коллективных договоров и т.д. Министерство участвует в разработке государственной политики в области профессиональной ориентации населения и профессионального образования, в разработке проектов нормативных правовых актов и методических документов по проведению аттестаций, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В области занятости - координирует в пределах своей компетенции разработку и участвует в осуществлении мер по улучшению демографической ситуации, в подготовке прогнозных расчетов численности населения республики, анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, разрабатывает предложения по повышению мобильности трудовых ресурсов, осуществляет анализ занятости населения, организует к координирует разработку и реализацию государственной и региональных программ содействия занятости населения, программ создания и сохранения рабочих мест, трудоустройства граждан, оказавшихся без работы, их переподготовки, включения в предпринимательскую деятельность т.п. Министерство является распорядителем средств Государственного Фонда содействия занятости, координирует и контролирует целевое использование его средств.

Минтруда и соцзащиты осуществляет государственную политику в области социальной защиты населения. Службы Минтруда и соцзащиты осуществляют объемную деятельность по оказанию различных видов социальной помощи, в том числе - по развитию системы государственного и добровольного социального страхования, пенсионной системы, социальных гарантий для семьи, женщин, пожилых людей, ветеранов, инвалидов; совместно с органами народного образования осуществляет реализацию ряда программ по защите детства, реализации государственной молодежной политики, а также мер по борьбе с негативными проявлениями - пьянством, алкоголизмом, хулиганством и др.

Заключение

Индивидуальные трудовые споры - споры, возникающие между работником и нанимателем по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора и соглашения, а также условий договора и контракта.

В индивидуальном трудовом споре оспариваются и защищаются субъективные права и законные интересы одного работника, в то время как в коллективном трудовом споре имеет место оспаривание и защита прав и интересов нескольких работников (возможно, всего коллектива или его части) по вопросам труда и быта.

Ведущим органом, осуществляющим государственную политику в области труда и социальной защиты населения, является Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Главными задачами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь являются: разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по решению комплексных проблем в социально-трудовой сфере, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов населения, развитию социального страхования и кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, организации пенсионной системы, социального обслуживания и социальной помощи, улучшению условий и охраны труда, обеспечению эффективной занятости и социальных гарантий населения, социальной защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, и членов их семей и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке, совершенствованию законодательства о труде, занятости, миграции и социальной защите населения и контролю за его соблюдением, осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.

труд спор социальный занятость

Список использованных источников

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З (с изменениями и дополнениями в редакции от 5 января 2013 г. № 16-З) // Консультант Плюс Беларусь / ООО «Юр Спектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014

2. Положение о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь 31 октября 2001 г. №1589 (с изменениями и дополнениями в редакции от 24.06.2013 №522) // Консультант Плюс Беларусь / ООО «Юр Спектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014

3. Важенкова Т.Н. Трудовое право: учеб. Пособие / Т.Н. Важенкова. - Минск: Амалфея, 2008. - 432 с.

4. Василевич Г.А. Трудовое и социальное право: Учебник для ВУЗов. / Г.А. Василевич. - Мн.: Книжный Дом, 2006. - 384 с.

5. Греченков А.А. Трудовое право: (Основные положения в вопросах и ответах): Учеб. пособ. / А.А. Греченков. - Минск: Веды, 2007. - 227 с.

6. Круглов В.А. Трудовое право Республики Беларусь. / В.А. Круглов. - Минск: Дикта, 2006. - 448 с.

7. Синьков Б.Б. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений: практ. пособие. - Минск: МИТСО, 2006. - 72 с.

8. Трудовое право: Учебник / В.И.Семенков, В.Н. Артемова, Г.А.Василевич и др.; Под общ. ред. В.И.Семенкова. 3-е изд., перераб. и доп. - Минск: Амалфея, 2006. - 672 с.

Размещено на Allbest.ru