Земельные споры

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова»

Юридический факультет

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине «Земельное право»

на тему «Земельный спор»

Выполнил: студент юридического

факультета

Пилкин А.А.

Чебоксары 2012

План

Введение

1. Понятие и причины возникновения земельных споров

2. Рассмотрение земельных споров

3. Порядок исполнения решения суда

Заключение

Список использованных источников

Введение

Разрешение земельных споров -- это один из способов защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей и арендаторов. Защита земельных прав осуществляется способами, установленными гражданским законодательством, Земельным Кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, путем признания земельных прав; установления запрета на вмешательство в деятельность субъектов земельных прав со стороны государства и третьих лиц, за исключением случаев нарушения земельного законодательства; установления в законе исчерпывающего перечня случаев прекращения или ограничения земельных прав государством; установления в законе гарантий защиты земельных прав в случае их прекращения или ограничения государством.

Действующее земельное законодательство гарантирует защиту земельных прав всем пользователям земельными участками. Нарушенные права подлежат восстановлению в порядке разрешения земельных споров судебными органами.

1. Понятие и причины возникновения земельных споров

Земельный спор - это конфликтная ситуация между правообладателем земельного участка и государством или третьими лицами по вопросам владения, пользования и распоряжения земельным участком.

Предметом земельного спора может являться любая конфликтная ситуация, связанная с земельным участком, его границами, размерами и т. д. Сторонами в спорах, помимо собственников земли, других пользователей, могут быть юридические и физические лица, нарушившие их законные интересы, а также органы власти и управления, принявшие решение по земельным вопросам, вызвавшее несогласие со стороны истца.

Земельные споры, как правило, касаются возникновения, изменения и прекращения прав пользователей землей. Споры могут быть как между пользователями землей, так и между пользователем землей и органами государственного регулирования земельных отношений.

Разрешение земельного спора -- это правоотношение, урегулированное нормами земельного, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права.

Земельно-правовые споры специфичны тем, что объектом их всегда является земля, которая фигурирует в качестве такового прямо или косвенно. Это споры по поводу предоставления, изъятия, порядка пользования землей, а также возмещения затрат, возникающих в связи с земельными отношениями.

Земельные споры могут быть классифицированы по объекту, субъекту спора и другим основаниям.

Рассмотрим их по отдельности.

1. Споры, возникающие по поводу предоставления земельных участков. Различают следующие разновидности таких споров:

а) по вопросу нарушения правил предоставления земельных участков. Так, при предоставлении земель под строительство объектов, затрагивающих экологические интересы населения, в необходимых случаях решения должны приниматься по результатам обсуждения или референдума;

б) по вопросу нарушения границ землепользования, произошедшего при отводе земельных участков.

2. Споры, возникающие в ходе осуществления прав на использование земли. Как собственник, так и арендатор, а равно иные лица, осуществляющие использование земли, вправе оспаривать в суде:

а) вмешательство в их хозяйственную деятельность, поскольку право самостоятельного хозяйствования на земле гарантируется законом и всякие ограничения этого права допустимы не иначе, как в специально оговоренных законом случаях, если этого требуют интересы национальной безопасности и охраны окружающей среды;

б) создание помех со стороны других лиц, препятствующих нормальному осуществлению правомочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

3. Споры, возникающие при изъятии земельных участков, могут быть:

а) по вопросу незаконного решения об изъятии земельного участка;

б) по вопросу незаконных (или законных) требований досрочного прекращения договора аренды земли в связи с нарушением договорных обязательств арендатором.

4. Споры, возникающие из негаторных (владельческих) исков. В случае нарушения земельных прав собственников или других землепользователей они вправе обратиться в суд о прекращении неправомерных действий со стороны нарушителя и о возмещении причиненных им убытков.

5. Споры, возникающие в связи с земельно-планировочными работами. Специфика этих споров заключается в том, что ответчиками или соответчиками в этих спорах являются, как правило, органы государственной власти, которые осуществляют в отношении этих земель свои земельные права.

6. Споры по поводу возмещения убытков, причиненных в ходе осуществления земельных правоотношений:

а) взыскание по суду убытков, причиненных правомерными действиями, которые, в свою очередь, подразделяются на:

взыскание убытков, причиненных изъятием земель или временным занятием земельных участков, ограничением прав лиц, использующих землю, или ухудшением качества земель, которые совершены в соответствии с законом или не в противоречии с ним;

взыскание убытков, причиненных иными правомерными действиями;

б) взыскание убытков, причиненных неправомерными действиями. При решении дел данной категории применяются общегражданские правила возмещения вреда, предусмотренные ст. 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации (полное возмещение причиненного вреда виновными лицами), с учетом особенностей объектов, которыми причинен вред.

По предмету земельные споры можно подразделить на споры, возникающие по поводу:

1) определенных земельных прав. Например, права собственности на земельный участок, права преимущественного перед другими лицами возобновления арендных отношений, права на наследование земельного участка и т. п.;

2) признания поземельных прав, т.е. прав на недвижимость, связанных с правом на земельный участок. Например, право собственности на жилой дом и земельный участок, на котором он построен; право на сохранение членства в садоводческом товариществе и на садовый домик с садовым участком; право на гараж и место, на котором он расположен, а также право на пользование землями общего пользования в гаражно-строительном кооперативе и т. п.;

3) признания имущественных прав. Например, права на компенсацию убытков, причиненных правомерными или неправомерными действиями; права на урожай, выращенный до расторжения договора аренды земельного участка и т. п.

Основными причинами возникновения земельных споров являются:

1) недостатки в действующем законодательстве;

2) недостатки в доведении содержания вновь принятых нормативно-правовых актов до субъектов земельных отношений;

3) недостатки в работе должностных лиц государственного аппарата;

4) недобросовестное поведение отдельных субъектов земельных правоотношений.

2. Рассмотрение земельных споров

Рассмотрение земельных споров осуществляется на принципе состязательности и равноправия сторон (п. 3 ст. 123 Конституции РФ), обеспечению которого служат следующие основные принципы судебного разбирательства:

1) недействительность отказа в праве на обращение за судебной защитой нарушенных земельных прав;

2) равные процессуальные права сторон на представление в суде доказательств и исследование их, заявление ходатайств, дачу устных и письменных объяснений, возражений другой стороне и т.п.;

3) равная обязанность сторон в доказывании тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений;

4) равные права сторон в обжаловании в кассационном или ином порядке решения судов по земельным спорам.

Согласно ст.118 Конституции РФ, земельные споры рассматриваются только в порядке судопроизводства, т.е регламентированной законом процедурой рассмотрения. Земельные споры между юридическими лицами, органами власти и юридическими лицами, а также между юридическими лицами и гражданами рассматриваются в арбитражных судах. Земельные споры между гражданами рассматриваются в судах общей юрисдикции. Рассмотрение земельных споров осуществляется на принципе состязательности и равноправия сторон.

Процессуальный порядок установлен процессуальным кодексом и распространяется на рассмотрение любых судебных дел:

1. Обращение в суд. Граждане или юр.лица посчитавшие, что их права на землю нарушены обращаются в суд с исковым заявлением, в котором должны быть изложены: полное наименование истца и ответчика с указанием адресов; содержание нарушенных прав на земельный участок; местоположение факта нарушения прав; документы подтверждающие нарушение прав; исковое требование по защите нарушенных прав. Обращение считается свершившимся, если исковое заявление о рассмотрении земельного спора с приложенными документами зарегистрировано в суде, рассматривающем спор, поскольку с этого начинает свой отсчет срок, отпущенный законом на рассмотрение, который не может превышать одного месяца в суде и двух месяцев в арбитражном суде.

2. Возбуждение дела о рассмотрении спора в суде. Ему предшествует проверка судом поступивших материалов с точки зрения соблюдения подсудности, достаточности, перспективности дела. В целях быстрого и правильного разрешения спора суд вправе провести подготовительные действия: вызвать и опросить стороны об известных им обстоятельствах дела, запросить дополнительные документы по данному спору и т.п. В результате принимается частное определение суда о назначении судебного разбирательства и присвоении делу соответствующего номера.

3. Вступительный этап судебного разбирательства: открытие заседания; установление особого режима поведения; разъяснение прав и обязанностей сторонам дела; свидетели удаляются из зала суда. В судебном деле могут участвовать только лица, являющиеся участниками гражданского процесса, иные лица, присутствующие в зале, обязаны соблюдать установленный порядок и тишину, в случае нарушения которого судья вправе вынести определения о применении санкций, предусмотренных законом.

4. Стадия судебного разбирательства: оглашение материалов дела; заслушивание сторон; принятие дополнительных исковых требований или доказательств; оценка доказательств и исследование материалов с учетом свидетельских показаний.

5. Стадия принятия решения. Для принятия решения делается оглашение, что суд удаляется на совещание. Решение суда принимается при закрытом совещании. Решение суда должно быть законным и обоснованным и вынесенным только на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Не допускается вынесение решения по предположениям, не подтвержденным доказательствами.

Добывание, предъявление в судебное заседание, оперирование в судебном заседании доказательствами является центральным элементом судебного процесса.

Доказательства по земельному спору имеют сложную структуру, и в их составе необходимо выделить следующие элементы:

1) фактические данные, которые действительно имели место по данному земельному спору;

2) документальное и иное подтверждение этих фактических данных допустимыми способами доказывания;

3) включение в судебный процесс документального подтверждения фактических данных, являющихся доказательством по земельному спору. Он осуществляется двумя основными путями:

приложением документов, подтверждающих фактические данные, к исковому заявлению при подаче его в суд и с оговоркой в этом заявлении всех реквизитов данных документов;

в ходе судебного разбирательства по земельному спору. В этом случае инициатор представления дополнительного документа обязан заявить ходатайство о приобщении документа, и приобщение его может быть осуществлено только по определению суда о приобщении к делу в качестве доказательства дополнительного документа.

Кроме того, дополнительные доказательства могут быть истребованы судом как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон и других участников судебного процесса по земельному спору.

Не требуется от сторон земельного спора доказывания тех обстоятельств, которые:

а) являются общеизвестными. Например, стихийное бедствие, происшедшее в период, когда возник спор; объявление данной зоны зоной чрезвычайного положения; необычные погодные условия, происшедшие в известный период и др.

б) уже установлены вступившим в законную силу приговором или решением суда. В таком случае стороны, хотя и освобождены от доказывания уже доказанного судом факта, обязаны представить в суд, рассматривающий данный земельный спор, надлежаще заверенную копию этого решения или приговора суда.

Предъявленные по земельному спору доказательства должны быть исследованы судом всесторонне, полно и объективно во всей их совокупности. При этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Земельные споры подведомственны суду или арбитражному суду.

6.Оглашение принятого решения.

Каждая сторона земельного спора вправе обжаловать вынесенное по данному спору решение суда. Предусмотрено три процессуальных порядка обжалования: кассационный, надзорный и пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кассационный порядок

Сторона не удовлетворенная в решении суда в 10 дневный срок после его принятия вправе направить кассационную жалобу о не признании решения суда в ту же судебную инстанцию, где было принято решение. В кассационной жалобе должны быть указаны обстоятельства (номера статей, выдержки, абзацы, по которым решение суда признано не обоснованным). Суд направляет кассационную жалобу в кассационную инстанцию для рассмотрения. Кассационная инстанция может признать решение суда действительным, при этом очередное обжалование не допускается.

В случае если решение суда признано не действительным, то дело направляют в тот же суд на новое рассмотрение.

Надзорный порядок

Надзорный порядок пересмотра решения суда осуществляется органами прокуратуры, а так же председателем Верховного суда Российской Федерации и председателем Высшего арбитражного суда Российской Федерации. Надзорный пересмотр решения суда не имеет исковой давности, то есть не ограничен во времени. Для принятия решения о пересмотре решения суда в надзорном порядке, сторона не признавшая решение суда обоснованным, должна обратиться в вышеперечисленные инстанции, обладающие правом пересмотра дела о надзорном порядке.

Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам

Основанием для пересмотра решения по земельному спору по вновь открывшимся, обстоятельствам являются обстоятельства, которые не были известны заявителю, либо не было доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Эти обстоятельства не являются упущением заявителя при первоначальном судебном рассмотрении земельного спора, поскольку одно и то же дело по одному и тому же предмету и основанию между теми же сторонами подлежит рассмотрению в суде только один раз

3. Порядок исполнения решения суда

Исполнение решений по земельным спорам является самостоятельной стадией процесса, имеющей следующие особенности. Порядок исполнения решений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнению подлежат решения суда, вступившие в законодательную силу. Решение суда является основанием для выдачи исполнительного листа, который направляется в специально уполномоченный орган по обеспечению исполнения решений суда - в службу судебных приставов.

Исполнение решений суда может быть: добровольным, принудительным.

Принудительное исполнение судебного решения обеспечивается специальными мерами:

а) обращением взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества;

б) обращением взыскания на доходы должника;

в) обращением взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;

г) изъятием у должника земельного участка или участков либо части их, определенных судом;

д) применением штрафов за неисполнение решения суда, законных указаний судебного пристава-исполнителя и за другие нарушения исполнительного процесса.

Заключение

земельный спор суд доказательство

Возникновение спорных отношений связано с нарушением законных прав субъекта со стороны других лиц. Отличительным признаком земельного спора (как и всех споров о праве вообще) является наличие объективно выраженных противоречивых позиций сторон по предмету спора.

Возникновение земельных споров о нарушении права землевладения (землепользования) объясняется рядом причин. В процессе осуществления права на землю отдельными лицами происходит столкновение их интересов по поводу границ, целей и характера использования предоставленных им земельных участков. Бурное развитие промышленного строительства приводит к тому, что под несельскохозяйственные нужды используются земли сельскохозяйственного назначения.

Разрешение земельных споров - это определение компетентными органами (как правило, юрисдикционными) обязательных правил поведения для спорящих сторон. В России существовал административный и судебный порядок разрешения земельных споров. С принятием Земельного Кодекса (2001 г.) земельные споры разрешаются только в судебном порядке. Споры разрешаются судами исходя из их подведомственности и подсудности. Земельные споры рассматривают суды общей юрисдикции, в том числе и мировые суды, арбитражные суды и третейские суды. Действующее земельное законодательство допускает только судебный порядок разрешения земельных споров (ст. 64 Земельного Кодекса Российской Федерации). Данная категория споров теперь исключена из ведения органов государственного и муниципального управления. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Федерации, составляющие судебную систему России. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации, суды, составляющие систему федеральных судов общей компетенции и систему федеральных арбитражных судов.

Список использованных источников

1. Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ

2. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ

3. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Алексеев С.С. Гражданское право / С.С. Алексеев. -- М.: Проспект, 2012.-- 536 с.

4. Анисимов А.П. Земельное право России: учебник для бакалавров / А.П. Анисимов; А.Я. Рыженков; С.А. Чаркин; ред. А.П. Анисимов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРАЙТ, 2012. - 415 с.

5. Гражданское право: учебник / общ. ред. С.С. Алексеев. - М.: ТК Велби , 2007. - 478 с.

6. Гусев Р.К. Земельное право: учебное пособие / Р.К. Гусев. - Изд. 3-е, перераб., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М; КОНТРАКТ, 2005. - VI, 199 с.

7. Жариков Ю.Г. Земельное право России: учебник для вузов / Ю.Г. Жариков. - 2-е изд., стер. - М.: КноРус, 2008. - 477 с.

8. Зенин И.А. Гражданское право : учебник для юридических вузов / И. А. Зенин. - М.: Высш. образование, 2008. - 567 с.

9. Земельное право: учебник / отв. ред. Г.Е. Быстров; отв. ред. Р.К. Гусев. - М.: Проспект, 2006. - 707 с.

10. Земельное право: учебное пособие / Г.В. Чубуков; [и др.]; ред. Г.В. Чубуков; ред. Н. А. Волкова . - 3-е изд., перераб. и доп . - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 303 с.

11. Корнеева И.Л. Гражданское право Российской Федерации: учебное пособие / И.Л. Корнеева. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 485 с.

12. Корнийчук Г.А. Договоры подряда: образцы, рекомендации, комментарии / Г.А. Корнийчук. - М.: Альфа-Пресс, 2005. -280 с.

13. Крассов О.И. Земельное право: учебник для вузов / О.И. Крассов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 671 с.

14. Путякина Н.С. Земельные споры: комментарии, судебная и адвокатская практика, образцы документов / Н.С. Путякина . - М.: Право и закон; КолосС, 2003. - 431 с.

15. Соловьев А.А. Земельное право: конспект лекций: пособие для подготовки к экзаменам / А.А. Соловьев. - М.: ПРИОР, 2003. - 176 с.

16. Сухова Е.А. Земельное право: курс лекций: учебное пособие для вузов / Е.А. Сухова. - М.: Экзамен, 2006. - 253 с.

17. Сырых Е.В. Земельное право: учебник / Е.В. Сырых. - М.: Юрид. дом "Юстицинформ", 2004. - 328 с.

Размещено на Allbest.ru