Административный регламент

Положения предоставления муниципальной услуги. Стандарт предоставления муниципальной услуги. Формы контроля за исполнением административного регламента. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) муниципального органа.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 31.01.2014
Размер файла 323,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • I. Общие положения предоставления муниципальной услуги
  • II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
  • IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
  • V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
  • Приложения

I. Общие положения предоставления муниципальной услуги

1.1 Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества, распоряжение которым отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления района (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления района по совершению сделок, предметом которых является муниципальное имущество.

Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению в собственность муниципального имущества.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чусовского муниципального района Пермского края в лице отраслевого (функционального) органа - Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района Пермского края (далее - Управление).

1.2 В качестве заявителей (получателей муниципальной услуги) могут выступать гражданин или юридическое лицо, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

От имени заявителей могут также выступать уполномоченные в установленном порядке представители.

административный регламент муниципальная услуга

1.3 Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими Управления.

1.3.1 Место нахождения Управления: 618204, Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 2.

График работы: Понедельник - Пятница 08.00 - 17.00

Обед 12.00 - 13.00

Суббота, Воскресенье выходной

Приемные дни: Вторник, четверг 08.00 - 16.00

Среда 08.00 - 12.00

Контактные телефоны:

Приемная начальника Управления (34256) 4 34 19 (тел/факс)

Заместитель начальника управления, начальник отдела имущественных отношений, ведущие специалисты отдела имущественных отношений (34256) 4 34 19, 4 64 68

Официальный сайт Администрации Чусовского муниципального района Пермского края: http://chusowoy-rayon.ru

Адрес электронной почты Управления: zemchus@mail.ru

1.3.2 Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

специалистами в Управлении непосредственно при личном приеме или письменном обращении граждан, включая обращение по сети Интернет и с использованием средств телефонной, телеграфной, факсимильной связи;

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет на сайте Администрации Чусовского муниципального района Пермского края: http://chusowoy-rayon.ru);

посредством публикации в средствах массовой информации;

посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных в Управлении.

На сайтах размещается следующая информация:

наименование муниципальной услуги;

наименование органа местного самоуправления, а также учреждений, предоставляющих государственную (муниципальную) услугу;

наименования органов исполнительной власти, местного самоуправления, а также учреждений, участвующих в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

способы предоставления услуги;

описание результата предоставления услуги;

категория заявителей, которым предоставляется услуга;

сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;

срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;

срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано;

максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично;

основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);

документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;

сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;

показатели доступности и качества услуги;

информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу;

технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в оказании услуги).

Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.3.3 Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаются по всем ранее указанным телефона, а также размещаются:

на официальном сайте Администрации Чусовского муниципального района Пермского края;

при входе в здание Управления;

на информационных стендах Управления.

1.3.4 Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах Управления;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикуется в средствах массовой информации.

1.3.5 На информационных стендах в помещении Управления размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

образец заявления и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги;

график (режим работы), юридический адрес, почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты Управления;

режим приема заявителей специалистами;

порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.6 Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме (письменное обращение или по электронной почте, либо на официальном сайте администрации Чусовского муниципального района Пермского края).

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела имущественных отношений, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:

нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок оказания государственной (муниципальной) услуги;

заявители, имеющие право на предоставление услуги;

сведения о порядке и размере оплаты государственной (муниципальной) услуги;

перечень документов, необходимых для оказания государственной (муниципальной) услуги;

способы подачи документов для получения государственной (муниципальной) услуги;

способы получения результата услуги;

сроки предоставления государственной (муниципальной) услуги;

результат оказания государственной (муниципальной) услуги;

основания для отказа в оказании услуги;

способы обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Срок (продолжительность) консультирования составляет не более 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, ответственным за предоставление данной услуги:

при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;

путем почтовых отправлений и электронной почты (электронный адрес) в течение 7 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.

Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение 2 рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается начальником Управления или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования в средствах массовой информации в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Данным стандартом описывается муниципальная услуга по предоставлению в собственность муниципального имущества.

2.2 Муниципальная услуга предоставляется Управлением по имуществу администрации Чусовского муниципального района Пермского края (далее - Управление).

2.3 Муниципальная услуга предоставляется в виде:

проведения конкурсов или аукционов;

продажи имущества посредством публичного предложения;

продажи имущества без объявления цены.

Результатом предоставления муниципальной услуги является передача муниципального имущества в частную собственность (заключение договора купли-продажи). Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги

Срок приема заявок при проведении аукциона, торгов, продаже посредством публичного предложения, торгов без объявления цены по продаже муниципального имущества составляет не менее 25 календарных дней с даты начала приема заявок, указанной в информационном сообщении.

Срок проведения аукциона и торгов, посредством публичного предложения, без объявления цены по продаже муниципального имущества составляет не менее 30 дней с даты опубликования информационного сообщения.

Договор купли-продажи заключается в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведений о документах (документах) выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги, не имеется.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 12.05.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 29.07.98 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Устав муниципального образования "Чусовской муниципальный район Пермского края";

Положение об Управлении по имуществу администрации Чусовского муниципального района Пермского края, утвержденного решением Земского Собрания Чусовского муниципального района от 24.12.2009 г. № 723;

Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования "Чусовской муниципальный район", утвержденный решением Земского Собрания Чусовского муниципального района от 18.06.2009 № 650;

Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Чусовского муниципального района, утвержденного решением Земского Собрания Чусовского муниципального района от 16.04.2009 г. № 624.

2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1 Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Управление с заявкой по форме установленной Управлением. Форма бланка заявки, в установленных действующим законодательством случаях, приводится в информационном сообщении о приватизации имущества.

2.6.2 Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы

юридические лица:

заверенные копии учредительных документов;

документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);

документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.

В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

В случае продажи имущества без объявления цены претендент также представляет предложение о цене приобретения имущества в запечатанном конверте.

2.6.3 Претендент вправе предоставить:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

документ, подтверждающий внесение задатка.

2.6.4 Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.

К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.

2.6.5 В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.

2.7 Запрещается требовать от заявителя:

2.7.1 Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7.2 Представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8 Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведений о документах (документах) выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги, не имеется.

На основании Постановления Правительства РФ от 22.07.2002 г. № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.

Для участия в продаже имущества претенденты (лично или через своего представителя) представляют продавцу в установленный в информационном сообщении о проведении продажи имущества срок заявку и иные документы соответствии с формой заявки и перечнем документов, которые опубликованы в указанном информационном сообщении. Заявка и опись представленных документов представляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

в соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.10. При продаже имущества без объявления цены в приеме заявки отказывается, если:

а) заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;

б) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

г) представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;

д) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В иных случаях отказ в приеме заявки не предусмотрен.

2.11. В муниципальной услуге отказывается по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

2.12. В муниципальной услуге также отказывается в случаях:

при продаже имущества на аукционе, конкурсе и посредством публичного предложения:

а) заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;

б) заявитель не признан победителем аукциона, конкурса;

в) победитель аукциона (конкурса, продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, без объявления цены) уклонился или отказался от заключения в установленный действующим законодательством срок договора купли-продажи муниципального имущества.

при продаже имущества без объявления цены:

а) предложение иных участников продажи содержит более высокую цену приобретения имущества;

б) при равенстве предлагаемой цены приобретения имущества заявка заявителя подана позже иных заявок с аналогичной ценой.

2.10. Плата за предоставление муниципальной услуги, не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для исполнения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

заявление регистрируется специалистом, уполномоченным принимать входящие документы в течение 1 рабочего дня с момента его представления (поступления) в Управление.

2.13. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

документы выдаются специалистом, отдела по имуществу, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 дней с даты подписания договора.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещение для приема заявителей соответствуют комфортным условиям и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с заявителем.

Для заявителя обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановки общественного транспорта до здания, в котором предоставляется муниципальная услуга (не более 10 минут пешком).

На территории, прилегающей к месторасположению Управления, имеются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Здание, в котором расположено Управление, обеспечивает свободный доступ заявителей в помещение Управление.

Вход в здание Управления оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении.

Для специалиста и заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Рабочие места специалистов, ответственных за выполнение муниципальной услуги, оборудованы рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой, принтером, а также осветительными приборами.

Помещения Управления соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения Управления оборудовано противопожарной системой.

Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений.

Сектор ожидания оснащен искусственным освещением.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

Информация на информационных стендах структурирована и легко читаема, содержит актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения услуги.

На информационных стендах размещается следующая информация:

административный регламент предоставления муниципальной услуги;

блок-схемы, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения услуг;

почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта органа;

список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов официальных сайтов территориальных подразделений органов, участвующих в предоставлении услуги;

банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины и адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины;

контактные телефоны сотрудников территориальных подразделений, осуществляющих;

консультационную деятельность;

список необходимых документов, для получения услуги;

образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;

другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.

Сектор для информирования оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.

2.14. Требования к организации телефонного взаимодействия с получателями услуги:

соединение с сотрудником производится не позже пятого телефонного зуммера;

сотрудник представляется, называя наименование учреждения, свои фамилию, имя, отчество и должность;

в случае если сотрудник не может сразу ответить на вопрос гражданина, он выясняет детали запроса и перезванивает гражданину в течение 2 дней;

в случае если специалист не может ответить на поставленный вопрос, производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина.

Сектор приема граждан, оборудован столами и стульями.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Административного регламента;

обоснованность отказов предоставления муниципальной услуги;

соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления муниципальной услуг.

Предоставление муниципальной услуги посредством многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и Управлением, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Соответствие исполнения настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.

2.16. Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг Чусовского муниципального района Пермского края и размещена:

на официальном сайте Администрации Чусовского муниципального района Пермского края: (http://chusowoy-rayon.ru);

на портале Правительства Пермского края (www.permkrai.ru);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

3.1.1 информирование и консультирование по предоставлению муниципальной услуги;

3.1.2 прием и регистрация заявок;

3.1.3 проверка комплектности документов;

3.1.4 направление межведомственного запроса;

3.1.5 принятие решения о допуске (не проводится в случае продажи имущества без объявления цены);

3.1.6. проведение торгов (продажи имущества);

3.1.7 заключение договора купли-продажи.

Последовательность административных процедур определена в блок-схеме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2 Административная процедура "Информирование и консультирование по предоставлению муниципальной услуги".

3.2.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя.

3.2.2 Прием заявителей ведется специалистом в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, разъясняет порядок предоставления в собственность муниципального имущества.

Консультации проводятся устно.

3.2.3 Самостоятельное получение заявителем информации о порядке получения муниципальной услуги осуществляется путем ознакомления с информацией размещенных на информационных стендах и на официальном сайте Администрации Чусовского муниципального района Пермского края.

3.3 Административная процедура "Прием и регистрация заявок".

3.3.1 Условием предоставления муниципальной услуги является размещение информационного извещения о приеме заявок по предоставлению в собственность муниципального имущества опубликованное в средствах массовой информации, зарегистрированных надлежащим образом и размещенное на официальном сайте администрации Чусовского муниципального района Пермского края в сети " Интернет”.

3.3.2 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Управление заявки юридического или физического лица, и прилагаемых к ней документов. Заявка предоставляется при личном контакте. При продаже имущества без объявления цены заявка может быть направлена по почте.

При продаже имущества без объявления цены ответственное лицо также удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя, проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента; рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации. Вскрытие конвертов с предложениями о цене приобретения запрещается.

3.3.3 Ответственным лицом за прием заявок и их регистрацию является специалист отдела по имуществу.

3.3.4 В случае, установленном пунктом 2.10. настоящего Регламента, в приеме заявки отказывается.

3.3.5 Срок административной процедуры "прием и регистрация заявок” не более 10 минут.

3.3.6 Срок принятия заявок указывается в информационном извещении и не может быть меньше 25 дней с момента начала приема заявок.

3.3.7 Результатом административной процедуры является запись о регистрации в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

3.3.8 До признания претендента участником аукциона (конкурса) он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае продажи имущества без объявления цены поданная заявка отзыву не подлежит, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.4 Административная процедура "Проверка комплектности документов".

3.4 Основанием для начала процедуры "Проверка комплектности документов" является поступление полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги определенных настоящим регламентом.

При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:

устанавливает соответствие заявки установленной форме - устанавливает предмет обращения заявителя;

проверяет наличие приложенных к заявке документов, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Регламента;

3.5 Административная процедура "Направление межведомственного запроса".

3.5.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация заявки в журнале приема.

3.5.2 Ответственным за исполнение административных процедуры является специалист отдела по имуществу, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.5.3 Административная процедура осуществляется с момента окончания срока приема заявок до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

3.5.4 Срок административной процедуры установлен в информационном сообщении о предоставлении в собственность муниципального имущества и не может составлять менее 3 дней.

3.5.5 Состав документов которые могут быть запрошены указаны в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.

3.5.6 Запросы направляются:

в ИФНС России по Пермскому краю для получения выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

3.5.7 Запрос не осуществляется, если претендент самостоятельно представил данные документы и информацию.

3.5.8 Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы из государственных органов и организаций.

3.5.9 Ответы, поступившие на межведомственные запросы регистрируются в журнале учета.

3.6 Административная процедура "Принятие решения о допуске".

3.6.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наступление даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов указанной в информационном сообщении о приватизации.

3.6.2 Ответственным лицом за принятие решения является председатель комиссии по приватизации по приватизации муниципального имущества муниципального образования "Чусовской муниципальный район".

3.6.3 Срок административной процедуры - 1 день.

3.6.4 В рамках административной процедуры рассматриваются заявки и документы претендентов, устанавливается факт поступления от претендентов задатков.

3.6.5 В случае, установленным 2.11. настоящего регламента принимается решение об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

3.6.6 Результатом административной процедуры является решение о признании претендентов участниками аукциона (участниками продажи) или об отказе в допуске. Данные решения оформляются в виде протокола.

Претенденты, признанные участниками аукциона (участниками продажи), и претенденты, не допущенные к участию, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Информация об отказе в допуске к участию размещается на официальных сайтах Чусовского муниципального района Пермского края в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

3.7 Административная процедура "Проведение торгов (продажи имущества)".

3.7.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наступление даты и времени проведения торгов (продажи имущества), указанные в информационном сообщении о предоставлении в собственность муниципального имущества.

3.7.2 Ответственным за проведение за проведение торгов (продажу имущества посредством публичного предложения), является председатель комиссии по приватизации по приватизации муниципального имущества муниципального образования "Чусовского муниципальный район".

3.7.3 Срок административной процедуры - 1 день.

3.7.4 Результатом административной процедуры является протокол об итогах продажи имущества.

Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.

3.8 Административная процедура "Заключение договора купли-продажи".

3.8.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является оформление протокола подведения итогов аукциона (продажи имущества).

3.8.2 Ответственным за заключение договора купли-продажи, является специалист отдела по имуществу, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.8.3 Проект договора направляется покупателю имущества в течение 10 рабочих

3.8.4 Договор купли-продажи имущества заключается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона (продажи имущества).

3.8.5 Результатом административной процедуры является заключение договора продажи.

3.8.6 Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты обнаружения, в том числе поступления соответствующего требования заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления.

4.2 Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.3 Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник Управления в форме регулярных (один раз в год) проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края и муниципального образования "Чусовской муниципальный район Пермского края".

По результатам плановых и внеплановых проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и качество предоставления услуги.

4.4 Основанием для проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги является распоряжение Управления.

4.5 Порядок формирования плана проверок полноты и качества предоставления услуги носит плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок).

Периодичность осуществления плановых проверок составляет 1 раз в год.

4.6 Основания для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги:

поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;

поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, по результатам независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

по поручению начальника Управления.

4.7 По поручению начальника Управления для проведения проверки могут привлекаться сотрудник юридического отдела Управления.

4.8 Результат проверки комиссии оформляется актом проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается лицами, участвующими в проведении проверки.

4.9 При осуществлении текущего контроля, при проведении плановых и внеплановых проверках проверяется:

соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

соблюдение срока предоставления услуги;

правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;

правомерность отказа в приеме документов;

правомерность отказа в предоставлении услуги;

правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

правильность проверки документов;

правомерность предоставления информации и достоверность выданной информации;

устранение технических ошибок при наличии заявлений об исправлении технических ошибок;

правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы.

4.10. По результатам текущего контроля, проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения положений административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, за нарушение положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, виновное лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Со стороны Управления осуществляется мониторинг полноты качества предоставления услуги, в том числе учитываются результаты независимового мониторинга проверок, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1 Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу.

5.2 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе в электронной форме, по факсимильной связи в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления подаются главе администрации Чусовского муниципального района Пермского края.

5.3 Адреса для подачи жалобы:

Администрация Чусовского муниципального района Пермского края

Адрес: ул. Сивкова д.8Б, г. Чусовой, Пермский край, 618204

Тел. (342) 56 3 36 10, факс (342) 56 3 36 10

E-mail: сhusadm@mail.ru

График работы: понедельник - пятница, 8-00-17 - 00, обед: 12-00-13-00

Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района Пермского края

Адрес: ул.50 лет ВЛКСМ-2, г. Чусовой, Пермский край, 618204

Тел. (342) 56 3 31 05, 4 34 19, факс (342) 56 4 34 19

E-mail: zemchus@mail.ru

Ответственный за прием жалоб - ведущий специалист сектора организационной работы Управления.

График работы: понедельник - пятница, 8-00-17 - 00, обед: 12-00-13-00

5.4 Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

нарушение срока предоставления услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги;

отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5 Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

не указана фамилия заявителя, направившего обращение;

не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в обращении содержаться нецензурные либо оскорбительнее выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.7 Сроки рассмотрения жалобы:

Срок рассмотрения жалобы - 15 (Пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в орган местного самоуправления в письменной форме, по факсимильной связи, в форме электронного сообщения заинтересованного лица.

5.9 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрении жалобы в Управлении.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы, органом, рассматривающий жалобу, могут быть приняты следующие решения:

Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

Отказать в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю средствами почтовой связи, факсимильной связи, по электронной почте.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (Тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Форма обращения (жалобы) приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

Должностные лица за нарушения административного регламента несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

Порядок обжалования установлен главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым заявители вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.

Приложения

...

Подобные документы

  • Характеристика регламентации муниципальной службы в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Анализ должностного регламента, содержащего функции и результаты деятельности муниципального служащего. Обзор правового положения муниципального служащего.

    реферат [29,6 K], добавлен 10.03.2012

  • Сущность государственных и муниципальных услуг. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества. Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров. Регламент предоставления муниципальной услуги.

    курсовая работа [107,3 K], добавлен 03.06.2012

  • Принятие Федерального закона Российской Федерации о муниципальной службе. Зачисление на работу, квалификационные требования, права и обязанности муниципального служащего и проведение аттестации. Порядок предоставления ежегодных отпусков служащим.

    тест [13,7 K], добавлен 24.03.2011

  • Общие и особенные характеристики муниципальных услуг. Доступность муниципальной услуги. Оценка качества информирования заявителей. Особенности оценки предоставления услуг в электронной форме. Оценка времени ожидания в очереди при обращении за услугой.

    реферат [19,0 K], добавлен 06.09.2017

  • Задачи и функции муниципальной службы, ее правовые источники и принципы. Институт муниципальной службы. Особенности организации управления муниципальной службы. Проблемы, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего.

    курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.12.2014

  • Основные процедуры предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Выдача решения о предоставлении земельного участка или об отказе в семидневный срок с момента его принятия.

    контрольная работа [45,4 K], добавлен 05.03.2011

  • Органы местного самоуправления и место муниципальной службы. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Задачи, функции и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие, виды. Права муниципального служащего.

    курсовая работа [38,4 K], добавлен 24.12.2011

  • Право муниципальной собственности, как институт муниципального права. Исследование вопросов соотношения муниципальной собственности с государственной и частной. Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью.

    реферат [30,6 K], добавлен 18.08.2011

  • Обжалование действий и решений органов исполнительной власти: понятие, формы, нормативная основа. Административный порядок обжалования решений, действий (бездействия). Подведомственность и подсудность административных дел. Особенности производства.

    дипломная работа [74,0 K], добавлен 10.06.2017

  • Понятие и сущность государственной услуги. Формирование электронного правительства. Предоставление государственных услуг в Российской Федерации на базе многофункциональных центров. "Единое окно" как стандарт предоставления государственных и иных услуг.

    дипломная работа [361,5 K], добавлен 28.11.2010

  • Общая характеристика муниципальной службы. Вопросы, которые касаются муниципальной службы в России в настоящее время. Должности, которые относятся к муниципальной службе. Правовые основания, условия и порядок поступления на муниципальную службу.

    реферат [30,4 K], добавлен 02.01.2017

  • Понятие информации о товаре, работе, услуге. Формы доведения информации до потребителя. Ответственность в случае не предоставления или предоставления недостоверной и неполной информации о продавце (изготовителе, исполнителе) товара (работы, услуги).

    реферат [29,5 K], добавлен 14.01.2015

  • Понятие муниципальной собственности, принципы ее формирования, наступление и прекращение права собственности. Анализ управления муниципальной собственностью муниципального образования город Омск Омской области. Полномочия органов местного самоуправления.

    научная работа [41,6 K], добавлен 21.11.2010

  • Скорость рассмотрения заявления - одно из основных достоинств процедуры административного обжалования действий и решений органов исполнительной власти. Характеристика основных социально-правовых принципов административного права Российской Федерации.

    дипломная работа [85,3 K], добавлен 30.09.2017

  • Понятие и структура правового статуса гражданина. Понятие и общая характеристика, соотношение понятий "правоспособность" и "дееспособность". Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов, а также правонарушителей и иностранцев.

    курсовая работа [43,8 K], добавлен 12.06.2014

  • Приостановление операций по счетам как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Порядок и сроки административного обжалования действия (бездействия) и актов налоговых органов. Основания выемки документов и предметов.

    контрольная работа [24,6 K], добавлен 05.04.2015

  • Стандартизация и регламентация как важное направление административной реформы. Административные регламенты исполнения. Административные регламенты предоставления Федеральной таможенной службой государственных услуг. Должностные регламенты служащих.

    контрольная работа [47,2 K], добавлен 29.11.2015

  • Понятие и принципы муниципальной службы, правовые основы ее прохождения в РФ. Анализ проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию организации прохождения муниципальной службы на примере администрации Еманжелинского муниципального района.

    дипломная работа [75,0 K], добавлен 27.08.2012

  • Характеристика Управления муниципальной службы и организационной работы, основные задачи и функции Муниципального управления. Применение современных технологий формирования кадрового состава муниципальной службы. Замещение должностей муниципальной службы.

    отчет по практике [23,8 K], добавлен 05.05.2014

  • Право и порядок подачи жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов, их должностных лиц. Рассмотрение жалобы. Вопросы обжалования действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в свете нового таможенного законодательства.

    реферат [25,8 K], добавлен 29.11.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.