Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Административная ответственность за правонарушения в области торговли и финансов

2. Стадии гражданского и арбитражного процессов

3. Ситуация

Введение

Право -- это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. Если говорить упрощенно, право -- это регулятор общественных отношений. Его предназначение состоит в том, чтобы упорядочить жизнь общества, обеспечить его нормальное функционирование и развитие. Признаки права: Социальность. Этот признак характеризует общесоциальную и классовую функции: организацию производства, распределение и перераспределение производимого продукта, нормирование индивидуальных затрат труда на общественные нужды, регламентацию товарно-денежных отношений и отношений собственности, а также другие сферы, связанные с социальной жизнью общества. Нормативность. Право выступает как система норм (правил поведения), характеризуемых логической структурой ("если-то-иначе"), установлением масштаба, меры поведения, определяющих границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного. Обязательность. Правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения, то есть наделяются не только идеологическим механизмом (авторитет, справедливость), но и возможностью неблагоприятных последствий при их нарушении. Формализм. Правовые нормы, как правило, фиксируются в письменном виде в специальной форме - законы и их сборники. Формализм составляет особую ценность права, защищая право от произвольного изменения, закрепляя необходимую обществу устойчивость этого регулятора. Формализм права определяется порядком создания законов, их изменением, отменой, что способствует стабилизации общества, точности применения, исполнения, соблюдения и использования правил поведения. Процедурность. Право как система норм включает в себя четкие процедуры создания, применения, защиты. Процедурные правила, процессуальный порядок - характерный признак права, определяющий его связь с государственным аппаратом, прежде всего со специализированными органами - судом, полицией и т.п. Неперсонифицированность. Этот признак подчеркивает то качество права, что его нормы не имеют, как правило, конкретно определенного, индивидуального адресата, а направлены неопределенному, абстрактному кругу лиц. С этим признаком связана и неоднократность действия нормы права, ее протяженность во времени. Институциональность. Появление права связано с определенным сознательным процессом создания норм права, с правотворчеством, которое осуществляют определенные органы государства, признанием государством тех или иных возникших самоорганизационно правил поведения (обычаев) правовыми. Объективность. Это естественный результат внутреннего развития регулятивной системы. Право не даруется какой либо внешней силой обществу. Оно, как и государство, одно из условий существования политически организованного общества на этапе производящей экономики и так же, как государство, имеет большую социальную ценность. В нашей стране основным источником права выступают нормативно-правовые акты. Под нормативно-правовым актом понимается официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. По порядку принятия и юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на:

1. законы (обладают высшей юридической силой)

Ш Конституция РФ

Ш Федеральные конституционные законы

Ш Отраслевые кодексы, Федеральные законы

Ш Законы субъектов РФ

2. подзаконные нормативно-правовые акты (принимаются на основе и во исполнение законов)

Ш Указы Президента РФ

Ш Постановления Правительства РФ

Ш Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств)

Ш Акты органов местного самоуправления

3. международные договоры и соглашения РФ (а также общепризнанные принципы и нормы международного права) составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России.

1. Административная ответственность за правонарушения в области торговли и финансов

Торговля -- отрасль хозяйственной деятельности, предназначением которой является обеспечение процесса перемещения товаров из сферы производства в сферу потребления. Под финансовыми (фр. finance от ср.-лат. fmancia - доход) отношениями следует понимать общественные отношения в сферах аккумуляции и перераспределения денежных средств. Посредством финансовой деятельности обеспечиваются публично-правовые интересы государства (формирование государственного бюджета, проведение налоговой и кредитной политики и др.), а также частноправовые интересы физических и юридических лиц. Общественные отношения в сферах торговли и финансово зависят от социально-экономической формации государства. Действующая национальная правовая система основана на свободном перемещении товаров и финансовых средств, она обеспечивает свободу экономической деятельности субъектов частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст. 35, 74 Конституции РФ). Любой участник хозяйственной деятельности осуществляет все правомочия собственника (владения, пользования и распоряжения имуществом) в соответствии с действующим ГК, законами и подзаконными актами Российской Федерации и субъектов в ее составе, нормативными актами муниципальных органов. Принудительное отчуждение имущества допускаете" только по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ), а введение ограничений свободного перемещения товаров допускается только федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, охраны труда и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции РФ). Свободное перемещение финансовых средств может быть ограничено только федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Отдельные статьи, содержащие составы административных правонарушений в области торговли и финансов, принятые в условиях прежней политико-правовой системы, хотя и не отменены органами законодательной власти, но фактически не применяются, среди них - ст. 151 "Мелкая спекуляция" и ст. 152 "Скупка в государственных или кооперативных магазинах хлеба и других пищевых продуктов для скармливания скоту и птице" КоАП. Недопустимость применения административных санкций, предусмотренных указанными статьями, обусловлена также § 2 раздела второго Конституции РФ, в соответствии с которым все законы и подзаконные акты, принятые до вступления в силу действующей Конституции, могут применяться лишь в том случае, если они не противоречат конституционным нормам.

Субъектом проступка, предусмотренного ст. 146 КоАП, может быть гражданин, достигший 18-летнего возраста, при отсутствии обстоятельств, исключающих административное производство по делу (ст. 227 КоАП). В федеральном законодательстве (но не в КоАП) участником проступка может быть названо и юридическое лицо. В качестве административных санкций за нарушение предписаний в сфере торговли физическими лицами законодательством предусмотрены приостановление действия лицензии или ее аннулирование на основе решений лицензирующего органа (предписания базового Закона о лицензировании в этом случае не применяются). Данная санкция рассматривается как наиболее суровая. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и его территориальные органы вправе налагать штрафные санкции на юридическое лицо, допустившее нарушение прав потребителя, независимо от наличия признаков вины в размере до 5000 МРОТ -значительно более суровая санкция, соответствующая максимальному размеру административного штрафа, предусмотренного КоАП для физических лиц. Те же штрафные санкции вправе налагать все федеральные министерства (ведомства), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ и услуг). Особой сферой корреляции частноправовых и общегосударственных интересов является нарушение правил торговли пищевыми продуктами и иными продуктами массового потребления, не предназначенными для употребления в пищу. Соотношение этих интересов было обусловлено фискальными потребностями государства* их обеспечением, особенно в отдельных сферах торговли. К ним относится продажа алкогольной продукции, иных пищевых продуктов и некоторых имущественных объектов - источников повышенной общественной опасности (охотничьих ружей и др. -ст. 148, 150 КоАП). Среди вышеуказанных двух сфер, основываясь на общегосударственно-правовых интересах, доминировать должны частноправовые юридические и физические лица - субъекты рыночной деятельности. Задача государства в сфере торговли - обеспечение перманентного государственного регулирования, не допускающего на рынок продукцию ненадлежащего качества (ст. 1465 КоАП), а также всеобъемлющее фискальное регулирование. В области соблюдения государственной дисциплины цен (ст. 1466 КоАП) следует сразу отметить, что, исходя из общегосударственных интересов, центр тяжести ценовой политики государства в 1999 - 2000 гг.

Во всех рассматриваемых административных правонарушениях в области торговли и финансов проступку всегда предшествуют цивилистические правонарушения. Покупатель и продавец должны договориться о продаже товара прежде чем он будет использован в обороте третьим лицом; также автор должен быть правообладателем на выкупленное им у бывшего собственника аудио- или видеопроизведение. На той же цивилистической основе построены все общественные отношения в сферах творческой или любой иной деятельности. Любое из нарушений правил торговли либо иных способов изменения правомочий собственника, упомянутых в ст. 146, 1463 - 1467, 147 -150, 1501, 1502, 1504 КоАП и др., предусматривает наличие имущественно-правовых документов, подтверждающих легитимность сделки. Продавец может обладать лишь отдельными правомочиями собственника (например, правом распоряжения имуществом) либо быть собственником продаваемой вещи. Статьи 1464 и 1465 КоАП, так же как и многие из рассмотренных статей, включающих другие составы проступков, объединяют юридические факты объективной стороны административного правонарушения -отсутствие необходимых разрешительных документов; им присущи и свои особенности: а) осуществление торговли с нарушениями признаков, установленных государственной санкцией, например, торговля продовольственными или иными товарами без сертификата соответствия; б) осуществление продажи товаров юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, ведущими торговлю без образования юридического лица, при отсутствии специальных документов и технических средств, указанных только в ст. 1465 КоАП (т.е. продажа товаров без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце, а также без применения контрольно-кассовых машин).

2. Стадии гражданского и арбитражного процессов

Стадии гражданского судопроизводства - это составные части единого гражданского судопроизводства, включающие отдельные процессуальные действия участников процесса и характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели.

В теории выделяются следующие стадии гражданского процесса:

1) возбуждение гражданского дела в суде;

2) подготовка дела к судебному разбирательству;

3) разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;

4) производство в апелляционной или кассационной инстанции;

5) пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;

6) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;

7) исполнительное производство.

Все больше ученых склоняются к тому, что исполнительное производство выступает в качестве самостоятельной если не отрасли права, то отрасли законодательства. Вместе с тем законодательное размещение норм, регламентирующих отдельные аспекты исполнительного производства, в процессуальном законодательстве; участие суда в решении важных вопросов исполнительного производства; судебные акты, в которых исполнительное производство по-прежнему именуется стадией гражданского процесса, - все это свидетельствует о том, что полного обособления исполнительного производства от процесса пока не произошло.

Наличие указанных стадий не означает, что любое гражданское дело должно пройти их все. Движение гражданского дела может быть завершено, например, на стадии разбирательства по существу в суде первой инстанции.

К правоприменительным циклам, относятся:

1) производство в суде первой инстанции;

2) производство в суде второй инстанции;

3) пересмотр дел в порядке надзора;

4) пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

5) исполнительное производство.

Каждый из циклов включает три стадии: возбуждение, подготовку, рассмотрение дела по существу.

Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:

1) законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права - гражданским процессуальным правом);

2) детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК);

3) универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса);

4) императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка).

В ходе рассмотрения и разрешения дела складываются гражданские процессуальные правоотношения между судом и другими участниками процесса. В этих правоотношениях конкретизируются предусмотренные гражданским процессуальным правом права и обязанности субъектов. Гражданские процессуальные правоотношения возникают, существуют и прекращаются на основе гражданского процессуального права и в связи с определенными процессуальными действиями (юридическими фактами).

Реализация всеми субъектами гражданско-процессуальных правоотношений, предоставленных им прав и обязанностей также осуществляется в форме тех или иных процессуальных действий. Взаимосвязь гражданских процессуальных правоотношений и процессуальных действий (в виде юридических фактов и формы реализации субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношений) приводит к следующему определению: гражданский процесс - это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции.

3. Ситуация

В состоянии алкогольного опьянения Андреев совершил сделку с Бутусовым о переходе недвижимого имущества /дачного участка/ в собственность последнего. Нотариус отказался удостоверить действительность этой сделки. Бутусов обратился в суд.

Вопросы:

Ш Сделка: понятия, виды. Условие действительности сделки.

Ш Каковы основания признания сделки недействительной?

Ш Перечислите последствия недействительной сделки, совершенной гражданином.

Ш Правильно ли поступил нотариус, отказав в удостоверении сделки?

Нормативные акты: глава 9 Гражданского Кодекса РФ.

Ответ:

Понятия - под сделкой понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

Условия - Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. право административный гражданский арбитражный

Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим.

Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим.

Основания признания сделки недействительной: Статья 176. Недействительность сделки, совершенной гражданином, ограниченным судом в дееспособности.

1. Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, может быть признана судом недействительной по иску попечителя.

Если такая сделка признана недействительной, соответственно применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171настоящего Кодекса.

Статья 171. Недействительность сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным

1. Ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства.

Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.

Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

Вывод: Натариус наделенным правом руководствоваться Гражданским кодексом РФ поступил правильно, отказав в удостоверении сделки.

Ситуация.

Зайцева, работая уборщицей в кафе, обратилась к администрации с просьбой о предоставлении ей неполной рабочей недели, мотивируя это тем, что она воспитывает без мужа дочь 5 лет, инвалида по зрению. Администрация отказала ей.

Вопросы:

Ш Что понимается под режимом рабочего времени?

Ш Назовите виды рабочего времени.

Ш Законны ли требования Зайцевой?

Ш Куда и в какие сроки может обратиться Зайцева за решением конфликта?

Ш Какое решение должен вынести орган, рассматривающий данный трудовой спор?

Нормативные акты: статьи 93, 100 ТК РФ.

Ответ:

В соответствии со ст.100 ТК РФ под режимом рабочего времени понимается порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (дня, недели, месяца и т.д.).

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. В частности, соглашением сторон работнику может быть установлено время, в течение которого он должен находиться на рабочем месте в обязательном порядке, а также время, в пределах которого он может начинать и заканчивать работу по собственному усмотрению.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Режимы гибкого рабочего времени могут применяться во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности как при 5-дневной и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы.

Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться на любой удобный для работника срок или без ограничения срока как при заключении трудового договора, так и впоследствии.

На основании Статьи 93 ТК. Неполное рабочее время требования Зайцевой законны.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Гражданка Зайцева в праве обратиться в Инспекцию по труду, как можно раньше написав жалобу с указанием полного имени отчества и организации в которой она работает. На рассмотрение подобных жалоб выделяется 10 дней.

По окончании разбирательства данного трудового спора орган Инспекция по труду руководствуясь статьей 93, 100 Трудового Кодекса РФ обяжет администрацию удовлетворить просьбу Зайцевой о предоставлении ей не полной рабочей недели.

Размещено на Allbest.ru