Правовая регламентация усыновления (удочерения) в Российской Федерации

4) усыновитель (усыновители) ребенка. В случае заявления ими такого требования ответчиком по делу следует признать усыновленного.

Отмена усыновления имеет в какой то степени сходство с лишением родительских прав, поскольку допускается в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения усыновителями их обязанностей по отношению к детям. Дело в том, что перечень оснований к отмене усыновления не имеет точно определенного списка действий (бездействий) усыновителей, что дает возможность прибегать к этой мере во всех случаях, когда дальнейшее нахождение ребенка в семье способно причинить вред его физическому, душевному здоровью и нравственному развитию. Получается то что, отмена усыновления может быть связана с обстоятельствами, не зависящими от поведения усыновителей. С позиции Пленума Верховного Суда РФ к таким обстоятельствам относятся: "отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении". Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8. .п. 19. Дела об отмене усыновления образуют самостоятельную категорию гражданских дел.

Установить факт нарушения прав и интересов ребенка реально только при контроле за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Данный контроль должен выполнять на территории Российской Федерации орган опеки и попечительства. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых трех лет после установления усыновления. В дальнейшем необходимость проведения контрольных обследований определяется органом опеки и попечительства по его усмотрению. По результатам контрольного обследования сотрудник, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, в котором должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.

Отрицательные результаты обследования условий являются одним из основных оснований для обращения органа опеки и попечительства в суд с иском об отмене усыновления. С детьми усыновленными иностранными гражданами все на много сложнее, так как довольно сложно получить отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. И даже если данный отчет будет получен, и суд Российской Федерации произведет отмену усыновления при наличии доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и интересов усыновленного за рубежом, но дальнейшее исполнение судебного решения и возврат ребенка в Россию зависят от признания решения российского суда на территории государства, где находится ребенок. И не всегда такое признание имеет место.

Отмена усыновления - это судебная процедура, проведение которой допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия. Исковое заявление об отмене усыновления, по общему правилу должно быть заявлено до исполнения ребенку 18 лет, но существует одно единственное исключение из этого правила, если есть такие условия, как:

1) взаимное согласие на отмену усыновления усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка;

2) наличие в живых родителей усыновленного ребенка, которые ранее не были лишены родительских прав и не были признаны судом недееспособными на момент предъявления иска, отмена усыновления возможна и в отношении совершеннолетнего усыновленного. "Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" 2-е издание, под ред. П.В. Крашенинникова М.: Статут, 2010.

Следует сделать вывод, что существует только один способ прекращения усыновления ? отмена. Отмена усыновления является одновременно правопрекращающим и правовосстанавливающим юридически фактом. При отмене усыновления происходит прекращение всех правовых последствий усыновления на будущее время. Отмена усыновления производится только в судебном порядке.

Заключение

В заключении работы хотелось бы отметить то что, на протяжении всего существования института усыновления были проблемы. Связано это было как со сложностью самого института усыновления, так и с внутренней политикой каждого государства на определенном этапе его развития.

В курсовой работе была сделана попытка охарактеризовать историю становления и развития самого института усыновления и современное состояние законодательства об усыновлении в Российской Федерации. Наиболее яркими событиями за всю историю института усыновления (удочерения) в России стали:

законодательное закрепление приоритета устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;

возобновление судебного порядка рассмотрения и разрешения дел об установлении усыновления в Российской Федерации.

Поставленные задачи в начале работы успешно решены:

изучена история становления и развития института усыновления (удочерения);

установлена правовая сущность усыновления (удочерения).

изучено понятия и значения усыновления (удочерения);

установлен порядок прекращения усыновления (удочерения);

определены правовые последствия, вызываемые усыновлением, для его участников.

После решения поставленных задач хотелось бы подвести не большой итог. Обзор основных этапов развития законодательства об усыновлении в России наглядно демонстрирует, как время и своеобразие того или иного отрезка истории Российского государства сказались на усыновлении, которое, казалось бы, носило частный характер. Тем не менее, именно усыновление во все времена как зеркало отражало особенности государственного воздействия на семейные отношения. Как выяснилось единого понятия усыновления быть не может, поскольку невозможно отразить многоаспектную правовую природу этого явления. Вместе с тем действующее законодательство придает правовое значение усыновлению прежде всего как форме воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей. Для того что бы усыновить (удочерить) ребенка необходимо пройти множество инстанций и проверок чтобы взять его в семью. На мой взгляд, будущее усложнение процедуры приема ребенка в семью будет только положительно сказываться на тех условиях, в которые в будущем попадают дети. По поводу тайны усыновления хотелось бы сказать то что в данный момент она отлично охраняется законом. Ей уделяется внимание как в уголовном, административном праве, так и в гражданском. Ну а прекращение усыновления возможно только в судебном порядке и лишь только через отмену.

В завершение сказанного, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что именно усыновление дает возможность создать ребенку максимально близкие к семейным условия жизни и воспитания. А реализация на практике новых положений российского законодательства, направленных на защиту прав и законных интересов детей при усыновлении, позволит избежать злоупотреблений в этой важной социальной сфере деятельности государства, а главное - поможет детям под контролем суда с учетом их интересов обрести нормальную полноценную семью.

Список источников и литературы

1. ИСТОЧНИКИ

а) международные правовые акты

Конвенция о правах ребенка (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. № 45.

б) нормативные правовые акты РФ

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.11.2012).

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 12.11.2012).

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012).

"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012).

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. от 19.11.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012).

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об актах гражданского состояния".

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Федеральный закон от 7 марта 1995 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях".

Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 «Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство)».

Закон Курской области от 17.08.2012 N 78-ЗКО « О Выплате денежных средств на содержание усыновленного ребенка» (Принят Курской областной Думой 14 августа 2012 года).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8. .п. 19.

2. ЛИТЕРАТУРА

а) учебники и монографии

Алексий П.В., Петров С.Н. Семейное право. М.: ЮНИТИ, 2009. С. 187

Антокольская М.В. Семейное право Учебник Изд. 2-е, перераб. и доп. М.-Юристъ 2005.

Арутюнян Г. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданское право. - 2002. - №3.

Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. Учебное пособие 2008 г.

Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" / А.В. Шляпников, С.Н. Братановский. 2007 // СПС "Гарант".

"Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" 2-е издание, под ред. П.В. Крашенинникова М.: Статут, 2010.

Кузнецова И.М. Семейное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2008. - 118 с.

Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 274с.

Нечаева А.М. Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика // Защита прав ребенка в современной России. Материалы научно-практической конференции. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 2004.

Райнпрехт Х. Воспитание без ограничений / Пер. Н. Брусковой // Защити меня. 2004. № 3.

Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008. С. 358.

Шляпников А.В., Братановский С.Н. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" - Система ГАРАНТ, 2011 г.

Размещено на Allbest.ru