Спеціальний режим підприємницької діяльності у вільних економічних зонах України (комплексне дослідження)

Крупа Л.В. Некоторые вопросы разграничения правовых режимов в международном частном праве //Короткі тези доповідей та наукових повідомлень наукової конференції молодих учених та аспірантів "Становлення правової системи демократичної України та юридична наука".-Х.:Нац. юрид. акад. України,1998. - С.32-34.

Крупа Л.В. Вопросы совершенствования законодательства в сфере управления свободными экономическими зонами //Актуальні проблеми юридичної науки: Тези доп. та наук. повідомлень наук. конф. молодих учених та аспірантів / За ред. проф. М.І. Панова. - Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000.-- С. 46-47.

АНОТАЦІЇ

Крупа Л.В. Спеціальний режим підприємницької діяльності у вільних економічних зонах України (комплексне дослідження).- Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.03 - цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право. - Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого, Харків, 2000.

Дисертація присвячена дослідженню спеціального правового режиму регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності у вільних економічних зонах, який, в інтересах дослідження, аналізується під кутом зору інвестиційних, підприємницьких і зовнішньоекономічних відносин як правових категорій. Визначається поняття спеціального правового режиму у ВЕЗ та його правова характеристика, запропоновано його класифікацію. Автор приходить до висновку, що вказаний режим реалізується в усіх елементах механізму правового регулювання.

Встановлюється, що правовим інструментарієм спеціального режиму, що визначає зміст правовідносин, є: пільги, гарантії, форми державної підтримки і додаткові підстави юридичної відповідальності, а також комплекс обмежень та заборон. Особлива увага приділена аналізу інвестиційних, підприємницьких та зовнішньоекономічних відносин, які можна назвати підприємницькими у широкому розумінні слова. Досліджується питання створення, функціонування і ліквідації ВЕЗ. Певної уваги приділено розробці механізму її управління.

Ключові слова: спеціальний правовий режим, вільна економічна зона, механізм правового регулювання, гарантії, пільги, форми державної підтримки, обмеження, заборони, підстави юридичної відповідальності.

Крупа Л.В. Специальный режим предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах Украины (комплексное исследование). -Рукопись.

Диссертация на соискательство ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 - гражданское право и гражданский процесс; семейное право; международное частное право. - Национальная юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого, Харьков, 2000.

Диссертация посвящена исследованию специального правового режима регулирования деятельности субъектов свободных экономических зон, который, в интересах исследования, анализируется под углом зрения инвестиционных, предпринимательских и внешнеэкономических отношений как правовых категорий.

Рассматривается состояние действующего законодательства в сфере правового регулирования СЭЗ, на основании чего предлагается типология СЭЗ. Предлагается под свободной экономической зоной понимать определенную часть территории государства (государств) ограниченную таможенной границей, на которой устанавливается и действует специальный правовой режим инвестиционной, предпринимательской и внешнеэкономической деятельности субъектов зоны, устанавливаемый специальным законодательством для достижения ускоренного развития соответствующих общественных отношений на данной территории в частности и в стране в целом.

Недостаток теоретической базы привел к необходимости разработки такой правовой категории, как правовой режим, под которым автор понимает порядок регулирования, который выражен в определенной совокупности правовых способов, характеризующих своеобразное сочетание велений, дозволений и запретов и создающих особую направленность правового регулирования, которая реализуется через особенности механизма регулирования обозначенных общественных отношений. Дается классификация правовых режимов, в результате чего режим, который создается государством по отношению к той или иной сфере регулирования для национальных субъектов права и который действует на всей территории государства, диссертант предлагает называть общим правовым режимом. Устанавливается, что определение содержания преференциального специального режима осуществляется путем сравнивания правового положения национальных и иностранных субъектов права относительно, соответственно, общего и национального правового режима, результатом чего станет установление более льготного режима, чем существовал ранее.

Автор отмечает, что если нормой права будет установлен иной, но в то же время, одинаковый круг субъективных прав и юридических обязанностей национальных и иностранных субъектов права по отношению к тому же объекту правового регулирования, в этом случае следует говорить о возникновении новой “модели” специального правового режима.

В работе дается определение специального правового режима, под которым понимается особый порядок правового регулирования определенных общественных отношений, устанавливаемій применительно к конкретному кругу субъектов или сфере их деятельности, который отличается от общего режима либо льготной, либо ограничительной направленностью регулирования, обусловленный особым публичным интересом и проявляющийся во всех элементах его механизма, главным образом, через гарантии, льготы, формы государственной поддержки, ограничения, запреты и основания юридической ответственности. Исследование специального режима привело к выводу о том, что он реализуется во всех элементах механизма правового регулирования. Устанавливается, что правовым инструментарием специального режима, определяющим содержание правоотношений, являются: льготы, гарантии, формы государственной поддержки и дополнительные основания юридической ответственности, а также комплекс ограничений и запретов.

Дисертант приходит к выводу, что СЭЗ является одной из организационно-правовых форм существования специального правового режима, формами существования которого также могут быть определенные отрасли экономики, территории с приоритетным развитием, а также другие направления.

Исходя из этого, выведена особая специфика специального правового режима в СЭЗ, под которым автор понимает особый порядок регулирования инвестиционных, предпринимательских и внешнеэкономических отношений, складывающихся в рамках определенной территории - СЭЗ, который устанавливается применительно к ее субъекту и определенной сфере его деятельности и который отличается от общего режима льготной направленностью регулирования, проявляясь во всех элементах его механизма через закрепление гарантий, льгот, форм государственной поддержки, ограничений, запретов и оснований юридической ответственности. Исходя из анализа специального правового режима СЭЗ через условно выделеные три группы правовотношений - инвестиционные, предпринимательские и внешнеэкономические, дается анализ и определение специальных режимов названных правовотношений.

Необходимость унифицированного регулирования правоотношений, складывающихся в СЭЗ, привела к разработке проекта новой редакции Закона Украины “Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон”, в котором особое внимание уделено механизму инвестирования в СЭЗ, правовому регулированию предпринимательских и внешнеэкономических отношений.

Ключевые слова: специальный правовой режим, свободная эконмическая зона, механизм правового регулирования, гарантии, формы государственной поддержки, льготы, ограничения, запреты, основания юридической ответственности.

Krupa L.V. Special regime of entrepreneur activity in free economic zones of Ukraine (complex research). - Manuscript.

Thesis for a candidate's degree, speciality 12.00.03 - civil law and civil procedure; family law; international private law.-- National Law Academy of Ukraine named after Yaroslav Mudry, Kharkiv, 2000.

The work is devoted to the research of special law regime of entrepreneur's business activity regulation in free economic zones, analyzed in the context of investment, business and foreign trade relations as law categories. The dissertation gives the definitions of special legal regime in free economic zones suggests it particular attention is paid to the analysis of investment, business and foreign trade relations.

The work focuses on the matters of creation, function and development of its management mechanism.

Key words: special legal regime, free economic zones, mechanism of legal regulation, guarantees, privileges, forms of governmental support, limitation, prohibition, grounds of legal responsibility.

Размещено на Allbest.ru