Правове забезпечення фінансування у сфері охорони навколишнього природного середовища
Поняття правового інституту фінансування у сфері охорони навколишнього природного середовища, природа та роль правових відносин у системі економіко-правового механізму природокористування в Україні та здійснення міжнародних інтеграційних процесів.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 12.02.2014 |
| Размер файла | 43,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ключові слова: правове забезпечення фінансування охорони навколишнього природного середовища, економічний механізм забезпечення охорони навколишнього природного середовища, збори за використання природних ресурсів, збори за забруднення навколишнього природного середовища, екологічні фонди.
Кузнецова С.В. Правовое обеспечение в сфере финансирования охраны окружающей природной среды. - Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06 - земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. - Институт государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины, Киев, 2000.
Диссертация “Правовое обеспечение финансирования в сфере охраны окружающей природной среды” посвящена теоретическому обоснованию и новому разрешению научной проблемы, находящейся на стыках экологического и финансового права, которое заключается в обосновании необходимости и введении нового эколого-правового института - финансирования охраны окружающей природной среды. Вводится авторское понятие финансирования охраны окружающей природной среды как совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих общественные отношения по бюджетному и внебюджетному обеспечению материальными ресурсами природоохранительных мероприятий и их распределения по основным источникам с целью осуществления экологической политики государства. В работе исследованы теоретические основы правового регулирования финансирования охраны окружающей природной среды, его цель, принципы и методы, суть государственного управления в этой сфере. Поскольку по действующему законодательству финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды является одним из элементов экономико-правового механизма природопользования, дается правовой анализ института финансирования в системе данного механизма, но под углом зрения расширения правовых источников финансирования и финансового обеспечения всех его элементов. Освещается актуальность создания правового поля для осуществления природоохранных мероприятий в связи с процессом сближения Украины с Европейским Союзом и гармонизацией экологического законодательства Украины и ЕС. Правовой формой реализации требований ЕС может стать внедрение на законодательном уровне Программ действий по охране окружающей природной среды, необходимость и целесообразность которых (на примере анализа зарубежных стран) доказывается диссертантом.
Характеризуется многочисленное законодательство, обеспечивающее правовые основы формирования финансовых ресурсов в сфере охраны окружающей природной среды, а именно: правовое регулирование сборов за специальное природопользование и сборов за загрязнение окружающей природной среды. Рассматривается эффективность сборов с точки зрения правового обеспечения полноты их поступления в государственные и местные бюджеты различных уровней, законодательный принцип целевого характера использования денежных средств на природоохранные мероприятия. Предлагаются пути совершенствования системы правового регулирования природоохранных сборов, в частности, обеспечение конституционного принципа законодательного регулирования экологических сборов. установление полного соответствия системы сборов, предусмотренной экологическим законодательством, нормам межотраслевого регулирования.
Рассматриваются правовые основы целевого использования финансовых ресурсов на цели охраны природы и характеризуются основные источники, за счет которых осуществляется финансирование природоохранных мероприятий, а именно: государственный и местные бюджеты, фонды охраны окружающей природной среды, собственные средства предприятий. Делается вывод о том, что финансирование природоохранных мероприятий в Государственном бюджете, бюджете Автономной Республики Крым и местных бюджетах должно выделяться отдельной строкой и обеспечиваться материально-техническими ресурсами. Характеризуется правовой статус фондов охраны окружающей природной среды как одного из основных элементов такого финансирования, которые образуются для аккумуляции денежных средств с целью целевого финансирования природоохранных мероприятий, обосновывается необходимость принятия отдельного Закона Украины об экологическом фонде с целью законодательного обеспечения целевого использования природоохранных средств. Дается оценка экологического законодательства с точки зрения финансовых возможностей предприятий при осуществлении ими инвестиционных мероприятий в природоохранную сферу. Анализируется существующая правовая база по возможному привлечению собственных средств в природоохранную деятельность, в частности, при создании специальных (свободных) экономических зон, проведении приватизации государственных и коммунальных предприятий, экологизация налогового законодательства с целью стимулирования к вложению собственных денежных средств в природоохранную сферу и законодательного внедрения системы экоаудита.
Ключевые слова: правовое обеспечение финансирования охраны окружающей природной среды, экономический механизм обеспечения охраны окружающей природной среды, сборы за использование природных ресурсов, сборы за загрязнение окружающей природной среды, экологические фонды.
Kuznetsova S. V. Legal Providing in the Sphere of Environmental Protection Financing. --Manuscript.
Presentation of a thesis for a Candidate's Degree in Law. Specialization 12.00.06 - Land Law; Agricultural Law; Ecology Law; Natural Resources Law. - The V. M. Koretsky Institute for the State and Law of the NANU Ukraine, Kiev, 2000.
The thesis is dedicated to the legal problems of financing in the sphere of the environmental protection: researched the terminology of the financing apparatus, theoretical grounds for the legal regulation of financing in the sphere of the environmental protection, historical development, the approaches to the legal regulation of financing of the environmental protection activities in connection with the harmonization of the Ecology Laws of Ukraine and EU; analyzed the active legal norms that regulate legal grounds of the financial resources formation and legal grounds for their purposeful application; made the comparative analysis of the foreign legislation; researched the essence and defined financing in the sphere of the environmental protection; substantiated the scientific term of the legal institute of financing in the sphere of the environmental protection; worked out the recommendations as to the improvement of the legal regulation, especially as to the ecology funds, fees for using the natural resources, ecologization of the legislature.
Key words: legal providing in the sphere of environmental protection financing, economic mechanism for providing the environmental protection, fees for using natural resources, fees for polluting the environment, funds for environmental protection.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття охорони навколишнього природного середовища, основні принципи та завдання. Права та обов’язки громадян та органів державної влади щодо охорони навколишнього середовища. Законодавство в цій галузі, відповідальність за порушення вимог законодавства.
контрольная работа [36,4 K], добавлен 15.03.2010Засади регулювання охорони навколишнього природного середовища. Нормативно-правове забезпечення цієї сфери в сільському господарстві. Правове регулювання охорони земель та ґрунтів, охорони вод, рослинного та природного світів в сільському господарстві.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 04.06.2016Аналіз законодавства Франції у сфері охорони навколишнього природного середовища. Дослідження нормативно-правових актів: Екологічного та Лісового, Сільськогосподарського, Цивільного, Кримінального кодексу, що регулюють природоохоронну діяльність.
статья [20,5 K], добавлен 19.09.2017Принцип законності при здійсненні державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища. Принцип поєднання комплексного та диференційованого підходів в управлінні охороною навколишнього середовища. Принцип басейнового управління.
реферат [16,3 K], добавлен 23.01.2009Стан та розвиток законодавства у сфері охорони земель. Аналіз правового забезпечення основних заходів у галузі охорони земель. Проблеми правового забезпечення охорони земель в умовах земельної реформи. Шляхи вирішення проблем правового забезпечення.
дипломная работа [346,8 K], добавлен 03.08.2014Мета, цілі та завдання управління природокористуванням, його особливість. Загальнодержавні та місцеві органи державного управління в галузі охорони природного середовища. Види органів державного управління за характером, напрямами роботи, повноваженнями.
реферат [11,1 K], добавлен 23.01.2009Поняття, завдання та види державного моніторингу довкілля. Методологічні та правові основи організації та функціонування державної системи моніторингу довкілля. Проблеми здійснення державного моніторингу навколишнього природного середовища в Україні.
реферат [33,2 K], добавлен 21.02.2011Формування теоретико-правової системи злочинів проти довкілля. Відмінності в охоронюваних засобами кримінального права природних об’єктах. Чотириступенева класифікація об’єкта злочину. Логічність й несуперечливість правових норм у сфері охорони довкілля.
статья [30,6 K], добавлен 17.08.2017Принципи міжнародного права охорони навколишнього середовища. Міжнародно-правова охорона Світового океану. Особливості міжнародно-правової охорони тваринного і рослинного світу. Міжнародне співробітництво України щодо охорони навколишнього середовища.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 21.12.2014Передумови виникнення міжнародних неурядових організацій. Загальна правосуб’єктність міжнародних неурядових організацій. Основні здобутки міжнародних неурядових організацій, перші міжнародні документи з охорони навколишнього природного середовища.
реферат [47,1 K], добавлен 08.10.2009Правові основи забезпечення безпеки судноплавства і охорони водних ресурсів в Україні; джерела фінансування. Державна система управління безпекою судноплавства, роль Кабінету міністрів України, місцевих рад, Державного Комітету водного господарства.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 27.03.2013Землі як об'єкти використання та охорони. Суб'єкти, об'єкти та форми правового регулювання використання та охорони земель в Україні, завдання держави в цій сфері. Види і зміст контролю та юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства.
дипломная работа [131,6 K], добавлен 13.04.2012Вихідні засади політики екологічної безпеки, сформульовані у Декларації про державний суверенітет України. Метод правового регулювання екологiчних відносин. Правовi заходи охорони земель у процесі землевикористання. Проблема охорони земель в Україні.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 16.12.2007Поняття завдання правового регулювання в сфері інформаційних відносин. Поняття правового регулювання і комп'ютерної програми. Законодавство про інформаційні відносини у сфері авторського права. Проблеми в законодавчій регламентації інформаційних відносин.
презентация [70,6 K], добавлен 19.02.2015Застосування до навколишнього середовища системи ліцензування. Мета, види екологічного ліцензування. Принципи державної політики України у цій сфері. Екологічне нормування і стандартизація. Добровільна і обов’язкова сертифікація. Екологічна експертиза.
презентация [60,7 K], добавлен 12.02.2014Рослинний світ, як об'єкт правової охорони та використання. Правове регулювання суспільних відносин, які виникають у сфері охорони, використання та відтворення рослин і багаторічних насаджень сільськогосподарського призначення. Лісове законодавство.
реферат [25,0 K], добавлен 22.04.2011Еколого-юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Об’єктивна та суб'єктивна сторона екологічного злочину. Головні проблемні питання встановлення юридичних фактів в сфері ресурсозбереження.
контрольная работа [54,2 K], добавлен 02.03.2015Співробітництво України з ЄС у процесі адаптації законодавства. Особливості законодавства ЄС з охорони праці. Місце директив ЄС в закріпленні вимог та стандартів. Досвід європейських країн з забезпечення реалізації законодавства в сфері охорони праці.
реферат [59,6 K], добавлен 10.04.2011Аналіз системи заходів щодо охорони дитинства. Удосконалення чинного законодавства та проекту Трудового кодексу України у сфері оборони материнства. Визначення основних робочих прав як можливостей людини у сфері праці, закріплених у міжнародних актах.
статья [19,8 K], добавлен 11.09.2017Поняття та мета правового регулювання, його предмет та методи, засоби та типи. Співвідношення правового регулювання та правового впливу. Складові елементи механізму правового регулювання і стадії його реалізації, ефективність в сфері суспільних відносин.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 28.10.2010
