Правонарушение: понятие, признаки, виды

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА (г. Казань)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права

Курсовая работа

ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ

Казань - 2013



Содержание

Введение

Глава 1. Понятие и признаки правонарушения

1.1 Понятие правонарушения и его признаки

1.2 Причины правонарушений

1.3 Состав правонарушений как особый признак

Глава 2. Виды правонарушений

2.1 Преступление как разновидность правонарушения

2.2 Проступок как разновидность правонарушения

2.3 Гражданско-правовое правонарушение

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Тема настоящей курсовой работы - Правонарушения: понятия, признаки и виды. Тема правонарушения достаточно изучена, но и по сей день ее актуальность не вызывает никаких сомнений, поскольку правонарушения существовали всегда. Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых на протяжении всего времени существования человечества.

Как сказано в работе Э. Дюркгеймома «Метод социологии», вышедшей в 1896 г: «Преступление наблюдается не только в большинстве обществ того или иного вида, но и во всех обществах всех типов. Нет такого общества, в котором не существовала бы преступность», той же позиции придерживается и Фрэнк Танненбаум. Так же необходимо учитывать, что правонарушения постоянно развиваются и принимают новые формы, в связи с этим необходимо постоянное формулирование новых теоретических концепций борьбы с правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий.

Кроме того, изучение данного вопроса важно потому, что правонарушения опасны для жизни общества, наносят вред общественным и личным интересам. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов. Уже не одно столетие теоретико-правовая мысль ищет ответ на вопрос - каковы причины и формы правонарушения, прежде всего особо опасного его вида - преступления. В связи с чем возникает поведение (действие или бездействие), нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что необходимо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Целью данной работы является раскрытие основополагающих моментов выбранной темы, т.е. уяснение природы правонарушений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. дать общее понятие правонарушения в современном российском праве, определить его признаки;

2. определить место правонарушения в системе юридически отклоняющегося поведения;

3. выделить основные причины правонарушений;

4. раскрыть содержание состава правонарушения (субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона;

5. дать понятие основным видам правонарушений: преступлению и проступку, а так же определить в чем состоит их специфика.

Глава 1. Понятие и признаки правонарушения. Особенности правонарушения в системе дивиантного поведения

1.1 Понятие правонарушения и его признаки

В любом обществе правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения. В теории государства и права существует множество определений понятия правонарушения, в юридической литературе в основном выделяют социологическое и юридическое определение этого термина.

Прежде всего, правонарушение - социальное, общественно значимое явление, оно представляет собой разновидность антисоциального противоправного поведения. Даже при посягательстве на права отдельного человека, правонарушитель наносит вред всему обществу в целом, поскольку он наносит вред члену общества, взаимосвязанного с другими членами общества, нарушает режим законности, установленный в обществе правопорядок, что подтверждает позиция: «Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается.»

Юридическое определение трактует понятие «правонарушения» как общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

Следует отметить, что юридическое определение правонарушения вытекает из социального. На данном основании можно сделать вывод о том, что юридическое определение дополняет и конкретизирует социологическое

В обобщенном виде все определения сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица и лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений неправовых норм (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).

Прежде всего правонарушение представляет собой посягательство на общественный порядок.

Действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Именно поэтому, теория выделяет объект правонарушения как его важнейший материальный признак. Под объектом правонарушения понимают общественные отношения, совокупность, которых, в конечном счете, и образует социальный организм.

Правонарушение всегда представляет собой действие или бездействие, если мысли и намерения не нашли своего отражения в действиях, то они правонарушением не являются. Уже в Дигестах Юстиниана существовал принцип: «Никто не несет наказание за мысли». Человек не существует для закона помимо своего поведения. На это обращал внимание еще Гегель в «Философии права».

Противоправность - является внешней чертой правонарушения. Указывает на то, что правонарушение - это деяние, запрещенное правом в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.).

По мнению Кушнира И. В. противоправность выражается в:

1. прямом нарушении правового запрета;

2. неисполнении обязанности;

3. злоупотреблении субъективным правом;

4. превышении полномочий.

Правонарушения наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности государства или общества, охраняемым правом общественным отношениям. Таким образом, следующий признак, который может быть нами выделен - наличие вреда, так же к основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом.

Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.

Причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Материальные и моральные граждан и их объединений в равной мере охраняются действующим в России и других странах законодательством.

Еще одним обязательным признаком правонарушения является наличие вины. Государственно- правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Другими словами, происходит по вине лица.

Вина - это психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Вина означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они противоречат праву, поскольку такие лица не способны осознавать и понимать противоправность своих действий. Из чего следует еще один признак правонарушения - правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом.

Итак, проанализировав вышеперечисленные признаки правонарушения, мы увидели, что они выражаются в единстве формальных (внешних) и материальных (внутренних), объективных и субъективных моментов. И на этом основании можно сделать вывод о том, что правонарушение имеет место, если присутствуют пять его основных элементов:

1. это действие или бездействие;

2. противоправный характер деяния;

3. наличие вреда;

4. наличие вины;

5. наличие причинной связи.

Необходимо также отметить, что деяние может считаться правонарушением только при наличии всех вышеперечисленных признаков, а также при наличии всех элементов состава правонарушения.

Так же среди признаков правонарушений некоторые выделяют:

1. специфический способ посягательства на общественный порядок, которым охватываются действия, способные нарушить установившиеся социальные связи;

2. правонарушения совершаются только людьми, означающий что субъектами правонарушения могут выступать только люди, а не животные или птицы и другие представители фауны;

3. волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно, т. е. нельзя назвать правонарушением действие совершенное в ситуации, когда человек был лишен выбора иного варианта поведения, кроме противоправного;

4. правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью. Юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного воздействия. Она выражается в необходимости для правонарушителя претерпевать неблагоприятные для него лишения или ограничения личного или имущественного характера (лишение свободы, арест, штраф, конфискация имущества и др.).

Все вышеперечисленные признаки так же можно отнести к обязательным признакам правонарушения. Любое действие или бездействие, имеет волевой характер, если лицо совершило противоправное деяние не по собственной воле, а под давлением (н-р, угрозы), то оно считаться правонарушением не может. В российском законодательстве в качестве субъекта правонарушения выступают лишь дееспособные физические лица, то есть животные субъектом правонарушения быть не могут. При наличии всех элементов состава правонарушения предусмотрено привлечение лица, виновного в его совершении к юридической ответственности, наказуемость противоправных действий один из его главных признаков. Все признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение.

1.2 Причины правонарушений

Правонарушения и преступность представляют собой социальные явления, которые обусловлены многочисленными социальными факторами, которые так же называют причинами и рассматривают на уровне индивидуальном, групповом, а для определенного вида правонарушений, общесоциальном. Поэтому причины правонарушений и преступлений необходимо искать в природе общества и государства, в более или менее отдаленных от конкретных проявлений факторах.

Поиск причин правонарушений является одним из важнейших шагов на пути их преодоления. В науке нет явно выделенной одной-единственной или нескольких причин преступности. Уже не одно столетие лучшие умы человечества ломают голову над причинами правонарушений в обществе и причинами их устранения. Над этим задумывались Платон и Аристотель, Ш.Л. Монтескьё, Г. Гегель, И. Кант, социалисты- утописты Т. Мор, Ш. Фурье, А. Сен - Симон, юрист Ч. Беккария, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж. Руссо, основоположники марксисткого учения К. Маркс и Ф. Энгельс. Но до сих пор однозначного ответа нет.

Прежде всего необходимо дать определение самому понятию «причина правонарушения». «Причина правонарушения - основной фактор нарушения норм права - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции.» Причины подразделяются на объективные и субъективные. К субъективным причинам можно отнести: низкий уровень правосознания и правовой культуры каждой отдельной личности, негативные побуждения, цели, потребности, противоречащие интересам общества. Объективные причины правонарушений - это определенные противоречия в общественной жизни, характеризующиеся экономическими, политическими, социальными и духовными факторами. Так же причины правонарушений подразделяются на общие, отдельных видов правонарушений, конкретных правонарушений.

Общие причины - это причины, вызванные деформацией в различных областях общественной жизни, например: в экономике (отрицание основ рыночной экономики), в области культуры (отрицание основ рыночной экономики).

Причины отдельных видов правонарушений - это явления, вызывающие, обуславливающие возникновения отдельных видов правонарушений. Например, причинами дорожных правонарушений являются следующие: плохие машины, плохие дороги, неграмотные водители и пешеходы.

Помимо причин так же выделяют и условия правонарушений. Бабаев выделяет как принципиально важное (методологическое) положение: следует разграничивать причину, условия и поводы правонарушения. Как указывается в юридической литературе, причина находится в прямой, закономерной связи со следствием, непосредственно вызывая его, а условие в сочетании с другими обстоятельствами способствует формированию следствия, усиливая или ослабляя действие причины, не вызывая с необходимостью данное следствие. В литературе среди условий, вызывающих причины совершения правонарушений, обычно называют:

а) низкий уровень материальной жизни населения;

б) низкий уровень общей культуры и правовой культуры в частности и правовой нигилизм, как его следствие;

в) несовершенство законодательства;

г) неэффективную работу правоохранительных органов;

д) несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых лицом - правонарушителем;

е) кризис морали;

ж) деформации в образе жизни отдельных категорий людей, например алкоголизм и наркомания, распространенные в молодежной среде, и т.д;

з) коррупция.

Данные условия выделяются среди основных в современном российском обществе. Во многом это обусловлено переходным периодом в истории российского государства, начавшимся еще в августе 1991 г., и вызванной им инфляции, в данных условиях резко снизился жизненный уровень населения, оказались фактически конфискованными денежные сбережения населения. Простая неспособность населения найти деньги на продукты питания привела к росту таких преступлений, как кражи, грабежи, разбои. На сегодняшний же день уровень жизни населения так же оставляет желать лучшего, сохраняется низкий уровень пенсий, зарплат и социальных пособий, растет безработица, все это так же приводит к росту преступности. Преодоление неблагоприятных тенденций и успешность противостояния правонарушениям связано с разработкой государственной политики, масштаб которой охватывает, во-первых, модернизацию экономической системы при мотивационном раскрепощении энергии людей и одновременно устранении элементов криминогенности в экономической жизни; во-вторых, преодоление различий в доходах населения через оптимизацию цен и стоимости рабочей силы, настройку налоговых механизмов.

С нехваткой средств, как с условием совершения правонарушений, можно связать деформации в образе жизни отдельных категорий людей, такие как алкоголизм и наркомания, поскольку на приобретение наркотические средств и алкогольных напитков требуются немалые финансовые затраты, что зачастую толкает лиц, употребляющих их, на совершение краж, грабежей и т.д. Так же следует отметить, что в состоянии алкогольного и наркотического опьянения ослаблен контроль человека за своим поведением, что может приводить к неблагоприятным последствиям.

Так же с каждым годом все растет число корыстных преступлений, совершаемы должностными лицами, предпринимателями, банковскими работниками и иными лицами, что можно связать с кризисом морали и коррупцией. Однако эти преступления вызваны уже не бедностью, желанием приумножить свои богатства.

Таким образом главной причиной правонарушений является нехватка средств. В различные периоды возникают и другие причины и условия, вызывающие правонарушения, поэтому для их пресечения нужны разнообразные меры экономического, правового и организационного характера.

Помимо указанного выделяют поводы совершения правонарушения, которые представляют собой отрицательные обстоятельства ситуативного характера, возникающие в определенных ситуациях и выступающие толчком, побудительным фактором для действия причины. Это могут быть обида, ревность, психотравмирующая ситуация, чувство глубокого унижения достоинства и др. В последнее время ученые пришли к выводу об объективной неизбежности правонарушений, утопичности задачи полной ликвидации преступности и правонарушений в целом. Речь может идти только о снижении уровня правонарушаемости до определенных пределов, когда она не будет представлять угрозу безопасности общества. Здесь большое место отводится профилактической, воспитательной работе, правовому просвещению и правовой информированности общества. Так же снижение уровня правонарушаемости связано с повышением эффективности работы правоохранительных органов. Предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государственные ассигнования.

правонарушение преступление уголовный дисциплинарный

1.3 Состав правонарушения, как особый признак

Для полного и точного определения круга явлений и обстоятельств, наличие или отсутствие которых требуется установить в каждом конкретном случае возложения юридической ответственности, в юриспруденции существует специальная юридическая конструкция - «состав правонарушения».

Состав правонарушения представляет собой юридическую конструкцию состоящую из следующих элементов: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения, объективную и субъективную стороны иногда объединяют в одно понятие - «содержание».

Эти элементы необходимы в том смысле, что без наличия всех их в совокупности фактически совершенное деяние не может быть квалифицировано как правонарушение, а соответственно нет правонарушения - нет юридической ответственности. Состав правонарушения широко используется в юридической теории и практике. На его основе законодатель формулирует нормы права об ответственности за правонарушения. Через анализ того, как себя проявляет тот или иной элемент состава, правоведы разграничивают между собой различные правонарушения. Устанавливая соответствие всех фактических обстоятельств совершенного деяния элементам состава правонарушения, зафиксированным в норме права, правоприменитель квалифицирует правонарушение.

Рассмотрим подробнее эти элементы. Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т. е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб,-- собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т. д. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. В зависимости от того, на какие охраняемые правом общественные или личные интересы (материальные или духовные блага) происходит посягательство, различают и виды объектов правонарушений. Бабаев выделяет общий, родовой и непосредственный объект правонарушения. Любое правонарушение посягает на общий, родовой и непосредственный объект правонарушения.

Таким образом, объектом правонарушения является область общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом.

Субъектом правонарушения - это лицо совершившее преступление. Им может быть физическое лицо, способное согласно закону отвечать за свои действия, т.е. деликтоспособное лицо, а также организации (юридические лица). При этом субъектом правонарушения в уголовном праве может выступать только физическое, вменяемое лицо, достигшее определённого возраста. Субъект правонарушения закреплен в гипотезе юридической нормы. Так, халатность (преступление, предусмотренное ст. 293 УК РФ) может совершить только должностное лицо. Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, друга - исходит из противоположного мнения. В любом случае, действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения.

Следующим элементом состава является объективная сторона. «Объективная сторона отражает внешне выраженное деяние, его вредные последствия, степень общественной опасности, которые зафиксированы в правовой норме». Т.е. объективная сторона представляет собой внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. Ее образуют следующие элементы: само противоправное действие или бездействие; причиненные негативные последствия и причинная связь между деянием и его последствиями; время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние; приемы и средства совершения правонарушения. Таким образом, под объективной стороной правонарушения следует понимать совокупность обязательных, а в прямо предусмотренных законодательством случаях дополнительных признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного деяния (действия либо бездействия), посягающего на конкретное общественное отношение, охраняемое нормами права. Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения. К обязательным признакам субъективной стороны относится вина (в форме умысла и неосторожности), к дополнительным (факультативным) - мотив и цель.

Вина представляет собой психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел (умышленная вина) -- имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, понимает, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Умысел бывает двух видов: прямой и косвенный. Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, и желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению. Неосторожность, как и умысел, также бывает двух видов: Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что правовая категория - состав правонарушения, широко применяем в юридической теории и практике. На основе юридического состава правонарушения законодатель формулирует нормы права об ответственности за правонарушения. Через анализ того, как себя проявляет тот или иной элемент состава, правоведы разграничивают между собой различные правонарушения. Устанавливая соответствие всех фактических обстоятельств совершенного деяния элементам состава правонарушения, зафиксированным в норме права, правоприменитель квалифицирует правонарушение опираясь на состав правонарушения, как на конструкцию, позволяющую всесторонне охарактеризовать конкретное правонарушение с учетом всех его отличительных признаков. А значит четко определить вид правонарушения, как основание юридической ответственности.



Глава 2. Виды правонарушений

2.1 Преступление как разновидность правонарушения

Преступление - это наиболее тяжкий вид правонарушения. «Преступление -- предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), состоящее в посягательстве на общественный строй государства, его политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, которое состоит в посягательстве на правопорядок (например, убийство человека).» По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями.

Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния можно выделить 4 группы преступлений:

1. Небольшой тяжести.

К преступлениям небольшой тяжести относят умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых наказание, предусмотренное УК, не превышает трех лет лишения свободы (ст.15 ч.2 УК РФ).

2. Средней тяжести

К данному виду преступлений относятся умышленные деяния, за совершение которых наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а так же неосторожные деяния, за совершение которых мксимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы ( ст.15 ч.3 УК РФ).

3. Тяжкие

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, наказание за совершение которых согласно ст.15 ч.4 УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы.

4. Особо тяжкие

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком более десяти лет и более строгое наказание (ст.15 ч.5 УК РФ).

Так же преступления могут быть классифицированы по следующим критериям:

1. родовому объекту посягательств;

2. степени общественной опасности - простые; квалифицированные; привилегированные;

3. форме вины - умышленные и неосторожные.

Для уяснения преступлений существенное значение имеет вопрос об их отграничении от иных видов правонарушений. Являясь разновидностью правонарушений, преступления обладают общими чертами, известными всем видам противоправных деяний. Вместе с тем для них характерны присущие только им признаки и свойства, которые отражают сущностные отличия преступлений от гражданско-правовых деликтов, административных, дисциплинарных и иных правонарушений. Без учета отличий преступных видов противоправного поведения от иных правонарушений невозможно составить полное представление о сущности и неотъемлемых признаках преступления.

Преступления отличаются от прочих правонарушений степенью вредоносности. В преступлениях последняя достигает такой степени, что мы должны говорить об опасности деяния для общества, т. е. общественной опасности, а не просто “вредности”. В действующем законодательстве последовательно проводится отражается общественная опасность преступлений и проступков, но при этом со своей очевидностью проводится мысль о том, что степень их общественной опасности неоднозначна. Именно она должна быть поставлена во главу угла, когда речь идет об отграничении преступлений от других видов правонарушений. Преступления посягают на наиболее значимые, существенные, интересы общества, охраняемые от посягательства уголовным законодательством. Объектами преступлений, в отличие от других правонарушений, могут выступать основы конституционного строя, мир и безопасность человечества, общественная безопасность и др. Иные правонарушения на такие объекты не посягают.

Следует указать на существующие различия и применительно к виновности как обязательному признаку преступлений и иных правонарушений. Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (по уголовно-процессуальному кодексу). Для преступных посягательств характерно, что форма вины имеет, как правило, юридическое значение. В зависимости от нее могут выстраиваться различные составы умышленных и неосторожных преступлений, определяться вид и размер наказания. В отношении же проступков она не только не влияет на квалификацию содеянного, но и нередко не может быть учтена даже при выборе меры принудительного воздействия на нарушителя.

Преступление обладает уголовной противоправностью, т. е. нарушает нормы, закрепленные в уголовном законе. Другие правонарушения этим признаком не обладают. Административные правонарушения, дисциплинарные проступки, гражданско-правовые деликты представляют собой нарушения иных нормативных актов, включая подзаконные. В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и за укрывательство и недонесение о преступлении. Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Наказуемость преступлений и других правонарушений также характеризуется принципиальным отличием. Во-первых, если наказуемость преступления может быть реализована в течение довольно продолжительного времени, исчисляемого годами, то наказуемость административных проступков, например, утрачивает свое юридическое значение по истечении двух месяцев с момента совершения правонарушения. Во-вторых, последствием применения наказания за преступление является судимость, которая ни при каких условиях не может быть результатом других правонарушений, для которых характерно наступление наказанности лица, совершившего административное или дисциплинарное нарушение. В-третьих, судимость отличается дифференциацией ее сроков в зависимости от видов преступлений, следствием которых она является, в то время как административная наказанность проступков имеет унифицированный характер, не зависящий от категории административного правонарушения.

2.2 Проступок как разновидность правонарушения

Проступки представляют собой виновные противоправные деяния, которые по сравнению с преступлениями характеризуются меньшей степенью общественной опасности.

Исходя из этого видно, что принципиальное различие между преступлением и проступком заключено в различной степени их вреда, определяемого интенсивностью посягательства реально наступившими или потенциально опасными общественными последствиями. Вот тот критерий, по которому можно и нужно разграничивать проступки и преступления. Будучи совершенным даже при определенных отягчающих обстоятельствах, проступок не может квалифицироваться как преступление, если его качественная определенность и степень его общественной опасности не выходят за границы проступка. Если же степень его общественной опасности возрастает и достигает уровня преступления, то он должен признаваться таковым и влечь за собой уголовную ответственность. Увеличивает ли повторное совершение административного проступка общественную опасность деяния настолько, чтобы это могло служить основанием для признания его преступлением, следовательно, для применения к виновному уголовного наказания? Нет, т.к. совершение лицом правонарушения повторно может быть отнесено лишь к обстоятельствам, отягчающим ответственность за административные правонарушения, преступление не есть сумма проступков (Ст. 4.3 КоАП РФ). Наличие административного взыскания за предшествующий проступок может относиться лишь к личности правонарушителя, и никак не повышает степени общественной опасности. Согласно общему принципу права «лицо, подвергнутое в установленном законом порядке наказанию, не может быть наказано за то же деяние».

Следует отметить, что проступки влекут за собой по действующему законодательству РФ не уголовную, а дисциплинарную или административную ответственность. Но согласно российскому законодательству повторность одного и того же административного правонарушения в ряде случаев может повлечь за собой трансформацию административной ответственности в уголовную.

Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются. В зависимости о сферы общественных отношений, которым наносится вред, и от характера, применяемого, при этом взыскания все проступки традиционно подразделяются на:

1. административные проступки;

2. дисциплинарные проступки;

3. гражданские проступки.

Рассмотрим подробнее каждый из них. К административным проступкам, признаки которых сформулированы в ст. 10 КоАП, а так же ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относятся деяния, посягающие на отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Общественная вредность их состоит в том, что они мешают осуществлению нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных и общественных органов и организаций, дестабилизируют ее, посягают на общественный порядок. За совершение данных проступков законодательством предусмотрена административная ответственность.

Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, которые выражаются в проступках в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил дорожного движения (к примеру, превышение скорости, несоблюдение сигналов светофора, управление автомобилем в нетрезвом состоянии), нарушения общественного порядка и др. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решения местных органов государственной власти и др.) нормативно-правовых актах. Устанавливается различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве. Скажем, Трудовой кодекс РФ предусматриваются такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как выговор, строгий выговор, замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.

В основном гражданско-правовые проступки (деликты) - это правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, представляющие интеллектуальную и духовную (честь, достоинство, авторство) ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. К их числу относятся, например, причинение лицу имущественного или морального вреда, нарушение требований гражданско-правового договора и др. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Гражданское право России, равно как и других стран, устанавливает, наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди них: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др.

Дисциплинарный проступок согласно ст. 192 Трудового Кодекса РФ - это неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом по своей вине возложенных на него трудовых обязанностей, а так же нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. К таким проступкам относятся опоздание на работу, прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии и др., они так же закреплены в Трудовом кодексе РФ, в условиях о дисциплине, в локальных актах конкретного предприятия, учреждения, организации.

Так же выделяют и иные виды проступков:

1. материальные проступки;

2. финансовые проступки;

3. семейные проступки;

4. конституционные проступки;

5. процессуальные проступки;

6. международные проступки;

7. трудовые проступки.

Материальные проступки - правонарушение в сфере трудовых правоотношений, которые связанны с виновным причинением ущерба предприятию в процессе или в связи с исполнением трудовых обязанностей (порча обрабатываемых деталей, инструмента, механизмов в результате их неправильной эксплуатации и т. п.).

Финансовые проступки - это правонарушения, совершаемые в финансовой сфере, связанные со сбором и распределением денежных ресурсов государства. Примером могут служить: недоплата налогов, нарушение финансового отчета, установление завышенных цен и др. правонарушение обращений денежных ресурсов.

Семейные проступки - правонарушение в сфере брачно-семейных отношений (отказ от содержания или воспитание детей, злоупотребление родительскими правами и. др.).

Процессуальные проступки представляют собой нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия. Примером такого проступка может быть неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда, за что может последовать наложение штрафа, или неявка подсудимого в суд, являющаяся основанием изменения меры пресечения на более суровую (например, вместо подписки о невыезде -- арест).

Трудовой проступок (нарушение трудового законодательства) - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнение, поручение трудовой обязанности и запрещенной санкции, содержавшейся в нормах законодательства о труде.

Конституционные проступки -- это нарушения, выражающиеся, в частности, в издании государственными органами таких нормативных актов, которые противоречат Конституции.

Международные проступки - это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействие субъектов международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.

Итак, к основным видам проступков мы можем отнести: административные, дисциплинарные и гражданско-правовые проступки. Главный критерий по которому производится разграничение между проступком и преступлением - степень общественной опасности и будучи совершенным даже при определенных отягчающих обстоятельствах, проступок не может квалифицироваться как преступление. Проступки в большинстве своем влекут за собой дисциплинарную или административную ответственность, но в отдельных случаях имеет место и уголовная ответственность.

2.3 Гражданско-правовое правонарушение

Понятие гражданского правонарушения не сформулировано в законодательстве, а выработано теорией гражданского права.

Социальная сущность гражданских правонарушений выражается в их общественной опасности, проявляется в поведении субъектов в виде причинения вреда или создания угрозы причинения вреда имущественным и личным неимущественным отношениям, регулируемым гражданским законодательством, и получает юридическое опосредование в виде обязанностей и ответственности участников гражданских правоотношений. Следует помнить, что в гражданском праве вред понимается как любое умаление личного или имущественного блага.

Юридическая же сущность гражданских правонарушений состоит в их противоправности, представляющей собой объективное несоответствие поведения субъектов обязанностям участников гражданских правоотношений, вытекающим из норм и принципов гражданского законодательства; обычаев делового оборота и иных обычно предъявляемых требований; требований добросовестности, справедливости и нравственности; договоров и односторонних сделок; актов государственных органов и органов местного самоуправления; судебных решений; общепризнанных принципов и норм международного права; международных договоров Российской Федерации.

Данный вид правонарушений отличается от иных проступков специфичным объектом посягательства, в роли которого выступают имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Так же специфика гражданских правонарушений состоит в том, что их составы не перечисляются в гражданском законодательстве.

«Характерной особенностью гражданских правонарушений является то, что ответственность, предусмотренная за эти проступки, носит правовосстановительный характер в форме имущественных или неимущественных санкций». Гражданское право России, равно как и других стран, устанавливает, наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди них: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др. При этом в Гражданском кодексе России закрепляется принцип, в соответствии с которым, в частности, «уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором» (п.1 ст.396). Ведущим же принципом гражданского права является требование полностью возместить убытки, причиненные гражданским правонарушением. Поэтому в зависимости от оснований, влекущих обязанность возместить причиненный вред, выделяют правонарушения, связанные с неисполнением гражданских договоров, и правонарушения, вытекающие из причинения вреда другим лицам.

Следует отметить, что сущность и юридический состав гражданских правонарушений не нашли оптимального отражения в Гражданском кодексе Российской Федерации: не зафиксирована задача противодействия общественно опасным деяниям в сфере гражданско-правового регулирования; не все критерии гражданской противоправности раскрыты содержательно; допускается смешение имущественных и личных неимущественных объектов противоправных посягательств с опосредующими их субъективными гражданскими правами; не показано соотношение понятий имущественного вреда и убытков; не раскрыты виды таких субъектов правонарушений, как физические лица; в содержании правосубъектности физических и юридических лиц не отражена их деликтоспособность; не нашли закрепление содержание правосубъектности и гражданско-правовые индивидуализирующие признаки государственных и муниципальных образований; возмещение вреда в случаях его объективного причинения отождествляется с гражданско-правовой ответственностью и др. В целях устранения перечисленных недостатков обосновывается необходимость внесения изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации.



Заключение

В данной работе был разобран комплекс вопросов, который позволил дать характеристику правонарушению и проанализировать пути их устранения. Итак, подводя итоги данного исследования, сформулируем основные выводы.

Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений. Правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Также необходимо наличие всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной и объективной сторон.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

Правонарушения крайне неоднородны. Существуют определенные критерии (например, по степени общественной опасности деяния), которые позволяют различить преступления (самые тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные).

Существуют два основных направления в проблеме исследования причин правонарушений. Представители одного из них исследовали преступность как социальное явление, представители другого - как явление биологическое. Известны и попытки соединения двух этих направлений в одно. Основная причина правонарушений, которую можно выделить, связана с удовлетворением потребностей человека (незаконным путем). Из вышесказанного следует: полностью искоренить правонарушения невозможно. Можно только воздействовать на условия их совершения, и этим самым снизить уровень преступности, в частности, до минимума, но никогда до нуля. Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе.

Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально- политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Большая роль отводится работе по правовому воспитанию. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь зачастую нарушение правовых норм связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.) или неправильным их толкованием. Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя. В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Список использованных нормативно-правовых актов, материалов юридической практики и специальной литературы

I. Нормативные правовые акты

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. "РГ" - Федеральный выпуск №2868 , 2001"РГ" - Федеральный выпуск №2868

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. «РГ» - Федеральный выпуск № 2868, 2001.

3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ с постатейными материалами и судебной практикой. / Под ред. С. И. Никулина. - М. , 2002. - С. 92.

II. Специальная литература

4. Алексеев С.С.; Архипов. С.И.; Корельский В.М; Леушин В.И. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов, 2005.-С.384.

5. Фокс В. Введение в криминологию. - Москва: Прогресс, 1980. - С.19.

6. Борисов Г.А. Теория государства и права: учебник / Г.А. Борисов. - Белгород: Издательство БелГУ, 2007. С.252

7. Теория государства и права (А.А. Иванов, В.П. Иванов) М.: Юнити-Дана, 2007. -- С.303.

8. М.Н. Марченко, 2006 ООО «Издательство Проспект», 2006

9. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. / Составители Бабаев В. К., Баранов В. М. Толстик В. А. - Москва: Юрист, 1999. - 211-212 с.

10. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - 2-е издание, перераб. И доп. - М.: Юристъ, 2007. - 541 с.

11. В.Д. Перевалов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2007. 496 с.

12. Теория государства и права/ В. Д. Перевалов.- М.: Норма, 2004 г. 3-е издание. С.265.

13. Салтевский М.В. Криминалистика. Учебник/ У 2-х ч. 1, 2009.- С.461

14. Лившиц Р.З. Теория права. - Москва: Инфра-М, 1999. - С. 214.

15. Гражданское право. Т. 1. 5-е изд./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2000. С. 484-485

16. Преступления и наказания в РФ. / Под ред. А. Л. Цветинович. - М. , 1997. - С. 102. 20.

17. Гонтарь И. Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве. - Владивосток, 1997. - С. 54

18. М. И. Абдулаев. Теория гос-ва и права. Учебник для вузов.

19. В. Н. Кудрявцев Причины правонарушений. М., 1976. С. 126

20. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. Вопросы и ответы. - Москва: Новый Юрист, 1999. - С.149.

21. Бабаев В.К. Теория государства и права. - Москва: Юристъ, 2007. - С. 521.

22. Кутафин О.Е. Основы государства и права. - Москва: Юрист, 2000. - С.27.Абдулаев М.И. Теория государства и права

23. Морозова Л.А. Теория государства и права. - Москва: Юристъ, 2002. - С.333.

...