Квалификационные требования к должностям гражданской службы на примере Министерства регионального развития Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Контрольная работа на тему:

«Государственная и муниципальная служба»

«Квалификационные требования к должностям гражданской службы на примере Министерства регионального развития Российской Федерации»

Студентка: Соколова Е.В.

Номер зачётки: 1161042

Группа № 1013-05С

Преподаватель: Самойлова А.Н.

Псков 2013

Содержание

Введение

1. Характеристика понятий «должность», «государственная гражданская служба» и «квалификационные требования»

2. Квалификационные требования к государственным гражданским служащим Министерства регионального развития Российской Федерации: образование, стаж

3. Квалификационные требования к государственным гражданским служащим Министерства регионального развития Российской Федерации: знания, навыки

Заключение

Список использованной литературы

Введение

требование должность гражданский служба

Актуальность изучения квалификационных требований к должностям гражданской службы заключается в том, что они представляют собой набор профессиональных знаний и конкретных навыков, которые необходимы для эффективной работы сотрудника на занимаемой им должности.

Квалификационные требования предъявляются к любой профессиональной деятельности, и госслужба - не исключение.

Государственная гражданская служба является профессиональной деятельностью, требующей для своего осуществления специальных знаний и навыков. Реализации данного принципа должны способствовать закрепляемые законом требования, предъявляемые к уровню и виду образования, профессиональному стажу, знаниям и навыкам лиц, претендующих на занятие должности государственной гражданской службы. На повышение профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих направлены профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка служащих.

Помимо Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» правоотношения, возникающие в сфере государственной службы, регулируют также указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Целью данной работы является изучение квалификационных требований к должностям гражданской службы на примере Министерства регионального развития Российской Федерации. Для достижения, поставленной цели, необходимо выполнить следующие задачи:

1. Дать характеристику понятий «должность», «государственная гражданская служба» и «квалификационные требования»;

2. Раскрыть квалификационные требования к государственным гражданским служащим Министерства регионального развития Российской Федерации, в том числе: образование, стаж;

3. Рассмотреть квалификационные требования к государственным гражданским служащим Министерства регионального развития Российской Федерации, в том числе: знания, навыки.

Предметом изучения являются квалификационные требования к должностям гражданской службы.

Объектом изучения является изучение квалификационных требований к должностям гражданской службы Министерства регионального развития Российской Федерации.

1. Характеристика понятий «должность», «государственная гражданская служба» и «квалификационные требования»

Должность (в административном праве) - правовое образование, первичная неделимая структурная единица в организации или вне её, замещаемая физическим лицом, отвечающим установленным требованиям и наделённым должностными полномочиями.

Государственная гражданская служба - профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной власти, на федеральном и региональном уровнях. Служба в армии и органах правопорядка не является государственной гражданской службой.

Квалификационные требования - это набор профессиональных знаний и конкретных навыков, которые необходимы для эффективной работы сотрудника на занимаемой им должности. Квалификационные требования предъявляются к любой профессиональной деятельности, и госслужба - не исключение.

Перечень квалификационных требований зависит от категории и группы должностей. Например, наличие высшего образования - это обязательный пункт для кандидатов на следующие должности:

* «Руководители» - в бизнес-среде это уровень топ-менеджмента;

* «Помощники (советники)», «Специалисты» всех групп должностей гражданской службы - в коммерческом секторе это позиции линейных руководителей, или middle-менеджмент;

* «Обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп - в компаниях этой категории соответствуют должности рядовых сотрудников.

Для работы на должности категории «Обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей кандидату достаточно диплома о среднем профессиональном образовании, соответствующего сфере деятельности. В коммерческих компаниях этим категориям аналогичны позиции специалистов основного персонала.

К квалификационным требованиям также относятся стаж гражданской службы или опыт работы по специальности.

Кроме того, должность определяет перечень профессиональных знаний и компетенций, необходимых для исполнения сотрудником своих основных задач и функций. Другими словами, на должность главного специалиста по юридическим вопросам идеальным кандидатом будет человек с юридическим образованием, имеющий практический опыт представления организации в судах различных инстанций и владеющий навыками работы с правовыми базами данных.

2. Квалификационные требования к государственным гражданским служащим Министерства регионального развития Российской Федерации: образование, стаж

Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Руководителем Минрегион России является Слюняев Игорь Николаевич.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

В соответствии с Указом Президента РФ «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» от 27.09.2005 г. № 1131, установлены следующие квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения:

а) высших должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

б) главных должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

в) ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

г) старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы - без предъявления требований к стажу;

Стаж государственной гражданской службы, дающий право на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей, утверждаемым Президентом Российской Федерации;

Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

3. Квалификационные требования к государственным гражданским служащим Министерства регионального развития Российской Федерации: знания, навыки

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими в Министерстве регионального развития Российской Федерации:

I. Категория «руководители» высшей группы должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей установлены
общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Министерства; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения государственной гражданской службы, Регламента Министерства регионального развития Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 303 и служебного распорядка Министерства; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики
в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: руководства структурным подразделением; оперативного принятия и реализации управленческих решений; организации и обеспечения выполнения задач; ведения деловых переговоров; публичного выступления, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации; анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; работы со служебными документами; владения компьютерной и другой оргтехникой; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; владения необходимым программным обеспечением (стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, работы в операционной системе, управление электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, работы с базами данных, работы с системами управления проектами); адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; грамотного учета мнения коллег; эффективного сотрудничества с коллегами; делегирования полномочий подчиненным; стимулирования достижения результатов; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; практического применения нормативных правовых актов.

II. Категория «помощники (советники)» высшей группы должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «помощники (советники)» высшей группы должностей установлены общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Министерства; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения государственной гражданской службы, Регламента и служебного распорядка Министерства; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, утвержденных должностным регламентом, в установленной сфере деятельности; оперативного принятия и реализации управленческих решений; ведения деловых переговоров; взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; публичного выступления; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; владения компьютерной и другой оргтехникой; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; владения необходимым программным обеспечением (стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий
в государственных органах, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, работы в операционной системе, управление электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, работы с базами данных, работы с системами управления проектами); работы со служебными документами; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; владения конструктивной критикой; подготовки проектов нормативных правовых актов; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; подготовки деловой корреспонденции; адаптации к изменениям ситуации и применения новых подходов к решению возникающих задач; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, которые могут привести к конфликту интересов.

III. Категория «специалисты» главной группы должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «специалисты» главной группы должностей установлены
общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Министерства; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения государственной гражданской службы, Регламента и служебного распорядка Министерства; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: руководства структурным подразделением; оперативного принятия и реализации управленческих решений; организации и обеспечения выполнения возложенных на Департамент задач; ведения деловых переговоров; публичного выступления, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации; анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; работы со служебными документами; владения компьютерной и другой оргтехникой; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; владения необходимым программным обеспечением (работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных); адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; грамотного учета мнения коллег; эффективного сотрудничества с коллегами; делегирования полномочий подчиненным; стимулирования достижения результатов; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; практического применения нормативных правовых актов.

IV. Категория «специалисты» ведущей группы должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «специалисты» ведущей группы должностей установлены
общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Министерства; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения государственной гражданской службы, Регламента и служебного распорядка Министерства; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; систематизации информации, работы со служебными документами; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; использования современной оргтехникой и владения необходимым программным обеспечением (работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных); подготовки деловой корреспонденции; адаптации к изменениям ситуации и применения новых подходов
к решению возникающих задач; грамотного учета мнения коллег; эффективного сотрудничества с коллегами; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.

V. Категория «специалисты» старшей группы должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «специалисты» старшей группы должностей установлены
общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Министерства; иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности, применительно
к исполнению своих должностных обязанностей; Регламента и служебного распорядка Министерства; основ управления, организации труда, прохождения государственной гражданской службы; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий
в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; организации и обеспечения выполнения задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; грамотного учета мнения коллег; взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; владения современной оргтехникой и необходимым программным обеспечением; адаптации к изменениям ситуации и применения новых подходов к решению возникающих задач; грамотного учета мнения коллег; эффективного сотрудничества с коллегами; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.

VI. Категория «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей установлены общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ организации прохождения государственной гражданской службы; Регламента и служебного распорядка Министерства; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий
в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; порядка работы со служебной информацией; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности Министерства; взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами; квалифицированного планирования работы и служебного времени; грамотного учета мнения коллег; сотрудничества с коллегами; исполнительской дисциплины; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов; владения современной оргтехникой и владения необходимым программным обеспечением; систематизации информации, работы со служебными документами.

VII. Категория «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей

При назначении на должности государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей установлены общие квалификационные требования:

Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ организации прохождения государственной гражданской службы; Регламента и служебного распорядка Министерства; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления (аппаратного и программного обеспечения, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности); основ делопроизводства, а также возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; порядка работы со служебной информацией; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; правил и норм охраны труда; правил пожарной безопасности;

Навыки: обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансовому, экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности Министерства, соответствующих направлению деятельности отдела и применительно к исполнению своих должностных обязанностей; планирования работы и служебного времени; исполнительной дисциплины; владения современной оргтехникой и владения необходимым программным обеспечением; систематизации информации; грамотного учета мнения коллег; сотрудничества с коллегами; квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.

Заключение

Должность - это правовое образование, первичная неделимая структурная единица в организации или вне её, замещаемая физическим лицом, отвечающим установленным требованиям и наделённым должностными полномочиями.

Государственная гражданская служба - профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной власти, на федеральном и региональном уровнях. Служба в армии и органах правопорядка не является государственной гражданской службой.

Квалификационные требования - это набор профессиональных знаний и конкретных навыков, которые необходимы для эффективной работы сотрудника на занимаемой им должности. Квалификационные требования предъявляются к любой профессиональной деятельности, и госслужба - не исключение.

Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Руководителем Минрегион России является Слюняев Игорь Николаевич.

В число квалификационных требований Минрегион России к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования Минрегион России к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»

2. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ

Учебная литература:

1. Государственная гражданская служба. Учебник / Под ред. проф. В.Г. Игнатова. - М.: ИКЦ «МарТ», 2009.

2. Граждан, В. Д. Государственная гражданская служба: учебник / В. Д. Граждан. - М.: КНОРУС, 2011.

Интернет ресурсы:

1. Официальный сайт Министерства регионального развития Российской Федерации: «Государственная служба» [Электронный ресурс]: // Режим свободного доступа: http://www.minregion.ru/activities/

Размещено на Allbest.ru