Порядок оформления документов для начисления пенсии

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГРОДНЕНСКИЙ КОЛЛЕДЖ БИЗНЕСА И ПРАВА»

Специальность 2-24 01 02 «Правоведение»

Контрольная работа

«Порядок оформления документов для начисления пенсии»

учащегося __5__ курса _13-Ю (З)___ группы

заочной формы обучения

Романовой Ольги Геннадьевны

Гродно 2014

Содержание

1. Основные задачи и функции районного управления социальной защиты в области пенсионного обеспечения

2. Документы, необходимые для назначения пенсии по возрасту

Литература

1. Основные задачи и функции районного управления социальной защиты в области пенсионного обеспечения

Управление по труду, занятости и социальной защите районного исполнительного комитета (далее - управление) является органом государственного управления, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере труда, занятости, демографической безопасности, социальной защиты населения.

В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь.

Основными задачами управления являются:

1. реализация направлений государственной политики по комплексному решению проблем в социально-трудовой сфере, включая вопросы оплаты труда, обеспечения безопасных условий и охраны труда, содействия занятости населения, развития социального партнерства, демографической безопасности, государственного пенсионного обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной помощи;

2. обеспечение соблюдения законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты населения, анализ эффективности правоприменительной практики в этой области;

3. организация работы с гражданами, проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам своей компетенции;

4. разработка и реализация совместно со структурными подразделениями райисполкома государственной политики в области занятости населения, развития и использования трудовых ресурсов;

5. разработка прогнозных оценок состояния рынка труда административно-территориальных единиц;

6. разработка проектов программ занятости населения и предложений по рациональному использованию трудовых ресурсов;

7. обеспечение ведения государственной статистической и ведомственной отчетности по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1. осуществляет контроль за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального обслуживания;

2. вносит предложения по программам (прогнозам) социально-экономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;

3. организует выполнение социальных программ и осуществляет контроль за их реализацией;

4. осуществляет мониторинг проведения контрактной формы найма работников, в установленном порядке вносит предложения о принятии мер по предотвращению нарушений трудовых прав работников;

5. изучает тенденции и проблемы социально-трудовой сферы в районе, готовит информационно-аналитические материалы по данным вопросам, представляет их в установленном порядке в райисполком, комитет, другим заинтересованным лицам;

6. вносит в установленном порядке предложения по реализации нормативных правовых актов Республики Беларусь по оплате труда;

7. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по организации оплаты труда и нормированию труда, в установленном порядке вносит предложения по ее совершенствованию;

8. принимает участие в проверках соблюдения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности законодательства Республики Беларусь о труде и охране труда, осуществляет контроль за своевременностью выплаты заработной платы в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Беларусь;

9. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения законодательства Республики Беларусь о труде, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;

10. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства Республики Беларусь по охране труда и анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию;

11. координирует деятельность и принимает меры по созданию безопасных условий труда, улучшению условий и охраны труда, выполнению требований охраны труда и пожарной безопасности в организациях района;

12. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий работы и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

13. содействует внедрению в организациях, находящихся на подведомственной территории, передового опыта и научных разработок в области охраны труда;

14. осуществляет контроль за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, установления доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

15. участвует в организации работы по совершенствованию системы социальных льгот, гарантий и компенсаций;

16. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития;

17. осуществляет регистрацию соглашений и коллективных договоров организаций, проводит анализ и обобщение сложившейся в районе практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений;

18. создает и ведет банк данных о получателях пенсий и пособий;

19. проводит назначение и выплату пенсий, пособий и других социальных выплат на территории района;

20. осуществляет своевременное проведение перерасчетов пенсий и пособий;

21. осуществляет в установленном порядке подготовку ходатайств об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;

22. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь в этой сфере;

23. проводит проверки обоснованности выдачи работодателями документов о трудовом стаже и заработке;

24. оказывает организационно-методическую помощь работодателям по вопросам применения пенсионного законодательства;

25. организует обучение лиц, занимающихся подготовкой, оформлением, представлением документов для назначения пенсий;

26. осуществляет выплату повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами);

27. обеспечивает функционирование на территории района системы социального обслуживания населения, развитие и оптимизацию сети организаций социального обслуживания;

28. обеспечивает социальные гарантии населению, социальную защиту семьи, женщин, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;

29. вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по решению социально-бытовых нужд ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий на территории других государств, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей;

30. участвует в реализации государственных и региональных программ по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, пожилых людей, семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, других социально уязвимых категорий населения;

31. осуществляет выплату денежной компенсации вместо неиспользованной санаторно-курортной путевки лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

32. осуществляет мониторинг демографической ситуации, участвует в разработке и реализации районной программы демографической безопасности;

33. участвует в разработке мер по созданию условий для адаптации и реабилитации инвалидов;

34. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей;

35. проводит работу по подготовке документов для направления граждан в стационарные социальные учреждения;

36. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи ветеранам и инвалидам;

37. обеспечивает внедрение новых форм и методов работы на основе применения современных средств вычислительной техники и информационных технологий;

38. осуществляет консультирование организаций по вопросам применения законодательства о труде, занятости и социальной защите населения;

39. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам социально-трудовой сферы;

40. в установленном порядке вносит на рассмотрение райисполкома, районного Совета депутатов проекты решений по вопросам социально-трудовой сферы;

41. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов;

42. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, организует проведение социологических опросов по проблемам рынка труда, обеспечивает государственную статистическую отчетность по вопросам занятости населения;

43. организует разработку и реализацию программ занятости населения административно-территориальных единиц;

44. информирует население о состоянии рынка труда административно-территориальных единиц, о потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, изменениях в законодательстве Республики Беларусь о занятости населения;

45. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в подборе подходящей работы, а нанимателям - в обеспечении их работниками. Проводит профессиональную ориентацию и психологическую поддержку населения, направляет безработных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку;

46. принимает решения о назначении пособия по безработице, о прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных выплат. Осуществляет выплаты безработным пособий по безработице, стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иные выплаты;

47. содействует обеспечению занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;

48. вносит в райисполком предложения по установлению брони приема на работу для лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, а также по установлению заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных для лиц с ограниченной трудоспособностью;

49. содействует развитию самостоятельной занятости безработных, оказывает организационное, методическое и финансовое содействие в организации предпринимательской деятельности;

50. осуществляет меры по стимулированию нанимателей к созданию рабочих мест;

51. организует проведение оплачиваемых общественных работ, заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и лиц, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;

52. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует материальные затраты безработным, направленным на новое место жительства и работы;

53. подготавливает предложения нанимателям об установлении брони для предоставления первого рабочего места выпускникам учреждений, обеспечивающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, не распределенным на основании договоров (заявок) по уважительной причине;

54. содействует организации временной занятости безработной молодежи, временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;

55. осуществляет контроль за исполнением нанимателями, безработными законодательства Республики Беларусь о занятости населения;

56. участвует в регулировании привлечения иностранной рабочей силы;

57. реализует мероприятия, направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, на основе заявительного принципа "одно окно";

58. рассматривает в соответствии с законодательством Республики Беларусь обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан;

59. рассматривает вопросы, связанные с выдачей гражданам пенсионных удостоверений и удостоверений о праве на льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

60. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь, формирует полную и достоверную информацию об использовании финансовых средств и движении имущества;

61. организует исполнение законодательства Республики Беларусь по оплате труда работников;

62. готовит обоснования и расчеты по выделению в установленном порядке средств местного и республиканского бюджетов на финансирование мероприятий по труду и социальной защите населения и осуществляет их целевое использование;

63. обеспечивает подбор и расстановку кадров;

64. проводит работу по созданию кадрового резерва, организации повышения квалификации и переподготовки работников.

2. Документы, необходимые для назначения пенсии по возрасту

пенсия социальный защита обеспечение

Пенсия - это гарантированная регулярная денежная выплата для материального обеспечения граждан в старости, в случае полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца, а также в связи с достижением в определенных сферах трудовой деятельности установленного стажа работы.

Назначаются:

а) трудовые пенсии:

- по возрасту;

- по инвалидности;

- по случаю потери кормильца;

- за выслугу лет;

- за особые заслуги перед республикой.

б) социальные пенсии.

Выплата трудовых пенсий осуществляется из средств Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь. Он не входит в состав государственного бюджета Республики Беларусь, формируется за счет взносов нанимателей, страховых взносов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, обязательных страховых взносов граждан, а также средств государственного бюджета Республики Беларусь.

Положение о Фонде социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Размеры обязательных страховых взносов в указанный фонд устанавливаются законом. Пенсии не подлежат обложению налогами.

Пенсионное обеспечение производится органами социальной защиты. Управление Фондом социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. К ведению Совета Министров Республики Беларусь относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан с соблюдением гарантий, а также решение вопросов пенсионного и иного материального обеспечения некоторых категорий граждан за их особые заслуги перед республикой.

Право на пенсию по возрасту имеют:

- мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

- женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

В трудовой стаж засчитывается работа, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы. При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены страховые взносы, за календарный год (либо менее, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков страховых взносов) оказался ниже минимально допустимого уровня оплаты труда, устанавливаемого законодательством, в стаж работы для назначения пенсии засчитывается период, определяемый с применением поправочного коэффициента, рассчитываемого путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) работника на среднеарифметическую величину минимально допустимого уровня оплаты труда за соответствующий период уплаты страховых взносов.

В стаж засчитывается также:

1) Военная служба и пребывание в партизанских отрядах и соединениях, служба в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел.

2) Служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания.

3) Период обучения на дневном отделении в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре.

4) Временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, время нахождения на инвалидности 1-й и 2-й групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также время нахождения на инвалидности 1-й и 2-й групп, связанной с исполнением обязанностей военной службы.

5) Время ухода за инвалидом 1-й группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста.

6) Время ухода за ребенком в возрасте до 16 лет, зараженным вирусом иммунодефицита или больным СПИДом.

7) Время ухода неработающей матери (в виде исключения - отца) за малолетними детьми, но не дольше, чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 9 лет в общей сложности.

8) Время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылки граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных.

9) Время пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных.

10) Пребывание в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

11) Время нахождения на оккупированной территории СССР и других государств в период Великой Отечественной войны граждан, достигших ко дню оккупации или в ее период 16 лет, если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

12) Время проживания граждан в городе Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года о 27 января 1944 года.

13) Время нахождения узников, в т.ч. детей, в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания в период войны), а также период пребывания лиц, насильственно вывезенных с временно оккупированной территории во время Великой Отечественной войны, на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

14) Период проживания за границей жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, но не более 10 лет в общей сложности.

15) Период проживания за границей жен (мужей) работников государственных учреждений Беларуси, находящихся за границей, и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности.

16) Период нахождения граждан в лагерях для интертированных лиц и проверочно-фильтрационных лагерях, если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

17) Период получения пособия по безработице, а также период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных.

Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии - иными документами, содержащими сведения о периодах работы, либо справками об уплате страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь.

Порядок подтверждения стажа работы при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, а также стажа работы лиц, подлежащих государственному социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 17, ст.275) (далее - Закон) заявление о назначении трудовой пенсии гражданам, работающим у работодателей - юридических лиц, и членам их семей (в случае потери кормильца) подается через работодателя по месту последней работы.

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком. Обращение за назначением трудовой пенсии по возрасту может осуществляться и до наступления пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

При обращении за назначением пенсии (независимо от вида пенсии) заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство.

Документом, удостоверяющим личность, возраст, принадлежность к гражданству и подтверждающим место жительства для граждан Республики Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь.

В случае временного жительства гражданина Республики Беларусь на территории республики документом, подтверждающим его проживание в Республике Беларусь, является адресный листок прибытия установленной формы, содержащий сведения об адресе места прописки гражданина и сроке прописки.

В том случае, если паспорт гражданина Республики Беларусь, проживающего на территории Республики Беларусь, утрачен, в качестве документа, удостоверяющего его личность и гражданство до выдачи паспорта взамен утраченного, принимается справка установленной формы, выдаваемая органом внутренних дел по месту жительства.

Документом, удостоверяющим личность, возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, является свидетельство о рождении или паспорт.

Документом, удостоверяющим личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, является военный билет или паспорт.

Документом, удостоверяющим возраст умершего кормильца, является свидетельство о смерти или иной документ, содержащий необходимые сведения.

Документом, удостоверяющим личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, является национальный паспорт и (или) вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства.

К заявлению (представлению) о назначении пенсии по возрасту должны быть приложены:

- документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда (далее - специальный стаж);

- справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях представляются:

- при назначении пенсии многодетным матерям - документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;

- документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;

- при назначении пенсии матерям военнослужащих - документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти);

- документы о наличии у заявителя заболевания;

- при назначении пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - соответствующее удостоверение и документы о времени работы в 10-километровой зоне;

- при назначении пенсии в соответствии со статьей 47 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10(12), ст.111) - документы о наличии профессионального заболевания, связанного с лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате последствий катастрофы;

- при назначении пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222) - документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно;

- документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона;

- документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

- документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".

При назначении пенсии инвалидам войны и инвалидам с детства районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите прилагает полученное от медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее - МРЭК) заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК).

Литература

1. Гавриленко В.Г., Ядевич Н.И., Изотко В.П. Право социального обеспечения: термины, понятия, определения. Мн., 1998.

2. Об утверждении Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»: Приказ Министра социальной защиты Республики Беларусь № 44 от 23 мая 1997 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». Мн., 2010.

3. Об утверждении Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 № 40 // // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». Мн., 2010.

4. О пенсионном обеспечении: Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». Мн., 2010.

5. Пенсионное законодательство РБ. Сборник нормативных правовых актов / Автор-составитель В.Ф. Бохан. Мн.: Дикта, 2003.

6. Постовалова Т.А. Право социального обеспечения: в вопросах и ответах/ Т.А. Постовалова. Минск: Тесей, 2007. 228 с.

7. Право социального обеспечения // под общей ред. И.В. Гущина. Мн., 2002.

8. Трудовое и социальное право: учебник / Г.А. Василевич, И.Г. Воробьев, Х.Т. Мелешко, Т.Б. Мишко и др.; Под общ. Ред. В.И. Семенкина. Минск: Книжный Дом, 2006. 384 с.

Размещено на Allbest.ru

...