Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание 1

Географическое положение включает в себя три компонента: физико-географическое положение, экономико-географическое и геополитическое положение и означает особенности положения страны или другого географического объекта на физической, экономической и политической картах мира.

Физико-географическое положение России (то есть положение по отношению к основным природным объектам Земли-материкам и океанам, полюсам, экватору, начальному меридиану) характеризуется понятием "северность".

Россия расположена в северной части материка Евразия, занимает около 40 % площади Европы и 30 % площади Азии. Расстояние между крайней северной материковой точкой (мыс Челюскин) и крайней южной (граница с Азербайджаном у г. Базардюзю) - около 4 тыс. км, между крайней западной точкой (Гданьский залив в Калининградской области) и крайней восточной (мыс Дежнева) - около 9 тыс. км.

Россия - самое северное государство мира. Почти 2/3 ее территории относится к зоне Севера.

Специфическое физико-географическое положение влияет на возможности экономического развития. В первую очередь это относится к сельскому хозяйству: в России зона рискованного земледелия охватывает около 95 % территории.

"Северность" России накладывает существенные ограничения на освоение территории. Громадные издержки страна несет из-за необходимости обогрева зданий, увеличения объемов конструкционных материалов, производства теплой одежды и обуви, строительства и поддержания дорожно-транспортной сети, укрепления инженерных сооружений и т.д.

Экономико-географическое положение России - это отношение какого-либо места, района или города к внешней среде, имеющей то или иное экономическое значение.

Компоненты экономико-географического положения - транспортно-географическое, промышленно-географическое, агропромышленное, рыночное и т. д. Транспортно-географическое положение страны, то есть положение относительно важнейших международных транспортных путей, в Российской империи и СССР характеризовалось тем, что имелось четыре достаточно обширных выхода в Мировой океан: Балтийский, сформировавшийся в основном в XVII в., Черноморский (со второй половины XVIII в.), Северный (в европейской части в XVI в., в азиатской-в XVIII-XX вв.), Тихоокеанский (XVIII-XX вв.). После распада СССР транспортно-географическое положение России, как и ее экономико-географическое положение в целом, существенно ухудшились. Был резко ограничен выход в океан со стороны Балтийского и Черного морей, европейская часть страны на 250-1250 км отдалилась на восток от развитых стран. Россия фактически вернулась к границам XVII - начала XVIII в.

Геополитическое положение России - оценка места страны на политической карте мира - также существенно изменилось. Хотя Россия продолжает оставаться крупным геостратегическим объектом мировой политики, нельзя не отметить ряд отрицательных моментов. В связи с этим определенный интерес представляет взгляд на геополитическое положение России с Запада. 3. Бжезинский (бывший советник по национальной безопасности президента США) отмечал, что крах Советского Союза вызвал колоссальное геополитическое замешательство. Россияне обнаружили, что они более не являются хозяевами трансконтинентальной империи, а границы других республик с Россией стали такими, какими они были с Кавказом в начале ХIХ в., со Средней Азией - в середине XIX в. и с Западом - приблизительно в 1600 г. На западе границы России существенно изменились в неблагоприятную сторону, а сфера ее геополитического влияния заметно уменьшилась.

В геополитическом положении России в 90-е годы XX в. произошли следующие изменения:

· По периметру России образовались новые суверенные государства, в том числе непосредственно на границе пять государств-членов СНГ и три государства Балтии.

· По отношению к России возникло ближнее и дальнее зарубежье.

· Образовались частично "прозрачные" границы с ближним зарубежьем, к 18 субъектам Федерации, бывшим пограничными в рамках СССР, прибавилось еще 25.

· Было ликвидировано военное присутствие России в ряде стран Европы.

· Блок НАТО расширился на восток, к границам России.

· Образовался анклав - Калининградская область.

Появление на границах России восьми новых государств потребовало разработки многих новых вопросов во внешней политике России. В частности, очень важны для страны отношения с Украиной, ставшей одним из крупнейших государств Европы. Экономический и геополитический потенциал Украины вызывает повышенное внимание к ней со стороны США и Западной Европы. Важное значение в геополитическом плане приобретает Азербайджан, являющийся, по выражению 3. Бжезинского, пробкой в сосуде, содержащем богатства бассейна Каспийского моря и Средней Азии.

Положение России в зоне Каспийского бассейна существенно изменилось. Каспийское море, бывшее раньше фактически внутренним озером СССР, становится ареной взаимоотношений пяти независимых государств - России, Азербайджана, Ирана, Туркменистана и Казахстана. Каждое из них имеет свои притязания на минеральные и биологические ресурсы Каспия.

Серьезный вопрос - взаимоотношения с мусульманскими государствами на южных рубежах России, а также со странами Юго-Восточной Азии.

В результате распада СССР протяженность границ России сейчас составляет 60 933 км. Таким образом, почти 2/3 границ России - морские. Наиболее протяженную сухопутную границу наша страна имеет с Казахстаном (41 % всей сухопутной границы России), Монголией (около 20 %) и Украиной (10 % сухопутной границы России).

Оценивая географическое положение страны, нельзя обойти такое понятие, как "обширность". Российская территория громадна. Есть страны, которые можно пройти пешком за несколько часов (Лихтенштейн, Монако). За день можно проехать на автомобиле Францию, Испанию, Великобританию. Пересечь Россию с запада на восток за день можно только на самолете.

К сожалению, наш век больших скоростей изменил прежнее восприятие пространства и расстояния. В XIX в. французская писательница Жермена де Сталь писала о пространствах России: "Россия - это преддверие иной, неведомой земли Востока. В России такой простор, что все в ней теряется, даже дворцы, даже само население. Все тонет в необъятном пространстве, над всем царит оно и захватывает воображение".

Территорию России трудно представить еще и потому, что в мире нет стран, схожих с ней по размерам. Например, площадь США (9,4 млн. км²) составляет 55 % площади России, а площадь всех государств зарубежной Европы - 35 % площади нашей страны.

1 % территории России (например, республики Карелия, Тува) - это площадь таких стран, как Тунис или Уругвай; 2 % (например, Республика Бурятия, Амурская область) - это Финляндия или Вьетнам; 3 % (Ханты-Мансийский автономный округ) - Испания или Таиланд.

Небольшое по российским меркам расстояние в 1000 км (Москва - Волгоград или Екатеринбург - Омск) равно путешествию через всю Францию (Гавр - Париж - Лион - Марсель), а в 2000 км (Москва - Челябинск) - поездке от Балтийского до Черного моря (Гданьск - Львов - Бухарест - Бургас).

Большая территория дает значительную свободу для маневра производительных сил, обеспечивает Россию природными ресурсами, играет существенную роль в обороноспособности страны. Вместе с тем громадные пространства затрудняют управление и требуют огромных инвестиций в развитие коммуникаций.

Задание 2

Территориальной единицей признается обособленная часть территории области в виде одного или нескольких поселений с прилегающими землями и установленными границами. Территориальные единицы области подразделяются на единицы базового и первичного уровня территориального устройства области.

К базовому уровню территориального устройства области относятся города областного значения и районы. К первичному уровню территориального устройства области относятся иные территориальные единицы. По закону Воронежской области - высший уровень и первичный.

Таким образом, конституции и уставы субъектов Российской Федерации различают базовые и первичные административно-территориальные единицы субъектов.

К первым из них относятся районы (уезды) и города республиканского, областного (краевого) значения.

Ко вторым - города районного значения, районы в городах, поселки, сельские поселения.

Район (уезд) - административно-территориальная единица, составляющая часть республики, края, области, автономной области, автономного округа. В экономическом отношении каждый район (уезд) представляет собой сложный многоотраслевой организм, включающий сельскохозяйственные предприятия, как правило, небольшие промышленные предприятия главным образом, по переработке сельскохозяйственного сырья, коммунально-бытовые предприятия и торгово-закупочные организации. Ведущее место в районе (уезде) принадлежит сельскохозяйственному производству. Кроме того, каждый район (уезд) является базой для всех видов социально-культурного обслуживания сельского населения. Исключительно важную роль в политической, хозяйственной и культурной жизни страны играют города. Они являются местом сосредоточения большинства промышленных предприятий, значительного числа предприятий и учреждений коммунального хозяйства, жилого фонда, медицинских, культурно-просветительных и других учреждений, связанных с обслуживанием населения.

По подчиненности, зависящей от значения города, численности его населения, его промышленного и культурного уровня, перспектив развития ряда других условий все города подразделяются на следующие основные виды: города республиканского (республики в составе Российской Федерации) значения; города краевого областного, окружного (автономный округ) значения; города районного значения.

Обеспечение нормального функционирования крупных городов с их сложным хозяйством, обширной территорией и многочисленным населением обусловило их деление на менее крупные административно-территориальные единицы - городские районы.

Городские районы созданы во многих городах республиканского, краевого и областного значения, насчитывающих свыше 100 тыс. человек. Они являются частью этих городов и представляют собой низовую административно-территориальную единицу.

К городским поселениям относятся также поселки, являющиеся одним из видов административно-территориальных единиц. Они отличаются от городов меньшими размерами территории я меньшей численностью населения. Поселки делятся на три категории: рабочие, курортные и дачные.

К категории рабочих поселков относятся населенные пункты, на территории которых имеются промышленные пред­приятия, стройки, железнодорожные узлы и другие, экономически важные объекты. Курортными поселками являются населенные пункты, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение. К дачным поселкам относятся населенные пункты, основное назначение которых заключается в обслуживании городов в качестве места летнего отдыха или санаторного лечения.

Самой многочисленной административно-территориальной единицей в настоящее время являются сельские поселения (села, станицы, деревин, хутора, аулы и др.), подавляющее большинство жителей которых занято сельским хозяйством. Территория сельского поселения как административно-территориальной единицы может охватывать одно село или несколько сел, образуя сельский округ (волость, сельсовет я т. д.).

Помимо перечисленных административно-территориальных единиц, ставших давно уже традиционными, на территории Российской Федерации в последние годы созданы и другие административно-территориальные единицы. Так, территория Москвы сегодня делятся не на районы в городе, как это было прежде, а на административные округа, которые включают в себя муниципальные районы.

Административный округ - внутригородская административно-территориальная единица, система органов власти которой строятся на основе централизованного управления.

Муниципальный район - административно-территориальная единица города Москвы, в границах которой осуществляется самоуправление населения, проживающего на дан­ной территории. Муниципальные районы образуются с учетом социально-экономических характеристик соответствующих территорий, их градостроительных и исторических особенностей, наличия жилых комплексов, объектов муниципальной инфраструктуры. Границы и названия муниципальных районов устанавливаются Московской городской думой по представлению мэра города Москвы.

Муниципальный район делится на микрорайоны (поселения), в которых могут создаваться органы территориального общественного самоуправления. Границы и название микрорайона определяются органами местного самоуправления муниципального района.

На территории некоторых субъектов Федерации для компактно проживающих численно небольших групп национальностей создаются национальные районы. Немецкие национальные районы созданы в Алтайском крае и в Омской области.

В Российской Федерации имеются также закрытые административно-территориальные образования. Согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1992 г. "О закрытом административно-территориальном образовании", им признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных к других материалов, военные и иные объекты, для которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Закрытое административно-территориальное образование является административно-территориальной единицей. Его территория и границы определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.

Границы закрытого административно-территориального образования могут не совпадать с границами республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, районов. В ведение органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования передаются другие населенные пункты, расположенные на его территории.

Населенные пункты, расположенные в закрытом административно-территориальном образовании, имеют официальные географические названия и вносятся в соответствующие картографические и иные документы, за исключением случаев, специально устанавливаемых органами государственной власти Российской Федерации.

Закрытое административно-государственное образование находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам установления административной подчиненности, границ этого образования я земель, отведенных предприятиям и (или) объектам; определения полномочий органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей в отношении этого образования; введения и обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан.

Важным является вопрос о порядке образования и преобразования, различных административно-территориальных единиц. Образование, упразднение, объединение, установление границ базовых административно-территориальных единиц осуществляются органами государственной власти соответствующих субъектов Федерации, а первичных административно-территориальных единиц - органами государственной власти или органами местного самоуправления базовых административных единиц, в состав которых входят соответствующие первичные административно-территориальные единицы.

Решение о создании закрытого административно-территориального образования с установлением его административно-территориальной подчиненности принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации в случаях, когда иные меры не могут обеспечить безопасное функционирование предприятий и объектов. географическое геополитическое административная россия

Задание 3

Качественные признаки проблемных регионов:

- особая кризисность проявления крупных проблем, создающих угрозу социально-экономической стабильности;

- Наличие ресурсного потенциала, особенно важного для национальной экономики;

- Особое значение геополитического и геоэкономического положения региона для реализации стратегических интересов страны;

- Недостаток собственных ресурсов для самостоятельного решения проблем.

Необходимо отметить, что проблемы регионов могут быть связаны как с ухудшением показателей социально-экономической динамики, так и, напротив, со слишком быстрыми темпами развития. В этом случае слишком быстрое развитие является проблемой, так как не все элементы социально-экономической системы региона могут развиваться с одинаковой скоростью. Как правило, наиболее активно развиваются отрасли хозяйственной специализации регионов, а отрасли нематериального производства, социальной сферы, связанные с удовлетворением потребностей, проживающих на данной территории, напротив, отстают.

В советский период это было связано с остаточным принципом финансирования социальной сферы и нематериального производства. В современных условиях - частные хозяйствующие субъекты, действующие на территории региона, в первую очередь ориентированы на извлечение прибыли, а территориальные органы управления не обладают достаточными ресурсами для реализации политики интеграции интересов населения, власти и бизнеса. С подобными проблемами обычно сталкиваются так называемые проблемные регионы авангардного типа (регионы нового освоения, свободные экономические зоны и т.п.).

Существует два подхода к выделению проблемных регионов: на основе количественных и качественных критериев.

Подход на основе количественных критериев предполагает выделение проблемных регионов путем оценки степени остроты (кризисности) важнейших проблем на основе системы индикаторов.

Подход на основе качественных критериев предполагает классификацию путем выделения основных проблем социально-экономического развития конкретного региона. Данный подход целесообразно применять в случае необходимости разработки политики оздоровления экономики региона.

Кризисные регионы. Выделение кризисных регионов осуществляется на основе первого подхода, т.е. на основе количественных критериев. В этом случае проводится сопоставление регионов по основным показателям социально-экономического развития и выделяются территории, где эти значения существенно отклоняются в худшую сторону от средненациональных или эталонных значений.

Таким образом, к категории кризисных относятся регионы, в которых значения основных социально-экономических показателей существенно хуже, чем в среднем по стране.

Выделение отсталых (слаборазвитых) регионов является примером второго, качественного подхода к выделению проблемных регионов.

Характерными чертами развития слаборазвитых регионов являются:

- состояние длительного застоя;

- низкая интенсивность хозяйственной деятельности;

- малодиверсифицированная отраслевая структура экономики;

- слабый научно-технический потенциал;

- низко развитая социальная сфера.

Депрессивные регионы - это территории, которые в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране, показателями социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а оп некоторым показателям занимали ведущее место в стране.

Отличительными признаками депрессивных регионов являются:

- высокий уровень накопленного научно-технического потенциала;

- значительная доля промышленности в структуре экономики;

- относительно высокий уровень квалификации кадров.

Чаще всего регион переходит в депрессивное состояние под влиянием следующих причин:

- снижение конкурентоспособности основной продукции;

- отказ от системы госзаказа и сокращение инвестиционного спроса;

- истощение минерально-сырьевой базы;

- структурные сдвиги в экономике страны.

Тип проблемного региона	Объем производства промышленной продукции на душу населения
Кризисный	15,2
Отсталый	45,9
Депрессивный	172,1
Отсталый	45,7
Депрессивный	47,5

Задание 4

Допустим, выпуск продукции отраслями экономики регионов А и Б составляет (в млрд. руб.):

	Регион А	Регион Б	Страна в целом
Добыча	20	25
Готовая продукция	50	25
Услуги	30	20

На основе данных, приведенных в таблице, определите:

объем производства каждой отрасли по стране в целом;

отраслевую структуру производства в регионах А и Б и в стране в целом;

территориальную структуру производства в регионах А и Б;

коэффициент локализации производства в регионах А и Б;

коэффициент специализации производства в регионах А и Б;

выделите отрасли хозяйственной специализации регионов А и Б.

Каким образом при определении отраслей хозяйственной специализации учитывается фактор развития внешних связей региона?

Проведите диагностику отраслей региональной специализации с учетом данных о развитии внешних связей регионов А и Б, полученных в предыдущей задаче.

Численность населения в регионе А составляет 89 млн. чел., в регионе Б - 63 млн. чел. Определите среднедушевой объем производства каждой отрасли в регионе А и Б. Могут ли полученные расчеты оказать влияние на конечный вывод о характере хозяйственной специализации регионов?

Ответ.

Выпуск продукции отраслями экономики регионов А и Б и в стране в целом, млрд. руб.

	Регион А	Регион Б	страна в целом
Добыча	20	25	45
Готовая продукция	50	25	75
Услуги	30	20	50
Итого	100	70	170

Отраслевая структура производства в регионах А и Б и в стране в целом, %

	Регион А	Регион Б	страна в целом
Добыча	20	35,71429	26,47058824
Готовая продукция	50	35,71429	44,11764706
Услуги	30	28,57143	29,41176471
Итого	100	100	100

Отраслью специализации в регионе А является готовая продукции. В регионе же Б можно выделить две отрасли специализации - добыча и готовая продукция.

Территориальная структура производства в стране в целом, %

	Регион А	Регион Б	страна в целом
Добыча	44,44444	55,55556	100
Готовая продукция	66,66667	33,33333	100
Услуги	60	40	100
Итого	58,82353	41,17647	100

При определении отраслей хозяйственной специализации необходимо учитывать фактор развития внешних связей региона. Если ведущая отрасль региона (отрасль, имеющая наибольший удельный вес в валовом региональном выпуске продукции) характеризуется активным (положительным) сальдо товарообмена и высоким коэффициентом вывоза (отношение объема экспортируемой продукции данной отрасли к общему объему производства данной отрасли), можно говорить о том, что данная отрасль, безусловно, является отрасль специализации региона. Однако, в том случае, когда ведущая отрасль региона имеет отрицательное сальдо товарообмена и относительно небольшой коэффициент вывоза, отнесение данной отрасли к отрасли специализации региона является условным.

Среднедушевой объем производства каждой отрасли в регионах А и Б, руб. на чел.

	Регион А	Регион Б
добыча	224,7191	396,8254
готовая продукция	561,7978	396,8254
услуги	337,0787	317,4603

Как видим, полученные расчеты среднедушевого производства отраслей экономики регионов не влияют на вывод относительно хозяйственной специализации регионов. Дело в том, что при определении отраслевой структуры производства в регионах мы взвешиваем объем производства каждой отрасли в регионе относительно общего объема производства по данному региону, в то время как при определении среднедушевого производства каждой из отраслей в конкретном регионе, мы взвешиваем тот же объем производства каждой отрасли в регионе, но относительно иной величины - численности жителей региона. Очевидно, что с позиции хозяйственной специализации региона смысл произведенных расчетов одинаков.

Заключение

На основе комплексного теоретического исследования, проведенного в данной курсовой работе по теме "Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации" можно сделать вывод о том, что современные тенденции в области государственного строительства все более активно требуют ревизии всего огромного массива федерального законодательства, затягивание с которой искажает перспективу модернизации государства, ее тактику и стратегию.

Субъектный состав Российской Федерации. Недостатки субъектного состава Российской Федерации, закрепленного в ст. 5 и 65 Конституции, хорошо известны: это и слишком большое количество субъектов, и "пестрота" их статуса, и неопределенность в правовом положении отдельных субъектов. Существующее сегодня количество субъектов Федерации (83) явно чрезмерно. Управление таким количеством субъектов малоэффективно, поэтому одним из главных обоснований необходимости укрупнения субъектов является обеспечение большей эффективности управления. При этом очевидно, что само по себе укрупнение является всего лишь "верхушкой айсберга" на фоне решения проблем модернизации федерализма в целом. Укрупнение субъектов Федерации неизбежно вызовет ломку всей структуры федеративного устройства и потребует создания новой, более жизнеспособной в современных условиях.

Принцип равноправия субъектов Российской Федерации. В части 4 ст.5 Конституции говорится о том, что "во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны". Однако в части 1 той же статьи сказано, что "Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации".

"О каком равноправии может идти речь, если в самой Конституции предусматривается наличие шести разновидностей субъектов?" Кроме того, в части 2 ст.5 предусматривается, что республика (государство) имеет свою конституцию, а прочие субъекты - только уставы. В данном случае налицо явное противоречие, поскольку субъектам конституционных правоотношений предписываются разные модели поведения, следовать которым в практической деятельности весьма проблематично.

Таким образом, существует неразрешенное конституционное противоречие, касающееся правового статуса субъектов Федерации, грозящее деструктивными тенденциями федеративного устройства. Помимо ст.5, Конституция содержит еще ряд оснований для дифференциации статуса субъектов РФ, которые вместе с внеконституционными составляют внушительный перечень. Не исключена ситуация, при которой каждый субъект Федерации будет иметь свой собственный исключительный статус. Укажем на некоторые конституционные же противоречия принципу равноправия субъектов Российской Федерации:

- предусматривается существование шести разновидностей субъектов: республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов (ч. 1 ст. 5, а также ст. 65);

- только республика является государством (ч. 2 ст. 5);

- республика имеет свою конституцию, а другие субъекты - только уставы (ч. 2 ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 66);

- республики вправе устанавливать свои государственные языки (ч. 2 ст.68);

- в перечне ст. 65 субъекты Федерации указаны не в алфавитном порядке (в последовательности их перечисления большую роль сыграли представления о разных видах субъектов);

- существует такая разновидность субъектов Федерации, как автономные округа, входящие в состав других субъектов - краев и областей (ч. 4 ст. 66), вследствие чего появляется феномен "сложносоставных субъектов РФ";

- особый статус имеет город Москва - столица Российской Федерации, что также отражено в Конституции (ч. 2 ст. 70).

Список использованной литературы

1. Конституция РФ. М.: НОРМА-ИНФРА М, 1999. - 80 с.

2. Конституция Российской Федерации: Официальный текст с историко-правовым комментарием. - М.: Издательская группа ИНФРА.М-НОРМА, 1996.

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юрид. вузов и факультетов. 3-е изд. - М.: Норма, 2001. -766 с.

4. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Изд. группа "Инфра-М - Кодекс", 1996. - 720 с.

5. Глигич-Золотарева М.В. Законодательная база федеративных отношений: перспективы совершенствования//"Журнал российского права", 2002. - N 7.

6. Ескина Л.Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Правоведение, 2001. - N2.

7. Зиновьев А.В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. - СПб.: Изд. Торг. Дом "Герда", 2000. - 321 с.

8. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов. Том 1-2 / Составитель Н.А. Михалева; Отв. ред. О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2001. - 516 с.

9. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. - М.: Фонд "Правовая культура", 1996. - 473 с.

10. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. - М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002. -959 с.

11. Конституционное право России: Сборник нормативных правовых актов и документов (по состоянию на 1 августа 1996 г.) / Сост. и автор вступит. статьи А.Е. Козлов. М.: Бек, 1996. -654 с.

12. Смоленский М.Б. Конституционное государственное право России. - Ростов н/Дону: Феникс, 2002. - 415 с.

13. Закон Воронежской области "Об административно-территориальном устройстве Воронежской области от 17.05.1995г./ СЗ РФ 2002 г. №1254 ст. 128.

Размещено на Allbest.ru

...