Понятие государства и права, их основные признаки

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕВРАЗИЙСКИЙ ОТКРЫТЫЙ ИНСТИТУТ»

АЗОВСКИЙ ФИЛИАЛ

реферат

по дисциплине: «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

на тему: «Понятие государства и права, их основные признаки»

Азов 2014

Содержание

Введение

1. Понятие «государство»

1.1 Признаки государства

2. Понятие «право»

2.1 Основные признаки права

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Государство и право - важнейшие факторы общественной эволюции, непременные спутники современного общества.

Теория государства и права - составная часть обществоведения, идейная основа практической юриспруденции. Деятельность государства, принятие и реализация законов, обеспечение прав граждан, поддержание общественного порядка тесно связаны с положениями политико-правовой теории.

Государство и право взаимозависимы друг от друга, но в тоже время они относительно самостоятельны друг от друга. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливается их структура, порядок деятельности и взаимоотношений.

1. Понятие «государство»

Государство - совокупность политических институтов, главной целью которых является защита и поддержание целостности общества. Государство - есть продукт развития общества, продукт непримиримости классовых противоречий.

Государство появляется там, тогда и по стольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены, когда общество делится на эксплуататоров и эксплуатируемых. Везде и всегда вместе с ростом и укреплением этого деления возникает и развивается особый институт - государство, которое никоим образом не представляет собой силы, извне навязанной обществу.

Государство есть продукт общества на известной стадии развития; государство есть признание, что это общество запуталось в неразрешимых противоречиях, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно. Нужна была сила, которая бы умерила столкновения, держала общество в границах «порядка». И эта сила, происшедшая из общества, ставящая себя над ними, все более и более отчуждающаяся от него, есть государство.

Возникновение государства - это приспособление общества к новым условиям, которое не устраняет того, что произошло в производстве (т.е. в экономике), а наоборот, служит тому, чтобы новые экономические отношения частной собственности сохранились, поддерживались, развивались.

Экономические отношения - базис, причина всех трансформаций, протекающих в надстройке, к которой относится и государство. Государство есть особая организация политических сил, находящихся у власти.

1.2 Признаки государства

В современной отечественной юридической литературе понятие государства определяется через перечисление его признаков. В наборе этих признаков среди ученых практически нет серьезных разногласий.

Каковы же основные признаки, отличающие государственную организацию?

Прежде всего, это наличие выделенного из общества и нередко стоящего над ним аппарата власти и управления. Он состоит из особого слоя людей, основным занятием которых является выполнение властных и управленческих функций. Они не производят непосредственно ни духовных, ни материальных благ, а лишь управляют. Свои должности эти люди занимают путем избрания, назначения, наследования или замещения.

Основными частями аппарата государственной власти являются органы законодательной власти, исполнительной власти, суды, прокуратура и т.д.

Также признаком государства является наличие аппарата принуждения. Он состоит из отрядов вооруженных людей в виде армии, полиции, разведки, контрразведки, всякого рода принудительных учреждений (тюрьмы, лагеря и т.п.). Аппарат управления вместе с особыми отрядами вооруженных людей в литературе нередко называют публичной властью, предавая ей первостепенное значение.

Среди основных признаков государства выделим следующий: разделение людей по территориальным единицам. Под территорией государства обычно понимается пространство, в пределах которого осуществляется государственная власть. Составными частями территории государства являются следующие пространства и приравненные к ним объекты:

· Земля и её недра, образующие сухопутную территорию;

· Реки, озёра, искусственные водохранилища, а также морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства (водная территория государства);

· Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией (воздушная территория государства);

· Объекты, приравненные к территории государства (морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства и другие, принадлежащие государству объекты).

Каждое, государство обладает на своей территории всей полнотой власти и исключает какое бы то ни было вмешательства в дела своего общества и государства иностранных властей (принцип территориальной целостности, территориальной неприкосновенности, территориального верховенства). Территориальное деление населения и распространение государственной власти лишь на население определенной территории, неизбежно влекут административно - территориальное деление. Вся территория государства разбивается на ряд административно - территориальных единиц (округа, провинции, области, края, графства, районы и т.д.), но их назначение и функции едины - организация государственной власти и управления на занимаемой ими территории.

Одним из основных признаков государства также является суверенитет. Что он означает?

· Верховенство государственной власти внутри страны;

· Независимость её на международной арене.

Добавим также, что основным признаком государства, наряду с отмеченными, является государственная казна. Государственная казна составляет один из ключевых признаков государства, поскольку содержание государственного аппарата, развитие экономики и культуры, поддержание жизнедеятельности общества невозможно без их финансирования из государственной казны. Понятие государственной казны помимо налогов и обязательных платежей включает в себя государственные кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности, золотой запас и другое. Кроме названных основных принципов, каждое государство характеризуется своими символами, памятными датами, атрибутами. У каждого государства есть свои гимн, флаг, установившиеся правила официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу, приветствия.

Можно сделать вывод, что государство - это политическая организация, объединяющая все общество и предназначенная управлять его делами, устранять возникающие социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определенный режим властвования. И определить как властно-политическую организацию общества, устанавливающую правовой порядок на определенной территории и обладающую государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления, принуждения и государственной казной.

2. Понятие «право»

Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений. Пытаясь выяснить, что такое право и какова его роль в жизни общества еще римские юристы обращали внимание, что оно не исчерпывается каким - либо одним смыслом. Право, писал один из них (Павел) употребляется, по меньшей мере, в двух смыслах. Во-первых, оно означает то, что "всегда является справедливым и добрым", т.е. естественное право. Во - вторых, право - это то, что "полезно всем или многим в каком - либо государстве, каково цивильное право". Юлий Павел. Пять книг сентенций к сыну. Фрагменты Домиция Ульпиана. / Пер. с лат. Е. М. Штаерман; Отв. ред. и сост. Л. Л. Кофанов. -- М.: Зерцало, 1998. -- 285 с.

По мере развития общества у людей, естественно, менялось и представление о праве. Появилось множество различных правовых идей, теорий, суждений. Однако изначальные основы, заложенные римскими юристами, особенно в такой отрасли права, как гражданское (цивильное), хотя и в модернизированном виде, но сохранились. В первую очередь это касается таких правовых институтов, как собственность, наследование, купля - продажа и многих других. Следует отметить, что многие институты римского права в качестве своеобразного первоисточника постоянно использовались и продолжают использоваться при разработке гражданских кодексов и иных нормативно - правовых актов и в других странах. Подобное влияние римского права на правовые системы многих стран, в значительной мере сказалось на характере и содержании этих систем, а так же на определении понятия самого права.

В полной мере сохранили свою значимость и актуальность, например положения, сформулированные древнеримскими и древнегреческими юристами о неразрывной связи права и справедливости, права и добра. Будучи "регулирующей нормой политического общения", право, как отмечал еще древнегреческий мыслитель Аристотель, должно служить "критерием справедливости". Аристотель (384 -- 322 до н. э.) -- древнегреческий философ и учёный. Заложил основы науки логики.

Важную роль в представлении о содержании и сущности права, а также в его определении играют и такие факторы, которые связанны со служебной ролью и социальным назначением права в жизни общества и государства.

Общепризнан тот факт, что в социальном плане право никогда не бывает абстрактным. Оно всегда выражает и закрепляет, прежде всего, волю и интересы стоящих у власти социальных классов, слоев, групп, прослоек. Нет права "вообще". Оно всегда конкретно и реально.

В чем это проявляется? История развития права свидетельствует, что в первую очередь оно освещает и закрепляет имущественное, социальное и иное неравенство людей. Неравенство рабовладельца и раба, феодала, помещика и крепостного, работодателя и работополучателя. Не подлежит никакому сомнению тот факт (и это подтверждается повседневной государственно - правовой практикой), что право в любом обществе и государстве выражает волю и интересы в первую очередь экономически и политически господствующего при данной системе отношений класса или слоя, что оно обслуживает, прежде всего, стоящие у власти классы и слои.

Говоря о выражении в праве, о воли и интересов различных слоев общества, нации, классов, социальных групп следует также иметь ввиду, что западная социология, а отчасти и другие гуманитарные науки традиционно не только оперируют классовой структурой общества, но и рассматривают его под углом зрения деления на страты Страты - горизонтальное деление общества на вполне определенные и отличающиеся друг от друга части общества, такие как слои, касты, классы и пр.. Некоторые авторы в процессе изучения общества и возникающих на его базе государственно - правовых явлений пользуются исключительно стратификацией. Другие же наоборот предпочитают классовую градацию.

Однако независимо от того, чему отдается предпочтение, важно, что бы в праве, рассматриваемом, как явление в целом или же в его отдельных отраслях и институтах в полной мере учитывались интересы не только части общества в виде господствующего класса, слоя, но и всего общества.

В этом помимо всего прочего состоит залог эффективности права и его социальной значимости. В этом его ценность как элемента культуры человечества. Данное утверждение в равной мере относится как к национальному, так и к международному праву.

В юридической литературе, отечественной и зарубежной, нет единого подхода к определению понятия права, а тем более однозначного о нем представления. Спектр мнений здесь весьма широк и разнообразен.

Разработкой такого рода определений, когда право рассматривается в весьма абстрактном и одностороннем виде, как "институт принуждения поведения человека" или как "правила поведения, устанавливаемые и охраняемые государством", нередко увлекаются западные юристы. Отечественные же авторы, предпринимавшие попытки выработки общего понятия права в силу объективных и субъективных причин чаще всего ссылались на отдельные специфические черты, касающиеся "воли" того или иного господствующего класса, рассматривали право исключительно как классовый регулятор общественных отношений.

Анализ приведенного в качестве примеров определений показывает, что они пока довольно далеки от совершенства. Следовательно, окончательно не сформировавшись в единое, полностью удовлетворяющее потребностям государственно-правовой теории общее понятие, они не могут служить эффективным средством или путем преодоления негативных последствий множественности и противоречивости представлений о праве.

2.1 Основные признаки права

Среди широко признанных признаков и черт национального права отечественными и зарубежными авторами выделяются такие, как:

· Системность и упорядоченность;

· Нормативность;

· Императивный, чаще - государственно-волевой, властный характер;

· Общеобязательность, общедоступность;

· Формальная определенность;

· Проявление в качестве всеобщего масштаба и равной меры по отношению ко всем индивидам;

· Обладание регулятивным характером;

· Всесторонняя (с помощью государственных и негосударственных институтов) обеспеченность и гарантированность.

Разумеется, исходя из сложности, многослойности и противоречивости такого явления как право трудно говорить об исчерпаемости и бесспорности названных признаков и черт. Однако они дают общее и наиболее четкое представление о праве и помогают решать традиционные проблемы правопонимания и связанные с ними проблемы сравнительного правоповедения.

Не имея возможности обстоятельно рассмотреть названные признаки и черты национального права, ограничимся анализом только некоторых из них.

· Обратим внимание, прежде всего на то, что право - это, прежде всего совокупность, а точнее система норм или правил поведения. Это не случайный набор случайных норм, а строго выделенная, упорядоченная совокупность вполне определенных правил поведения, это - система. Система должна быть внутренне единой и непротиворечивой.

· Право - это не простая система норм, а система норм, подавляющее большинство которых установлено или санкционировано государством. Создавая нормы права, государство действует через свои уполномоченные на то органы или же путем передачи отдельных своих полномочий на издание некоторых нормативно-правовых актов негосударственными органами или организациями.

· Право всегда выражает государственную волю, которая воплощает в себе волю класса, правящей группы, народа, общества или нации. Мировой опыт существования и функционирования государства и права говорит о том, что в праве выражается, прежде всего, воля властвующих. Вместе с тем неопровержимым фактом является и то она, опасаясь социальных взрывов и утраты своего привилегированного положения, зачастую вынуждена считаться с волей и интересами подвластных.

· Право представляет собой систему норм или правил поведения, имеющих общеобязательный характер. Общеобязательность означает непременность выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах права. Она возникает вместе с нормой права, вместе с ней развивается и изменяется, и одновременно с отменой акта, содержащего нормы права, прекращается.

· Право охраняется и обеспечивается, прежде всего, государством, а в случае нарушений требований, содержащихся в нормах права, применяется государственное принуждение. Государство не может безразлично относиться к актам им издаваемым или санкционируемым. Оно прилагает огромные усилия для их реализации, охраняет их от нарушений и их гарантирует. Одним из широко используемых методов при этом является государственное принуждение. Оно должно применяться только уполномоченными на то организациями, действующими строго в рамках закона, на основе закона, а также в соответствии с предусмотренными законом процессуальными правилами.

Заключение

Подводя итог вышесказанному, необходимо заметить, что государство можно рассматривать с разных позиций - философской, исторической, социологической, юридической и др. Это дает возможность выделить те или иные аспекты его характеристики, но не позволяет сформулировать универсальное его понятие. Недаром президент США В. Вильсон (1856-1924) Вудро Вильсон (Томас Вудро Вильсон, англ. Thomas Woodrow Wilson; 1856-1924), 28-й президент США (1913-1921); в 1916 году был переизбран на второй срок; признался в 1889 году, что он "безуспешно пытался найти определение государства”. А французский юрист Ж. Ссель (1878-1961) Scelle J. Precis de droit des gens. P., 1932. P. 42. утверждал, что не существует четкого правового критерия государства, а есть лишь фактические характреные его признаки исторического, политического, психологического и иного свойства.

Несмотря на различные мнения в отношении понятия государства, можно сказать одно, что государство есть союз людей, властвующих самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории. Соответственно с этим определением, как упоминалось ранее, в понятие государства входят следующие три элемента: 1. власть, обладающая указанными признаками самостоятельности и исключительности; 2. совокупность лиц, подчиненных этой власти, - народ; 3. территория.

В понимании права и государства человеку предстоит пережить глубокое обновление. Должен быть, окончательно отвергнут гибельный предрассудок о "внешней” природе права и государства; должна быть, усмотрена и усвоена их "внутренняя”, душевно-духовная сущность. Право только "проявляется” во внешнем, пространственно - телесном мире; сферою же его настоящей жизни и действия остается человеческая душа, в которой оно выступает с силой объективной ценности.

Государство в своем осуществлении "предполагает” наличность множества телесно разъединенных людей, теорий и внешних вещей; но именно человеческая душа остается той средой, в которой зарождается, зреет, протекает - и государственная жизнь индивида, и жизнь государства, как единого целого.

Разные подходы к праву, разные взгляды на сущность и функции государства обусловлены многообразием взглядов на исторические судьбы права и государства. Общее мнение одно - право и государство развиваются.

Признание закономерностей социального развития и обращение в связи с этим к историческому опыту позволяет надеяться, что прогностическое определение судеб права и государства будет удовлетворять научному подходу и служить практике государственного правового строительства.

Еще два - три десятилетия назад политическая система России развивалась в русле марксистско-ленинской теории отмирания права и государства. Ее основной вывод состоит в том, что государство и право существуют не извечно, они опять исчезнут с построением бесклассового коммунистического общества.

Не было бы неверно оценивать весь опыт советского государственного строительства только отрицательно. Его компрометирует утопизм отдельных теоретических положений (догм), забегание вперед, прожектерство, огосударствление форм общественной самодеятельности, лицемерие властвующих структур. В любом случае в постперестроечный период теория отмирания государства и права не находит своих сторонников. Единственной теорией, которая в последнее десятилетие XX в. пришла ей на смену в России является теория цивилизма (В.С. Нерсесянц) См.: Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений. М., 1999.С.268., согласно которой на базе реального социализма открылась возможность формирования неотчуждаемого права каждого на равную цивильную собственность и в целом движения к более высокой ступени прогрессе свободы.

Негативное отношение к государству и неправовым законам, от него исходящим, может иметь место только там, где законодательство и государство характеризуются отрицательно. Но такую характеристику нельзя распространять на государство и право вообще. Уместно в это связи вспомнить, в силу каких причин появилось государство, почему его воле стали придавать общеобязательное значение. И если среди этих обстоятельств видеть некие общесоциальные (общечеловеческие) потребности, но именно с ними и следует связывать судьбу права и государства. Наука общей теории права и государства должна моделировать прогрессивную роль государственно - правового механизма.

Список используемой литературы

государство право закон порядок

1. Общая теория права и государства: Учебник. / Под ред. В.В. Лазарева. М. Юрист, 1996. 472 с.

2. Основы государства и права: Учебное пособие. / Под общей ред. С.А. Камарова. М. Манускрипт, Русь-90, 1996. 312 с.

3. Теория государства и права: Курс лекций в 2-х томах. / Под ред. Профессора М.Н. Марченко. М. Юридический колледж МГУ, 1995. 228 с.

4. Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк. М., 1992.

5. 5. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение: Учебник. ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 416 с.

6. Правоведение. Учебник. / Под ред. С.А. Комарова. М.: Юристъ, 2000.

Размещено на Allbest.ru