Государственная защита окружающей природной среды

Конституция РФ закрепляет право граждан на охрану здоровья. Здесь особое место отводится обеспечению санитарно-эпидемиологическому контролю благополучия населения. Минздрав осуществляет контроль за исполнительными и распорядительными органами.

На ОВД возложены функции в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Можно условно разграничить две группы: к первой группе относятся те функции, которые выполняются МВД как органом, наделённым надведомственными контрольно-надзорными полномочиями в области охраны природы.

Вторая группа функций реализуется МВД в процессе производственно-хозяйственной деятельности ИТУ. МВД является крупным природопользователем, осуществляющим заготовку и переработку древесины, добычу полезных ископаемых, производство с/х продукции и т.д.

Руководство деятельности милиции по охране природы возложено на ГУООП МВД. Здесь осуществляется контроль над выполнением решений Правительства, указаний МВД, всеми службами милиции по вопросам, отнесённым законом к компетенции милиции в области природоохранительной деятельности.

Различают два вида контроля:

1) внутриведомственный - возложен непосредственно на министерства и ведомства, использующие объекты природы в процессе хозяйственной деятельности.

2) надведомственный контроль - осуществляется специализированными органами государственной власти и управления за рациональным использованием и охраной природы.

Прокурорский надзор осуществляется прокурором высшего надзора за точным и единообразным исполнением природоохранительного законодательства всеми ведомствами и министерствами, подведомственными им учреждениями, отдельными ДЛ и гражданами.

Судебный надзор - процессуальная деятельность судов по проверке законности и обоснованности приговоров, решений, определений и постановлений, по даче судебным органам руководящих разъяснений по применению природоохранительного законодательства при рассмотрении судами дел, а также разрешению споров между судами.

Административный надзор осуществляется деятельностью органов государственного управления по контролю соблюдения организациями, ДЛ и гражданами установленных правил в целях предупреждения пресечения и устранения нарушений законности в области охраны природы.

Контрольные и надзорные функции по охране природы возложены на ППСМ, УИМ, ГИБДД, транспортную милицию и другие службы.

Заключение

Охрана окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного влияния на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. За последние годы загрязнение природной среды достигло невиданных масштабов.

Совершенствование деятельности по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного техногенного воздействия на окружающую среду и ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью - приоритетное направление деятельности российского государства. Вопросы в сфере экологии и охраны окружающей среды, проведения оценки воздействия на нее, определение основных направлений государственной политики в указанной области, установления уголовной и административной ответственности за совершение экологических преступлений и правонарушений и многие другие подробно регламентируются федеральными законами "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ, Лесным, Водным, Земельным, Воздушным, Уголовным кодексами РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также иными нормативными правовыми актами РФ. Несмотря на то, что указанные вопросы достаточно подробно регулируются действующим российским законодательством, его нормы нуждаются в дальнейшей регламентации и совершенствовании. «Развитие природоохранного законодательства как необходимый фактор устранения экологических проблем в России» http://www.garant.ru/action/interview/10310/ информационно правовой портал 24.04.2010 г.

Итак, каждый человек имеет право на здоровую окружающую среду. Оно включает право отдельной личности и групп людей на участи в выработке экономической политики. А это предполагает полноту и достоверность экологической информации. Каждое государство должно охранять своих граждан и решать все малые и крупные проблемы, касающиеся экологии. И каждый гражданин своего государства должен охранять окружающую среду. Тогда всё живое на Земле будет счастливо. “Жизнь даётся на короткий срок, и она, сама по себе, величающее счастье, “сказал писатель С.Н. Сергеев-Ценский. Так не будем же это счастье омрачать.

Источники и литература

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993года].- М.: Проспект, 2008.-31с.

2. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.).

3. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ.

Научная и учебно-методическая литература

4. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону России. М., 1998. 257с.

5. Экологическое право - мотивации в международном сотрудничестве. Высторобец Е.А. М.: Наука, 2006. 168 с.

6. Экополитология и глобалистика. Костин А.И. М.:Аспект Пресс,2005. 124с.

7. Экологическое право. Учебное пособие. Сазыкин А.В. М.: Эксмо, 2008. 80с.

8. Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы. Под ред. Петрова В.В. - М., 1996.

9. В.И. Цыганов Теория государства и права: тезисы лекций. Нижний Новгород 2007. 142 с.

10. The International Politics of the Environment / Andrew Hurrell and Benedict Kingsbury (eds.). Oxford: Clarendon Press, 1992.

Электронные ресурсы

11. Диаконов В.В. «Теория государства и права» Учебное пособие по теории государства и права // http://www.allpravo.ru/library/doc108p0/instrum151/ - (2004 г.).

12. «Развитие природоохранного законодательства как необходимый фактор устранения экологических проблем в России» http://www.garant.ru/action/interview/10310/ информационно правовой портал (24.04.2010 г.).

13. Основы законодательства об охране здоровья граждан: [Электронный ресурс] / Правозащитная сеть. - М, 2008.-Режим доступа: http://www.hro.org/docs/rlex/health/index_2.php (04.2008).

14. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23.11.1995года №174-ФЗ / Консультант плюс: Информационная система: [Электронный ресурс] М.: Консультант плюс, 2009. - I CD-диск.

15. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002года №7-ФЗ / Консультант плюс: Информационная система: [Электронный ресурс] М.: Консультант плюс, 2009.-I CD-диск.

Размещено на Allbest.ru