Система государственной службы в Российской Федерации
Основы функционирования института государственной службы, принципы ее построения. Исследование системы государственной службы Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях. Государственная гражданская, военная и правоохранительная службы.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.03.2014 |
| Размер файла | 42,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Профессиональная деятельность федеральных гражданских служащих оплачивается за счёт средств федерального бюджета, а деятельность государственных служащих на уровне субъекта - из бюджета данного субъекта.
Замещение государственных должностей или государственных должностей субъектов России не является государственной гражданской службой. Государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации -- должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, согласно ст.1 ФЗ "О системе государственной службы в РФ". Перечень государственных должностей, согласно Указу Президента РФ от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации", устанавливается указами президента России, а перечень региональных государственных должностей конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.
Гражданская государственная служба представляет собой осуществление деятельности в Администрации Президента, правительстве, федеральных органах исполнительной власти, а также в органах исполнительной власти субъектов, в Федеральном Собрания, судов и в иных государственных органах.
Отметим, что члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, а также судьи и сотрудники правоохранительных органов не являются государственными гражданскими служащими.
Согласно ст. 6 ФЗ "О системе государственной службы в РФ" под военной службой понимается вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.
В соответствие со ст. 36 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок прохождения военной службы определяется вышеуказанным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах и пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации и войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
Согласно ст. 7 ФЗ "О системе государственной службы в РФ" под правоохранительной службой понимается вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
По смыслу действующего законодательства "правоохранение" в России осуществляют прокуроры, следователи, дознаватели, лица, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность; сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров, сотрудники органов федеральной службы безопасности; сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Правоохранительные функции указанных субъектов закреплены в Законах РФ "О полиции", "О прокуратуре Российской Федерации", "О федеральной службе безопасности", "Об оперативно-розыскной деятельности" и иных нормативных правовых актах.
Заключение
Таким образом, несмотря на имеющиеся проблемы, касающиеся кадрового обеспечения, пробелов в законодательстве, современная государственная служба крайне значима для функционирования государства.
По замыслу законодателя, институт государственной службы создан для обслуживания государства, обеспечивая исполнение полномочий соответствующих органов, реализовывать законы, а также политику, установленную исполнительной властью. Кроме того, система государственной службы создана для обслуживания общества, внося при этом порядок в правоотношения, обеспечивая права и свободы человека, повышая качество жизни населения.
Рассмотренные в настоящей работе принципы функционирования системы государственной службы свидетельствуют о приоритете прав и свобод человека и гражданина и законности, что свидетельствует о демократическом правовом государстве.
Отметим, что современная отечественная система государственной службы должна идти в ногу со временем, что требует от государственных служащих понимания важности их профессиональной деятельности. В указанной системе должно быть место инновационному управлению, которое, несомненно, приведет к улучшению функционирования государства.
Список источников и литературы
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.
2.Федеральный закон "О системе государственной службы в Российской Федерации" от 27. 05. 2003г. №58.
3.Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27. 07. 2004г. №79.
4.Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999г. № 184.
5.Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28. 03. 1998 г. N 53-ФЗ.
6.Указ Президента РФ "О государственных должностях Российской Федерации" от 11. 01. 1995 г. N 32.
7. Агапов А.Б. Административное право: учебник для вузов. М.: Эксмо, 2007. 784с.
8. Бахрах, Д.Н. Государственная служба России. М.: Велби, 2007. - 152с.
9. Бойков, В.Э. Государственная служба. Взгляд изнутри и извне. Социс., 2003. №9. С.85-90.
10. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов. М.: Гардарики, 2007. 317с.
11. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник для вузов. - М.: Проспект, 2006. - 560.
12. Горегляд В.П. Инновационный путь развития для новой России. М.: Наука, 2005. С. 35.
13. Игнатова В.Г. Государственная служба: учебник. Ростов - н/Д: Март,2004. 526с.
14. Кирилин А.В. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". М.: Деловой двор, 2010. http://www.garant.ru.
15. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционально-функциональный анализ. М.: РАГС, 1999. http://aldebaran.ru.
16. Кутафин О.Е. Российская автономия. М.: Проспект, 2006. 768 с.
17. Липатов Э.Г. Комментарий к Федеральному закону "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.garant.ru.
18. Поляков А.В. Общая теория права. Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2004.
19. Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
20. Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право. Журнал российского права. 2000. N 4.
21.Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: АСТ, 2004.
22. Шерстобоев О.Н. "О системе государственной службы" РАНХиГС, 2011г. http://www.rane.ru.
http://www.levada.ru. Индекс доверия полиции. 04.03.2013г.
2 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
3Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
4Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционально-функциональный анализ. М.: РАГС, 1999. http://aldebaran.ru.
5 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
6 Шерстобоев О.Н. "О системе государственной службы" РАНХиГС, 2011г. http://www.rane.ru.
7Кирилин, А.В. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". М.: Деловой двор, 2010.
8 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
9 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
10 Кутафин О.Е. Российская автономия. М.: Проспект, 2006. 768 с.
11 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
12 Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право. Журнал российского права. 2000. N 4.
13 Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: АСТ, 2004.
14 Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.consultant.ru.
15 Поляков А.В. Общая теория права. Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2004.
16 Липатов Э.Г. Комментарий к Федеральному закону "О системе государственной службы в Российской Федерации". http://www.garant.ru.
17 Агапов, А.Б. Административное право: учебник для вузов/ А.Б. Агапов. - М.: Эксмо, 2007. 784с.
18Бахрах, Д.Н. Государственная служба России/ Д.Н. Бахрах. - М.: Велби, 2007. 152с.
19Бойков В.Э. Государственная служба. Взгляд изнутри и извне. Социс. - 2003. №9. С. 73.
20Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие для вузов. О.М. Рой. - СПб.: Питер, 2005. С. 321.
21Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов. М.: Гардарики, 2007. - 317с. С. 153.
22 Бахрах, Д.Н. Государственная служба России. М.: Велби, 2007. 152с.
23 Горегляд В.П. Инновационный путь развития для новой России. М.: Наука, 2005. С. 35.
24Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". Консультант плюс.
25Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно - практических комментарий к ФЗ от 27.05.2003г. № 58 - ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации". Консультант плюс.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Историко-правовой анализ развития института государственной службы в России. Правовые аспекты функционирования правоохранительной службы Российской Федерации. Законодательные основы института государственной службы в Министерстве внутренних дел.
дипломная работа [136,6 K], добавлен 10.05.2016Историко-теоретический аспект становления и развития института государственной службы в России. Современное состояние института государственной службы. Характеристика основных видов государственной службы (государственная, военная, правоохранительная).
курсовая работа [64,7 K], добавлен 16.04.2014Понятие государственной службы, принципы ее построения и функционирования. Государственная гражданская, военная и правоохранительная службы. Конституционное разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 12.02.2014Развитие системы государственной службы в России: историко-правовой аспект, перспективы развития и совершенствования. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы, ее виды - гражданская, военная и правоохранительная.
реферат [29,5 K], добавлен 09.08.2009Правовые основы института таможенной службы как вида государственной службы граждан Российской Федерации. Отличительные признаки службы в таможенных органах Российской Федерации. Обязательные и дополнительный условия службы сотрудника в контракте.
презентация [152,5 K], добавлен 20.10.2013Процесс формирования государственной службы со времен Киевской Руси до советского периода, её виды (гражданская, военная, правоохранительная). Цели и задачи Программы реформирования государственной службы, срок и этапы ее реализации, целевые индикаторы.
реферат [27,7 K], добавлен 23.02.2014Конституционно-правовые основы государственной службы. Понятие государственной службы в Российской Федерации, принципы государственной службы и классификация. Правовое обеспечение государственной службы. Права и обязанности государственных служащих.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 12.01.2009Краткая характеристика сегодняшнего состояния системы государственной службы Российской Федерации и, в частности государственной гражданской службы. Комментарии по некоторым основным вопросам государственной гражданской службы РФ и образцы документов.
методичка [144,8 K], добавлен 06.06.2010История становления и развития государственной службы в Российской Федерации. Анализ зарубежного опыта правового регулирования государственной службы. Исследование правового статуса госслужащего. Изучение особенностей прохождения государственной службы.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 08.12.2014Анализ полномочий субъектов Российской Федерации по организации государственной гражданской службы. Особенности организации поступления и прохождения государственной гражданской службы в Хабаровском крае. Основные мероприятия по оптимизации процесса.
курсовая работа [193,4 K], добавлен 11.02.2017Теоретические и нормативные определения понятия "государственная служба". Место института государственной службы в правовой системе РФ. Виды государственной службы, их хараткеристика. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
реферат [659,5 K], добавлен 02.09.2014Понятие и система государственной службы в Российской Федерации. Государственная служба в органах внутренних дел - разновидность общественно - полезной деятельности гражданского общества и самостоятельный вид федеральной государственной службы РФ.
реферат [45,7 K], добавлен 03.06.2008Военная служба в системе государственной службы и особенности ее правового регулирования. Система управления службой в органах внутренних дел: структура и основные задачи. Основы, принципы организации, функционирования и развития государственной службы.
контрольная работа [29,1 K], добавлен 10.09.2010Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел и ее место в системе государственной службы Российской Федерации. Анализ правового статуса сотрудника органов внутренних дел. Характеристика стадий прохождения государственной службы.
курсовая работа [32,5 K], добавлен 26.04.2015Система государственной службы Российской Федерации. Нормативно-правовая основа государственной службы. Статус, основные права и обязанности государственного служащего. Правовая природа ограничений, связанных с прохождением государственной службы.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 11.05.2012Понятие, особенности и виды государственной службы, ее функции и принципы. Информационно-коммуникационные технологии в органах государственного управления. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 19.08.2010Законодательство о службе в таможенных органах. Принципы организации и деятельности государственной таможенной службы в России. Исследование условий прохождения службы на должностях сотрудников таможенных органов и государственной гражданской службы.
курсовая работа [103,0 K], добавлен 13.06.2014Правовая основа современной государственной гражданской службы, принципы ее функционирования. Методическая сторона развития корпуса государственных служащих. Должности государственной службы Российской Федерации, характеристика основных категорий.
контрольная работа [25,1 K], добавлен 13.04.2013Необходимость создания государственной службы и ее правого регулирования. Понятие, виды, уровни и правовые основы государственной службы. Основы правового положения, классные чины, права и обязанности государственного служащего в Российской Федерации.
курсовая работа [35,1 K], добавлен 06.10.2010История развития государственной службы в России. Особенности и необходимость реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации, классификация государственных должностей. Права, обязанности и запреты государственного служащего.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 26.02.2011