Гражданско-правовые вопросы процесса обжалования и опротестования судебных постановлений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Понятие производства в апелляционной инстанции

1.1 Сущность и значение стадии обжалования решений и определений, не вступивших в законную силу. Задачи апелляционной инстанции

1.2 Право апелляционного обжалования, представления

2. Порядок обжалования судебных актов, не вступивших в законную силу

2.1 Процессуальный порядок рассмотрения дел по апелляционным жалобам и протестам

2.3 Основания к отмене судебных решений

3. Суд апелляционной инстанции

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В статье 1 Конституции РК, Республика Казахстан провозглашает себя правовым государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года Один из способов защиты жизни, прав и свобод человека, от посягательства на них, это борьба с преступностью. Одним из инструментов борьбы с преступностью является уголовный процесс. Но осуществляя уголовное судопроизводство правовое государство должно и здесь помнить о жизни, правах и свободах человека. И одним из реальных механизмов реализации этих принципов является апелляционное производство. Именно апелляционное производство дает возможность защитить эти права и свободы человека, оно так же дает возможность судебной власти выявлять те ошибки и недочеты которые были допущены нижестоящими инстанциями. Сегодня Казахстан входит в мировое сообщество и поэтому именно этот вопрос стоит на первом месте т.е. вопрос о реальной защите прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве. Но что из себя представляет апелляционная инстанция, каковы ее цели, сущность, задачи и в чем ее отличие от надзорной и кассационной инстанций? Именно исследованию данных вопросов и посвящена эта работа.

Целью настоящей работы является изучение гражданско-правовых вопросов процесса обжалования и опротестования судебных постановлений. Исходя из поставленной цели, в работе сформулированы следующие задачи: изучить сущность и значение стадии апелляционного производства, рассмотреть общие положения права апелляционного обжалования и представления, проанализировать порядок обжалования судебных актов и определения суда апелляционной инстанции.

1. Понятие производства в апелляционной инстанции

апелляционный обжалование процессуальный протест

1.1 Сущность и значение стадии обжалования решений и определений, не вступивших в законную силу. Задачи апелляционной инстанции

Одной из реальных гарантии осуществления конституционного права на судебную защиту и вынесения судами законных и обоснованных решений является право обжалования решений, не иступивших в законную силу. Это право не зависит от того, допущены ли в действительности по делу какие-либо нарушения. Вместе с тем в некоторых случаях имеют место судебные ошибки или упущения, влекущие за собой вынесение незаконных или необоснованных решений вследствие неправильного толкования или применения закона либо недостаточной исследованное фактических обстоятельств дела.

Закон предоставляет участвующим в деле лицам право обжалования решений, не вступивших в законную силу, и возлагает обязанность проверки законности и обоснованности судебных решений на суд второй инстанции.

По ГПК прокурор приравнен к лицам, участвующим в деле, и может обратиться в суд апелляционной инстанции, если участвовал в процессе при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Формой его обращения в суд является представление. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (Астана, 13 июля 1999 года N 411-1 ЗРК) (с изменениями, внесенными Законами РК от 24.12.01 г. N 276-II)

Принесение жалобы, представления является основанием возбуждении производства в суде второй инстанции (апелляционное производство), являющейся одной из основных стадий гражданского процесса.

Институт апелляции -- совокупность норм права, регулирующих возбуждение деятельности и саму деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.

В связи с расширением действия принципов диспозитивности и состязательности в гражданском судопроизводстве существенно изменены пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Согласно ст. 332 ГПК при рассмотрении дела в апелляционном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в проделах апелляционной жалобы, представления и возражений против них. Ограничив пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, ГПК РК допускает представление в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств, их оценку, наряду с имеющимися в деле, и установление новых фактов.

В то же время суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Предоставление суду второй инстанции полномочий по проверке судебных решений в полном объеме служит гарантией неуклонного соблюдения законов. Представляется, что такая проверка должна осуществляться во всех случаях, когда по делу затрагиваются права и интересы граждан, нуждающихся в социальной защите (дети, престарелые, инвалиды, недееспособные лица), либо общественные и государственные интересы (групповые интересы), а также при обнаружении случайного нарушения принципов правосудия или иных норм процессуального права, повлекших вынесение неправильного решения. Арсентьев О.В. Гражданское процессуальное право Казахстана. - Челябинск, 2000. - 167 с.

Путем проверки решений судов первой инстанции вышестоящие суды осуществляют контроль и руководство деятельностью нижестоящих судов, добиваясь строжайшего соблюдения законности, правильного и единообразного толкования и применения норм материального и процессуального права.

Следовательно, задачей апелляционной инстанции является обеспечение законности в деятельности судов первой инстанции, в конечном счете -- защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Характерными чертами апелляционной системы Казахстана являются: децентрализация апелляционных инстанций, облегчающая возможность личного участия заинтересованных лиц в заседании суда второй инстанции; широкая возможность обжалования судебных решений.

1.2 Право апелляционного обжалования, представления

Право апелляционного обжалования, представления является правом на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.

Право обжалования возникает у лиц, участвующих в деле, а право представления -- у прокурора с момента объявления судебного решения и может быть осуществлено и течение установленного законом срока путем подачи апелляционной жалобы или внесения апелляционного представления.

Объект права обжалования, представления -- решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Жалобы и представления могут быть принесены на решения всех судов РК, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей (ст. 332 ГПК).

В случае обжалования части решения необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку суд второй инстанции вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Срок подачи жалобы, представления на решение. Согласно ч.3 ст. 334 ГПК право на подачу апелляционной жалобы, представления возникает со дня вынесения решения в окончательной форме и может быть осуществлено в течение пятнадцати дней.

Этот срок исчисляется по общему правилу со дня, следующего за днем вынесения решения в окончательной форме.

Субъекты права обжалования -- лица, имеющие право на принесение жалобы, представления.

Апелляционная жалоба может быть подана сторонами и другими участвующими в деле лицами (ч.2 ст. 332 ГПК). Следовательно, право обжалования имеют истцы (соистцы), ответчики (соответчики), третьи лица, заявители и заинтересованные лица, государственные органы, органы местного самоуправления и все организации и лица, участвующие в деле с целью защиты чужих прав и интересов. Право обжалования в пределах установленного срока принадлежит также правопреемникам сторон и третьих лиц. Прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление.

Подача апелляционной жалобы, представления -- необходимое и единственное процессуальное действие, порождающее право и обязанность вышестоящего суда возбудить апелляционное производство и проверить не вступившее в законную силу решение.

К апелляционной жалобе, представлению предъявляются следующие требования: жалоба должна быть подана в письменной форме; жалоба может быть составлена на родном языке жалобщика.

Согласно ст. 335 ГПК Апелляционные жалоба или протест должны содержать:

1) наименование суда, которому адресуется жалоба или протест;

2) наименование лица, подающего жалобу или протест;

3) обжалуемое или опротестовываемое решение и наименование суда, вынесшего это решение;

4) указание, в чем заключается неправильность рассмотрения дела;

5) обоснование того, в чем заключается незаконность или необоснованность решения со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела;

6) указание, обжалуется или опротестовывается полностью или в части и внесения каких изменений требует лицо, подающее жалобу или протест;

7) перечень прилагаемых к жалобе или протесту документов;

8) дату подачи (принесения) жалобы, протеста и подпись лица, подающего (приносящего) жалобу, протест. К жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется такого полномочия.

Согласно ч. 3 ст. 335 ГПК лицо, подающее апелляционную жалобу, или прокурор, приносящий апелляционное представление, могут ссылаться на новые доказательства лишь в случае обоснования невозможности представления их в суд первой инстанции. Например, если суд первой инстанции отклонил ходатайство о приобщении к делу письменною доказательства или о его истребовании, о вызове и допросе свидетеля, о назначении экспертизы.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, либо его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия, если в деле не имеется такового. Апелляционное представление подписывается прокурором.

Жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение (ст. 334 ГПК). Это правило имеет важное значение: благодаря ему подача жалобы ни с какими дополнительными расходами по делу не связана, не требует выезда заинтересованных лиц к месту нахождения суда второй инстанции, изготовления копий материалов дела и т. п.

Жалоба может быть подана заинтересованным лицом лично, по почте (телеграфу) или через представителя.

Принимая жалобу, судья проверяет, является ли заявитель надлежащим субъектом права обжалования, имеет ли он право на подачу жалобы, подлежит ли обжалованию данное решение суда, соблюден ли срок обжалования, содержит ли жалоба псе необходимые сведения, оплачена ли она госпошлиной, приложены ли к ней копии жалобы и других материалов, представляемых в суд второй инстанции. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. - М., 2000. - 624 с.

Жалоба и представление могут быть возвращены судьей первой инстанции также по следующим основаниям, предусмотренным ст. 337 ГПК:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи в определении об оставлении жалобы, протеста без движения;

2) по просьбе лица, подавшего (принесшего) жалобу или протест;

3) если истек срок обжалования или опротестования и в жалобе или протесте отсутствует ходатайство о его восстановлении или при отказе в его восстановлении:

4) если жалоба или протест подана (принесен) лицом, не имеющим права на подачу (принесение) апелляционной жалобы или протеста.

При оставлении жалобы, представления без движения и возврате их судья выносит определение, которое может быть обжаловано (ч. 3 ст. 337).

После получения апелляционной жалобы, представления в установленный Кодексом срок и в соответствии с требованиями ст. 334, 335 судья обязан совершить действия, предусмотренные ст. 338 ГПК:

1) не позднее следующего после их получения дня направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств (ч. 1 ст. 338);

2) по истечении срока, установленного для обжалования, опротестования, направить дело в апелляционную инстанцию;

До истечения срока, установленного для апелляционного обжалования, опротестования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, а также с поступившими жалобами и возражениями на них. (ч. 2 ст. 338 ГПК).

Направление дела в суд второй инстанции до истечения срока обжалования не допускается во избежание рассмотрения его до получения жалоб, своевременно поданных другими лицами, участвующими в деле, или апелляционного представления прокурора. Иное нарушило бы их право обжалования и препятствовало бы правильной всесторонней проверке решения. Поэтому закон не допускает и истребования кем-либо дела из суда до вступления решения в законную силу. Это требование относится в равной мере как к прокурору, так и к вышестоящим судебным органам.

Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения па жалобу, представление с приложением документов, подтверждающих эти возражения, с копиями по числу лиц, участвующих в деле (ст. 340 ГПК).

Возражения относительно жалобы, представления могут быть направлены в суд как первой, так и второй инстанции, однако с таким расчетом, чтобы они могли быть рассмотрены в заседании апелляционной инстанции. Возражения на жалобу имеют важное значение, помогая суду второй инстанции при изучении дела, особенно в тех случаях, когда сторона или третье лицо не может лично участвовать в заседании суда второй инстанции для дачи объяснений.

2. Порядок обжалования судебных актов, не вступивших в законную силу

2.1 Процессуальный порядок рассмотрения дел по апелляционным жалобам и протестам

Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции во многом схож с установленным ГПК порядком в суде первой инстанции, что прямо указано в ст. 347, 348.

Введение в разбирательство дела апелляционной инстанции элементов неполной апелляции в определенной степени сблизило апелляционное производство с апелляционным. В то же время апелляционное производство существенно отличается от производства как в суде первой инстанции, так и от апелляционного. Выполняя общую задачу гражданского судопроизводства, каждая судебная инстанция имеет конкретную цель, стоящую перед ней: суд первой инстанции разрешает гражданско-правовой спор на основе исследования всех доказательств, установления фактических обстоятельств по делу и применения соответствующих законов; суды второй инстанции проверяют законность и обоснованность решения суда первой инстанции на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств. Имеются различия по составу суда: суды апелляционной инстанции рассматривают жалобы, представления в коллегиальном составе трех профессиональных судей.

В этой стадии процесса полностью действуют основные принципы гражданского судопроизводства -- независимости судей и подчинения их только закону, гласности, языка судопроизводства, осуществления правосудия в точном соответствии с законом, непрерывности, диспозитивности, равноправия сторон и объективной истины. Мурадьян Э.М., Тихиня В.Г. Оптимальное судопроизводство (по гражданским делам). - М., 1989. - 179 с.

Жалоба, представление рассматриваются судом апелляционной инстанции в открытом судебном заседании. Исключения из этого правила допускаются, как и в суде первой инстанции, лишь в случаях и по основаниям, указанным в законе.

Принципы состязательности, устности и непосредственности проявляются в стадии апелляционного разбирательства не полностью. Суд апелляционной инстанции с большинством материалов знакомится по протоколам и другим письменным документам, имеющимся в деле; непосредственно воспринимает он лишь объяснения сторон, третьих лиц, а также дополнительно представленные, в основном письменные, доказательства. Дело может рассматриваться в апелляционной инстанции и в отсутствие заинтересованных лиц, если они были извещены о судебном заседании. В апелляционном суде протокол не ведется. Это одна из причин, по которой апелляционные инстанции редко используют свое право исследовать любые доказательства.

Лица, участвующие в деле, наделены в суде апелляционной инстанции процессуальными правомочиями, необходимыми для защиты их субъективных прав и интересов. Они имеют право знать о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, участвовать в судебном заседании, выступать в процессе на своем родном языке, знакомиться со всеми материалами дела, вести дело в суде лично или через своих представителей, возбуждать ходатайства, представлять новые доказательства, давать объяснения по жалобе, возражать против доводов жалобы или представления, отказаться от жалобы.

Осуществление права на обжалование решений зависит от управомоченных на то лиц; отказ от права обжалования недействителен. Однако лицо, подавшее жалобу, может отказаться от уже поданной жалобы в суде апелляционной инстанции до принятия им определения, заявив об этом письменно.

Прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания. В этом случае представление считается неподаниым и суд апелляционной инстанции не вправе его рассматривать. Об отзыве протеста суд должен известить участвующих в деле лиц, что имеет особое значение в тех случаях, когда они не обжаловали решение. Представляется, что при таких обстоятельствах сторона и другие участвующие в деле лица, желая обжаловать решение, вправе просить о восстановлении пропущенного апелляционного срока. Гражданский процесс / Под редакцией Ю.К. Осипова, М., БЕК, 1996.

Принимая отказ от апелляционной жалобы, отзыв апелляционного представления, апелляционная инстанция выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами (ст. 343 ГПК).

Принцип диспозитивности проявляется в суде апелляционной инстанции также в том, что после подачи апелляционной жалобы истец «праве отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение. Заявление об отказе от иска или о заключении мирового соглашения должно быть подано в апелляционную инстанцию в письменной форме; До принятия отказа истца от иска либо утверждения мирового соглашения суд должен разъяснить истцу (сторонам) последствия их процессуальных действий. Суд и правосудие. Калмурзаева В.О. «Закон» № 7. С.10.

Лица, обжаловавшие решение суда, прокурор, подавший представление, вправе сослаться в жалобе или представлении на новые доказательства, которые не могли быть представлены и суд первой инстанции (ст. 345 ГПК).

В ГПК прямо указано, что стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, и исследовании которых им было отказано судом первой инстанции (ч. 2 ст. 353). Однако до тех пор пока в апелляционной инстанции не будет введен протокол судебного заседания, эта норма фактически не может быть реализована. Практически сохраняется порядок, действовавший до принятия нового ГПК, т. е. представление в суд апелляционной инстанции различных письменных документов (акты, тексты договоров, справки и др.), а также письменных сообщений граждан, которые могли быть вызваны в суд первой инстанции в качестве свидетелей или экспертов. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (Астана, 13 июля 1999 года N 411-1 ЗРК) (с изменениями, внесенными Законами РК от 24.12.01 г. N 276-II)

Производство по апелляционной жалобе, представлению начинается с момента поступления дела в суд апелляционной инстанции.

Дело с жалобой или протестом поступает к председателю судебной коллегии по гражданским делам суда апелляционной инстанции, который поручает подготовку его к судебному заседанию одному из членов судебной коллегии (будущему докладчику дела) либо готовит дело сам.

Докладчик должен тщательно изучить жалобу, представление, объяснения на них, все дело, а также поступившие новые доказательства, подобрать необходимый для разрешения жалобы, представления нормативный материал (законы и подзаконные акты) и подготовить подробный доклад к заседанию коллегии.

С материалами дела наряду с докладчиком должны знакомиться и другие члены судебной коллегии (состава).

Согласно ст. 349 ГПК все суды апелляционной инстанции, кроме Верховного Суда РК, должны рассмотреть дело по апелляционной жалобе, представлению не позднее чем в течение месяца со дня их поступления.

Заседание суда апелляционной инстанции может быть разделено на следующие части: а) подготовительная; б) рассмотрение жалобы или протеста; в) постановление и оглашение апелляционного определения.

В подготовительной части судебного заседания председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело слушается, кто и какое решение обжаловал; проверяет явку участвующих в деле лиц и представителей; устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц и представителей; объявляет состав судебной коллегии; сообщает, кто выступает в качестве прокурора и переводчика; разъясняет участвующим в деле лицам их право заявлять отводы и выясняет, нет ли у них отводов (ст. 348 ГПК).

Затем председательствующий разъясняет участвующим в деле лицам их процессуальные права, и обязанности (ст. 351 ГПК), в частности право возбуждать ходатайства, и выясняет, нет ли каких-либо заявлений, например о приобщении к делу дополнительных доказательств.

Заявления и ходатайства, участвующих в деле лиц разрешаются судом апелляционной инстанции после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Заявленные ходатайства разрешаются по тем же правилам, что и в суде первой инстанции (ст. 353 ГПК).

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лип, участвующих в деле, или представителей, не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, апелляционная инстанция откладывает судебное разбирательство. Неявка указанных лиц, извещенных о слушании дела, не препятствуют рассмотрению дела. Однако суд может отложить дело и в том случае, если признает причины неявки уважительными (ст. 352 ГIIK).

Рассмотрение жалобы проходит в следующем порядке: доклад по делу, объяснения сторон и других участвующих и деле лип, исследование обстоятельств дела, судебные прения, вынесение апелляционного определения. Доклад но делу в суде второй инстанции обязателен.

Дело докладывается председательствующим или одним из членов суда. В докладе должно содержаться краткое, но ясное изложение существа спора, содержание решения суда нерпой инстанции, доводы жалобы, представления и поступивших возражений против них. В нем сообщается также о содержании представленных в суд новых доказательств но делу, а также иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения (ст. 354 ГПК).

После доклада суд заслушивает объяснения явившихся на судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные и жалобе.

Первыми выступают кассатор, его представитель или прокурор, если принесено представление по делу, а затем - другие липа. Если по делу поданы жалобы обеими сторонами, то первым выступает истец (ст. 356 ГПК). Члены суда и прокурор вправе залапать сторонам и другим участвующим в деле лицам вопросы.

После объяснений лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приступает к исследованию доказательств и порядке, установленном для суда первой инстанции (ч. 3 ст. 356 ГПК). В то же время в ч. 1 этой статьи предусмотрено, что суд апелляционной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств выносится определение.

Возникает вопрос: как можно определить необходимость, оглашения доказательств, имеющихся в деле? Очевидно, это будет зависеть от содержания доклада и вопросов, которые возникнут у членен суда к докладчику.

ГПК РК ввел новую норму о судебных прениях в суде апелляционной инстанции. Однако согласно ч. 1 ст. 357 прения проводятся в апелляционной инстанции лишь в случае исследования новых доказательств.

По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения апелляционного определения (ч. 2 ст. 357).

Совещание судей, вынесение определения и его объявление происходят в том же порядке, что и в суде первой инстанции.

2.3 Основания к отмене судебных решений

Суд второй инстанции обязан проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Следовательно, основанием к отмене судебного решения является ею незаконность или необоснованность, что прямо предусмотрено ст. 364 ГПК РК.

Анализ названной нормы показывает, что в первых трех упомянутых в ней пунктах имеются в виду различны случаи необоснованности решения, а в последнем случае -- его незаконность. Это позволяет формулировать условия признания решения незаконным или необоснованным.

Необоснованно судебное решение, фактическое основание которого (мотивы решения) не соответствует действительным обстоятельствам дела либо не подтверждено доказательствами, исследованными судом первой и второй инстанций.

Обоснованность судебного решения проверяется судом второй инстанции на основе гипотезы нормы материального права, исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом суд второй инстанции выясняет: а) какие обстоятельства должен был установить по делу суд первой инстанции; б) какие обстоятельства он установил; в) соответствуют ли выводы суда первой инстанции о правоотношениях сторон обстоятельствам дела и подтверждены ли последние доказательствами.

Для ответа на все эти вопросы суд второй инстанции должен проверить, правильно ли определен предмет доказывания, какие доказательства собраны, соблюдены ли правила относимости и допустимости доказательств, все ли необходимые доказательства собраны, правильно ли оценил суд первой инстанции, имеющиеся в деле доказательства. В результате такой проверки в соответствии со ст. 364 ГПК решение будет признано необоснованным и подлежащим отмене в следующих случаях:

а) неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, т. е. суд не выяснил все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Такое нарушение может быть результатом неправильного определения предмета доказывания (круга искомых фактов);

б) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, установленных судом первой инстанции (неполнота собранных доказательств либо их недостоверность);

в) выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, т.е. суд сделал неправильный вывод о правоотношениях сторон, что, как правило, является результатом неправильной оценки доказательств или неправильного применения норм материального права. Частным случаем такого нарушения может быть признание судом каких-либо обстоятельств неустановленными вопреки имеющимся в деле и не отвергнутым доказательствам.

Незаконно судебное решение, не соответствующее нормам материального или процессуального права, подлежащим применению по конкретному делу (ст. 365 ГПК).

ГПК определил конкретные случаи нарушения или неправильного применения норм материального права, а также перечень безусловных оснований к отмене решения суда в связи с нарушением либо неправильным применением норм процессуального права. На основании ст. 365 ГПК судебное решение должно быть признано незаконным в следующих случаях нарушения норм материального права:

а) суд не применил закон, подлежащий применению;

б) суд применил закон, не подлежащий применению;

в) суд неправильно истолковал закон.

Применение ненадлежащего закона или неприменение надлежащего закона чаще всего связано с неправильной квалификацией правоотношений сторон, что, в спою очередь, может быть следствием неполноты исследования всех обстоятельств дела. Допускается, например, смещение договорных и внедоговорных обязательств, трудовых и гражданских правоотношений. Применение ненадлежащего закона приводит к неправильному установлению ответственности сторон (неверное определение размера ущерба, подлежащего взысканию, и т. п.).

Частным случаем применения судом ненадлежащего закона может быть применение отмененного закона или подзаконных актов, изданных с нарушением законов или органом, на то не уполномоченным, например применение закона субъекта РК, противоречащего федеральному закону. Не подлежит применению также закон, еще не вступивший в законную силу.

Неправильное истолкование закона встречается на практике в тех случаях, когда содержание и основной смысл закона понимаются неверно, искажаются; когда закон истолковывается в противоречии с его смыслом, целью и задачами. Неправильное истолкование закона -- наиболее часто встречающееся нарушение законности, обнаруживаемое судами второй инстанции. Гражданское законодательство Республики Казахстан: статьи, комментарии, практика Выпуск 7 / Отв. ред. Диденко А.Г. - А.: Издательство Высшая школа права "Адiлет., 2000.

Незаконность судебного решения может выразиться в нарушении норм как материального, так и процессуального права. Вместе с тем, согласно закону, не может быть отменено правильное по существу решение по одним лишь формальным соображениям. Это правило относится в основном к случаям нарушения норм процессуального права. Установлено, что нарушение или неправильное применение норм процессуального права служит основанием к отмене решения лишь при условии, что это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Следовательно, нарушение норм процессуального права не но всех случаях приводит к отмене судебного решения. Так, нарушение сроков рассмотрения дела, правил о родовой или территориальной подсудности само по себе не может служить основанием отмены решения, если оно правильно по существу. Однако суд второй инстанции должен указать суду первой инстанции на такого рода упущения в апелляционном определении.

В принципе любое нарушение норм процессуального права, повлекшее за собой вынесение неправильного решения, является основанием отмены решения и направления дела на новое рассмотрение. Так, если рассмотрение дела в ненадлежащем суде не обеспечило правильного разрешения спора, решение должно быть отменено с передачей дела на новое рассмотрение по надлежащей подсудности.

Практически важно определить, как следует понимать положение ч. 1 ст. 366 ГПК о том, что основанием отмены решения служит нарушение или неправильное применение норм процессуального права лишь при условии, что это могло привести к неправильном разрешению дела. Ответ на данный вопрос дается в ч. 2 ст. 366 ГПК, установившей перечень безусловных оснований к отмене судебного решения.

Наличие таких нарушений приводит к отмене решения суда независимо от того, привело ли нарушение к вынесению неправильного решения; при этом не нужно доказывать, что данное нарушение повлекло неправильность решения по существу. Это объясняется тем, что в случаях, перечисленных в ст. 366, нарушены принципы правосудия. Решение, постановленное с таким нарушением, не может быть признано законным, не является актом правосудия. Оно подлежит обязательной отмене, независимо от доводов апелляционных жалобы, представления в случае, если:

1) дело рассмотрено в незаконном составе суда (например, если в составе суда было лицо, не назначенное в установленном порядке);

2) дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) дело рассмотрено с нарушением правил о языке, на котором ведется судопроизводство;

4) вынесено с нарушением тайны совещательной комнаты;

5) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

6) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

7) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

8) в деле отсутствуют протокол судебного заседания или подписи под ним.

Судебное решение подлежит отмене также в случае обнаружения существенных пороков в процессуальных документах, как, например, отсутствие подписи судьи под решением или наличие подписи под решением не того судьи, который рассматривал дело.

По основаниям, перечисленным в ст. 366 ГПК, решение подлежит отмене полностью с передачей дела на новое рассмотрение в суд нерпой инстанции.

Понятия незаконности и необоснованности судебного решения взаимосвязаны. Нельзя считать решение законным, если оно не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как в этом случае нарушены и материальный, и процессуальный законы. Вынесение необоснованного решения может быть следствием нарушения как материального, так и процессуального права.

Так, в результате неправильного толкования нормы материального права допускается ошибка при определении предмета доказывания или при решении вопроса о допустимости доказательств, что приводит к установлению не всех обстоятельств дела либо к недоказанности их. Такие нарушения норм процессуального права, как отказ суда н вызове свидетелей или в назначении экспертизы, рассмотрение дела и отсутствие не извещенной о дне слушания дела стороны, могут повлечь неполноту исследования дела.

В общей формулировке понятиями незаконности и необоснованности охватывается любое нарушение, влекущее за собой вынесение неправильного (незаконного или необоснованного) решения.

Любое необоснованное решение является и незаконным. Но возможны случаи, когда обоснованное решение незаконно, например решение, вынесенное с нарушением принципов гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 366 ГПК), либо когда допущена ошибка и применении нормы материального права к обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основе исследованных доказательств.

3. Суда апелляционной инстанции

Полномочия суда апелляционной инстанции -- его права и обязанности, которые могут быть реализованы в результате рассмотрения апелляционной жалобы, представления. Они определены ст. 358 ГПК, согласно которой суд апелляционной инстанции вправе:

-- оставить решение без изменения, а жалобу или протест -- без удовлетворения;

-- отменить решение полностью или в части и:

а) направить дело на новое рассмотрение;

б) прекратить производство по делу;

в) оставить иск без рассмотрения;

-- изменить решение или вынести новое решение. Таким образом, в результате рассмотрения жалобы, представления, исследования материалов дела и новых доказательств, с которыми ознакомлены стороны и другие участвующие в деле лица, суд второй инстанции может:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление - без удовлетворения (ч.1 ст. 358 ГПК), если при рассмотрении дела в апелляционном порядке придет к выводу о том, что решение законно и обоснованно и поэтому нет оснований для его отмены или изменения как по мотивам, указанным в жалобе, представлении, так и по иным мотивам;

2) отменить решение полностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью либо в части. Последствия полной или частичной отмены решения различны в зависимости от нарушений, допущенных по делу: в одних случаях дела передается на новое рассмотрение, в других -- производство по делу прекращается либо иск оставляется без рассмотрения (ч.3 ст. 358 ГПК);

3) отменить решение полностью или в части с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если оно незаконно или необоснованно. В этом случае дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 358).

В связи с введением единоличного судопроизводства вызывает сомнение право суда второй инстанции направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе суда. Представляется, что суд второй инстанции в случае отмены решения должен направлять дело на новое рассмотрение только в ином составе суда (в другой суд) первой инстанции, в частности, обсудить вопрос о принятии дела к производству вышестоящего суда по первой инстанции. В интересах законности следовало бы при отмене решения суда первой инстанции суду апелляционной инстанции использовать свои апелляционные полномочия и выносить новое решение. Гражданский процесс. Учебник под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечина, Д. М. Чечота. М.: Изд-во «Проспект», 1998.

Таким образом, апелляционная инстанция вправе устанавливать обстоятельства дела (юридические факты) на основании как имеющихся в деле, так и новых доказательств, представленных с жалобой.

Полномочия суда второй инстанции по изменению решения и вынесению нового решения различны по содержанию, но условия их применения одинаковы.

Новое решение по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон. Следовательно, новое решение -- это иное суждение о существовании самого спорного права.

В отличие от этого изменение решения -- это снижение или увеличение присужденной суммы, а также любое иное изменение резолютивной части решения и его мотивов (например, изменение сроков исполнения решения).

Анализ опубликованной судебной практики за 1999-2002 гг. показывает, что суды второй инстанции, в том числе и Верховный Суд РК, сравнительно редко используют данное полномочие, редко выносят новое решение, если факты по делу установлены судом первой инстанции. В основном это объясняется том, что в апелляционной инстанции нет надлежащих условий для исследования новых доказательств (не ведется протокол судебного заседания). Сказывается также перегрузка сулои. Но встречаются и такие случаи, когда решение отменяется и дело направляется на новое рассмотрение, хотя из его материалов и доводов жалобы очевидно, что надо вынести новое решение, например, по делам об оспаривании нормативных правовых актов, и в других случаях, когда нет необходимости в исследовании новых доказательств и установлении каких-либо фактов.

Согласно ст. 360 ГПК суд второй инстанции может вынести частное определение но делу информационною характера но тем же основаниям, что н суд первой инстанции, если это не было сделано последним (ст. 224 ГПК).

Частные определения суда второй инстанции имеют важное значение как средство борьбы с недостатками в работе отдельных организаций, а также как одно из средств борьбы с правонарушениями, укрепления законности и искоренения различных негативных явлений. На необходимость вынесения частных определений и принятия иных мер, направленных на повышение эффективности деятельности судов по предупреждению гражданских правонарушений при рассмотрении дел в апелляционном порядке, неоднократно указывал Верховный Суд РК.

Заключение

В данной работе делалась попытка установить и выяснить сущность цели, задачи и отличия такого сравнительно нового института как апелляционное производство. С введением в действие УПК РК у участников уголовного процесса появилась хорошая возможность защищать свои права с помощь этого нововведения. Институт апелляционного производства должен стать неотъемлемой частью деятельности субъектов уголовного процесса. Особенно сейчас, когда в Республике идет борьба с коррупцией, апелляционное производство должно способствовать укреплению законности и обоснованности принимаемых судами приговоров.

Апелляционное производство - это производство, целью которого является проверка правильности установления фактических обстоятельств дела и применения уголовного закона, а так же соблюдение при рассмотрении и разрешении дела норм уголовно-процессуального закона. Фактически данный институт судопроизводства дает возможность участникам процесса осуществить проверку вынесенного решения по делу. В частности нельзя быть уверенным, что вынесение решения судьей первой инстанции является объективным. Уголовно-процессуальный закон дает право участникам процесса выражать свое несогласие с действиями судьи или его выводами. Так же принцип состязательности предполагает возможность опровергать те или иные выводы сторон. Но тем не менее практический опыт показывает, что все эти возможности которые дает закон участникам процесса не имеют реальной силы. Хотя закон и требует от суда объективного подхода к рассмотрению дела, на самом деле убедиться был ли подход объективным или нет, можно установить только тогда, когда этот вопрос будет исследоваться третьим лицом, которое не участвовало в деле в первой инстанции.

К сожалению нам еще трудно перестроиться на то, что прокурор сейчас является не только государственным обвинителем, но и тем кто обязан устранять нарушения законов, а так же защищать права и свободы участников независимо от того какое процессуальное положение занимает это лицо. Зачастую на практике прокуроры просто не хотят воспользоваться своими полномочиями для того, что бы устранить нарушение законов. Неслучайно 20 июля 1998 года Генеральной Прокуратурой РК был издан приказ за № 53 «О повышении качеств и эффективности прокурорского надзора за применением законов при рассмотрении уголовных дел судами». В котором обращалось внимание прокуроров на их участие в рассмотрении дел определенных категорий, так же в приказе говорилось о том, что прокуроры обязаны использовать имеющиеся у них меры по устранению нарушения законности. В правовых системах, где функцию надзора за действиями нижестоящего суда осуществляет вышестоящий суд, дела обстоят совсем по другому и эти методы оправдывают себя. Введение института обязательной проверки вынесенного по делу приговора нижестоящего суда, вышестоящим в наших условиях не является целесообразным. И именно учитывая данные обстоятельства законодатель закрепляет такой институт как апелляция.

На данный момент сравнительно мало существует трудов по исследованию данного института, судебная практика не так уж богата примерами применения и использования данного института. Как говорилось в начале Казахстан входит в мировое сообщество и здесь необходимы реальные механизмы защиты прав и свобод человека и таким механизмом становится апелляционное судопроизводство.

Список использованной литературы

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года

Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (Астана, 13 июля 1999 года N 411-1 ЗРК) (с изменениями, внесенными Законами РК от 24.12.01 г. N 276-II)

Арсентьев О.В. Гражданское процессуальное право Казахстана. - Челябинск, 2000. - 167 с.

Баймолдина З.Х. Гражданское процессуальное право Республики Казахстан - А.: КазГЮА, 2001.

Гражданский процесс / Отв. ред. Осипов Ю.К. - М.: Издательство БЕК, 1995.

Гражданский процесс / Под редакцией Ю.К. Осипова, М., БЕК, 1996.

Гражданский процесс. Учебник под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечина, Д. М. Чечота. М.: Изд-во «Проспект», 1998.

Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. - М., 2000. - 624с.

Гражданское законодательство Республики Казахстан: статьи, комментарии, практика Выпуск 7 / Отв. ред. Диденко А.Г. - А.: Издательство Высшая школа права "Адiлет., 2000.

Гражданское процессуальное право России / Отв. ред. Шакарян М.С. - М.; Издательство «Былина», 1996.

Гражданское процессуальное право России /Отв ред. Шакарян. - М.: «Былина» 1998.

Мурадьян Э.М., Тихиня В.Г. Оптимальное судопроизводство (по гражданским делам). - М., 1989. - 179 с.

Мусина В.А. Гражданский процесс. М., 1999.

Суд и правосудие. Калмурзаева В.О. «Закон» № 7. С.10.

Учебник гражданского процесса / под ред. М.К. Треушникова - М.: Издательство Спартак, 1996.

Размещено на Allbest.ru

...