Первобытное общество и современная система органов праваового государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Глава 1. Первобытное общество: власть и управление, социальные нормы, этапы развития

Глава 2. Система органов государства: законодательные, исполнительные и судебные органы

Глава 3.Предмет, методы и типы правового регулирования

Глава 4. Акты толкования норм права: понятие и виды. Юридическая практика

Тест по дисциплине «Теория государства и права»

Список использованной литературы



Глава 1. Первобытное общество: власть и управление, социальные нормы, этапы развития

Первой эпохой в развитии человеческого общества был период первобытнообщинного строя. В истории человеческого общества занимает довольно значительный отрезок времени - несколько тысячелетий. В своём развитии оно прошло несколько периодов.

Долгое время выделялось два периода матриархат и патриархат. Считалось, что в начале существовал матриархат, то есть материнский род, в котором господствовала женщина, и родство в котором велось по материнской линии. На смену матриархату приходит патриархат, с которым начинается разложение первобытного общества. В современной науке данная периодизация подвергается критике, и некоторые ученые считают, что матриархат имел место только у некоторых народов, кроме того, матриархат рассматривается как тупиковый путь развития.

Кроме этой периодизации в современной науке предлагается и другая периодизация - первобытное общество проходит два этапа или периода:

Первый - период присваивающей экономики;

Второй - период производящей экономики.

До своего разложения первобытное общество просуществовало несколько тысячелетий, но находилось на довольно низком уровне развития, экономика этого периода - присваивающая.

Находясь в зависимости от природы, от суровых климатических условий, люди должны были объединяться. Так как могли выжить только в коллективе - это определяло соответствующую социальную организацию общества - род, родовая община. Род - это коллектив родственников, имеющих общего предка и ведущих совместное хозяйство. Род представлял собой союз, основанный прежде всего на кровном родстве. Они могли перемещаться с одной территории на другую, но их организация при этом сохранялась. Несколько родов образовывали племя. Что бы выжить люди должны были сообща трудиться, производить для жизни необходимые материальные блага. Поэтому все члены общества одинаково трудились, и все, что производилось, распределялось поровну. Это определяло совместную собственность на имущество и производственные блага и уравнительное распределение этих благ.

Родовая община, являясь формой организаций человеческого общества, знала власть и управление. Власть и общество совпадали, каждый член общества - носитель частицы это власти. Органы управления и власти не отделены от общества. Различие членов общества - только по половозрастному признаку.

Родовая власть носила в то время сугубо общественный характер, т.к. все вопросы решались на родовых собраниях. Специальных органов, занимающихся управлением общественными делами, в родовой организации не было. Власть в первобытном обществе принято называть патестарной. Такая власть не знала каких-либо имущественных, сословных или классовых различий, она не носила политического характера, не была оторвана от общества, не стояла над ним, основывалась на силе общественного мнения. Власть в первобытном обществе по сути своей была первобытнообщинной демократией, которая строилась на началах самоуправления и не знала особого разряда людей, которые бы осуществляли только власть и управление не участвовали в производственной деятельности.

Власть в родовой общине принадлежала Народному собранию всех взрослых членов рода, которое решало все важнейшие вопросы жизни рода, выполняло также судебную функцию. Властными полномочиями наделялись совет старейшин, а также старейшины, вожди, военачальники, жрецы. Совет старейшин собирался эпизодически, где предварительно рассматривались вопросы, выносимые затем на Народное собрание . Именно совет старейшин разрешал споры между родами, согласовывал действия членов рода, направлял жизнь племени.

Старейшины, военачальники были первыми среди равных, избирались по личным качествам (физическая сила, организаторские способности и т.д.) и первоначально не обладали какими-либо привилегиями. В любое время старейшина мог быть отстранен от должности родовым собранием и заменен другим. Кроме старейшин на время войны избирался военачальник при необходимости и другие должностные лица: колдуны, шаманы, жрецы и другие.

Со временем, вожди родовой общины накапливали опыт управления и специальные познания, передававшиеся по наследству.

В связи с изменениями природно-климатических условий, уменьшением биомассы животных (из-за постоянной охоты на них и вырубки леса), люди были вынуждены расширять питательный рацион за счет растительной пищи. Многие племена стали заниматься преимущественно земледелием. Кроме того, люди заметили, что проще разводить, одомашнивать животных, чем вести на них постоянную охоту - появилось скотоводство. Появилось первое разделение труда, производственный результат в значительной степени стал зависеть от отдельной личности. Впервые стал появляться избыточный продукт, который может свободно отчуждаться. Разделение труда повлекло совершенствование орудий труда, их разнообразие - ремесло выросло в самостоятельную отрасль производства. Появился обмен результатами труда между скотоводами, земледельцами и ремесленниками - появились купцы.

Индивидуализация труда и получение избыточного продукта привели к делению собственности на частную (созданную личным трудом) и общую (полученную от предков, землю). Частная собственность сосредотачивалась в руках лиц, осуществлявших властные полномочия, сначала эпизодически, потом системно. Кроме того, все лица, наделенные публичной властью, получают привилегии (на часть военной добычи и т.д.). Публичная власть все больше отдалялась о общества, расширялись ее полномочия, общество поделилось на богатых и бедных. Появились рабы - пленники других племен.

Причины возникновения государства:

1. разделение труда (переход от присваивающей экономики к производящей);

2. возникновение частной собственности;

3. возникновение классов.

В любом обществе существуют социальные регуляторы, которые воздействуют на развитие общественных отношений, на поведение людей. В первобытном обществе действовала система мононорм, регулировавшая значимые для жизни родовой общины отношения между ее членами. Мононормы были едины, обязательны, непререкаемы для всего общества, они вырабатывались самим обществом в процессе повседневной жизнедеятельности. В них нет различия прав и обязанностей. Только позже появляются первые табу - они были единичные, например «не уничтожат близких родственников», «запреты на членовредительство», «запрет на кровосмешение». Эти запреты были следствием объективных причин - способствовали выживанию родовой общины.

Первобытные мононормы имели несколько характерных признаков:

1.Они исходили от своего рода, выражали его волю и интересы, передавались из поколения в поколение;

2.Они выполнялись добровольно, в силу привычки. В случае и неисполнения обычаев к их нарушителям применялись репрессивные меры, что входило в функции общественной власти;

3.Не проводилось никаких различий между правами и обязанностями членов общества;

Кроме родовой общины первобытное общество знало и некоторые другие более крупные формы организации. Это фратрии (братства), племена, союзы племен. Эти формы организации мало чем отличались от родовой общины. Фратрия считалась промежуточной формой между родовой общиной и племенем - объединение нескольких родов близких по родственным связям.

Постепенно первобытное общество отходит от равенства всех своих членов как в работе, так и в быту .Власть стала сосредотачиваться в руках вождей, которых современные ученые называют «ЧИФАМИ»,т.е. главами или «БИГМЕНАМИ»,т.е. большими людьми. Ими в основном становились мужчины, которые отличались щедростью, высоким общественным статусом и богатством. Внешне они тоже отличались от своих сородичей прежде всего одеждой.

Вождество - это особый тип власти, который сложился в первобытном обществе на позднем этапе его развития, и являлся одной из разновидностей политической власти. Вождество непосредственно предшествовало государственной власти, поэтому его называют предгосударственной формой власти.

первобытное общество правовое государство

Глава 2. Система органов государства: законодательные, исполнительные и судебные органы

В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции Российской Федерации, в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим и система органов Российской Федерации состоит из органов нескольких видов. Конституция Российской Федерации (ст. 10, 11) предусматривает наличие органов, президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти. Каждый из этих видов органов представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации, которая в свою очередь может быть по различным признакам разделена на ряд входящих в нее звеньев.

Президент Российской Федерации является главой государства. Он выступает в качестве гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Президент, согласно ст. 80 Конституции, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и других звеньев исполнительной власти, с органами которой он связан наиболее тесно.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - образуемые непосредственно народом, подотчетные ему и ответственные перед ним государственные органы, осуществляющие по полномочию и в интересах народа государственную власть. Эти органы имеют исключительное право принимать законы, бюджет, осуществлять контроль за исполнительной властью. Высшим органом законодательной власти является парламент, в РФ - Федеральное Собрание. Объем полномочий законодательного органа зависит от формы правления. В парламентских государствах исполнительная власть несет ответственность перед властью законодательной. При более "жестких" формах правления власть законодательная принимает только законы, хотя отчасти обладает правом контроля за исполнительной властью. В федеративных государствах власть законодательная осуществляется на двух уровнях - федеральном и региональном. Законодательные органы - это представительные и законодательные учреждения, которые образуются только путем выборов. Основной вид их деятельности - принятие законов. Специфической формой данных органов власти являются сессии, слушания и т.д. Эти органы не образуют единую систему (как это было характерно ранее для Советов), организационно не подчинены друг другу. К числу таких органов в РФ относятся: федеральные органы законодательной власти - Федеральное Собрание РФ; органы законодательной власти субъектов РФ - государственные советы в республиках, законодательные собрания, областные (краевые) думы и др.

Являясь законодательными органами, представительные органы государственной власти выражают государственную волю многонационального народа Российской Федерации и придают ей общеобязательный характер. Они принимают решения, воплощаемые в соответствующих актах, принимают меры к исполнению своих решений и осуществляют контроль за их реализацией. Решения законодательных органов обязательны к исполнению всеми другими органами соответствующего уровня, а также всеми нижестоящими органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Органы законодательной власти делятся на федеральные и региональные (субъектов Федерации). Федеральным законодательным и представительным органом Российской Федерации является Федеральное Собрание Российской Федерации. Это общегосударственный, общероссийский орган государственной власти, действующий в масштабах всей Российской Федерации. Все другие законодательные органы, функционирующие на территории Российской Федерации, являются региональными, действующими в пределах соответствующего субъекта Федерации.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ -формируемые представительными учреждениями или иным путем органы государства, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность. Эти органы власти-назначаемые органы. В этом смысле они производны от законодательных (представительных) органов власти, выборность их допускается в ограниченном объеме (выбор глав администрации субъектов РФ). Основной вид деятельности исполнительных органов государства - организация исполнения законов, а также связанная с этим организация управления сферами и отраслями государственного и хозяйственно-культурного строительства. Для выполнения возложенных на них функций они совершают различные распорядительные действия.

Исполнительные органы могут быть как единоначальными (к примеру, глава краевой, областной администрации), так и коллегиальными (например, Правительство РФ). Также подразделяются на органы общей компетенции - органы, ведающие всеми или многими вопросами исполнительной деятельности (правительство, краевая, областная администрация), и органы специальной компетенции - органы, ведающие отдельными сферами и отраслями (министерство, департамент, управление в составе администрации края, области и др.). В федеративном государстве исполнительные органы создаются как на федеральном уровне (Правительство РФ, федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии и службы, российские агентства, федеральные надзоры, иные федеральные ведомства), так и на уровне субъектов РФ (высшие должностные лица субъектов РФ: президенты республик, губернаторы, мэры городов федерального значения; правительства республик, администрации краев, областей, министерства, комитеты, мэрии и их структуры - министерства, департаменты, управления и др.).

Для органов исполнительной власти характерно, что они либо образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти - президентами или главами администраций, либо избираются непосредственно населением. Так, Правительство Российской Федерации образуется Президентом Российской Федерации, который назначается с согласия Государственной Думы Председателя Правительства и по предложению Председателя Правительства - заместителей Председателя Правительства и федеральных министров Главы администраций, если они не заняли эту должность в результате всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

Органы исполнительной власти осуществляют особый вид государственной деятельности, которая носит исполнительный и распорядительный характер Они непосредственно исполняют акты представительных органов государственной власти, указы Президента Российской Федерации, организуют исполнение этих актов своими распоряжениями обеспечивают их исполнение. Свои акты органы исполнительной власти издают на основании и во исполнение Конституции Россииской Федерации, конституций и уставов ее субъектов, федеральных законов и законов представительных органов субъектов Федерации, нормативных указов Президента и нормативных актов руководителей глав администраций субъектов Федерации, постановлений и распоряжений вышестоящих органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти делятся по территории деятельности на федеральные и субъектов Федерации. Федеральные - это Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, государственные комитеты и другие ведомства. Органы субъектов Федерации - президенты и главы администраций субъектов, их правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства.

По характеру полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции, ведающие всеми или многими отраслями исполнительной деятельности, и органы специальной компетенции, ведающие отдельными отраслями или сферами исполнительной деятельности. К первым из них относятся, например, Правительство Российской Федерации и правительства субъектов Федерации, ко вторым - министерства, государственные комитеты и иные ведомства Федерации и ее субъектов.

Органы исполнительной власти специальной компетенции по характеру последней могут быть подразделены на органы отраслевые, руководящие определенными отраслями управления, и органы, осуществляющие межотраслевое управление. Первые, - как правило, министерства, вторые - главным образом государственные комитеты.

Следует различать также коллегиальные и единоначальные органы исполнительной власти. Коллегиальные - это Правительство Российской Федерации и правительства ее субъектов. Единоначальными органами являются министерства и ряд других органов исполнительной власти.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.

Конституция РФ определяет структуру судебных органов власти, которая состоит из:

)Конституционный суд РФ (состоит из 19 судей), рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры. Конституционный суд РФ по запросам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, судов и др. органов власти разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов, конституций субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. А также разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

2) Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

3)Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

4) Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Судьи Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

Глава 3. Предмет, методы, способ и типы правового регулирования

Естественно, что отношения, составляющие предмет правового регулирования, должны и регулироваться по-особому, способом, отличным от регулирования другими социальными регуляторами. Под предметом правового регулирования в юридической теории понимается то, что подлежит урегулированию, т.е. те отношения (действия, деятельность, формирующие эти отношения), которые подвергаются правовому воздействию .Предмет правового регулирования отвечает на вопрос: ЧТО регулируется правом? Общественные отношения есть самый общий объект воздействия права. Непосредственным же объектом (предметом) правового регулирования выступают многообразные действия, деятельность участников этих отношений. Таким образом, содержание правового регулирования зависит от положения взаимодействующих в отношении сторон, объектов по поводу которых возникает это взаимодействие. Этот особый характер правового регулирования определяется категориями правового регулирования: методами, способами и типами.

Характер регулируемых правом отношений предопределяет специфику юридического воздействия на эти отношения. Другими словами, он указывает на метод правового регулирования- совокупность своеобразных приемов юридического воздействия, их сочетание, характеризующее использование применительно к регулируемым отношениям специфического «набора» юридических средств. В науке различаются два метода правового регулирования: императивный и диспозитивный. Императивный метод предполагает жесткое государственное регулирование, осуществляемое путем прямых предписаний, не допускающих изменений, учета индивидуальных особенностей и т. д. Диспозитивный же метод основывается на том, что в процессе регулирования учитываются конкретные особенности, которые можно учесть и путем заключения договора осуществить дополнительное индивидуальное регулирование. Метод зависит зависит от политического режима государства. Так, в условиях тоталитарного режима государство в правовых нормах достаточно подробно императивно регламентирует большинство общественных отношений. В условиях же демократии дается свобода действий, в том числе и в правовой сфере. Участники отношений сами выбирают вариант поведения, сами определяют способ действия. Однако при этом не все зависит от государства. Большую роль для используемого государством метода играет характер общественных отношений. Так, в процессе регулирования имущественных отношений (и близких к ним частноправовых отношений) может использоваться как императивный, так и диспозитивный метод. Регулирование же административных, уголовных и т. д. отношений (они называются публичными), связанное с государственно-властной деятельностью, диспозитивное регулирование недопустимо. Здесь используется императивный метод. Государство властно определяет компетенцию государственных органов, точно определяет меры государственного принуждения к нарушителям и т. д.

Другая сторона, характеризующая правовое регулирование, - способ регулирования. Способ правового регулирования показывает, каким образом правовое предписание, норма права воздействует на человека, побуждая его к действию. Различают три способа правового регулирования: запрещение, позитивное обязывание и дозволение. Названия способов говорят сами за себя. Запрещение предполагает, что государство нормативно запрещает совершение определенных действий. Это предписание словесно выражается словами «запрещается», «не допускается», «не вправе» и т. д. Путем добровольного обязывания предписывается необходимость совершать определенные действия. Здесь употребляются выражения «обязан», «необходимо», «следует» и др. Путем дозволений государство предоставляет субъектам возможность выбора характера поведения. Главным образом, этот способ реализуется через использование выражений «имеет право», «вправе». Указанные способы объективно предопределены характером поведения субъектов. Если поведение в сфере правового регулирования имеет необходимый характер (оборона страны, уплата налогов и т. д.), законодатель использует способ добровольного обязывания. Варианты вредного, опасного для общества поведения законодательно запрещаются. Допустимое же поведение закрепляется с помощью дозволений, прав. В качестве дополнительных способов называют поощрение и рекомендации - своеобразные стимулы к правомерному поведению.

Типы правового регулирования представляют собой особый порядок правового регулирования, который выражается в определенном сочетании и способов (дозволений и запретов) и создает состояние большего или меньшего благоприятствования для удовлетворения интересов субъектов права. Речь идет о регулировании типичных ситуаций в общественных отношениях, когда либо «все можно», либо «все запрещено». При общедозволительном типе регулирование отношений осуществляется по принципу «разрешено все, кроме того, что прямо запрещено». Следовательно, при использовании такого типа регулирования законодатель запрещает совершение определенных отдельных действий. Об остальных же вариантах поведения в законе не говорится, ибо они как бы автоматически все разрешены. Например, законодатель запрещает совершение определенного вида сделок (купля-продажа оружия, наркотических веществ). Об этом дается прямое указание в законе. Остальные же виды сделок законом разрешены. Разрешительный тип предполагает другую формулу регуляции. Здесь «запрещено все, что прямо не разрешено». Например, закон прямо указывает, в каких случаях разрешено приобретение, ношение, хранение огнестрельного оружия. Об остальных вариантах обращения с огнестрельным оружием в законе ничего не говорится. Следовательно, все они запрещены. Характер использования того или иного типа также зависит от политического режима государства. В условиях тоталитарного режима государство использует преимущественно разрешительный тип, в условиях демократии - общедозволительный. При этом при регламентации деятельности государственно-властных структур используется разрешительный тип, когда их деятельность ограничена лишь пределами компетенции. Тем самым исключается беспредел, беззаконие в их деятельности. Отношения же, связанные с распоряжением, пользованием, владением собственностью предполагают общедозволительный режим. Юридической практике и науке известен и такой термин, как «правовой режим». Он предполагает обобщенный характер правового регулирования отдельного вида общественных отношений, основанный на использовании различных правовых средств, способов, типов в их сочетании. В каждом режиме один из способов зачастую выступает как преимущественный, в результате чего в обществе создается определенный порядок, состояние, т. е. режим. Правовой режим включает в себя определенную систему механизмов обеспечения фактической реализации, системы стимулирований, запретов, ограничений, компетентное их использование, применение к правонарушителям мер принуждения и привлечения их к юридической ответственности. Благодаря режиму создаются благоприятные условия для удовлетворения целей участников и достигаются цели правового регулирования.

Глава 4. Акты толкования норм права: понятие и виды. Юридическая практика

Регулирующее воздействие на поведение, деятельность людей право оказывает через нормы права. Нормы права- исходный элемент, частица права, в котором заключены все его свойства, присущие праву как специфическому инструменту социального регулирования. Нормы права- это общеобязательные, формально-определенные установления, указывающие на меру должного и возможного поведения участников регулируемых отношений и выступающие критерием такого поведения.

Термин "акты толкования" относится только к актам официального толкования норм права, т.е. имеются в виду результаты государственно-властной деятельности по разъяснению норм права.

Акты официального толкования (интерпретационные акты) - это правовые акты, принятые компетентными государственными органами и должностными лицами и содержащие разъяснения норм права.

Особенности актов толкования:

- не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих юридических норм;

- имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия толкуемой нормы;

- содержат указания на то, как следует понимать и применять действующие юридические нормы;

- обладают государственной обязательностью, что обусловлено наличием у издающих их органов государственно-властных полномочий;

- адресуются органам, применяющим право, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируются нормой.

Первым видом толкования норм права является толкование по объему .Под объемом толкования понимается соотношение содержания истолкованной нормы с ее первоначальным текстом. По объему толкование может быть буквальным, ограничительным и распространительным .Если действительное содержание нормы права, установленное в процессе толкования, с результатом, который получили на основе анализа, то такое толкование называют буквальным( адекватным).Если действительное содержание нормы права шире или уже ее буквальной формулировкой, то такой вид толкования будет являться распространительным или ограничительным. Они обычно используются, если в правовой норме термин или выражение, обозначают более широкое или более узкое понятие по сравнению с тем, которое имелось в действительности. Толкование норм права может осуществлять любое физическое лицо или организация, но юридическая значимость результатов истолкования зависит от статуса субъекта толкования. По субъектам толкование может быть официальным и неофициальным. Субъектом официального толкования может являться орган, который применяет норму права к конкретному случаю .Такое толкование называют казуальным, оно имеет юридическое значение только для данного дела и не является общеобязательным( как прецеденты в странах англо-саксонской правовой семьи). В отличие от казуального нормативное толкование носит общий характер, и его результаты обязательны в остальных случаях применения данной нормы права. И нормативное, и казуальное толкования могут исходить как от органа, который установил правовую норму (аутентическое, или аутентичное толкование), так и от органа(должностного лица), официально на то уполномоченного (делегированное, или легальное толкование).

Разновидностями неофициального толкования являются доктринальное, профессиональное и обыденное толкования. Субъектом доктринального выступают ученые-юристы, которые в своих статьях и книгах разъясняют смысл правовых предписаний .Примером такого толкования могут служить комментарии к отдельным законам, подготовленные различными научно-исследовательскими учреждениями. От этого вида толкования иногда отделяют профессиональное толкование правовых норм .Субъектом обыденного толкования может быть любое лицо, не имеющее профессиональной подготовки и уясняющее смысл правовых норм на основе собственного жизненного опыта.

Юридическая практика - это деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т. д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Юридическая практика всегда порождает соответствующие юридические последствия. Кроме того, она влияет в той или иной степени на все стороны общественной жизни; занимает относительно самостоятельное место в правовой системе общества и играет важную роль в механизме правового регулирования.

Выделяют три точки зрения на понятие «юридическая практика»:

· это юридическая деятельность (динамичная сторона юридической практики);

· это социально-правовой опыт (статическая сторона юридической практики);

· это юридическая деятельность вместе с социально-правовым опытом.

Последняя точка зрения разделяется большинством ученых- юристов.

Признаки юридической практики:

· она строится на основе норм права;

· представляет собой составную часть правовой культуры общества;

· интегрирует в правовую систему;

· порождает соответствующие юридические последствия.

Структура юридической практики:

· юридическая деятельность (динамическая сторона), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий;

· социально-правовой опыт (статическая сторона), который в качестве элемента включает правоположения, т. е. достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, аккумулирующие социально ценные и стабильные стороны конкретной юридической деятельности.

Классификация и виды юридической практики

Виды юридической практики в зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений:

· правотворческая;

· правоприменительная;

· интерпретационная;

Виды юридической практики в зависимости от субъектов:

· законодательная;

· исполнительная;

· судебная;

· следственная;

· нотариальная и т. п.;

Виды юридической практики в зависимости от функциональной роли:

· регулятивная;

· охранительная.

Функции юридической практики

Социальная ценность и назначение юридической практики наглядно проявляются в выполняемых ею функциях. Функции юридической практики - это основанные на обобщенном юридическом опыте главные направления по совершенствованию юридической деятельности.

Они являются своеобразным переходным звеном, соединяющим интересы общества с содержанием действующей правовой системы. Функции можно классифицировать на две относительно самостоятельные группы: общесоциальные и специально-юридические.

К общесоциальным относятся:

· гносеологическая - обеспечивающая познание окружающей действительности, а также истинную ценность и эффективность юридических средств, оказывающих регулятивное воздействие на нес;

· сигнально-информационная - оповещающая общество о достоинствах и недостатках существующего порядка правового регулирования;

· ориентирующая - указывающая на подлинные социальные ценности, нуждающиеся в защите и стимулирующем развитии, а также на те негативные проявления, которые необходимо ограничить или запретить вовсе под страхом наказания.

К специально-юридическим относятся:

· прогностическая - определяющая стратегию в развитии действующего законодательства и совершенствовании юридической деятельности;

· функция обновления и корректировки права - обеспечивающая тактическое изменение действующего законодательства в соответствии с потребностями общественной жизни и исправления допущенных ошибок, так как в случае обнаружения недостатков в действующем законодательстве правоприменительный опыт либо сигнализирует о необходимости правотворческого вмешательства, либо, при необходимости оперативного или регионального решения проблемы, сам формирует компенсирующие (корректирующие) механизмы (прецедент, деловое обыкновение и т. д.);

· правоконкретизирующая - определяющая наиболее целесообразные варианты решения юридических вопросов в рамках типичных юридических предписаний;

· правообеспечительная - указывающая на наиболее целесообразное использование информационных, экономических, организационных и иных средств, обеспечивающих достижение запланированных юридических результатов.

Глава 5. Тест по дисциплине «Теории государства и права»

1.Какие социальные нормы регулировали отношения в первобытном обществе?

· Обычаи, простейшие нормы морали, религиозные нормы.

2.Укажите один из признаков первобытного общества:

· Слитность прав и обязанностей членов общества.

3.Мононорма - это:

· Правило поведения, содержащее признаки многих социальных регуляторов.

4.Власть в первобытном обществе опиралась:

· На обычай и авторитет.

5.На какие разновидности подразделяются функции государства в зависимости от видов государственной власти?

· Внутренние и внешние.

6.Монархия отличается от республики:

· Передачей власти главы государства в порядке престолонаследия.

7.На какие виды делятся государства по форме правления?

· Монархии и республики.

8.К какой форме правления можно отнести форму правления РФ?

· Смешанная республика.

9.Какая форма государственного устройства определяется как временный союз суверенных государств, созданный для соблюдения их общих интересов?

· Конфедерация.

10.Чем конфедерация отличается от федерации?

· Отсутствием общих законодательных, исполнительных, судебных органов.

11.Какой орган осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции в формах, предусмотренных федеральным процессуальным законом?

· Верховный Суд РФ.

12.Укажите нормативно-правовые акты, имеющие высшую юридическую силу:

· Законы.

13.Укажите, какой орган обладает правом издания нормативно-правовых актов, обладающих высшей юридической силой на территории Российской Федерации:

· Правительство РФ.

14.Как называется вводная часть нормативно-правового акта?

· Преамбула.

15.Укажите, от чего зависит юридическая сила нормативно-правового акта.

· От территориальной юрисдикции правотворческого органа.

16.Укажите, какой из перечисленных приемов систематизации законодательства является наиболее совершенным:

· Учет.

17.Каковы характерные черты романо-германской правовой семьи?

· Рецепция (восприятие, заимствование) римского права.

18.Укажите страну, право которой относится к романо-германской правовой семье:

· Великобритания.

19. Вершиной рабовладельческого права было:

· Право Древнего Египта.

20.Укажите, какой элемент правовой нормы предусматривает условие применения юридической нормы.

· Гипотеза.



Перечень рекомендуемых учебных изданий, интернет-ресурсов, дополнительной литературы

1.Румынина В.В., Клименко А.В. Теория государства и права: Методическое пособие. - М., 2002 ;

2.Теория государства и права: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / А. А. Иванов ; под ред. В.П. Малахова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009 ;

3. Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2004;

4.Ларин А.Ю., Теория государства и права: учебник, издательство Книжный мир, 2011 г.

5. Интернет ссылка: Яндекс словари, slovari.yandex.ru ;

6.Интернет-ссылка: Свободная энциклопедия «Википедия», ru.wikipedia.org/э.

Размещено на Allbest.ru

...