Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по предмету «Гражданское право»

Физическое лицо как участник гражданского оборота.

Оглавление

Введение

Глава 1. Правосубъектность физического лица по гражданскому законодательству

1.1 Гражданская правоспособность физического лица

1.2 Дееспособность физического лица. Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности гражданина

1.3 Опека, попечительство, патронаж

Глава 2. Правоспособность иностранных граждан в сфере предпринимательской деятельности

Заключение

Список использованных источников

Введение

В разные эпохи в такие понятия, как свобода, равенство, неприкосновенность личности, вкладывалось различное содержание, однако сами эти идеи всегда были и остаются притягательными для любого человека. Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Гражданский кодекс конкретизирует конституционное положение применительно к деятельности в сфере гражданско-правового оборота и в ст.2 закрепляет принципы равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности участников гражданских правоотношений. В этой же статье указано, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

Граждане (физические лица), наряду с юридическими лицами, являются основными субъектами гражданского права. Именно это и определяет актуальность данной работы, так как рассмотрению подлежит важнейший институт гражданского права.

Право не ограничивается регулированием и защитой имущественных интересов, а защищает неотчуждаемые права и свободы личности и другие неимущественные, нематериальные блага. К ним относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места жительства и пребывания, право на имя, авторство и др.

В Гражданском кодексе глава 3 посвящена гражданам (физическим лицам). Данная глава значительно расширена по сравнению с ГК (далее - Гражданский кодекс) 1964 и содержит много новых положений. Впервые в ГК регулируются отношения по опеке и попечительству, которые раньше считались предметом семейного законодательства. Содержание прав граждан Российской Федерации определено и развито в соответствии с положениями Конституции. Эти положения отражены в ГК в регламентации содержания правоспособности граждан (ст. 18). ГК предусматривает свободу граждан в экономической деятельности, в том числе возможность заниматься предпринимательством, право частной собственности граждан и ее защиту, возможность создавать юридические лица, иметь любые права и принимать на себя любые обязанности, кроме запрещенных законодательством. Существенно расширена дееспособность несовершеннолетних.

Цель работы - исследовать особенности и основные структурные элементы статуса физического лица (гражданина) в области гражданского оборота.

В соответствии с целью работы были определены задачи:

- изучить понятие гражданской правосубъектности;

- раскрыть понятие правоспособности и дееспособности граждан;

- определить отличия опеки от попечительства;

-охарактеризовать особенности провоспособности иностранных граждан в сфере предпринимательской деятельности.

Глава 1. Правосубъектность физического лица по гражданскому законодательству

1.1 Гражданская правоспособность физического лица

Каждый участник правовых отношений, в том числе и гражданин, должен обладать правосубъектностью.

Из истории мы знаем, что далеко не все люди в прошлом признавались субъектами права, например рабы, которые могли быть лишь объектами права (предметом купли-продажи). В римском праве раб рассматривался как «говорящее орудие», предмет, вещь. Впрочем, там не было равенства и среди свободных.

При феодализме крепостные крестьяне тоже не были полноправными гражданами, а стало быть, и полноценными субъектами права. Они были существенно ограничены в правах. Феодальное право было правом привилегий, оно четко проводило градацию людей в зависимости от социального происхождения, званий, сословий и т.д. В современных цивилизованных странах эти дискриминации устранены. В международном пакте о гражданских и политических правах (1966) записано: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности» (ст.16). Данное положение закреплено также во Всеобщей декларации прав человека 1948г. (ст.6).

Совокупность установленных нормами права качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей, называется правосубъектностью.

В теории права имеется достаточно обоснованная точка зрения, состоящая в том, что правосубъектность может рассматриваться как своего рода субъективное юридическое право - «право на право», существующее в рамках так называемых общих (общерегулятивных) правоотношений по линии норм государственного права. Действительно, общая с субъективным правом природа правосубъектности здесь налицо - правосубъектность также представляет собой определенную юридическую возможность. Причем реально влияющую, оказывающую регулятивное воздействие на поведение субъектов права.

В основании определения природы правосубъектности (право-дееспособности) физического лица лежат два критерия:

- возрастная характеристика (определённый возраст);

- зрелость психики, отсутствие психологических дефектов.

Правосубъектность включает в себя четыре элемента:

1. Правоспособность;

2. Дееспособность;

3.Деликтоспособность, т.е. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты);

4. Вменяемость - условие уголовной ответственности. Хотя последние два слагаемых охватываются в конечном счете вторым, такое расчленение понятия в литературе проводится и оно может способствовать более глубокому его уяснению.

В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. Правосубъектность - это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Правоспособность -- предусмотренная нормами права спо-собность (возможность) индивида иметь субъективные юриди-ческие права и исполнять субъективные юридические обязан-ности. Правоспособность возникает с момента рождения и пре-кращается со смертью лица.

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность являет-ся равной для всех граждан независимо от пола, национально-сти, происхождения, имущественного положения, места житель-ства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Правоспособность - не естественное, а общественно-правовое качество субъектов, носящее абсолютный, универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов о правах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости. Главное в правоспособности - не права, а принципиальная возможность или способность иметь их. Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Это только «право на право», т.е. право иметь право, последнее открывает возможность к обладанию тем или иным благом, совершению определенных действий, предъявлению притязаний. Различают следующие виды правоспособности:

Общая правоспособность представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (трудовая, брачная).

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант (судья, врач.).

Граждане как субъекты права обладают широкой правоспособностью. Они могут быть субъектами различного рода правоотношений: конституционных (например, участвуя в качестве избирателей в выборах депутатов), административно - правовых (уплачивая штраф в случае нарушения норм административного права и т.д.), гражданско-правовых (заключение различного рода договоры), трудовых, брачно-семейных, гражданско-процессуальных отношений (при подаче иска в суд для защиты нарушенных прав), уголовно-процессуальных отношений (выступая в качестве народного заседателя, общественного обвинителя или защитника, свидетеля, обвиняемого и т.д.) и др.

1.2 Дееспособность физического лица. Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности гражданина

Правосубъектность граждан с момента рождения изменяется: она увеличивается и достигает полноты с наступлением определенного возраста. Гражданин признается субъектом права и обладает правоспособностью с момента рождения. Его жизнь, здоровье, нормальное развитие охраняется законом. Малолетние и несовершеннолетние в силу своей недостаточной зрелости еще не в состоянии самостоятельно совершать многие юридические действия, связанные с осуществлением прав и исполнением обязанностей. По этой причине полная гражданская дееспособность наступает по достижении совершеннолетия. Малолетние (до 14 лет) и несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) признаются законом частично дееспособным. В определенных случаях закон предусматривает ограничения дееспособности или признания недееспособными отдельных граждан. По решению суда недееспособным может быть признан гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может с пониманием руководить своими действиями. В некоторых случаях ограничивается дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Отсутствие или ограниченность дееспособности субъектов права восполняются их законными представителями, которые совершают за недееспособных юридические действия.

Дееспособность - это способность своими действиями приобретать права, принимать на себя обязанности и исполнять их. Осуществление прав и обязанностей предполагает, что гражданин сознает значение и предвидит последствия своих действий, в том числе и те негативные последствия, которые связаны с совершением им неправомерных действий, невыполнением взятых им на себя обязательств. Это требует определенных знаний и жизненного опыта, поэтому закон связывает наступление дееспособности в полном объеме с достижением определенного возраста. В гражданском праве он равен 18 годам. Гражданин, достигший этого возраста, вправе самостоятельно осуществлять весь объем прав и обязанностей, закрепленный в законе.

Хотелось бы подчеркнуть, что дееспособность не является естественным свойством человека. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста.

Закон допускает также частичную дееспособность. Действительно, было бы неразумно применять одинаковые ограничения и запреты к пятилетнему ребенку и подростку 16-ти лет. Частично дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет (ГК РФ 1995 года. Ранее частично дееспособными признавались лица в возрасте от 15 до 18 лет). Частично дееспособный гражданин в соответствии с ГК РФ вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или другими доходами, совершать мелкие бытовые сделки, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также осуществлять другие действия, предусмотренные законом (ст.26 ГК РФ). Более серьезные сделки они могут совершать с согласия своих законных представителей, к которым относятся родители, усыновители и попечители.

Лица, не достигшие 14-ти лет, признаются в гражданском праве недееспособными. Однако 14 лет - это довольно большой временной промежуток, в течение которого сознание ребенка значительно меняется. Поэтому закон выделяет в данном периоде два промежутка: 1) с рождения до 6 лет, и 2) с 6 до 14 лет. Дети, чей возраст соответствует первому промежутку, признаются полностью недееспособными. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение ими выгоды, сделки по распоряжению средствами, предоставленными им родителем, законным представителем или с согласия последних третьим лицом для свободного распоряжения. Иные сделки за малолетних совершают от их имени представители - родители, усыновители или опекуны. Указанные лица несут имущественную ответственность за вред, причиненный малолетним, если не докажут, что вред был причинен не по вине законных представителей. гражданский оборот иностранный попечительство

Возможность осуществления своих прав и обязанностей неотчуждаема. Гражданин может быть ограничен в дееспособности только в случаях, предусмотренных законом, и только по решению суда. Такая возможность предусмотрена в ст. 30 ГК для граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами, если они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. По решению суда над таким гражданином устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, получать доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение дееспособности и установленное над гражданином попечительство.

Достижение гражданином 18-ти лет не является единственным условием признания его дееспособным. Для того чтобы максимально полно реализовывать свои права и исполнять обязанности гражданин должен быть психически вменяем. Отсутствие этого фактора ведет к признанию гражданина недееспособным решением суда и к установлению над ним опеки. Все сделки от лица гражданина, признанного недееспособным осуществляют его опекуны.

Возможна также ситуация, когда гражданин, будучи полностью дееспособным, тем не менее, не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и обязанности по состоянию здоровья. В этом случае по просьбе гражданина над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

Дееспособность бывает:

- полная дееспособность, как говорилось ранее, наступает с совершеннолетием;

- частичная дееспособность - с 14 лет;

- ограниченная дееспособность - когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (наркоманы, хронические алкоголики).

Ограниченная дееспособность выражается в следующем:

- ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необхо-димо для защиты основ конституционного строя, нравствен-ности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес-печения обороны и безопасности страны;

- ограничение прав и свобод человека и гражданина возмож-но по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признан-ных недееспособными решением суда вследствие душевной бо-лезни или слабоумия.

В Гражданском кодексе Российской Федерации существует такое понятие как эмансипация. Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособ-ным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельнос-тью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособ-ным (акт эмансипации) производится по решению органа опе-ки и попечительства -- с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей. Родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недее-способный человек может быть субъектом конкретных правоот-ношений.

Дееспособный гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться собственностью, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, что обеспечивает ему возможность принимать активное участие в общественной жизни. Он несет самостоятельную ответственность за свои действия.

Из общего правила о наступлении совершеннолетия в 18 лет в законе установлены исключения. В тех случаях, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ст. 21 ГК).

Возраст гражданского совершеннолетия может не совпадать с возможностью осуществлять политические права, которые приобретаются и осуществляются на основании других статей Конституции и избирательных законов. Например, депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации по достижении им 21 года (ст. 97 Конституции), а для избрания Президентом необходимо достичь возраста 35 лет (ст. 81 Конституции). Гражданское совершеннолетие не совпадает с трудовым совершеннолетием, которое определено трудовым законодательством в 15 лет.

Осуществление прав и обязанностей предполагает, что гражданин сознает значение и предвидит последствия своих действий, в том числе и те негативные последствия, которые связаны с совершением им неправомерных действий, невыполнением взятых им на себя обязательств. Это требует определенных знаний и жизненного опыта, поэтому закон связывает наступление дееспособности в полном объеме не только с достижением определенного возраста, но и с психическим здоровьем граждан.

Сам гражданин не может ограничить свою способность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. Встречающиеся иногда на практике обязательства граждан не обращаться в судебные органы, не совершать каких-либо юридических действий незаконны и не порождают правовых последствий. В ГК специально указано, что сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, недействительны (ст. 22).

1.3 Опека, попечительство, патронаж

В научной литературе высказываются различные соображения в отношении понятия опеки и попечительства. По мнению Ершовой Н.М., данные понятия определяются как комплексный раздел семейного и гражданского права, включающий все виды попечения над гражданами, которые нуждаются в особых формах охраны своих прав и интересов, и имеющий целью защиту их личных и имущественных прав.

Данный правовой институт охватывает широкий круг вопросов, связанных и с семейным, и с гражданским законодательством. Опека и попечительство тесно связаны друг с другом. В обоих случаях речь идет о лицах недееспособных или ограниченно дееспособных. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и попечительства. Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их обязанность защищать права своих подопечных.

Однако между опекой и попечительством существуют и определенные различия. Из-за того, что опеку назначают над недееспособными гражданами, опекуны осуществляют от их имени все юридические действия. Попечитель же является лишь помощником своего подопечного.

Учитывая возраст наступления дееспособности в гражданском праве, опеку над несовершеннолетним устанавливают до достижения им 14-ти лет, с 14-ти до 18-ти лет над несовершеннолетним устанавливается попечительство.

Различие между опекой и попечительством над несовершеннолетними проявляется в том, что опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Основанием для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними является факт утраты ими попечения родителей (например, в результате смерти или утраты родительских прав). Возможны также случаи, когда родители сами просят установить над детьми опеку (попечительство), например, если они вынуждены уехать в длительную командировку.

В любом случае назначение опекуна или попечителя производится органами опеки и попечительства в течение месяца с того момента, когда возникла необходимость установления опеки или попечительства. Пока опека (попечительство) над ребенком не установлены, обязанности опекуна (попечителя) выполняются органами опеки и попечительства.

Выполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей начинается с момента принятия органом опеки и попечительства соответствующего решения и выдачи гражданину опекунского или попечительского удостоверения.

При достижении ребенком, над которым была установлена опека, возраста 14-ти лет, она автоматически переходит в попечительство. Обязанности попечителя продолжает выполнять то лицо, которое было назначено опекуном ребенка.

Единственным основанием установления опеки над взрослым гражданином является признание его недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

Душевнобольными признаются лица, которые в силу психического заболевания или временного психического расстройства не могут понимать значения своих действий, отдавать отчет в своих поступках. Слабоумными

признаются лица, которые от природы лишены способности понимать значение своих действий и отдавать отчет в своих поступках.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке. Рассмотрение подобных дел имеет целый ряд особенностей.

Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению его семьи, органа опеки и попечительства, прокурора, лечебного учреждения или профсоюзов и других общественных организаций. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором гражданин пребывает. В заявлении должны быть приведены факты, позволяющие считать гражданина невменяемым.

Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над ним опеки. Поэтому суд обязан в течение трех дней со времени вступления решения суда в законную силу сообщить органу опеки и попечительства, находящемуся по месту жительства лица, признанного недееспособным, о необходимости назначения лицу опекуна.

Как и в случае с опекой (попечительством) над несовершеннолетними решение о назначении гражданину опекуна принимается органом опеки и попечительства в течение месяца со дня получения необходимых сведений из суда.

Над совершеннолетними гражданами может быть установлена не только опека, но и попечительство. Оснований для установления над гражданином попечительства несколько. Одно из них - ограничение дееспособности гражданина, вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими веществами. Однако попечительство над таким гражданином может быть установлено лишь в том случае, если своими действиями он ставит семью в трудное материальное положение. Об этом напрямую сказано в постановлении Верховного Суда РФ №4 от 4 мая 1990

года (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 №11, от 25.10.96 №10) “О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами”: “Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами, дающее основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение”.

Других оснований для ограничения дееспособности гражданина не существует. Однако практика позволяет сделать вывод о необходимости расширения указанного перечня. Ведь ставить свою семью в тяжелое материальное положение можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, другими непродуманными действиями.

Дееспособность лица может быть ограничена лишь судом в установленном законом порядке, который во многом схож с порядком признания лица недееспособным.

Гражданин, над которым после ограничения дееспособности было установлено попечительство, не вправе самостоятельно (без согласия попечителя) совершать какие-либо сделки, кроме мелких бытовых. Своими доходами он может распоряжаться лишь с предварительного согласия попечителя.

Существенным различием между опекой и попечительством над дееспособными гражданами выступает то, что попечитель не несет ответственности за вред, причиненный действиями его подопечного (ст. 1077 ГК РФ).

Возможно также, что гражданин, будучи полностью дееспособным, не в состоянии самостоятельно реализовать свои права и обязанности в силу престарелого возраста или какого-либо заболевания. В этом случае над гражданином устанавливается попечительство в форме патронажа. Патронаж может быть установлен только по желанию самого гражданина.

В роли попечителя над дееспособным гражданином может выступать и администрация специализированного стационарного учреждения (дома-интерната, пансионата для престарелых).

Следует, однако, помнить, что гражданин, над которым установлен патронаж, ни в коей мере не ограничивается в своей дееспособности. Следовательно, он может самостоятельно заключать любые сделки. Попечитель является помощником такого гражданина, способствуя максимальной защите его прав, свобод и законных интересов. Между попечителем и подопечным может быть заключен договор поручения или доверительного управления, который позволит попечителю распоряжаться имуществом подопечного.

Существует несколько оснований для прекращения опеки и попечительства. Опека над несовершеннолетними прекращается автоматически по достижении им 14-летнего возраста, переходя в попечительство. С наступлением совершеннолетия прекращается и попечительство, установленное над ребенком. По общему правилу, как уже было неоднократно сказано в работе, совершеннолетним признается ребенок, достигший 18-ти лет. Существуют и некоторые исключения из общего правила. Так, лицо может быть признано полностью дееспособным, если оно вступает в брак до достижения совершеннолетия (п.2 ст. 21 ГК РФ) или было объявлено полностью дееспособным (эмансипировано) в соответствии со ст. 27 ГК РФ.

Прекращается опека над несовершеннолетними и в случаях их возвращения под опеку родителей, установления над ними усыновления (удочерения) или помещения их в соответствующее воспитательное учреждение. Автоматически прекращается действие опеки или попечительства и в случаях, если подопечный умер или был признан судом умершим.

Опека над совершеннолетним гражданином может быть прекращена и в результате его выздоровления. В таком случае гражданин признается судом дееспособным. Заявление о признании лица полностью дееспособным может быть подано членами его семьи, профсоюзом и другими общественными организациями, опекуном, прокурором, органом опеки и попечительства, а также соответствующим лечебным учреждением. К заявлению должно быть приложено заключение судебно-психиатрической экспертизы с обоснованием выздоровления или значительного улучшения состояния подопечного.

На основании данных экспертизы и других дополнительных свидетельств суд выносит решение о признании выздоровевшего гражданина дееспособным. После вступления этого решения в законную силу органы опеки и попечительства отменяют установленную над гражданином опеку.

Патронаж может быть прекращен по заявлению гражданина, над которым он был установлен, или в случае помещения последнего в соответствующее медицинское учреждение.

Опекун или попечитель может быть освобожден от своих обязанностей и по собственному желанию. Однако законодатель предусмотрел возможность прекращения опеки и попечительства в случаях ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями своих обязанностей.

Действия опекунов и попечителей по управлению и распоряжению имуществом и имущественными правами подопечных поставлена под жесткий контроль органов опеки и попечительства.

В большинстве случаев опека и попечительство применяется к малолетним и несовершеннолетним, поэтому этот институт играет важную роль в создании условий для воспитания в семье детей, лишенных родительской заботы. Благодаря установле-нию опеки (попечительства) несовершеннолетние получают возмож-ность осуществлять принадлежащие им права, а также приобретать права и нести обязанности, предоставленные любому гражданину.

Глава 2. Правоспособность иностранных граждан в сфере предпринимательской деятельности

В последнее время на территории России неуклонно увеличивается присутствие иностранных физических лиц, являющихся субъектами предпринимательской деятельности. Это объясняется открытостью российской экономики для зарубежных инвесторов, отменой многих административных ограничений и запретов для въезда и передвижения иностранцев, изменением порядка внешнеторговой деятельности.

Гражданское законодательство устанавливает для иностранцев национальный режим. Это значит, что физические лица - неграждане России обладают правоспособностью наравне с российскими гражданами.

Иностранные граждане ограничены в некоторых правах (участие в избирательных компаниях, служба в вооруженных силах, возможность занимать определенные должности и т.д.), но обязательно им гарантированы все гражданские права. Также иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности. Правовой статус у иностранцев различается в зависимости от проживания на территории России, у постоянно проживающих и у временно проживающих различные права.

В пункте 1 ст. 2 Гражданского Кодекса РФ говорится о том, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются в том числе к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем следует отметить, что в гражданском и ином законодательстве имеют место случаи ограничения правоспособности иностранных граждан в сфере предпринимательской деятельности.

Иностранцы имеют в России такие же имущественные и личные неимущественные права, как и российские граждане. Эти права должны осуществляться таким же образом, как и гражданами России.

Общий принцип признания прав частной собственности иностранцев

конкретизирован, например, в ст.4 Федерального закона от 15 июня 1996 г. №72 -ФЗ «О товариществах собственников жилья» .

Положения настоящего Федерального закона применяются при регулировании соответствующих отношений, возникающих на территории Российской Федерации, с участием российских и иностранных физических и юридических лиц, лиц без гражданства, если иное не установлено международными договорами.

Национальный режим распространяется на право собственности иностранных граждан на землю. Так, в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» речь идет о гражданах вообще, без уточнения, что это должны быть лишь граждане России.

По мнению Галиновской Е.А., «российское законодательство стремиться к тому, чтобы предоставить права на землю и иностранцам. Другое дело - объем прав на землю России, предоставляемые лицам в зависимости от гражданства».

Иностранцам предоставлено немало возможностей участвовать в хозяйственной деятельности на территории нашей страны. Причем, как отмечает М.И.Брагинский, в ряде правовых актов России особо оговорено, что их нормы распространяются как на российские юридические или физические лица, так и на иностранцев. Например, за иностранными физическими лицами признается право заниматься аудиторской деятельностью, предоставлять услуги связи, в качестве единственного условия в этих ситуациях выступает приобретение лицензии или лицензионного свидетельства.

Иностранные граждане как субъекты предпринимательской деятельности могут быть пользователями недр, если они будут законодательно наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности.

Однако наше законодательство содержит и существенные ограничения. Так, зарубежные предприниматели вправе принимать участие в архитектурной деятельности на территории России только совместно с архитектором - гражданином России.

Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнение их с гражданами России в области гражданских прав, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил нашего законодательства. Согласно ст. 1065 ГК РФ, из факта причинения вреда личности или имуществу гражданина возникает обязательство по возмещению вреда. Моральный вред возмещается согласно ст. 1099 - 1101 ГК РФ. Такие обязательства возникают и в случае причинения вреда иностранцам.

Иностранцы в России при возникновении деликтных обязательств приобретают права и несут обязанности, вытекающие из нашего закона, даже если такие и обязанности не предусмотрены личным законом иностранцев. Вместе с тем, иностранцам не предоставляются права и на них не возлагаются обязанности, которые хотя и предусмотрены их личным законом, но неизвестны нашему праву.

Заключение

В Российском Гражданском кодексе понятие правоспособности граждан (физических лиц) дается в ст. 17, из которой можно понять что, гражданская правоспособность - это способность гражданина иметь права и обязанности, т.е. быть субъектом этих прав и обязанностей. Гражданский кодекс закрепляет равную для всех граждан правоспособность. Это означает, что все граждане обладают равной возможностью иметь гражданские права и исполнять обязанности, не зависимо от их возраста, психологического и физического состояния, а также способности самостоятельно приобретать субъективные права и осуществлять их.

Признается равенство прав не зависимо пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, вероисповедания, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).

Правоспособность: а) неотличима от личности; б) не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств.

Способность субъекта осуществлять своими личными действиями права и обязанности, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений называется дееспособностью.

Дееспособность связана с психологическими и возрастными свойствами человека и зависит от них, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств.

Для восполнения недостающей или отсутствующей у граждан дееспоспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства.

Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными, все права и обязанности осуществляет специальное лицо-опекун.

Попечительство состоит в том, что специально назначенное органом опеки и попечительства лицо (попечитель) обязано оказывать подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять подопечных от злоупотребления со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст.30 ГК.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных права, на них на распространяются воинская обязанность, некоторые статьи Уголовного кодекса (например, об измене Родине) и т.д.

Иностранные лица и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, в том числе и при осуществлении предпринимательской деятельности. Ограничения правоспособности, установленные для иностранных физических лиц могут быть сведены к двум группам:

- ограничения возможности для иностранцев заниматься той или иной деятельностью на равных началах с нашими гражданами;

- ограничения, касающиеся возможности для иностранцев приобрести права на некоторые виды имущества (иностранец не имеет право получить землю для ведения крестьянского хозяйства, доля участия иностранцев в уставном капитале некоторых юридических лиц может быть ограничена законом.)

Таким образом, в данной курсовой работе рассмотрены наиболее важные аспекты, отличающие статус физических лиц в гражданском законодательстве Российской Федерации, правовое положения различных субъектов правоотношений.

Список использованных источников

Нормативный материал:

Конституция Российской Федерации. (12 декабря 1993 г). - М.: Теис, 1996.

Гражданский кодекс Российской Федерации.- М.: Эксмо, 2012.

3. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1990, № 7.

4. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25.

5. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 44.

6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации. Ст.10 // СЗ РФ. 1995. №47.

Специальная литература:

7. Аксенчук Л.А. Правоспособность иностранного гражданина в сфере предпринимательской деятельности. // Законодательство.-2001.- №2.

8. Брагинский М.И. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации // Хозяйство и право. 1998. №1.

9. Галиновская Е.А. Граждане как участники земельных отношений // Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации. М., 1998.

10. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984.

11. Звеков В.П. Обязательства из причинения вреда в международном частном праве // Очерки международного частного права. М.; 1963.

12. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М.: Юрайт-М, 2001.

13. Под ред. Матузова Н.И. и Малько А.В.- «Теория государства и права» Курс лекций. Юристъ, 2001.

14. Черданцев А.Ф. Теория государства и права - М.: Юрайт-М, 2001.

15. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства. // Российская юстиция, 1996, № 10.

Размещено на Allbest.ru

...