Ответственность за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Одними из наиболее частых и встречающихся в практики случаев привлечения гражданина к административной ответственности являются управление им транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ). В 2012 г. по данным ГИБДД, в России произошло 12 252 ДТП с участием пьяных водителей, что на 3,4 % больше, чем в 2010-м. Число жертв в таких авариях возросло с 1954 до 2103 человек. С января по апрель 2012-го число «пьяных» ДТП выросло ещё на 15 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Правда, число погибших в этих авариях оказалось меньше на 11,4 %.

На сегодняшний день в России не существует законодательного определения понятия опьянения. Некоторые депутаты считают необходимым его введение. Если быть точным, то возвращение, поскольку оно уже существовало в КоАП в 2007-2010 годах. Пьяным считался водитель, у которого содержалось не менее 0,15 мг алкоголя в 1 л выдыхаемого воздуха либо не менее 0,3 г в 1 л крови. Так называемый закон о промилле принят в большинстве стран мира, поскольку небольшое содержание алкоголя может наблюдаться у людей после приема лекарств или даже произвольно вырабатываться организмом. Фактически норма позволяет без риска для законопослушных водителей применять самые жесткие санкции к нарушителям, которые пьют и садятся за руль сознательно. Тем не менее, Дмитрий Медведев, будучи президентом, отменил эту норму -- по его мнению, водители восприняли «закон о промилле» как право выпить за рулем. В соответствии с п. 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения, а так же под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Сегодня, ответственность за вождение в нетрезвом виде или передача управления лицу, находящемуся в таком состоянии заключается в: лишении права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В случае, если водитель ещё и не имеет либо лишен права управления, то применяется штраф 5000 р. или административный арест до 15 суток. При повторном нарушении права забирают на 3 года, а в случае, если по вине пьяного водителя произошло ДТП с пострадавшими, ему грозит тюремное заключение от 1 до 7 лет. В случае же отказа от медицинского освидетельствования - лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ст. 23.1 КоАП РФ).

В связи с частотой происходящих правонарушений, в России имеется соответственно обширная судебная практика рассмотрения подобных дел.

Приведем пример. Гражданин Б., имеющий водительское удостоверение и управлявший мотоциклом, зарегистрированным на его имя, был остановлен сотрудником ДПС. Выполнив требование работника полиции, прошел медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В организме было выявлено значительное число промилле, за что постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. Данное решение судьи законно, правомерно и подлежит обязательному исполнению.

Но необходимо рассмотреть случаи, когда может быть осужден законопослушный гражданин. Проблема в том, что зафиксированное с помощью алкометра опьянение иногда объясняется наличием болезней пищеварительного тракта или употреблением лекарств содержащих алкоголь и т.п. Так, в подтверждение незаконности требования сотрудника ГИБДД о прохождении теста, нередко предоставляется документ, опровергающий факт нахождения в состоянии опьянения. Важно, отрицается требование медицинского освидетельствования, в случае если сотрудники полиции не останавливали транспортное средство, а подошли к предполагаемому правонарушителю, отказавшемуся в свою очередь пройти тест на состояние опьянения, по мотиву, что он в данный момент времени транспортным средством не управляет. Оспаривается акт медицинского освидетельствования, как доказательство по делу, в части отсутствий данных об алкометре и т.п. К обстоятельствам, исключающих производство дела, относится действие лица в случаях крайней необходимости (п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Это, например: вождение в состоянии алкогольного опьянения (или отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения) при необходимости доставить человека в больницу для оказания срочной медицинской помощи, и экстренный вызов по служебным обстоятельствам. Факт обращения за медицинской помощью подтверждается наличием справки, а в случае служебной необходимости - справкой с предприятия. При привлечении лица к ответственности по ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ важно принимать во внимание разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» и от 24.10.2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ». В последнем постановлении в очередной раз отмечено, что при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности.

Наша страна занимает одну из лидирующих позиций по числу дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей. Это побудило законодателей предложить меры ужесточения ответственности за данное административное правонарушение, а так же некоторые новации. Они заявили о намерении кратного увеличения штрафов с конфискацией автомобиля, пожизненное лишение прав и тюремный срок за повторный случай управления транспортным средством в состоянии опьянения. Ещё одно нововведение, Госдума рассмотрела законопроект, обязывающий устанавливать на общественный транспорт специальные алкозамки. Такой механизм позволит запустить автомобиль только в случае, если водитель предварительно произведет выдох в аппарат, который в свою очередь, не обнаружит наличие алкоголя в крови. Однако, пока не ясна стоимость установки данного оборудования и случаи, когда водитель попросит произвести выдох вместо него.

Поддерживая инициативу по увеличению ответственности, я всё же считаю, что нельзя переходить разумных границ, которые могут привести к ещё более худшим последствиям. Если для городского жителя России меры являются адекватными, то для жителя бедного района они могут оказаться настолько серьезными, что это подвигнет его на ещё более серьезное преступление.

транспортный опьянение административный

Библиографический список

1. КоАП. - «Консультант плюс», - от 30.12.2001.

2. Юридический энциклопедический словарь.- М.: Луч,- 1984.

3. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н., Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М,. 1996.

4. Административная реформа в России: Научно-практическо епособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. - М.: Контракт, Инфра-М, 2006.

5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.

6. РГ, N 7, 21.01.2009.

7. Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ.

Размещено на Allbest.ru