Основные аспекты правового регулирования рабочего времени

Размещено на http:www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие рабочего времени

2. Виды рабочего времени

2.1 Ненормированный рабочий день

2.2 Дежурства

2.3 Сверхурочная работа

3. Режим и учет рабочего времени

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность курсовой работы состоит в том, что ненормированный рабочий день, дежурства и сверхурочное рабочее время является основными проблемами при заключении трудовых договоров субъектами трудового права. Заключая трудовой договор, работник предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки, а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю в принципе характерно стремление к противоположному результату, государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института трудового права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним из первых «кирпичиков», из которых впоследствии и формировалось трудовое право. Правовое регулирование рабочего времени - это закрепление в нормах права продолжительности нормального рабочего времени, видов рабочего времени, а также его режимов и учета. Регулирование рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения и переобучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д. Следует подчеркнуть, что основными функциями регулирования рабочего времени являются:

* охранительная (для восстановления трудоспособности, длительной и высокой продуктивности рабочей силы) и

* производственная (обеспечение высокой производительности труда, выполнение задач, стоящих перед предприятиями, учреждениями, организациями, хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом).

Рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка, трудовым договором должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые иные периоды, например внутрисменные перерывы (для обогрева при работе на улице, для кормления ребенка до 1,5 - летнего возраста), которые трудовое законодательство относит к рабочему времени.

Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, а с другой - обеспечивает работнику свободное время для отдыха и восстановления сил. Выполнение этой задачи запрещает в качества общего правила увеличения продолжительности рабочего времени по сравнению с установленной нормой. Оно возможно лишь в исключительных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. Рабочее время, в течении которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактическими отработанными временем. Фактическое - это реально затраченное каждым работником время, определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или с его нормой, а может быть как меньше, так и больше его.

В соответствии с фактическим отработанным временем производится оплата труда, представляются дополнительные отпуска в связи с вредными условиями на производстве, за ненормированный рабочий день. Недоработка в течении рабочего дня может повлечь за собой определенные правовые последствия - наложение взыскания и другие санкции при наличии вины работника в этом. Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще - в часах, днях, и т.д. Законом обычно используется такой измеритель, как рабочий день и рабочая неделя. Категория рабочего времени применяется во многих областях знаний - экономике, социологии, психологии и др. В правовых отношениях рабочее время имеет свою специфику. рабочий время режим норма

Направлена тема курсовой работы на общественные отношения.

Объектом курсовой работы является ненормированный рабочий день, дежурства и сверхурочное время.

Целью курсовой работы является ненормированный рабочий день, сверхурочное рабочее время.

Задачами курсовой работы является:

-понятие рабочего времени, виды рабочего времени, изучение ненормированного рабочего дня, дежурств и сверхурочного времени.

Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX в. Рабочего движения. Еще в

1832 г. Во Франции многие ткачи вышли на улицу с требованием права на труд и 8-часового рабочего дня. В середине XIX в. Впервые появившиеся законы о труде были об ограничении (до того никак не ограниченного) рабочего времени для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Лишь по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956 г. Был введен 7-часовой рабочий день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или 42-часовая 5-дневная рабочая неделя И закрепил это ограничение рабочего времени 40 часами в неделю. Как установленная законом, эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда. В своей курсовой работе я рассмотрю сверхурочное время, ненормированный рабочий день и дежурства.

1. Понятие рабочего времени

Продолжительность труда работника определяется его рабочим временем.

Как категория трудового права рабочее время - это установленный законодательством отрезок календарного времени, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы либо условиями трудового договора (контракта) должен выполнять свои трудовые обязанности. Этот аспект рабочего времени и подлежит правовому регулированию.

Параметры его продолжительности и порядка использования устанавливаются как на уровне законодательства, так и на уровне подзаконных актов, в рамках коллективно-правового регулирования труда и индивидуальных трудовых договоров. Следует отметить, что акцент в регулировании рабочего времени постепенно смещается от регулирования централизованного в сторону коллективно-договорного и индивидуального. Рабочее время, как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

В рабочее время, в соответствии с трудовым правом, включается как время, в течение которого фактически выполнялась работа, так и периоды, в течение которых работа фактически не выполнялась, но которые в соответствии с нормами трудового права не подлежат исключению из рабочего времени (например, простои, оплачиваемые перерывы). С другой стороны, рабочим является и время работы сверх установленной продолжительности в случаях, предусмотренных законодательством. Эта работа должна быть компенсирована работнику. Не исключается в рабочее время неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены). Не включаются в рабочее время отпуска без сохранения заработной платы, а также прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. Однако в соответствии с трудовым правом потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок.

В то же время к рабочему времени в ряде случаев относятся периоды, когда работник фактически не выполнял свои трудовые обязанности, но находился в подчинении и в распоряжении работодателя. Государство устанавливает определенный уровень гарантий для работников в данной сфере трудовых отношений, распространяя этот уровень на все организации независимо от их организационно правовой формы. В первую очередь это касается продолжительности рабочего времени при нормальных условиях труда. Трудовой Кодекс устанавливает его максимальную продолжительность, снижает ее при работе в определенных условиях и для определенных категорий работников. Конкретная же продолжительность рабочего времени определяется на уровне организации - через локальные нормативные акты и трудовой договор конкретного работника.

Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Значение ограничения законом рабочего времени исключительно велико. Оно заключается в том, что:

1. Такое ограничение обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни.

2. За установленное законом рабочее время общество, производство получает от каждого работника необходимую определенную меру труда.

3. Ограничение рабочего времени позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность). А все это в свою очередь способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.

Нормой рабочего времени является установленная законом для данного работника продолжительность его рабочего времени (рабочих часов) за определенный календарный период - день, неделю, месяц.

Эту норму, как правило, нельзя превышать. Но она может быть уменьшена по коллективному или трудовому договору, соглашению за счет средств работодателя.

2. Виды рабочего времени

Виды рабочего времени различаются по его продолжительности.

Для некоторых ответственных работников или работников, распределяющих рабочее время по своему усмотрению (например, лесообъезчиков), предусматривается ненормированный рабочий день в Трудовом Кодексе. При этом такой работник должен работать не менее нормированного (нормального или сокращенного) рабочего времени. Измерителем рабочего времени являются рабочая неделя, рабочий день и рабочая смена. Рабочая неделя и рабочий день по продолжительности могут быть также нормальными, сокращенными и неполными в соответствии с видом рабочего времени у данного работника. Рабочей неделей называется распределение рабочего времени в течение календарной недели. Она различается по продолжительности и по структуре.

По продолжительности рабочая неделя может быть:

1) нормальной - не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе,

2) сокращенной - не более 36 часов и

3) неполной. По структуре, которую определяют сами организации по согласованию с органами местного самоуправления (для исключения перегрузки общественного транспорта), рабочая неделя может быть 5- дневной (5 дней рабочих и 2 выходных) и 6-дневной (6 дней рабочих и 1 день выходной). Абсолютное большинство производств работают по

5-дневной рабочей неделе; по 6-дневной - работают многие учебные заведения, поликлиники, больницы, бытовые, торговые и другие организации, обслуживающие население.

Рабочим днем называется установленное законом рабочее время в течение суток. Продолжительность ежедневной работы на каждом производстве определяется в соответствии с законодательством Правилам внутреннего трудового распорядка, а при сменной работе - графиками сменности. Рабочей сменой называется установленная при сменной работе графиком сменности, утвержденным администрацией по согласованию с соответствующим выборным профорганом с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива, продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение определенного календарного времени (недели, месяца).

Рабочая смена понимается потому и как определенная группа рабочих, сменяющая на данном производстве другую группу (смену). Отсюда и название «рабочая смена». Продолжительность рабочей смены и переход из одной смены в другую (обычно после выходного дня) устанавливаются графиком сменности. При этом ночная смена по продолжительности устанавливается короче дневной и вечерней.

Графики могут быть двух-, трехсменные, а на непрерывно действующих производствах и четырехсменные (три смены работают, а четвертая - сутки отдыхает). В отличие от рабочего дня, продолжительность которого устанавливается законом, рабочая смена устанавливается графиком сменности. При этом ее продолжительность в разные дни, смены может быть различной. Но и она устанавливается на основании закона, чтобы в течение календарной недели, месяца обуславливалась устанавливаемая законом для данного работника норма рабочего времени. Поэтому смены могут быть и суточной длительности, чтобы затем трое суток отдыхать. Например, у некоторых сторожей. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

К работам в ночное время нельзя привлекать: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, работников моложе 18 лет, инвалидов, которым запрещен по медицинским показаниям ночной труд, и других работников в соответствии с законодательством. Если инвалиду не запрещена ночная работа, то он может быть к ней привлечен только с его согласия. Режим рабочего времени или режим труда - это порядок распределения нормы этого времени, его начало, конец, перерывы в работе.

К режиму труда относится и структура рабочей недели, и установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, а также графики сменности, гибкие графики работы и вахтовый метод. Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время - сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии.

Все три вида являются нормированным рабочим временем. Сокращенное рабочее время. Нормальная продолжительность рабочего времени в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Кодекс исходит из того, что нормальная продолжительность рабочего времени может быть и менее 40часов, категории работников, для которых нормальная продолжительность рабочего времени составляет:

24 часа в неделю - для работников моложе 16 лет; 36 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;35 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I и II групп;36 часов и менее - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Право на сокращенное рабочее время имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли экономики находятся эти производства и цеха. Например, работникам литейного производства (кроме цветного литья) предприятий машиностроения, "Сельхозтехники", легкой, пищевой и других отраслей промышленности сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск по вредности предоставляются в соответствии с подразделом "Литейное производство" раздела "Металлообработка", а работникам литейного производства цветных металлов - раздела "Цветная металлургия".

Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в случаях, служат специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Так, педагогические работники в порядке, установленном законодательством, пользуются правом на нормированный шестичасовой рабочий день и сокращенную рабочую неделю.

Продолжительность рабочего времени медицинских работников зависит от выполняемых ими профессиональных функций и учреждения, в котором они работают. В частности, врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медицинскому персоналу установлена продолжительность рабочего дня до 5,5 часов.

Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, до 36 часов в неделю. Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели иными законодательными актами.

Кроме того, рабочее время сокращается накануне праздничных и выходных дней. Накануне праздничных дней, сокращается рабочий день на 1 час, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе (кроме тех, для кого уже установлен сокращенный рабочий день). Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов.

Если для работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то продолжительность их работы (смены) в ночное время на один час не сокращается. Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере.

К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; работники моложе 18 лет и некоторые другие работники. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласования и при условии, если такая работа не запрещена им медицинским рекомендациями.

Неполное рабочее время

Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличие сокращенного рабочего времени от неполного.

Неполное рабочее время охватывает неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников, например вместо восьми часов четыре.

При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной недели.

Неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Неполное рабочее время отличается от сокращенного. Сокращенное рабочее время является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий работы или категорий работников.

Неполное рабочее время - лишь часть этой меры. Поэтому при неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении, так и в период работы. О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается в трудовом договоре.

Если по общему правилу неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем, то в отдельных случаях работодатель сделать это обязан. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагаются полный ежегодный и учебный отпуска; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается в приказе о приеме на работу. Если договоренность об этом достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с распиской на нем работника.

Сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя. Допускает работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство).

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа) может производиться только с письменного согласия работника.

2.1 Ненормированный рабочий день

Ненормированный рабочий день - это особый режим рабочего времени, обусловленный спецификой организации и характером труда, при котором отдельные работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. При этом переработка не считается сверхурочной работой и не подлежит оплате в повышенном размере. В этом случае законодатель устанавливает иной способ компенсации - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не должна составлять менее трех календарных дней . перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, например правилами внутреннего трудового распорядка. Введение режима ненормированного рабочего дня для работников не отменяет их права на отдых. Кроме того, привлекать работников к работе в режиме ненормированного рабочего дня можно только эпизодически, если это вызвано необходимостью. Поэтому, если такой график работы будет носить систематический или (того хуже) постоянный характер, это будет явным нарушением Трудового кодекса Республики Казахстан. Работники с ненормированным рабочим днем лишаются справедливых условий труда среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений имеет место обеспечение права каждого работника на ежедневный отдых, установленной продолжительности. Отдельные категории работников лишаются возможности пользоваться своим правом на отдых каждый раз, когда по распоряжению работодателя привлекаются к работе в режиме ненормированного рабочего дня. Ведь ограничения на продолжительность переработки в условиях ненормированного рабочего дня не существует. Это сверхурочная работа допускается не более 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. К тому же, в случае привлечения к сверхурочной работе, лицо может воспользоваться правом на отдых между рабочими днями дополнительно, в том количестве часов, которые отработаны им сверхурочно. Что касается специалистов, привлекаемых к работе в режиме ненормированного рабочего дня, то они обязаны явиться к началу следующего рабочего дня без опоздания, независимо от количества переработанного времени накануне. Для них обязательны правила внутреннего трудового распорядка, в том числе в отношении начала ежедневной работы. Тем самым, они лишены возможности, использовать свое право на ежедневный отдых в установленном законом порядке и размерах. Применение ненормированного рабочего дня в бюджетных учреждениях с нормированной заработной платой допускается в отношении работников, занимающих должности, перечисленные в особых перечнях. В трудовых или коллективных договорах или правилах внутреннего трудового распорядка организации должны быть перечислены все основные обязанности, составляющие объем работы лиц, которым устанавливается режим ненормированного дня. В случае выполнения работ, не связанных с обязанностями работника, предусмотренными трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка, эти работы оплачиваются по соглашению как выполнение особых заданий. Работники, которым установлен режим ненормированного рабочего дня, на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха, праздничные дни, за исключением случаев, особо оговоренных в трудовых или коллективных договорах или в правилах внутреннего трудового распорядка. При отсутствии такой оговорки работы, производимые в отдельных случаях в указанные выше дни, должны быть компенсированы на общих основаниях. Работники с ненормированным рабочим днем в случаях производственной необходимости могут привлекаться для выполнения возложенных на них трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка для этих работников не считается сверхурочной работой и не компенсируется оплатой в повышенном размере. Однако они не должны привлекаться к систематической работе во внеурочное время. Введение в индивидуальном порядке режима ненормированного рабочего дня осуществляется по приказу руководителя с извещением работника не позднее, чем за два месяца. Режим ненормированного рабочего дня может устанавливаться также для работников, занятых на условиях неполной рабочей недели (для работников на условиях неполного рабочего дня такой режим устанавливаться не может). Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из республиканского бюджета, определены в Правилах предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Возможность установления отдельным категориям работников режима ненормированного рабочего дня может предусматриваться положениями отдельных нормативных правовых актов. В настоящее время отдельные работники привлекаются к работе в режиме ненормированного рабочего дня по прямому распоряжению работодателя, точно также как и для выполнения сверхурочной работы. Однако, в отличие от сверхурочной работы, которая производится только с письменного согласия работника, для привлечения к ненормированному рабочему дню согласия работника по закону не требуется. Это означает, что специалист обязан выполнить распоряжение работодателя, даже если не согласен трудиться в режиме ненормированного рабочего дня. Работник не вправе отказаться. Если работник не выполнит данное распоряжение работодателя, он может быть подвергнут дисциплинарному наказанию. Такое положение работника очень похоже на принудительный труд. Принудительный труд - это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания. Нормальная продолжительность рабочей недели по общему правилу составляет 40 часов. Если же наниматель хочет привлечь некоторых работников сверх этого времени, он должен соблюсти определенные правила.

На предприятии должен быть перечень должностей, при работе на которых устанавливается ненормированный рабочий день с указанием конкретного количества дней дополнительного отпуска. В негосударственных организациях Перечень работников с ненормированным рабочим днем утверждается приказом, распоряжением нанимателя. Перечень прилагается к коллективному договору.

Если же должность работника не включена в перечень, ему нельзя установить режим ненормированного рабочего времени. Отметим, что в перечень «ненормированного рабочего дня» можно включить далеко не все должности. На практике в него включаются должности работников, которые самостоятельно организуют свой труд, а также труд, которых не поддается точному учету (руководители, работники, связанные с обслуживанием клиентов, и т. п.). Поэтому, например, токарю на заводе такой режим установить нельзя.

О том, что у работника ненормированный рабочий день, целесообразно указать в письменном трудовом договоре, но, разумеется, только в случае, если оговоренная в последнем должность (профессия) включена в локальный перечень и работник не отнесен к категории лиц, для которых не допускается ненормированный рабочий день. В трудовом договоре стороны могут предусмотреть также условие о неприменении ненормированного рабочего дня.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности:

Руководители юридических лиц и их заместители, главные инженеры, главные бухгалтеры и их заместители;

Главные специалисты юр. лиц, относящиеся к категории руководителей, и их заместители, референты, помощники руководителей юр. лиц, руководители обособленных производств, филиалов;

Руководители функциональных и отраслевых структурных подразделений аппарата управления юридических лиц и их заместители;

Руководители внутрипроизводственных структурных подразделений и их заместители;

Руководители подразделений, занятых хозяйственным обслуживанием, их заместители;

Специалисты всех наименований и категорий;

Другие служащие (технические исполнители);

Водители служебных легковых автомобилей;

Не может быть установлен ненормированный рабочий день и соответственно не предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день:

- Работникам в возрасте до 18 лет;

- Инвалидам I и II группы;

Порядок

К работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Компенсация

Работникам, трудящимся в режиме ненормированного рабочего дня, должен предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска не может быть меньше трех календарных дней. Коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации можно установить дополнительный отпуск продолжительностью до 14 календарных дней.

Основание для применения ненормированного рабочего дня. Основание для использования специалистом ненормированного рабочего дня принципиально отличается от оснований привлечения работника к сверхурочной работе. Основанием для работы в режиме ненормированного рабочего дня является необходимость внедрения производственных или технологических процессов на предприятии. Как правило, это внедрение новых технологий производства товаров и услуг, внедрение новых приемов труда, стандартов качества продукции, внедрение результатов опытно-конструкторских, научно-исследовательских работ. К примеру, основанием может быть внедрение новой системы бухгалтерского (финансового) учета в организации, внедрение новой технологии производства колбасных изделий, новых сортов пива и т.д. Внедрение новых технологий требует дополнительных, повышенных интеллектуальных и физических усилий. Произвести точный подсчет дополнительных, повышенных усилий, затраченных при внедрении производственных или технологических процессов, с помощью известных норм труда не удается. Дополнительные, повышенные усилия не удается измерить потому, что невозможно установить норму затрат труда (усилий) работника до начала выполнения этой самой работы. Их не удается учесть ни в часах, ни в единицах продукции, ни в производственных операциях. Если не удается подсчитать усилия работника, значит и невозможно оплатить. По этой причине ненормированный рабочий день может только компенсироваться дополнительным отпуском.

Что касается контингента работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, то можно однозначно сказать, что такой режим допустим в отношении далеко не всех работников.

Режим гибкого рабочего времени предполагает возможность определять время начала, окончания и общую продолжительность рабочего дня (смены) по соглашению сторон. При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов - рабочего дня, недели, месяца и др. Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться только по соглашению между работодателем и работником как при приеме на работу, так и в процессе нее. Такой режим может вводиться как для отдельных категорий работников, так и для целых коллективов структурных подразделений работодателя. Во исполнение требований работодатель обязан отразить возможность и порядок применения у себя режима гибкого рабочего времени в правилах внутреннего трудового распорядка. Не рекомендуется применять режимы гибкого рабочего времени в непрерывных производствах; в условиях трехсменной работы в прерывных производствах; при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен; а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства, например особыми условиями труда и техники безопасности.

Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения каждым работником установленного задания и действенного контроля за рациональным использованием работником рабочего времени как в периоды гибкого, так и фиксированного рабочего времени.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники при необходимости могут эпизодически привлекаться к труду за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей таких работников устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Правилами предоставления дополнительного отпуска работникам бюджетных организаций устанавливается, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в таких организациях должен включать:

руководящий, технический и хозяйственный персонал и других лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;

лиц, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;

лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. Действующее законодательство не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой. Таким образом, дополнительный отпуск нельзя компенсировать дополнительной оплатой. Введение ненормированного рабочего дня не означает, что на таких работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. Они могут быть привлечены к работе в это время на общих основаниях (двойной размер оплаты труда за такой день или предоставление другого дня для отдыха). Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях, и не носить систематического характера. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться особые условия труда - ненормированный рабочий день, при котором в случае производственной необходимости допускается выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации отгулом. Следовательно, ненормированный рабочий день является одним из условий труда определенных категорий работников. Эти условия заключаются либо в ответственном характере труда, либо в возможности переработки лиц, рабочее время которых в отдельные дни не поддается учету. Указанный вид рабочего дня не изменяет установленной нормы рабочего времени. На работников с ненормированным рабочим днем распространяются основные положения нормального режима рабочего времени, а именно: обязанность вовремя приходить на работу и трудиться в течение установленного законом времени.

2.2 Дежурства

Дежурства - это работа в организации не по своей специальности в праздничные или выходные дни. К дежурствам работники могут привлекаться в исключительных для производства случаях с ограничением его для тех, кому запрещены сверхурочные работы, и не чаще одного раза в месяц. Продолжительность дежурства не должна превышать нормальный рабочий день. За него предоставляется работнику отгул, в ближайшие 10 дней. Как уже было отмечено, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях. Первое предполагает выполнение работником его обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т. п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, осуществляются в рамках обычного рабочего времени работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке. Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурства - оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т. п.

Третий вид дежурства - выполнение в интересах работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют - в ночное время, нерабочие праздничные и выходные дни. Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала организации (учреждения) - проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т. п. Подобное дежурство отличается от предыдущего и может быть, дежурство само по себе представляет собой сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий, как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является одной из составляющих трудовой функции работников различных профессий и квалификаций, необходимо разработать в рамках организации единые универсальные правила осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения различных заинтересованных субъектов о возникновении каких-либо обстоятельств, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п. Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них также целесообразно разрабатывать специальные правила. Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается его основными трудовыми обязанностями. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную ее потребностями и особенностями организации труда. В связи с этим обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе. Поскольку дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в Положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом. Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат.

2.3 Сверхурочная работа

Работы Сверхурочная работа - это работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной для работника нормы его рабочего времени в течение (смены) или за учетный период. Сверхурочные работы ограничивает закон. Они, как правило, не должны проводиться. Администрация может их применять только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, и лишь с разрешения соответствующего выборного профоргана сверхурочные - работы сверх установленной продолжительности рабочего времени. Сверхурочным является время работы, превышающее норму рабочего дня (при 6-дневной рабочей неделе) или длительность смены по графику (распорядку). Если применяется суммированный учет рабочего времени, сверхурочными должны признаваться часы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени является сверхурочной, если она выполнена по распоряжению или с ведома администрации. Работа признается сверхурочной и тогда, когда работник выполнил ее по устному распоряжению администрации, а также когда эта работа была произведена с нарушением установленного порядке. Для применения сверхурочных работ установлен особый порядок. Помимо соблюдения правил об основаниях привлечения к сверхурочным работам и круге лиц, допускаемых к ним, администрация должна получить разрешение соответствующего профсоюзного органа, действующего в организации. Разрешение на производство сверхурочных работ должно быть получено до начала их выполнения. Только в экстремальных ситуациях, когда невозможно получить предварительное разрешение (стихийное бедствие, авария, неявка сменщика), сверхурочные работы в соответствии со сложившейся практикой применяются с последующим уведомлением профсоюзного органа. Спрашивая разрешение на проведение сверхурочных работ, администрация должна указать цель организации таких работ, требуемое количество сверхурочных часов, категории работников, привлекаемых к работам, время их привлечения. Администрация обязана вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Сверхурочные работы компенсируются только дополнительной оплатой.

К таким исключительным случаям относятся:

1. Для предотвращения общественных или стихийных бедствий, производственной аварии и немедленного устранения их последствий, а также на работах, необходимых для обороны страны.

2. Для общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи, для устранения неожиданных или случайных нарушений их функционирования.

3. Для окончания начатой работы, ели по случайным техническим условиям она не могла быть закончена, а ее прекращение может повлечь порчу или гибель производственного имущества.

4. Для ремонта механизмов или сооружений, если их неисправность грозит простоем для значительного числа работников.

5. Для продолжения непрерывной работы, если не явится сменщик. Но администрация обязана принять меры к замене сменщика другим работником. Следовательно, все это исключительные, заранее непредвиденные случаи. Помимо перечисленных оснований сверхурочные работы допускаются для выполнения погрузочно-разгрузочных операций и связанных с ними работ на транспорте при необходимости освобождения складских помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для производства погрузки и выгрузки вагонов и судов в целях предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения и простоя подвижного состава. К таким работам относятся работы по выкупу, разгрузке и вывозке грузов с территорий станций, пристаней и портов, подвозке грузов к станциям, пристаням и портам, погрузке грузов в вагоны, на суда и составление грузовых документов, а также непосредственно связанные с этими операциями работы на складах. Предоставление отгула за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени не допускается . Исключения из этого правила установлены для работников отдельных отраслей народного хозяйства в соответствии с положениями о рабочем времени и времени отдыха.

К сверхурочным работам не допускаются:

-беременные женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет,

- подростки до 18 лет,

- работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных школах и ПТУ в дни их занятий, и другие категории работников в соответствии с законодательством,

- лиц с активной формой туберкулеза;

-работников, занятых на производстве особо вредных веществ, на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;

-работников, занятых на работах с применением вибрирующих машин;

-лиц, освобожденных от сверхурочной работы по заключению клинико-экспертной комиссии. Только с их согласия могут привлекаться к сверхурочным работам женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (ребенка-инвалида - до 16 лет), и инвалиды. Причем инвалиды допускаются к таким работам, если они не запрещены им медицинскими рекомендациями. Только с согласия работника могут привлекаться к сверхурочным работам матери, имеющие детей от 3 до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет), инвалиды, которым они не запрещены по медицинским рекомендациям. Законодатель устанавливает предельное количество сверхурочных работ. привлечение работников к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия, любой работник имеет право отказаться от выполнения этих работ, и такой отказ (в частности, при неявке сменщика) не является нарушением трудовой дисциплины.

Сверхурочные работы компенсируются повышенной оплатой или дополнительным временем отдыха. Оплата работы в сверхурочное время за первые два часа не менее чем в полуторном, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Это означает, что при повременной системе оплаты труда за каждый час из первых двух работнику доплачивается к его основному заработку не менее 50% часовой ставки (заработка), а за каждый следующий час - не менее 100% этой ставки (заработка).

Предусмотрен размер оплаты сверхурочной работы, ниже которого она быть не может, поскольку условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законом, признаются недействительными. Таковыми они считаются и в тех случаях, когда установлены по соглашению сторон трудового договора или предусмотрены коллективным договором. В то же время положения об оплате труда и коллективные договоры могут устанавливать и более высокий размер оплаты сверхурочной работы. Такие работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. На администрацию организации возлагается обязанность вести точный учет сверхурочных работ, выполняемых каждым работником. На работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, а также при продолжительности рабочей смены 12 часов сверхурочные работы не допускаются. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за такую работу могут определяться локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Письменного распоряжения администрации о сверхурочных работах в данном случае также не поступало, однако сверхурочная работа может производиться также и с ведома администрации (без письменного распоряжения). Обычно о производстве этих работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемым к работам. Однако если такое приказ не издан, а было устное распоряжение кого-либо из представителей администрации, то работа также признается сверхурочной. Работа считается выполненной с ведома администрации, если администрация знала о том, что работник выполняет ее сверх установленной продолжительности рабочего времени, но не приняла мер для ее прекращения. Должностные лица, виновные в нарушении порядка привлечения к сверхурочным работам, правил их оплаты и т.п., несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Работнику, по его желанию, может быть предоставлен другой день отдыха, тогда работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Оплата труда творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов может определяться на основании трудового и коллективного договоров или локального нормативного акта организации.