Международное и внутригосударственное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации

СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Кафедра гражданского права и процесса

Контрольная работа

по дисциплине: Международное право

направления 030900.62 Юриспруденция

вариант № 5

Выполнил: Деревякин О.А.

студент 3 курса, юридического факультета

группа 3ЮБ-31, заочное отделение.

Проверил: Антропов Р.В.

Чита 2014

План

Введение

1. Международное и внутригосударственное право

1.1 Краткая характеристика международного и внутригосударственного права

1.2 Теории соотношения внутригосударственного и международного права

1.3 Соотношение международного и внутригосударственного права

Заключение

Задача

Список литературы

Схема

Введение

В современных условиях тесного сотрудничества государств роль норм международного права возрастает с каждым днем. Взаимозависимость и единство мира требуют, чтобы правовые системы различных государств могли взаимодействовать друг с другом и с правовой системой международного сообщества в целом. Можно говорить о формировании всемирного правового комплекса, который включает наряду с международным правом национальные правовые системы.

Международное право регулирует поведение участников международных отношений.

Более того невозможно разрешение некоторых проблем, например таких как терроризм без взаимодействия и выработанной линии поведения всех государств.

Устав ООН определил основные цели международного права:

- поддерживать мир и безопасность;

- развивать дружественные отношения;

- осуществлять сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам;

- создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права.

В своей контрольной работе я хотел бы рассмотреть сходства и различия международного и внутреннего права, их сферы действия, соотношение их юридической силы, а также их влияние друг на друга.

1. Международное и внутригосударственное право

1.1 Краткая характеристика международного и внутригосударственного права

Внутригосударственное, т.е. национальное, право и международное право представляют собой две различные, самостоятельные системы права, но между тем есть и общие черты.

Внутреннее право государства регулирует отношения внутри страны, на ее территории. Предметом национального права являются отношения между субъектами национального права отдельных государств, которые ограничиваются пределами государственной территории и рамками внутренней компетенции. Субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, подчиненные юрисдикции (власти) того или иного государства. А, международное право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами. Международное право регулирует главным образом взаимоотношения основного субъекта международного права -государств, но помимо государств и международных организаций субъектами международного права являются также другие международные институции, именуемые международными органами. Это, в частности, международные суды и международные арбитражи, следственные, примирительные и иные комиссии, которые создаются по соглашению между государствами и руководствуются в своей деятельности международно-правовыми предписаниями, прежде всего нормами общего международного права.

1.2 Теории соотношения внутригосударственного и международного права

Существует множество теорий, касающихся природы соотношения внутригосударственного и международного права. Рассмотрим несколько из них:

Наиболее часто встречающимися являются дуалистическая и монистическая теории. Оба эти направления исходят из того, что существует общая сфера, в которой международно-правовые и национально-правовые нормы могут действовать одновременно в отношении одного и того же предмета. Последователь дуалистической теории Г. Трипель указывал, что международное право будет «во многих отношениях совсем бессильным», если оно не будет постоянно «обращаться за помощью к внутреннему праву» Лукашук И.И.Международное право. - М.: Бек, 2005.. «Современный дуализм не только предполагает существование двух равнозначных и самостоятельных систем права -- международного и национального, но и характеризуется состоянием диалектического взаимодействия между ними, со свойственным его содержанию разнообразием элементов, последовательностью и их сочетанием друг с другом." Журнал «Юриспруденция» -Международное публичное право, 25.08.2008 г.

Монистическое направление распадается на теории примата международного права и примата внутригосударственного права.

Слово «примат» (лат. primatus) означает преимущественное значение, первенство, главенство. То есть должно существовать либо преимущество внутреннего права над международными нормами, либо наоборот.

Большая часть последователей монизма склоняется к теории где внутригосударственному праву отводится весьма незначительная роль, международное же выступает как самый лучший регулятор «человеческих дел, а также логическое условие правового существования государств», а следовательно, и национальных правовых систем в сфере юридической компетенции государств.» Журнал «Юриспруденция» -Международное публичное право, 25.08.2008 г.

Третьей является теория координации (Фицморис, Руссо). Они оспаривают дуалистическую и монистическую концепции, предполагающие общую сферу деятельности, как у международного, так и внутригосударственного права. По их мнению, международное право есть право координации, не предусматривающее автоматической отмены внутренних норм, противоречащих обязательствам в международном плане.

1.3 Соотношение международного и внутригосударственного права

В настоящее время практически все специалисты признают воздействие внутригосударственного и международного права друг на друга:

1. Внутригосударственное право воздействует на международное право. Это обусловлено тем, что создавая нормы международного права государства, руководствуются своим национальным правом и не берут на себя обязательств, противоречащих основам политического или социального строя, закрепленных, как правило, в конституционных нормах или же требующих значительной модификации национального законодательства.

Внутригосударственное право влияет на международное:

1) через содержание норм внутригосударственного права на содержание международно-правовых норм,

2) Посредством воздействия норм внутреннего права на сам порядок создания норм международного права, их действенность.

В первом случае речь идет о материальном влиянии. Нормы внутригосударственного права, влияющие на содержание норм международного права:

- принципы национального права государства, закрепленные в основных законах (например, в Конституции);

- конкретные нормы национального права, регулирующие различные аспекты осуществления функций государства (порядок заключения международных договоров, привилегии и иммунитеты, иммунитет государства и его собственности);

- ряд общих принципов права первоначально появился во внутреннем праве.

2. Международное право оказывает влияние на национальное право государства:

Необходимость национально-правовой реализации норм международного права служит основной причиной воздействия международного права на национальное право.

В реализации норм международного права, когда требуются действия субъектов внутреннего права:

1) Государство может включить в свое право норму, отсылающую к международному праву и санкционирующую применение правил международного договора или обычая к отношениям, сторонами которых являются физические и юридические лица. Этот способ принято называть отсылкой.

2) Принятие государством норм внутреннего права, способствующих исполнению предписаний международного права. Они могут буквально повторять некоторые правила международного договора (рецепция), конкретизировать и адаптировать их к особенностям правовой системы государства. Государства перед тем, как стать участником договора вносят в свое право соответствующие изменения и дополнения.

Венская конвенция о праве международного договора, которая является основным международно-правовым документом, который регламентирует порядок заключения, действия и приостановления действия международных договоров, уделяет большое внимание вопросам взаимозависимости международного и внутригосударственного права. Без одновременного соблюдения существенных норм обоих правопорядков заключить действительный международный договор или приостановить его действие невозможно. Более того, согласно Венской конвенции, исключительно внутригосударственным правом регулируется порядок признания юридической силы любого международного договора, в частности, его ратификации. Равно также регулируется порядок выхода из него одной из сторон. В ч. 1 ст. 46 Венской конвенции о праве международных договоров указано: «Государство не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность для него договора было выражено в нарушение того или иного положения его внутреннего права, касающегося компетенции заключать договоры, как на основание недействительности его согласия, если только данное нарушение не было явным и не касалось норм его внутреннего права особо важного значения».

Суммируя вышеизложенное, можно говорить о том, что внутренне право и международное право не могут существовать обособленно, государство, принимая нормы международного договора, обязуется их неукоснительно соблюдать, в свою очередь международное право основывается на уважении суверенности национальных правовых систем, защищает их от вмешательства извне. То есть каждое государство, самостоятельно принимает решение о соответствии международного договора внутреннему законодательству.

Тогда возникает вопрос о соотношении юридической силы норм международного права и внутреннего права государства.

Рассмотрим на примере Российской Федерации.

Ст.5 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995г. № 101-ФЗ предусматривает, что международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Но также законом установлено, что нормы международного права, предусматривающие иные правила, чем в законах РФ, подлежат обязательной ратификации. Ратификация международных договоров осуществляется в форме федерального закона (ст. 14 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995г. № 101-ФЗ). То есть, приоритетом над нормами Российской Федерации обладают нормы международного договора, который был ратифицирован и опубликован.

Некоторые специалисты отмечают, что статья 15 Конституции РФ не упоминает о приоритете норм международных договоров перед иными видами нормативных актов: указы Президента, постановления Правительства, нормативные приказы и инструкции министерств и ведомств, решения органов местного самоуправления и др. В данном случае я согласна с позицией И.И. Лукашука «Решение вопроса о верховенстве выводится здесь не из буквы, а из духа закона: если прямо закреплено верховенство в отношении законов, то логично полагать, что оно действует и в отношении нормативных правовых актов более низкой юридической силы.. Конституция установила не общий приоритет норм международного права, а приоритет применения. Общий приоритет означал бы, что в случае противоречия международной норме закон прекращает свое действие. Приоритет применения означает, что в случае противоречия в данной конкретной ситуации применяется международная норма, но это не лишает закон юридической силы, и он применяется в иных случаях.» Современное право международных договоров. Действие международных договоров.(Волтерс Клувер, 2006.)Правовая система «Гарант»-банк постатейные комментарии и книги.

Также не менее важной является задача свести нормы, установленные международным договором и внутренние нормативные акты. Те и другие действуют в одной правовой системе. Так, например, судье важно знать не только то, какое законодательство и какие договоры существуют по такому-то вопросу, но и на основе чего вынести решение - норм закона или договора, так как неправильное применение нормы международного права при осуществлении правосудия может являться основанием к отмене или изменению судебного акта. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 разъяснил судам порядок применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

Заключение

Как было показано выше, международное и национальное право тесно взаимосвязаны. Международное право воздействует на нормы национального права, регламентируя модель поведения и развития государств. Процесс глобализации приводит к более тесному и не всегда выгодному или приемлемому сотрудничеству государств.

Конечно, создание единого экономического, информационного и правового пространства позволит более эффективно сотрудничать участникам.

Но стоит отметить, что в основе права каждого государства лежат свои традиции, обычаи которые часто основаны на религиозных началах. Так, например, в отличие от международного права мусульманское право, представленное в конституциях большинства арабских и мусульманских стран, опирается на классический шариат, т.е. на морально-правовые нормы мировосприятия и поведения, которые изначально были сформулированы в Коране. Коран как морально-правовой кодекс поведения мусульман обязывает каждого правоверного исполнять роль "добросовестного управляющего" в рамках шариата и не посягать на права и запреты Аллаха.

Поэтому принимая ту или иную норму международного договора государство должно в первую очередь рассмотреть вопрос о соответствии этой нормы не только нормативно-правовым актам, но и обычаям и сложившимся устоям общества.

Задание № 2

международный внутригосударственный право законодательство

В силу ст.12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года № 62-ФЗ, ребенок приобретает гражданство РФ если один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации. Также родители вправе выбрать гражданство ребенка, подав до исполнения ему 1 года в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства копию свидетельства о рождении ребенка и письменное соглашение о выборе его гражданства. Законодательно, в России допускает двойное гражданство, данное право закреплено в ст.62 Конституции и ст.6 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Но если рассматривать вопрос о двойном гражданстве ребенка, родившегося у гражданина Туркменистана и гражданки России, то в данном случае приобретение двойного гражданства ребенка невозможно, так как соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства, подписанное 23.12.1993 года, и ратифицированное на территории РФ 25 ноября1994 года прекратило свое действие 22.04.2003 года, хотя протокол о прекращении действия соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства от 10 апреля 2003 года, так и не был ратифицирован на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Закона Туркменистана «О гражданстве Туркменистана» при различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Туркменистана, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Туркменистана, гражданство ребенка определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.

Руководствуясь вышеизложенным ребенок может быть гражданином либо РФ, либо Туркменистана.

Список литературы

Международные нормативные акты:

1. Венская конвенция о праве международных договоров 1969.

2. Конвенция СНГ о правовой помощи и првовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

3. Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (Ашхабад, 23 декабря 1993 г.), на основании которого был принят Федеральный закон от 25 ноября 1994 года № 41-ФЗ «О ратификации соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства».

Нормативные акты РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995г. № 101-ФЗ.

3. ФЗ «О «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года № 62-ФЗ.

4. ФЗ «О ратификации конвенции об упразднении принудительного труда» от 23.03.1998 г. № 35-ФЗ.

5. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14.11.2002 года № 1325.

6. Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 г.№ 5 «О порядке применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Законы иностранных государств:

1. Закон Туркменистана «О гражданстве Туркменистана».

Учебные пособия и периодические издания:

1. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник для вузов. "Юстицинформ", 2006.

2. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Действие международных договоров. Волтерс Клувер, 2006.

3. Лукашук И.И. Международное право. М.: Бек, 2005.

4. Журнал «Юриспруденция». Международное публичное право, № 33 25.08.2008.

Размещено на Allbest.ru