Гражданско-правовая защита личных прав

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Понятие и сущность гражданско-правовой охраны личной жизни

1.1 Понятие личной жизни гражданина

1.2 Сущность гражданско-правовой охраны личной жизни

2. Особенности гражданско-правовой охраны личной жизни граждан

2.1 Охрана неприкосновенности личной жизни

2.1.1 Право на неприкосновенность жилища

2.1.2 Право на неприкосновенность личной документации

2.1.3 Право на неприкосновенность внешнего облика

2.2 Охрана тайны личной жизни

2.2.1 Тайна корреспонденции и телефонно-телеграфных сообщений

2.2.2 Тайна усыновления

2.2.3 Тайна следствия

2.2.4 Тайна нотариальных действий

2.2.5 Медицинская тайна

2.2.6 Банковская тайна

2.2.7 Адвокатская тайна

Заключение

Список литературы

Введение

В современной юридической науке, как и в действующем законодательстве, отсутствует единое понимание права на неприкосновенность личной жизни. Нет и четкого определения понятия «личная жизнь». Одни специалисты в области прав человека исходят из того, что право на неприкосновенность личной жизни прямо связано со свободой мысли, совести и религии, свободой выражения своего мнения, свободой собраний и ассоциаций, правом создавать семью. Другие включают в право на уважение личной жизни право располагать собой, право на тайну частной жизни и тайну корреспонденции, право на защиту личности и право на уважение к личному статусу.

Общей же во всех исследованиях является мысль о том, что право на неприкосновенность личной жизни, подобно праву собственности или авторскому праву, является сложным по составу правовым институтом и состоит из отдельных правомочий индивида. Перечень этих правомочий, закрепленный в законах и международных нормативных правовых актах, не является исчерпывающим, прежде всего, в силу постоянного развития общественных отношений, что определяет актуальность исследований в этой области.

Объектом исследования курсовой работы является гражданско-правовой институт личных неимущественных прав, включающий в себя права на неприкосновенность личной жизни.

Предмет исследования работы составляют проблемы понятия, классификации и гражданско-правовой защиты личных прав на неприкосновенность и тайну личной жизни в случае их нарушения.

личный правовой тайна

1. Понятие и сущность гражданско-правовой охраны личной жизни

1.1 Понятие личной жизни гражданина

В самом широком понимании жизнь представляет собой одну из форм существования материи, закономерно возникающую при определенных условиях в процессе ее развития. В биологическом плане жизнь - это физиологическое существование человека или животного; а при формально-логическом подходе жизнь - это время от рождения до смерти человека. В то же время жизнь - это деятельность общества и человека во всей совокупности ее проявлений, а в качестве отдельных проявлений деятельности человека с присущим им внутренним содержанием выступает личная жизнь гражданина, которая носит разнообразный характер и включает различные стороны. Среди них можно выделить следующие.

· Личностная (интимная) сторона, относящаяся к данной индивидуальной личности и делающая личную жизнь данного лица самобытной и неповторимой.

· Бытовая сторона, выражающая уклад повседневной жизни лица по поддержанию его существования путем удовлетворения своих потребностей в пище, одежде, жилище и др.

· «Семейная сторона» охватывает широкий круг действий и отношений, связанных с выполнением основной семейной функции - продолжением рода, и кроме супружеских включает отношения по воспитанию детей, взаимной материальной и духовной поддержке, отношения с родственниками.

· Имущественная сторона носит в основном сложный характер, поскольку соответствующие отношения, во-первых, принадлежат к личной жизни гражданина, а во-вторых, являются его социальными связями, однако порядок и характер пользования соответствующими вещами определяются самим гражданином.

· Культурная сторона, в которой находит свое выражение освоение человеком достижений культуры.

· Организационная сторона проявляет себя в установлении распорядка дня, в решении вопросов приобретения или отчуждения имущества, поступления в то или иное учебное заведение, избрания профессии, места жительства и места работы, а также в иных аналогичных действиях.

· Санитарно-гигиеническая сторона, охватывающая личную гигиену, поддержание гигиены детей, а также определенный уровень санитарного состояния имущества, занимаемого помещения.

· Оздоровительная сторона, выражающаяся в действиях, направленных на поддержание здоровья гражданина (обращение за медицинской помощью к врачу или самолечение).

· Сторона досуга, связанная с отдыхом и развлечениями.

· Коммуникационная сторона, охватывающая всю систему неформальных связей данного лица с окружающими его людьми, в том числе с друзьями, знакомыми.

Необходимо отметить, что названные стороны личной жизни гражданина не охватывают весь спектр отношений, которые необходимо было бы учитывать при характеристике структуры личной жизни.

Отсутствие в федеральном законодательстве указания на конкретное субъективное право не означает отсутствия самого правомочия, поскольку оно закреплено в нормах международного права, участником которых выступает Россия. «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», - так начинается Всеобщая Декларация прав человека (ст. 1). Свобода каждого не требует законодательных дозволений и разрешений, но равенство в достоинстве и правах с другими предполагает ограничение степени своей личной свободы свободой других. Неприкосновенность личной жизни и уважение к ней есть одно из проявлений личной свободы и ее ограничения.

С учетом этих замечаний предлагается определить содержание права на неприкосновенность личной жизни через установление пределов допустимого вмешательства в частную жизнь индивида при реализации им своей личной свободы.

Всеобщая Декларация прав человека устанавливает: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств» (ст. 12).

Практически в том же контексте данная норма изложена в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 17).

В Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 8) указывается, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности его жилища и тайны корреспонденции. Не допускается вмешательство государственных органов в осуществление этого права, за исключением случаев, установленных законом.

Эти же положения прямо закреплены в Конституции РФ:

«Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умалений» (ст. 21). «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» (ст. 22). «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения» (ст. 23). «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются» (ст. 24). «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения» (ст. 25).

Таким образом, объектом права здесь выступает неприкосновенность частной жизни каждого гражданина, которая включает в себя:

· право на свободу располагать собой (в том числе находиться без контроля с чьей-либо стороны);

· право на тайну частной жизни (личная тайна, семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений);

· право на защиту личности (защита своего имени; защита своей чести, достоинства и деловой репутации; защита своей национальной принадлежности; защита права на пользование родным языком и свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества);

· право на защиту жилища (неприкосновенность жилища);

· право на тайну голосования.

Последнее выступает как необходимое условие реализации свободы голосования гражданина, то есть как часть его личной свободы.

К основным субъектам права на неприкосновенность личной жизни относятся:

· физические лица, независимо от возраста, гражданства и степени дееспособности;

· правопреемники - физические и юридические лица, к которым перешли права на неприкосновенность частной жизни умершего правообладателя.

В отношении права на тайну голосования в соответствии с Конституцией РФ (п. 3 ст. 32) субъектами выступают только физические лица, являющиеся гражданами РФ, полностью дееспособные и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Право на неприкосновенность личной жизни относится к естественным правам человека. Оно является одним из его основных конституционных личных прав, принадлежит человеку от рождения, неотчуждаемо и не передается иным способом. Концепция естественных прав впервые была воплощена английским парламентом в Билле о правах 1689 года. В России в наиболее полном виде она реализована в Конституции РФ (1993 г.).

Информация о частной жизни лица относится к информации с ограниченным доступом. Правовая охрана прав на неприкосновенность частной жизни осуществляется прежде всего через установление конституционных гарантий. Сюда относятся:

а) запрет произвольного вмешательства в частную жизнь каждого;

б) запрет осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;

в) запрет применять любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, без их официального опубликования для всеобщего сведения;

г) право каждого отказываться давать свидетельские показания против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом;

д) право каждого на охрану законом своих прав от преступлений и злоупотреблений властью и право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;

е) обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом;

ж) допустимость ограничения прав на неприкосновенность частной жизни лишь на основании судебного решения (в части тайны корреспонденции) и в случаях, прямо установленных федеральным законом. Конституционными основаниями такого ограничения прав могут быть необходимость защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства или чрезвычайного положения (для ряда прав).

Право на личную жизнь в своих наиболее существенных чертах может быть представлено как личное неимущественное право лица на свободу определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности, исключающую какое-либо вмешательство со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Право на личную жизнь состоит из двух взаимосвязанных групп правомочий, которые призваны обеспечить неприкосновенность личной жизни и сохранить тайну этой жизни.

1.2 Сущность гражданско-правовой охраны личной жизни

Личная жизнь как объект гражданских правоотношений включает в себя как сами реальные явления и отношения, так и информацию о них. В связи с этим различаются и задачи гражданско-правовой охраны, которые в первом случае сводятся преимущественно к обеспечению свободы собственного усмотрения в индивидуальной жизнедеятельности и исключению вторжения в личную жизнь, а во втором - к недопущению распространения информации о личной жизни гражданина и обеспечению гражданско-правовыми средствами сохранения тайны личной жизни.

Категория гражданско-правовой охраны личной жизни в своей исходной посылке опирается на то, что правовые нормы имеют определяющее значение как при обеспечении прав и свобод для активных собственных и чужих действий, так и для защиты от вмешательства других лиц в сферу жизнедеятельности данной личности.

Правовая охрана свободы от постороннего вмешательства является одним из наиболее существенных средств обеспечения неприкосновенности личной жизни и сохранения ее тайн. Использование в соответствующих случаях форм гражданско-правовой охраны обуславливается в первую очередь объективной пригодностью таких форм к выполнению данной функции по отношению к личным неимущественным связям в целом и к охране личной жизни в частности.

Гражданско-правовая охрана личной жизни характеризуется рядом специфических черт:

Во-первых, это юридически признанная свобода, которая существует в государстве в форме закона и всегда является мерой государственной.

Во-вторых, она представляет собой систему юридических мер и способов, функционирующих для достижения предусмотренной законом охраны личной жизни граждан, которые взаимосвязаны между собой и отвечают на вопросы: Чем охраняется личная жизнь? Как эта охрана осуществляется?

И, в-третьих, функциональное назначение гражданско-правовой охраны личной жизни заключается в обеспечении реальности свободы граждан определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающей какое-либо вмешательство в личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

По своей структуре гражданско-правовая охрана личной жизни разделяется на три следующих звена: регулятивное, обеспечительное и защитное.

Существо регулятивного звена состоит в том, что заключенные в нем меры и способы регулируют поведение третьих лиц, которые, соприкасаясь с личной жизнью гражданина (например, в силу своих профессиональных функций), не должны вторгаться в сферу личной жизни и ее тайны.

Роль обеспечительного звена в общей структуре гражданско-правовой охраны личной жизни носит существенный характер, т.к. для достижения поставленной законом цели обеспечения реальности охраны личной жизни одного предоставления субъективных прав и наделения соответствующих субъектов обязанностями недостаточно. Необходимо юридически обеспечить правовыми средствами надлежащее исполнение обязанностей и возможность действительного осуществления субъективных прав уполномоченным лицом, и к таким мерам относятся различные материально-правовые и процессуально-правовые гарантии.

Защитное звено гражданско-правовой охраны личной жизни заключает в себе две категории правовых мер: меры защиты и меры ответственности. Первые характеризуются тем, что их основное назначение состоит в ликвидации имеющегося правонарушения и восстановлении положения, существовавшего до указанного противоправного действия, вне зависимости от субъективной стороны поведения правонарушителя. Меры ответственности отличаются от мер защиты тем, что обращены против правонарушителя, путем оказания воздействия на имущественные или неимущественные интересы этого лица и применения к виновному правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, гражданско-правовая охрана личной жизни представляет собой систему установленных государством гражданско-правовых мер и способов обеспечения свободы гражданина определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающей вмешательство в личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В достаточной степени подробно вопросы судебной практики по вопросам гражданско-правовой охраны личной жизни отражены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». Основные положения которого сводятся к следующему.

Принимая во внимание конституционные положения, суды при разрешении споров о защите чести, достоинства и деловой репутации должны обеспечивать равновесие между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами - свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (статьи 23, 29, 33 Конституции Российской Федерации), с другой.

По делам данной категории необходимо учитывать разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлениях от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» и от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

При разрешении споров о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует руководствоваться не только нормами российского законодательства (статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации), но и в силу статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» учитывать правовую позицию Европейского Суда по правам человека, выраженную в его постановлениях и касающуюся вопросов толкования и применения данной Конвенции (прежде всего статьи 10), имея при этом в виду, что используемое Европейским Судом по правам человека в его постановлениях понятие диффамации тождественно понятию распространения не соответствующих действительности порочащих сведений, содержащемуся в статье 152 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иски по делам данной категории вправе предъявить граждане и юридические лица, которые считают, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения.

При распространении таких сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут предъявить их законные представители. По требованию заинтересованных лиц (например, родственников, наследников) защита чести и достоинства гражданина допускается и после его смерти (пункт 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать). В соответствии с пунктом 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства (подраздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Если действия лица, распространившего не соответствующие действительности порочащие сведения, содержат признаки преступления, предусмотренного статьей 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета), потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

Отказ в возбуждении уголовного дела по статье 129 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращение возбужденного уголовного дела, а также вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

2. Особенности гражданско-правовой охраны личной жизни граждан

2.1 Охрана неприкосновенности личной жизни

2.1.1 Право на неприкосновенность жилища

Право на неприкосновенность жилища нашло юридическое закрепление в ст. 25 Конституции РФ, которая установила, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения. В данном случае законодатель имеет в виду не физическую неприкосновенность жилища, а неприкосновенность одного из элементов частной жизни, юридические границы которого определяются фактически имеющимся у гражданина жильем. В соответствии с этим субъективным правом лицо может поступать в своем жилище по своему усмотрению и отклонять какие-либо попытки незаконного вторжения в него.

Право на неприкосновенность жилища связано с имущественным правом на жилище, регламентирующим отношения по поводу владения и пользования жилым помещением, поскольку без права на жилище не возникает права на его неприкосновенность. Вместе с тем право на неприкосновенность жилища имеет самостоятельный характер в силу особенностей его объекта, субъекта, содержания и пределов осуществления.

Субъектом права на неприкосновенность жилища выступает наниматель, с которым подписан договор найма жилого помещения, собственник дома и члены их семей, совместно проживающие с ними. Право на неприкосновенность жилища имеют также проживающие в одной комнате или квартире лица, не состоящие в родственных отношениях (разведенные супруги или лица, проживающие в общежитии, гостинице).

Содержание права на неприкосновенность жилища обладает внутренней и внешней стороной. Внутренняя сторона проявляется в том, что гражданин (управомоченное лицо) самостоятельно определяет свой распорядок дня, время приема и состав гостей, а внешняя сторона выполняет охранительную функцию, юридически ограждая гражданина от вторжения в жилище третьих лиц. Право на неприкосновенность жилища имеет свои определенные юридические пределы, которые обозначены законом, но в отдельных случаях интересы государства и общества диктуют необходимость установления оснований, при наличии которых можно войти в жилище помимо воли проживающих в нем лиц. Эти основания, или случаи, могут быть дифференцированы на три группы.

Первая группа характеризуется наличием чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром, взрывом газа в помещении и т.д. Вторую группу образуют случаи, когда проникновение в жилище также диктуется фактической необходимостью, т.е. осуществление предупредительных и иных профилактических мер (осмотр газового, электрического оборудования, проверка выполнения санитарных правил). Третья группа базируется на юридической необходимости совершения строго определенных процессуальных действий, которые регламентируются нормами УПК РФ и другими нормативными актами, например Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», Законом РФ «О внутренних войсках».

При нарушении права на неприкосновенность жилища гражданин может требовать: признания недействительным решения или договора о предоставлении в пользование жилого помещения, занятого на законном основании проживающими в нем лицами; выселения любого лица, поселившегося в жилище без согласия всех совершеннолетних лиц, проживающих в нем (кроме случаев, когда общее согласие по закону не требуется); удаления лица, вошедшего в жилище против воли проживающих в нем лиц; возмещения материального ущерба, вызванного противоправным вторжением в жилище.



2.1.2 Право на неприкосновенность личной документации

Право на неприкосновенность личной документации является одним из немногих личных неимущественных прав граждан, обеспечивающих неприкосновенность их личной жизни, которое нашло свое отражение в гражданском законодательстве в дореформенный период (например, ст. 491 ГК Казахстана, ст. 540 ГК Узбекистана), однако в Гражданском кодексе РСФСР оно не было сформулировано.

Право на неприкосновенность личной документации заключается в том, что опубликование писем, дневников, записок, заметок допускается лишь с согласия их автора, а писем - и с согласия адресата. В случае смерти кого-либо из них указанные документы могут публиковаться с согласия пережившего супруга и детей умершего. Данное право прямо не закреплено в гражданском законодательстве РФ, однако нуждается в самостоятельной правовой охране, поскольку оно не тождественно субъективному авторскому праву на произведения науки, литературы и искусства.

Право на неприкосновенность личной документации включает в себя следующие правомочия.

1. Право авторской принадлежности, которое юридически выражает факт создания конкретного личного документа именно данным лицом, а при переходе права собственности от автора к другому лицу это правомочие все равно остается за автором.

2. Правомочие по использованию и распоряжению материальным объектом рассматриваемого права и его реализация имеет определенную специфику, т.к. личный документ - это не только вещь, но и носитель информации, и использование личной документации может состоять в передаче не столько самого объекта, сколько указанной информации.

3. Диспозитивные правомочия, с одной стороны, дают автору полную свободу создавать, вести и накапливать личные документы, а с другой - не допускают какие бы то ни было вторжения в эту сферу.

Следовательно, право на неприкосновенность частной документации это такое субъективное право, в силу которого гражданин обладает свободой создавать, вести, использовать и распоряжаться своей личной документацией по своему усмотрению, исключающей какое-либо вмешательство в указанную документацию со стороны третьих лиц помимо его воли, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В законодательстве не предусмотрены специальные последствия нарушения права на неприкосновенность документов личного характера, поэтому, если материалы дневников, заметок, писем без разрешения автора или его родственников готовятся к изданию или опубликованию, эти лица могут обратиться в суд с заявлением о запрещении публикации или распространения документов, об изъятии из обращения уже изданных материалов, об истребовании документов от третьих лиц, владеющих ими неправомерно.

2.1.3 Право на неприкосновенность внешнего облика

Действующее гражданское законодательство не дает четкого определения права на неприкосновенность внешнего облика. В одних случаях под неприкосновенностью внешнего облика понимается защита от незаконного воспроизведения его с последующим распространением материальных носителей изобразительной информации, а в других - охрана от незаконного определения государственными органами и общественными организациями требований к внешнему облику гражданина.

Суть права на неприкосновенность внешнего облика заключается в том, что публиковать, воспроизводить и распространять произведения изобразительного искусства допустимо лишь с согласия изображенного в нем лица. В то же время предусмотрено два случая, когда не требуется согласия лица (его близких) на публикацию, воспроизведение и распространение изображения: если указанные действия осуществляются в государственных и общественных интересах или лицо позировало за денежное вознаграждение. Данное право принадлежит каждому гражданину, который не является профессиональным исполнителем (актером, музыкантом, танцором).

В отдельных случаях, когда внешний облик человека оскорбляет общественную нравственность и свидетельствует наряду с его действиями о явном неуважении к обществу, возможно привлечение такого субъекта к административной и даже уголовной ответственности (ст. 213 УК РФ).

Нарушение неприкосновенности внешнего облика не связано с каким-либо непосредственным физическим, психическим или юридическим воздействием на личность как таковую, а посредством незаконного воспроизведения внешнего облика нарушается частная жизнь гражданина.

Защита права на неприкосновенность внешнего облика осуществляется путем подачи иска в суд с требованием снятия изображения с выставки, изъятия тиража (открыток, журналов), изъятия части кинофильма, телефильма или запрещения его показа.

Следовательно, право на неприкосновенность внешнего облика в гражданском праве представляет собой возможность управомоченного лица требовать устранения любых обстоятельств, наносящих ущерб неприкосновенности его внешнего облика, если законодательством не предусмотрены специальные требования к внешнему облику гражданина либо его внешний облик противоречит требованиям закона и нормам нравственности и морали.

2.2 Охрана тайны личной жизни

Тайна личной жизни может пониматься в широком и узком смысле. В широком смысле это понятие включает весь комплекс духовных благ и прав, характеризующих личность, а в узком понимании тайна личной жизни означает право гражданина на свободу проявлений семейной, интимной жизни, неприкосновенность его личной свободы. Действующее законодательство трактует тайну как определенного рода сведения, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб ее обладателю. Тайну личной жизни, таким образом, можно определить как сведения (информацию) о различных сторонах индивидуальной жизнедеятельности человека, разглашение (передача, утечка) которых может нанести гражданину имущественный ущерб или моральный вред.

Тайна личной жизни охватывает различные стороны индивидуальной жизнедеятельности человека (интимные стороны, привычки и наклонности, здоровье, физические и физиологические особенности, средства личного общения, совершаемые человеком юридически значимые действия, финансовые дела). В связи с этим право на тайну личной жизни включает в себя тайну личной информации, усыновления, корреспонденции и телефонно-телеграфных сообщений, следственных, нотариальных и иных действий юрисдикционных органов, медицинскую, банковскую и адвокатскую тайну.

При всем многообразии проявлений личной жизни граждан, применительно к охране тайны личной жизни, их объединяет то, что речь идет об информации конфиденциального характера, доступ посторонних лиц к которой возможен только с согласия гражданина либо в силу прямого указания закона без его согласия, но со строгим и тщательным соблюдением оснований, условий, порядка ее получения и использования.

Право на тайну личной жизни содержится в ряде статей Конституции РФ, предусматривающих охрану личной и частной жизни граждан, тайну переписки и телефонных сообщений, неприкосновенность жилища, а отдельные нормы мы можем найти в гражданском, административном, процессуальном и ином законодательстве.

По своей сути, право гражданина на тайну личной жизни выступает как абсолютное право, в силу которого управомоченное лицо может требовать сохранения в тайне информации, полученной с его согласия либо в силу закона без его согласия, а также прекращения ее распространения. Предъявление управомоченным лицом требований в защиту этого права не препятствует возможности требовать возмещения ущерба, возникшего в результате нарушения права на тайну личной жизни.

2.2.1 Тайна корреспонденции и телефонно-телеграфных сообщений

Характерно, что само понимание и развитие права на информационную защиту частной жизни было обострено примерами тоталитарных режимов ХХ в. с их стремлением к всеобщему наблюдению и тотальному контролю за личностью, наиболее провидчески описанному в известном романе Дж. Оруэлла «1984 год». Не менее актуальна эта проблема и в настоящее время в связи с изобретением и развитием технических средств наблюдения, которые позволяют без труда анонимно вторгаться в частную жизнь, с распространением электронно-компьютерных систем и информационных сетей, способных накапливать, хранить и использовать неограниченные базы индивидуальных данных и не дающих абсолютных гарантий их сохранности, с повышением чисто коммерческой ценности любой информации, в том числе информации о частной жизни.

Право на частную жизнь, в том числе на информационное невмешательство в нее, основывается на идее самоопределения и автономности личности, свободе индивида в приватной, интимной сфере его жизни от внешнего контроля со стороны государства и общества. Это сфера, куда не должна проникать правовая регламентация, но граница которой должна быть защищена законом. И хотя границу эту определить чрезвычайно трудно, она должна толковаться максимально широко в пользу личных прав.

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений, всякого рода информации о характере и содержании таких сообщений, в том числе справки, квитанции и иные документы, которые могут выдаваться предприятиями связи и его работниками, гарантируется государством. Под «справками» следует понимать информацию о содержании переписки (телеграфных сообщений, телефонных переговоров), о лицах, осуществляющих контакт с помощью органов связи, сведений о наличии или отсутствии корреспонденции (телефонного разговора) определенного лица. В целях сохранения тайны запрещается не только ознакомление посторонних лиц с содержанием писем, телеграмм и телефонных переговоров, но и выдача каких-либо справок о них.

Право на тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений имеет абсолютный характер, которому соответствует пассивная обязанность неограниченного числа лиц воздерживаться от действий, нарушающих интересы гражданина, т.е. от ознакомления с почтово-телеграфной или радиокорреспонденцией без его согласия.

На работников органов связи возлагается дополнительная обязанность не разглашать содержание переписки, телеграфных сообщений, которые стали известны им в силу служебных полномочий (например, при передаче телеграмм).

В современных условиях, когда в силу объективных процессов технические каналы связи стали основными для передачи информации, решение данной проблемы приобретает чрезвычайную актуальность. В условиях бурного развития негосударственных систем связи (пейджинговая, сотовая телефонная, частные телекоммуникационные системы, предназначенные для межмашинного обмена) необходимо более глубокое вмешательство государства в правовое регламентирование защиты информации при использовании технических каналов связи. В этих целях необходима разработка правовых рычагов, обеспечивающих, в частности:

· выработку конкретных условий обеспечения тайны связи при создании и эксплуатации систем связи общего пользования;

· создание механизмов государственного контроля обеспечения тайны связи;

· создание условий для приобретения гражданами и юридическими лицами средств защиты информации для использования в каналах связи общего пользования;

· контроль со стороны уполномоченных государственных органов за качеством данных средств.

Все исключения, позволяющие нарушать данное право, установлены действующим законодательством. Например, корреспонденция осужденных подлежит цензуре, а посылки, передачи и бандероли - досмотру. С санкции прокурора либо по определению или постановлению суда производится наложение ареста на корреспонденцию и выемку ее в почтово-телеграфных учреждениях. Арест может быть наложен лишь на корреспонденцию подозреваемых, обвиняемых и связанных с ними лиц, и его продолжительность не может превышать срока предварительного следствия либо дознания.

При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства или других противоправных действий в отношении потерпевшего или свидетеля по заявлению этих лиц либо с их согласия с санкции прокурора или по определению суда может производиться прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов. При прослушивании переговоров, ведущихся с телефонов и переговорных устройств, может применяться видеозапись. Порядок прослушивания и звукозаписи определяется уголовно-процессуальным законодательством России. Участники прослушивания и звукозаписи предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известных сведений. О проведенном прослушивании и звукозаписи составляется протокол.

Применительно к судебному рассмотрению гражданских дел тайна переписки регламентируется УПК, предусматривающей, что личная переписка оглашается только с согласия обоих корреспондентов и при их несогласии исследуется в закрытом судебном заседании.

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений признается уголовным преступлением и наказывается соответствующим образом.



2.2.2 Тайна усыновления

Усыновление (удочерение) - это юридический факт, в результате которого усыновленные дети и усыновители приобретают такие же права и обязанности, какие имеют в отношении друг друга родители и дети. Тайна усыновления гражданами чужих детей охраняется особо. Усыновленный во всех правах и обязанностях приравнивается к родным (по крови, происхождению) детям.

В то же время для нормальной семейной жизни этого бывает недостаточно, и во избежание моральных травм закон устанавливает ряд правил, обеспечивающих тайну усыновления (удочерения). В первую очередь это касается определенного порядка усыновления и юридических гарантий обеспечения его тайны (ст. 139 Семейного кодекса РФ). По просьбе усыновителя усыновляемому присваивается фамилия усыновителя и отчество его имени. При усыновлении ребенка только женщиной по ее просьбе ребенку также присваивается ее фамилия, а фамилия и отчество отца указывается по фамилии усыновительницы или по ее указанию (за исключением тех случаев, когда за отцом ребенка по происхождению сохраняются его права и обязанности в отношении ребенка).

По просьбе усыновителя может быть изменено также и имя ребенка. Для обеспечения тайны усыновления введено правило о допустимости изменения места рождения ребенка по просьбе усыновителя, при этом разрешается изменить и день рождения, но не более чем на 6 месяцев.

При достижении усыновляемым 10-летнего возраста для совершения таких записей в органах записи актов гражданского состояния необходимо его согласие. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, в виде исключения для сохранения тайны усыновление может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства, сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. Однако эти требования не распространяются на запросы органов прокуратуры, следствия, суда, которые вправе в связи с находящимися в их производстве делами требовать предоставления любых справок и документов.

Объектом тайны усыновления являются любые сведения об усыновлении, которые раскрывают сам факт усыновления, истинное имя, место рождения или указывают фамилии и другие данные о кровных родителях, а за их разглашение путем сообщения информации как самому усыновленному, так и третьим лицам в устной или письменной форме установлена уголовная ответственность.

2.2.3 Тайна следствия

Тайна следствия имеет важное правовое значение. С одной стороны, она призвана обеспечить эффективное расследование уголовных дел и воспрепятствовать необоснованному посягательству со стороны любых лиц, не наделенных на то УПК РФ соответствующими полномочиями. С другой стороны, тайна следствия должна защищать законные права и интересы граждан, причастных к уголовному производству, т.к. по Конституции РФ никто не может быть назван виновным в совершении преступления иначе как по приговору суда. Таким образом, тайна следствия на любой стадии уголовного процесса является важным условием обеспечения конституционных прав граждан.

Действующее законодательство провозглашает принцип гласности судебной деятельности. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства. Гласность судопроизводства означает, что каждый гражданин может прийти в суд и присутствовать при разбирательстве гражданского или уголовного дела, хотя он и не является участником данного процесса. В открытых заседаниях рассматривается абсолютное большинство дел.

В определенных законом случаях допускается закрытое судебное разбирательство, на которое допускаются только участники процесса (истец, ответчик, обвиняемый, адвокат и др.). Такое закрытое судебное следствие допускается в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц и осуществляется по их просьбе, например при расторжении брака, половых преступлениях. В этих случаях суд выносит мотивированное определение о слушании дела при закрытых дверях, однако решение и приговор суда провозглашаются публично.

Таким образом, благодаря предусмотренным законом правилам рассматриваемые в судебном заседании и установленные судом сведения и факты, касающиеся различных сторон личной интимной жизни участников процесса, не получают всеобщего разглашения.

2.2.4 Тайна нотариальных действий

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате государственные и частные нотариусы обязаны соблюдать тайну совершения различных нотариальных действий, таких как выдача свидетельства о праве наследования, удостоверение различных сделок, в том числе о принятых в депозит денежных суммах и ценных бумагах, совершение исполнительных надписей на документах, дающих право на взыскание бесспорных сумм, и др.

В населенных пунктах, где нет нотариальных контор, часть нотариальных действий совершают должностные лица органов местного самоуправления, которые также обязаны соблюдать тайну нотариальных действий. Завещания граждан, находящихся в больницах, на морских судах, в экспедициях, в воинских частях, в местах заключения, удостоверяются, соответственно, главными врачами, капитанами судов, начальниками экспедиций, командирами воинских частей, начальниками мест заключения, которые также обязаны соблюдать тайну завещания.

Справки о нотариальных действиях могут выдаваться только органам суда, прокуратуры и следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, а также гражданскими делами, например о разделе имущества супругов. Сами по себе отношения между гражданами и нотариальными конторами имеют имущественный характер, но обязанность этих учреждений и соответствующие права граждан на тайну совершения операций носят личный характер.

2.2.5 Медицинская тайна

Праву гражданина требовать сохранения врачебной тайны корреспондирует соответствующая обязанность медицинского учреждения, а также лица, предоставляющего медицинские услуги в порядке индивидуальной трудовой деятельности.

Субъект медицинской тайны - все медицинские работники, как имеющие, так и не имеющие высшего медицинского образования, вплоть до студентов, проходящих практику в лечебных учреждениях.

Объект врачебной тайны составляют сведения о болезни, интимной и семейной жизни пациента. Между врачом и его пациентом обычно складываются доверительные отношения, которые необходимы врачу для постановки правильного диагноза и успешного лечения. Эти сведения, полученные как от самого пациента, так и из других источников (от родственников и других лиц), а также данные собственных наблюдений врач и другие медицинские работники не имеют права передавать третьим лицам.

Институт врачебной тайны, сформулированный в п. 6 ч. 1 ст. 30 и ст. 61 Основ законодательства об охране здоровья граждан, включает данные о факте обращения за медицинской помощью, о диагнозе болезни и лечении, его методах, о состоянии здоровья (исключение составляет общая оценка состояния здоровья высших должностных лиц государства), физических и психических недостатках лица, его половой ориентации.

Закон допускает ограниченные случаи, когда сведения о болезни граждан в общественных интересах должны быть сообщены, а именно: когда этого требуют интересы охраны здоровья населения либо когда поступают требования следственных и судебных органов.

В первом случае это необходимо для предотвращения массовых заболеваний населения данной местности особо тяжелыми формами болезней, а во втором случае сведения о больном необходимы для установления истины по некоторым категориям дел. Однако в обоих случаях информация о больном и его фамилия не должны оглашаться для всеобщего сведения. В данном случае необходимы четкие, детально разработанные законы, содержащие гарантии от несанкционированного вмешательства в нашу частную жизнь со стороны государственных и частных институтов, а когда такое вмешательство объективно необходимо и санкционировано законом - обязательны процессуальные процедуры, исключающие произвол в осуществлении ими своих полномочий.

Один из важных аспектов врачебной тайны связан с вопросом взаимоотношений пациента и врача: имеет ли право пациент знать точный диагноз своего заболевания и обязан ли врач дать ему полную информацию. Действующее законодательство на этот вопрос четкого ответа не дает. За нарушение медицинской тайны виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности.

2.2.6 Банковская тайна

Право каждого гражданина на тайну вкладов в кредитном учреждении любой формы собственности закреплено законодательством о банковской деятельности. В уставах таких учреждений установлено, что гарантируется тайна по операциям, счетам и вкладам банка его клиентов и корреспондентов. Объектом тайны вклада являются сведения о личности вкладчика (иных клиентов), об их операциях и состоянии счетов по вкладам, отраженные в лицевом счете, ценных бумагах, в справках или полученные устно в связи с работой в банке. Перечень операций, по которым гарантируется сохранность тайны, достаточно широк. К таким операциям обычно причисляют принятие от населения вкладов, производство по поручениям вкладчиков переводов из одних отделений банков в другие, осуществление безналичных расчетов, покупка и хранение облигаций, выплата выигрышей по ним, выдача кредита и иные операции.

Тайна распространяется и на движение вкладов (величина суммы счета, время и сумма поступления, изъятия денежных средств, от кого и по каким основаниям поступают суммы).

Обязанность сохранения тайны вклада возложена на всех служащих банков независимо от их должности. Пределы раскрытия банковской тайны четко сформулированы законом, и основные положения содержатся в уставах банковских организаций. Справки по операциям и счетам выдаются только самим вкладчикам либо уполномоченным лицам. Кроме того, банковские учреждения выполняют запросы судебных и следственных органов, а также запросы налоговых органов.

Действующее законодательство предусматривает, что банки и другие кредитные учреждения обязаны информировать налоговые органы о совершении физическими лицами операций на сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США и выше. В данном случае речь идет о любых операциях, совершаемых физическими лицами, как в наличной, так и в безналичной форме (зачисление средств на счет по вкладу либо любая другая операция по поступлению денежных средств в пользу физического лица; снятие средств со счета по вкладу; покупка или продажа ценных бумаг или иностранной валюты). Однако, как следует из ст. 857 ГК РФ, гарантии банковской тайны распространяются исключительно на отношения, связанные с банковскими счетами и банковским вкладами клиентов, занимающихся предпринимательской деятельностью, и не распространяются на вклады физических лиц в иностранной валюте.

2.2.7 Адвокатская тайна

В силу договора поручения между юридической организацией и гражданином у сторон возникают имущественные и неимущественные права и обязанности, в том числе неимущественные отношения по поводу сохранения адвокатской тайны.

Субъектом адвокатской тайны выступает адвокат, состоящий в коллегии адвокатов, а на непрофессиональных защитников обязанность сохранять в тайне сведения, которые стали им известны при осуществлении защиты, не распространяется.

Начальным моментом возникновения обязанности адвоката сохранять тайну является получение информации на консультации во время обсуждения вопроса о возможности ведения дела, т.е. еще до принятия поручения на ведение конкретного дела. Содержание понятия адвокатской тайны составляет любая информация, связанная с правонарушением, а также информация о личности и семейной жизни доверителя.

Юридической гарантией адвокатской тайны является введение свидетельского иммунитета для адвокатов в гражданском и уголовном судопроизводстве, и поэтому они не могут быть допрошены в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя (ст. 61 ГПК РФ).

Сведения, доверительно сообщенные адвокату, не могут быть представлены суду. Адвокат не вправе осведомлять об этом противоположную сторону, а также всех иных лиц, принимающих участие в процессе либо посторонних для судебного спора.

Срок хранения сведений адвокатом не установлен, и поэтому он должен хранить вверенную ему тайну не только во время ведения дела, но и после его окончания, независимо от стадии процесса, в котором участвовал адвокат, а также от мотивов, по которым поручение было прекращено по желанию клиента либо инициативе поверенного.

Нарушение адвокатской тайны независимо от умышленных или неосторожных действий адвоката является дисциплинарным проступком, влекущим для виновного суровые последствия вплоть до прекращения членства в коллегии адвокатов.

Заключение

Личная жизнь человека имеет общественную значимость, поэтому свобода личности и свобода личной жизни признаются и уважаются обществом. Закон призван закрепить наиболее важные гарантии тайны личной жизни и определить границы проникновения в нее со стороны иных лиц.

В то же время государство не затрагивает многие стороны личной жизни, если это не вызывается доминированием общественных интересов либо отношения, носящие сугубо личный характер, не регулируются законом, либо закон запрещает вторжение в личные интересы.

С другой стороны, сферу личной жизни точно обозначить юридическими критериями довольно сложно, т.к. возникающие в ней отношения регулируются в большей части нормами морали. Однако некоторые из этих отношений нуждаются в гражданско-правовом регулировании и охране, поскольку это соответствует интересам как отдельного гражданина, так и общества в целом.

Некоторые стороны личной жизни в силу самого их характера вообще не оглашаются, а в отношении других информация существует в различных документах - автобиографиях, справках, анкетах и становится известной только определенному кругу лиц (например, врачам, адвокатам, руководителям предприятий и организаций, работникам отделов кадров), однако они не должны распространять эти сведения.

...