Особенности финансового права

Размещено на http://www.allbest.ru/

9

Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет

"Высшая школа экономики"

Факультет менеджмента

Кафедра менеджмента

Реферат

по дисциплине «Правоведение и правовая среда бизнеса»

На тему: «Особенности финансового права»

Выполнила студентка группы 211

Ильина Анна Михайловна

Проверил: преп. Беляков В. Г.

Санкт - Петербург, 2013

Содержание

Введение

1. Предмет финансового права

2. Объекты и субъекты финансового права

3. Источники финансового права

4. Особенности финансового права в сравнении с другими отраслями права

Вывод

Список литературы

Введение

Финансовое право - это отрасль права, которая включает в себя нормы, устанавливающиеся и охраняющиеся государственной властью, а также регулирующие общественные и финансовые отношения, которые возникли при финансовой деятельности государства. Таким образом, это право выступает регулятором процессов образования, распределения и использования финансов государства, что делает возможным бесперебойное осуществление задач и функций.

Долгое время финансовое право в Российской Федерации занимало довольно скромное место в системе права. Однако в последние годы, в связи политическими изменениями в нашей стране, положение этой отрасли изменилось. Начала формироваться правовая основа регулирования финансовых отношений, проводятся исследования в области финансово-правовых проблем. Интерес к финансовому праву сильно вырос, именно поэтому я решила осветить эту не очень известную, но, несомненно, важную отрасль публичного права.

1. Предмет финансового права

Несомненно, область финансов затрагивается различными отраслями права, однако именно в сферу финансового права эта область попадает полностью. Причиной этого является то, что предметом финансового права выступают отношения, возникающие в ходе работы государства и органов местного самоуправления с различными финансовыми фондами.

Финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение возможностей и обязанностей между государством и его субъектами, местным самоуправлением. На основе исходных норм регулируются отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных органов.

Некоторые специалисты, однако, считают, что финансовая деятельность муниципальных образований не входит в предмет отношений финансового права. Такое же мнение высказывается по поводу отношений, возникающих при функционировании финансов органов местного самоуправления. Причиной является то, что данные органы не относятся к системе органов государственного права. «Вместе с тем, при рассмотрении содержания конкретных финансово-правовых институтов они отражают в них и муниципальные финансы, и финансовую деятельность органов местного самоуправления (например, бюджетные права муниципальных образований, или органов местного самоуправления), т.е. эти авторы фактически не отрицают принадлежности упомянутых категорий к финансовому праву» [1, c.512].

2. Объекты и субъекты финансового права

Существуют отделимые и неотделимые объекты финансового права.

К отделимым относятся такие институты как налоги, сборы, пошлины, субсидии, дотации, штрафы, пени, бюджеты и так далее. Их можно поделить на две группы:

1) финансовые ресурсы государства и муниципальных образований

2) законы, плановые акты и их проекты

Неотделимыми объектами финансового права считаются государственный финансовый контроль, деятельность по поводу установления порядка распределения прибыли предприятия, и так далее.

Субъект финансового права - это лицо, обладающее правосубъектностью и потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями.

Субъекты финансового права подразделяются на 3 группы. К первой группе относятся общественно-территориальные образования (РФ и ее субъекты, города, районы). Во вторую группу входят коллективные субъекты (государственные и общественные организации, органы государственной власти, коммерческие организации). Третью группу составляют индивидуальные субъекты, то есть граждане.

Не стоит путать субъекты финансового права с субъектами финансовых правоотношений, так как субъектом правоотношений является непосредственный участник конкретных правоотношений. Субъекты финансового права исполняют финансовые обязанности и осуществляют финансовые права, вступая в конкретные финансовые правоотношения.

3. Источники финансового права

Единого источника финансового права, например, кодекса, не существует. Многие и источники финансового права также содержат нормы другим отраслей. Основным источником финансового права является Конституция РФ, так как на ее основе приняты конституции и уставы субъектов РФ. Также, Бюджетное и Налоговое право составляют важную часть в системе источников финансового права. Другими источниками являются законы и подзаконные акты органов исполнительной власти разных уровней. Акты главы государства (указы Президента РФ) могут содержать Нормы финансового права.

Источники финансового права содержаться в актах органов исполнительной власти, особенно финансово-кредитных (Министерство финансов РФ, Федеральная служба по финансовым рынкам, Центральный банк РФ так далее).

В финансовом праве используется несколько методов правового регулирования. Основным является императивный, или метод властных предписаний со стороны органов государственной и муниципальной власти. По своему содержанию предписания касаются платежей в государственную казну, целей использования денежных средств. Это способствует своевременному поступлению платежей в полном объеме и их рациональное использование.

Существуют и другие методы, свойственные финансовому праву. Это рекомендации, согласования, договоры и тому подобное. Другим способом может быть соглашение между финансовыми органами и предприятиями (например, об отсрочке или рассрочке платежа). Однако все эти способы находятся в том или ином сочетании с методом властных предписаний.

4. Особенности финансового права в сравнении с другими отраслями права

Чтобы понять особенности финансового права, нужно сопоставить его с другими отраслями и отграничить от них. Так как финансовое право по своей сути регулирует частную сферу деятельности государства, оно наиболее тесно связано с такими отраслями права как конституционное и административное право, которые воздействуют на всю организацию и деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

Помимо норм общего значения, конституционное право содержит в себе нормы, относящиеся конкретно к финансовому праву. Это, например, закрепление полномочий высших органов власти по решению различных вопросов, связанных с финансовой системой государства. Далее эти нормы конкретизируются в нормах финансового права.

Административное право связанно с финансовым тем, что работа с денежными фондами государства осуществляется в процессе государственного управления. Более того, эти отрасли используют похожие методы правового регулирования (например, метод властного предписания). Главным различием отраслей является предмет правового регулирования. В административном праве это отношения, связанные с деятельностью органов исполнительной власти. В предмет финансового права входят отношения, которые непосредственно связаны с выполнением органами государственной власти функций по образованию, распределению и использованию денежных фондов.

Гражданское право находится в тесной связи с финансовым правом, так как в него также входят денежные отношения. К тому же, финансово-кредитные органы, работая в сфере государственного регулирования финансов, выступают в качестве физических лиц.

Само финансовое право также делится на более узкие подразделения, или подотрасли. К ним относятся бюджетное и налоговое право. Это наиболее четко оформленные и структурированные подотрасли, по которым были приняты кодексы (Бюджетный и Налоговый кодекс РФ).

Бюджетное право определяет основы бюджетного устройства государства, составления, рассмотрения, исполнения и контролем за исполнением государственного бюджета и бюджетов субъектов федерации. Отношения по образованию, распределению и использованию государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования) также охватываются бюджетным правом. Налоговое право регулирует общественные отношения в сфере налогообложения по установлению взиманию налогов и сборов, по осуществлению налогового контроля и привлечению к налоговой ответственности, а также по защите прав участвующих в налоговых правоотношениях.

Вывод

финансовый право экономика

Подводя итог всему вышесказанному, я хотела бы сказать, что финансовое право играет большую роль в политической и экономической сфере страны. Изучение норм финансового права является необходимостью как для юристов и сотрудников органов государственного и муниципального управления, но и для предпринимателей и обычных граждан.

Развитие российского финансового права имеет несколько основных целей и направлений:

1) Изменение финансово-правовых норм в условиях становления рыночной экономики в стране.

2) Усиление материальной ответственности за правонарушения в области финансов.

3) Развитие отношений между органами власти.

Эти и другие направления требуют проработки и углубление. Однако уже сейчас можно с уверенность сказать, что финансовое право является отраслью, необходимой для полноценного и гармоничного развития страны.

Список литературы

1) Химичев Н.И. Финансовое право. М.: Норма, 2009. - 767с.

2) Запольский С.В. Финансовое право. 2-е издание, исправленное и дополненное. М.: 2011. - 792 с.

3) Белоусов Д.С. Финансовое право. Шпаргалка. М.: Окей книга, 2007 г. - 48 с.

4) Батычко В.Т. Финансовое право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.

5) Размещено на Allbest.ru