Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ)

Введение

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) -- основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, подписан Президентом 13 июня 1996 года и вступил в силу с 1 января 1997 года, сменив Уголовный кодекс РСФСР 1960 года, применявшийся до тех пор.

Уголовный закон это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (Государственной Думой РФ), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

Принят новый Уголовный кодекс РФ (взамен кодекса РСФСР 1960 г.).

Кодекс является единственным актом, устанавливающим преступность и наказуемость деяний на территории России.

Он состоит из Общей и Особенной частей.

Общая часть определяет задачи и принципы, а также действие уголовного закона в пространстве и во времени, понятие и категории преступлений, общие условия уголовной ответственности, формы вины. Отдельная глава посвящена соучастию в преступлении. Закреплены обстоятельства, исключающие преступность деяний (необходимая оборона, обоснованный риск, физическое или психическое принуждение и др.). Установлены виды наказания и правила его назначения. Содержатся нормы о принудительных мерах медицинского характера.

Особенная часть описывает составы конкретных преступлений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Система этой части отражает приоритеты уголовно-правовой охраны: на первое место в ней ставятся преступления против личности. Далее идут преступления в сфере экономики, против общественных безопасности и порядка, государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества.

В новом УК РФ по степени общественной опасности наряду с тяжкими преступлениями выделяются особо тяжкие. При этом прежний кодекс каждую категорию описывал через указание конкретных составов преступлений. Новый кодекс ввел иной критерий степень наказания.

Значительно сокращено количество составов преступлений, за совершение которых применяется смертная казнь. В кодексе РСФСР их насчитывалось 29, в новом 5. При этом в настоящее время действует мораторий на смертную казнь.

Введено новое основание освобождения от уголовной ответственности. Оно касается лиц, впервые совершивших преступление небольшой тяжести. Освобождение применяется, если лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Предусмотрен ряд новых составов преступлений (в сфере компьютерной информации и экологии). Некоторые составы, напротив, декриминализированы.

Кодекс вводится в действие с 1 января 1997 г.

уголовный кодекс конституция

1. Содержание УК РФ

Общая часть

Раздел I. Уголовный закон

Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Раздел II. Преступление

Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений

Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности

Глава 5. Вина

Глава 6. Неоконченное преступление

Глава 7. Соучастие в преступлении

Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Раздел III. Наказание

Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

Глава 10. Назначение наказания

Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания

Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности

Глава 12. Освобождение от наказания

Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера

Глава 15. Принудительные меры медицинского характера

Глава 15.1. Конфискация имущества

Особенная часть

Раздел VII. Преступления против личности

Глава 16. Преступления против жизни и здоровья

Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики

Глава 21. Преступления против собственности

Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Глава 24. Преступления против общественной безопасности

Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 26. Экологические преступления

Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

Раздел X. Преступления против государственной власти

Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 31. Преступления против правосудия

Глава 32. Преступления против порядка управления

- Раздел XI. Преступления против военной службы

Глава 33. Преступления против военной службы

Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества

Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

2. История принятия

Работа над проектами нового кодифицированного уголовного законодательства началась сразу после распада СССР. Первый проект Уголовного кодекса был внесён Президентом России в Верховный Совет 19 октября 1992 года, он уже предусматривал многие изменения, определившие облик нового уголовного законодательства России: приоритет охраны жизни и здоровья человека, верховенство норм международного права и гуманизация ответственности за преступления небольшой тяжести; тем не менее, этот проект так и не был рассмотрен Верховным Советом, поскольку был отвергнут Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе.

В 1993--1994 годах велась также работа по разработке альтернативных проектов Уголовного кодекса. Если Особенная часть этих проектов в целом совпадала с проектом 1992 года, то в Общей части имелись значительные расхождения: предусматривались такие новации, как введение уголовной ответственности юридических лиц, разделение уголовного законодательства на кодифицированное и некодифицированное, понижение возраста уголовной ответственности, введение кары как цели наказания и т. д.

В октябре 1994 года на рассмотрение в Государственную Думу поступают два проекта Уголовного кодекса: президентский (основанный на проекте 1992 года) и депутатский (основанный на итогах разработки альтернативных проектов); начинается долгая и кропотливая работа по согласованию двух проектов, в ходе которой было рассмотрено более 2 000 замечаний, поступивших от депутатов[3]. Наконец, 19 июня 1995 года проект принимается Государственной Думой в третьем чтении, однако Совет Федерации его отклоняет. 24 ноября 1995 года Государственная Дума, проголосовав в четвёртый раз, повторно принимает проект, но в декабре на него накладывает вето Президент; создаётся новая согласительная комиссия и проект отправляется на повторную доработку[3].

Наконец, 24 мая 1996 года окончательный вариант Уголовного кодекса РФ принимается Государственной Думой. 5 июня 1996 года он одобряется Советом Федерации, а 13 июня 1996 года он подписывается Президентом России.

3.Уголовное законодательство Российской Федерации и его основание

Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Уголовный Кодекс.

Самостоятельно, отдельно от него такие законы применяться не могут. Это четкое правило призвано максимально облегчить доступ населению и работникам правоохранительных органов к исчерпывающей информации о существующих уголовных запретах на те или иные деяния и ответственности за их совершение. В УК закреплено, что он основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. В частности, многие нормы Особенной части УК основаны на международных актах о борьбе с геноцидом, наемничеством, терроризмом, пиратством, распространением наркотиков. Принципы уголовного законодательства - наиболее общие, основополагающие идеи, исходные начала, которые лежат в основе формирования задач этой отрасли законодательства, установления их приоритетности, а также пронизывают конкретные институты и нормы Общей и Особенной частей уголовного права. Уголовное Законодательство, построенное с учетом научно обоснованных принципов, в большей мере способно обеспечить эффективность борьбы с преступностью, нежели правовой акт, не вобравший в себя основные начала, присущие уголовному праву как специфической отрасли права. Принципы уголовного законодательства образуют целостную систему. К ним относятся как общие, единые для всех отраслей права РФ принципы законности, равенства граждан перед законом, гуманизма, так и специальные, присущие именно этой отрасли права принципы вины, справедливости.

Принцип законности - основополагающий для всей деятельности государства и его органов. Согласно этому принципу преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК. Применение уголовного закона по аналогии не допускается (ст. 3 УК).

Сущность принципа равенства граждан перед законом выражается в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 УК).

Руководствуясь принципом гуманизма, Уголовное Законодательство обеспечивает безопасность человека, охраняет личность, права и законные интересы граждан от преступных посягательств. Но, применяя к виновным в совершении преступлений лицам уголовное наказание и иные меры уголовно-правового характера, оно не ставит своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ст. 7 УК). Принцип вины находит свое выражение в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 5 УК). Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается (ч. 2 ст. 5 УК).Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

4. Конституция Российской Федерации как основа уголовного законодательства

В современной уголовно-правовой литературе вопрос о признании Конституции РФ в качестве источника уголовного законодательства не решен. Понятие "источник права" в юридической науке употребляется в разных значениях. Чаще всего различают материальные и формальные источники права. В этимологическом смысле слово "источник" (по В. Далю) означает всякое начало, причину, корень, исходную точку. Согласно ч.2 ст.1 УК РФ, уголовное законодательство основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права, то есть Конституция РФ выступает как основа УК РФ. Но ни в уголовном законодательстве, ни в Конституции не рассматривается само понятие "основа". Толкование слова "основа" означает: фундамент, опору, начало, все, на чем что-либо основано, укреплено, сущность чего-либо, исходные, главные положения чего-либо. Сопоставляя значение слов "источник" и "основа", автор приходит к выводу о том, что и источник, и основа - это понятия не тождественные.

Источник - это то, из чего проистекает что-либо непосредственно, основа же - это то, на чем что-либо базируется, выступает фундаментом, на котором строится что-либо, является причиной возникновения чего-либо. В ст. 8 УК РФ установлено, что основанием уголовной ответственности "является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом". То есть, основанием возникновения уголовной ответственности выступает совершение преступления. Думается, что употребление термина "источник" было бы здесь не вполне уместным. В плане "исходной, отправной точки" - Конституция представляет собой источник уголовного законодательства, но источник в материальном смысле, который порождает появление уголовно-правовых норм. Конституционные нормы используются в УК РФ опосредованно, преобразуясь в нормы уголовно-правовые, то есть являются основанием их возникновения. Следовательно, Конституция РФ служит основой, сущностью, главным положением, на которое опирается и на котором строится Уголовный кодекс РФ.

Статьи Конституции РФ и УК РФ соотносятся как категории общего и особенного, конституционные нормы являются основополагающими для уголовно-правовых принципов, норм, положений. Обязанность воздерживаться от нарушения общественных отношений и гарантия осуществления прав и.свобод личности предусматривается, прежде всего, нормами Конституции РФ, а детализируются нормами УК РФ, которые устанавливают конкретные санкции за совершение противоправных деяний.

В период действия УК РСФСР 1960 г. в явном противоречии с Конституцией РФ 1993 г. находились некоторые его статьи. После принятия, УК РФ 1996 г. коллизии были устранены. Однако появились новые противоречия. Так, ст. 4 УК РФ "Принцип равенства граждан перед законом", исходя из буквального толкования, вопреки ч. 1 ст. 19 Конституции РФ не распространяется на лиц без гражданства. Считаем, что название данной статьи следовало бы изложить в следующей редакции: "Принцип равенства лиц, совершивших преступление, перед законом".

Конституция РФ выступает гарантом охраны достоинства личности. Заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы уголовного права: ст. 7, 129, 130, 297, п.9 ч.2 ст.105 УК РФ и т.д. В соответствии с международными нормами 21 апреля 1992 г. запрет пыток был включен в Конституцию (ч.2 ст.21).

В УК РФ отсутствует специальный состав преступления - ответственность за пытку. Пытка упомянута лишь в качестве отягчающего обстоятельства в связи с ответственностью за истязание (ч.2 ст.117 УК РФ) и принуждение к даче показаний (ч.2 ст.302 УК РФ). Автор считает, что необходимо ввести новый состав преступления в УК РФ, предусматривающий ответственность за пытку, так как это явление становится все более распространенным и приобретает систематический характер.

Отличия от предыдущих актов

Принятый в 1996 году Уголовный кодекс Российской Федерации сменил Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. Среди наиболее существенных изменений можно назвать достаточно полное отражение в нём новых экономических и политических реалий российского общества, переход к приоритетной защите прав и свобод человека, а не интересов государства, усиление ответственности за наиболее тяжкие преступления и снижение ответственности за преступления небольшой тяжести, совершённые впервые, новые основания освобождения от уголовной ответственности и другие нововведения, призванные усилить профилактический потенциал уголовного закона[4].

Значительно изменена была Особенная часть: введено около 70 новых составов преступлений, декриминализовано более 80 составов, ранее предусматривавшихся УК России; в диспозиции и санкции практически всех статей, которые перешли из УК РСФСР в УК России, были внесены изменения.

5. Структура Уголовного кодекса

Кодекс представляет собой кодифицированный нормативный акт (кодекс), отличающийся внутренним единством и состоящий из двух частей (Общей и Особенной).

Общая часть включает 6 разделов, 16 глав и статьи 1 -- 104і. Её нормы определяют общие принципы и положения уголовного права, пределы действия уголовного закона во времени и в пространстве, понятие и категории преступлений, лиц, подлежащих уголовной ответственности, понятие вины, её форм и видов, положения, касающиеся неоконченной преступной деятельности, соучастия в преступлении, наказания, его видов, целей и порядка назначения, случаи, когда лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и наказания, особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, понятие и содержание иных мер уголовно-правового характера.

Особенная часть кодекса состоит из шести разделов, девятнадцати глав и статей 105--360, и описывает составы конкретных преступлений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Система Особенной части УК России отражает приоритеты уголовно-правовой охраны: на первое место в ней ставятся преступления против личности, и только затем преступления в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества.

Уголовно-правовые нормы содержатся в статьях кодекса, при этом в одной статье может содержаться как одна, так и несколько уголовно-правовых норм[7]. Большинство статей кодекса делится на части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют цифровое обозначение (1, 2, 3 и т. д.). Части статей включают пункты, имеющие буквенное обозначение. Кроме того, в некоторых статьях Особенной части кодекса есть примечания, где раскрываются уголовно-правовые понятия или формулируются уголовно-правовые институты.

В кодексе применяется сплошная нумерация статей, глав и разделов. Если в кодекс включаются новые статьи или главы, нумерация уже существующих не изменяется, а добавившиеся статьи или главы получают номер наиболее близкой по содержанию структурной единицы кодекса с добавлением цифрового обозначения, записываемого через точку или верхним индексом: 104.1 или 104№. В случае исключения статьи нумерация других статей также не изменяется, а на месте исключённой статьи делается соответствующая запись.

6. Основные черты уголовного закона

Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права (следовательно, закон является формой, а норма его содержанием).

Уголовный закон федеральный закон, действующий на территории всей Российской Федерации. Субъекты Федерации неправомочны принимать уголовные законы.

Уголовный закон имеет высшую юридическую силу он постоянно действует, порождая юридические последствия. Отмена или изменение уголовного закона осуществляются только Федеральным Собранием РФ. Только Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех уголовных законов, которые противоречат Конституции.

Ни один нормативный акт не может противоречить уголовному закону. При наличии противоречия действует последний. УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение уголовной ответственности, освобождение от нее или другие положения материального уголовного права.

Уголовный закон характерен своей нормативностью, так как он регламентирует общеобязательное поведение людей в течение срока своего действия.

Уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными.

7. Задачи Уголовного Кодекса РФ

В ст. 2 УК РФ определены задачи УК РФ, каковыми являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества и предупреждение преступлений.

Как мы видим, уголовный закон ставит перед собой две задачи:

Правовая борьба с преступностью с целью охраны интересов человека, общества и государства, а также человечества и мира.

Предупреждение преступлений.

Ч. 2 ст. 2 УК РФ определяет, что для решения перечисленных задач уголовное законодательство устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовного характера за совершение преступлений. Помимо перечисленного уголовный закон содержит и иные предписания, такие, например, как правила, на основе которых решается вопрос о том, умышленно или неосторожно совершено преступление, регламентация соучастия, виды и основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, судимость и т.д.

Размещено на Allbest.ru