Источники права
Право как один из регуляторов общественных отношений. Правовой обычай, юридический прецедент (судебная практика), закон, религиозная норма как его источники. Общая характеристика юридических источников и система нормативных актов в Российской Федерации.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.04.2014 |
Размер файла | 38,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Своеобразие источников права складывается на формах внешнего выражения права. В них наглядно проявляются исторические особенности тех или иных общественных систем, разнообразие форм государственного вмешательства в общественную жизнь.
Например, юридическими источниками рабовладельческого права были различные религиозные правила, обычаи, решение судебных органов, распоряжения должностных лиц, а также доктриальное толкование юридических предписаний выдающимися правоведами того времени.
Юридическими источниками феодального права были и возродившиеся нормы обычного права (Русская правда, Салическая правда), и, получившие особенное распространение, религиозные правила (каноническое право, Коран), и судебная практика, и прецеденты, и труды крупных учёных-юристов.
Пришедшая к власти буржуазия сохраняет в отдельных странах юридическую значимость судебной практики, религиозных норм и обычаев. Но, постепенно, в связи с укреплением государственных начал в управлении обществом в качестве основной формы права становится нормативно-правовой акт, то есть законодательство.
Глава 1. Понятие источника права
В вопросе о понимании источника или формы права наблюдается столкновение и несовпадение строго научного и образного, метафоричного подхода к данному явлению. Строгая научная мысль исходит из того, что изучаемый предмет, явление должны рассматриваться через категории сущности, содержания и формы. Таким образом, право, как особый феномен общественной жизни, в юриспруденции анализируется посредством выделения его сущности (свобода, идея справедливости, государственная воля и т.д.), содержания (нормы, права и обязанности, юридическая деятельность и т.д.) и особой формы. Вместе с тем язык права, несмотря на его консерватизм и юридический формализм, содержит в себе и элементы условности, образности мышления. Таково происхождение термина «источник» права.
Право - один из регуляторов общественных отношений. Нормы права устанавливаются в официальном, регламентируемом законом порядке, именуемом правотворчеством. В процессе правотворчества нормы права находят закрепление и выражение в особых юридических формах, называемых источниками права.
Термин «источник права» употребляется в специфическом значении, отчасти заимствованном теорией права из исторической науки, где под источниками знаний об истории народов и государств имеют в виду то, в чём содержатся сведения о жизни людей того или иного периода, общества, государства. право юридический нормативный закон
Источниками права традиционно считают правовой обычай, юридический прецедент (судебная практика), закон (нормативно-правовой акт), религиозную норму. Вместе с тем в последние годы источником права стали называть не только внешнюю форму выражения права, но и социальные предпосылки (общественные отношения), субъекта правотворчества (государство), его деятельность, организационные формы принятия нормативно-правового акта.
Термин «источник права» юриспруденции известен давно. Ещё римский историк Тит Ливий назвал законы XII таблиц источником всего публичного и частного права. Слово «источник» в этой фразе употреблено в смысле корня, из которого выросло могучее дерево римского права.
Принято выделять: а). источник права в материальном смысле; б). источник права в идеальном смысле (ранее это называлось - в «идеологическом смысле»); в). Источник права в юридическом смысле (формальном) смысле.
Источником права в материальном смысле являются развивающиеся общественные отношения. К ним относятся способ производства материальной жизни, материальные условия жизни общества, система экономико-хозяйственных связей, формы собственности как конечная причина возникновения и действия права. Право частной собственности является основой всех прав человека. Хропанюк В.Н. Теория государства и права 2-е издание. М. 1997 г. 171 с.
Под источником права в идеальном смысле понимают правовое сознание. Идеальные источники права - формируются на основе знаний, опыта конкретного общества (идеи, теории, концепции).
Когда же говорят об источниках в юридическом смысле, то имеют в виду различные формы (способы) выражения, объективизации правовых норм. Таким образом, под источниками права в юридическом смысле понимаются формы выражения, объективизации нормативной государственной воли. Это и есть внешняя форма права в истинном значении термина. Форма права показывает, каким способом государство создаёт, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком виде (реальном образе) эта норма, принявшая объективный характер, доводится до сознания членов общества. Общая теория права. Н. Новгород, 1993, 249 с. Следовательно, внешнюю форму права можно определить как способ существования, выражения и преобразования правовых норм.
Названные три источника лишь в самой общей форме показывают систему правообразующих факторов и механизм их воздействия на формирования права. В реальной же действительности эта система гораздо разнообразней. Она объединяет и экономические, и внешнеполитические, и иные обстоятельства.
После рассмотрения терминологического аспекта проблемы источников (форм) права следует обратить внимание на их классификацию и видовую характеристику.
Известны следующие основные виды форм права:
Таблица 1.
ФОРМЫ ПРАВА |
|
Правовой обычай - санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения. Санкционирование осуществляется путём отсылки к обычаю, а не текстуального закрепления его в законе. |
|
Правовой прецедент (судебный или административный) - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое становится нормой для всех аналогичных дел, возникающих в будущем. |
|
Нормативно-правовой договор - это двухстороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права. |
|
Правовая доктрина - различные научные труды (трактаты, монографии, статьи и т.д.), на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам. |
|
Принципы международного права - это наиболее значимые нормы международного права, не имеющие непосредственно правового значения, а имеющие рекомендательный характер в случае признания их государством. |
|
Нормативно-правовой акт - это юридический акт, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права. |
Правовой обычай исторически был первым источником права, регулировавшим отношения в период становления государства. Вообще под обычаем понимается правило поведения, сложившееся на основе постоянного и единообразного повторения данных фактических отношений. Зыкин И.С. Обычай в советской правовой доктрине. / Советское государство и право. 1981. № 3, 128 с. Естественно, что эта норма права, появившаяся на ранних стадиях человеческого развития регулировала прежде всего, семейно-брачные отношения, отношения земли и водопользование, имущественные отношения и т.д. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства. Дошедшие до нас крупные законодательные памятники прошлого (Законы Ману, Русская Правда) - это сборники правовых обычаев. Вырастает обычное право из необходимости смягчения агрессивных начал в отношениях внутри родовой общины, а также между родовыми, а позже и между соседскими общинами.
Природа правового обычая характеризуется следующими особенностями. Он, как правило, носит локальный характер, то есть применяется в рамках сравнительно небольших общественных групп людей. Юридические обычаи часто тесно связаны с религией. В Индии, например, обычное право входит в структуру индусского права.
Нормы правового обычая нередко выражаются в пословицах, поговорках, афоризмах.
Не следует полагать, что правовые обычаи - архаичное явление, потерявшее в настоящее время всякое значение. Как свидетельствуют новейшие исследования, правовые обычаи широко применяются при регулировании общественных отношений (особенно земельных, наследственных, семейно-брачных) в государствах Африки, Азии, Латинской Америки. Отдельные обычаи, вошедшие в древние законы той или иной страны, действуют без изменений до сих пор. Например, в Таиланде по сей день бытует закон, определяющий условия развода супругов, выработанные ещё в процессе формирования обычаев. Муж и жена в присутствии свидетелей одновременно зажигают по свече одинаковых размеров. Тот из супругов, чья свеча догорит первой, должен покинуть дом, не взяв с собой ничего из имущества. Общая теория права. Н. Новгород, 1993, 251 с. В то же время в Кении в настоящее время параллельно существует нормы английского права в семейно-брачной сфере, оставшиеся со времён колонии, и древние родо-племенные обычаи действующие в той же сфере правовых отношений. И, если возникают конфликты между этими двумя правовыми системами, какие нормы применить, а какие нет, решает суд.
Правовой обычай - это обычай, применение которого обеспечивается санкцией государства. Его следует отличать от обычая, представляющего собой моральную норму, религиозное правило, нравы. Санкционирование обычая может осуществляться путём восприятия его судебной, арбитражной или административной практикой.
Обычай по природе своей носит консервативный характер. Он закрепляет то, что сложилось в результате длительной общественной практики. Государство к различным обычаям относится по-разному: одни запрещает, другие одобряет и развивает.
Более или менее длительное существование правовых обычаев можно ожидать лишь в некоторых сферах правового регулирования, например, при регулировании внешней торговли. В истории Российского права существовали нормативно-правовые акты содержащие в себе прямую отсылку к обычаю, такие отсылки относились, например, к порядку землепользования в 20-х годах 20 века.
Государство санкционирует лишь те обычаи, которые не противоречат, согласуются с его политикой, с нравственными основами сложившегося образа жизни. Обычаи, противоречащие государственной политике, общечеловеческой морали, как правило, запрещаются законом.
Подводя итог характеристики правового обычая, можно сделать вывод, что правовой обычай - это обычай, применение которого обеспечивается санкцией государства. Причём, его следует отличать от обычая, представляющего собой моральную норму, религиозное правило, нравы. Санкционирование обычая может осуществляться путём восприятия его судебной, арбитражной или административной практикой.
Следует заметить, что для социологической школы права, которая видит в праве продукт народного сознания, характерно преувеличение роли обычая как источника права.
Юридический позитивизм, наоборот, считает обычай устаревшим источником права, не имеющим существенного практического значения в современной жизни.
Судебный прецедент - это правовой акт, представляющий собой судебное или административное решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов при решении аналогичных дел. Судебные прецеденты устраняют проблемы действующего законодательства и определяют практику его применения. В настоящее время судебный прецедент является одним из основных источников права, особенно в англосаксонской правовой семье (Великобритания, США).
Судебный прецедент признавался источником права ещё в Древнем Риме. Решения преторов и других магистратов по конкретным делам считались там обязательными образцами для решения всех аналогичных дел. В результате сложилась целая система преторского права.
Однако, родиной прецедентного права считается Англия. Общее право здесь создавалось королевскими судами, и в своей основе было правом судебной практики. Английские суды и в настоящее время не только применяют, но и создают нормы права. Правила, содержащиеся в судебных решениях, согласно английскому праву должны применяться и в дальнейшем, иначе будет нарушена стабильность общего права и поставлено под угрозу само его существование. В основе судебного прецедента лежит принцип, согласно которому суд не может отказать кому-либо в правосудии из-за отсутствия подходящего для данного случая закона. Суд обязан вынести решение и по такому делу.
В Англии сложились следующие правила и пределы действия прецедента: а). Решения, вынесенные Палатой лордов, составляют обязательные прецеденты для всех судов и для самой Палаты лордов; б). Решения, принятые Апелляционным судом, обязательны для всех судов кроме Палаты лордов; в). Решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов. В США отношение к прецеденту как источнику права более упрощённое, здесь вполне допускается изменение судебной практики. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие / Под ред. Проф. В.Г. Стрекозова. М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995. - 185-186 с.
Сила судебного прецедента как источника права вытекает из того, что всякий суд связан решениями всех вышестоящих судов, которые не могут оспариваться, однако в толковании прецедента судья обладает полной свободой.
Прецедентное право отличается крайней сложностью и запутанностью, что вызывает определённые проблемы его применения. Но, с другой стороны, прецедентные нормы наиболее приближены к конкретным жизненным ситуациям и поэтому могут более отражать требования справедливости, чем общие и абстрактные нормы закона. Поляков А.В. Введение в общую теорию права и государства. Курс лекций. Лекция 15. - 364 с.
Критики признания судебного прецедента источником права ссылаются на то, что решений судей по конкретным делам накапливается с течением времени такое количество, что неспециалист не в состоянии ориентироваться в море этих юридических документов, что здесь возможен произвол и злоупотребление должностных лиц.
Напротив, сторонники прецедентного права критикуют нормативные системы за консерватизм, неспособность адекватно и вместе с тем оперативно реагировать на события, происходящие в жизни общества.
В странах романно-германской системы права роль судебной практики в основном не входит за рамки толкования закона. Считается, что правотворческая деятельность является прерогативой законодателя, а также правительственных или административных властей, уполномоченных на это законодателем.
Отечественная юридическая наука, в частности С.С. Алексеев, считает, что судебный прецедент не может быть полноценным источником права. Он не должен устанавливать первоначальные нормы, вносить дополнения и исправления в общие нормативные предписания. Его роль чисто служебная, вспомогательная - конкретизировать в процессе толкования юридические нормы с учётом данной обстановки в рамках применения права. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1983. Т II. - 88 с.
Однако, элементы прецедентного права имеют место и в российской правовой системе, что связано прежде всего с деятельностью Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, руководящие разъяснения которых кладут в основу решений конкретных юридических споров всеми нижестоящими судебными органами. Кроме того, решения Конституционного Суда по конкретным делам приводили к прекращению определённых правоотношений.
С развитием и укреплением судебной системы в России, судебный и административный прецеденты, по-видимому, получат новый импульс в своём развитии. Прецедентное право станет признанным источником права, что позволит судебной системе быть более гибкой.
Нормативный правовой договор - это совместный юридический акт, выражающий взаимное изъявление воли правотворческих органов, которым образуется правовой акт. Это такой документ, в котором содержится волеизъявление сторон по поводу прав и обязанностей, устанавливается их круг и последовательность, а также закрепляется добровольное согласие выполнять принятые обязательства. Нормативно-правовые договоры имеют широкие распространения в конституционном, гражданском, трудовом, экологическом праве. В качестве основной нормативно-правовой формы выступает в международном праве.
Нормативно-правовой договор характеризуется тем, что его участники добровольно вступают в него и возлагают на себя обязанности, вытекающие из его содержания. Примером такого договора может служить Федеративный договор «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» от 1992 года. Коваленко А.И. Теория государства и права: Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 1997. - 112 с. Уже в преамбуле Договора оговаривается добровольность его заключения. В частности, в ней провозглашается, что стороны стремятся к качественному обновлению федеративных отношений на основе добровольного распределения полномочий и их эффективного осуществления.
Признавая за федеральными органами государственной власти Российской Федерации указанный в Договоре перечень полномочий, тем самым республики берут на себя обязательства не вторгаться в эту сферу ведения федеральных органов. В свою очередь центр признаёт за ними всю полноту государственной власти на своей территории, кроме полномочий, отнесённых к ведению федеральных органов государственной власти. Этим самым он принимает на себя обязательство не присваивать полномочия республик.
В области трудового права значительную роль в качестве источника права играет коллективный договор. Коллективный договор - это правовой акт, нормативно регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между руководителем и трудовым коллективом конкретного предприятия, учреждения, организации. Правовые нормы такого договора будут обязательны для всех представителей администрации и работников как нынешних, так и принятых на работу впоследствии.
Таким образом, можно выделить следующие свойства нормативно-правового договора:
1. Содержит норму общего характера;
2. Добровольность заключения;
3. Общность интереса;
4. Равенство сторон;
5. Согласие участников по всем существенным аспектам договора;
6. Эквивалентность и, как правило, возмездность;
7. Взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;
8. Правовое обеспечение.
В отличие от договоров - сделок, нормативный правовой договор не носит персонифицированного, индивидуально-разового характера, его содержание составляют правила поведения общего характера - нормы.
В отличие от других источников права, нормативно-правовые акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования.
Правовая доктрина - один из древнейших источников права, получивший распространение уже в Древнем Риме. Представляет собой изложение
каких-либо правоположений, правил поведения, правовых принципов, принадлежащее наиболее авторитетным представителям юридической науки и практики, которым придаётся общеобязательное значение. Поляков А.В. Введение в общую теорию права и государства. Курс лекций. Лекция 15 - 365 с.
В романно-германской семье в правовой доктрине вплоть до XIX века доминировали концепции, связанные с изучением, трактовкой и комментированием римского права, реципированного в европейских странах в XII-XVI веках. Это объясняется тем, что в европейских университетах той поры главным образом преподавалось римское право, которое считалось идеальным по своей структуре, понятийному аппарату и терминологии. Хотя рабство, правовой регламентации которого посвящены многие нормы, уже исчезло, а каноническое право распространило свою юрисдикцию на такую традиционную сферу классического римского права, как наследственные и брачно-семейные отношения, тем не менее, университеты успешно приспосабливали римское право к новым отношениям.
В англосаксонской семье доктрине не придавали столь значительного веса при оценке её в качестве источника права, как это имело место в романно-германской семье.
Мусульманская правовая доктрина складывалась с VIII века. Именно тогда появились основные правовые школы. С XI века мусульманские правители настаивали, чтобы в случае умолчания Корана или Сунны по данному казусу судьи руководствовались каким-либо толком и при вынесении решений и приговоров ссылались на комментарии той школы, на которую ориентировался халиф. С тех пор при отсутствии правового урегулирования какого-либо отношения судьи могли руководствоваться при вынесении приговора либо общими принципами мусульманского права, либо определённым доктринальным толком.
В настоящее время правовая доктрина имеет распространение в так называемых традиционалистских правовых системах (например, в мусульманском праве).
Священные книги - различные сакральные тексты, в которых сформулированы религиозные правовые нормы, исходящие от Бога (например, Библия, Коран) и признаваемые государством в качестве общеобязательных.
В настоящее время распространённым источником права в арабских и некоторых других странах остаются мусульманские религиозные воззрения. Мусульманское право значительно отличается от всех других правовых систем. Оно представляет одну из сторон религии Ислама.
В основе мусульманского права лежат четыре источника:
1. Священная книга Коран, состоящая из высказываний Аллаха, обращённых к последнему из его пророков и посланцев Муххамаду;
2. Сунна - сборник традиционных правил, касающихся действий и высказываний Муххамада, воспроизведённых целым рядом посредников;
3. Иджма - конкретизация положений Корана в изложении крупных
учёных-мусульман;
4. Кияс - рассуждения по аналогии о тех явлениях жизни мусульман, которые не охватываются предыдущими источниками мусульманского права. Таким суждениям предаётся законный, общеобязательный характер.
Несмотря на значительную роль мусульманского права в регулировании общественных отношений, в последнее время во многих мусульманских странах всё шире используются такие классические источники права, как правовой обычай и нормативно-правовой акт (законодательство).
Принципы международного права - это наиболее значимые нормы международного права. Имеются в виду те принципы, которые не имеют непосредственно правового значения, поскольку отражены, например, в декларациях, имеющих рекомендательный характер, но получают таковое в случае признания их государством. В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ, «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Поляков А.В. Введение в общую теорию права и государства. Курс лекций. Лекция 15 - 365-366 с.
Принципы международного права выполняют две функции: способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определёнными нормативными рамками, и закрепляют всё новое, что появляется в практике международных отношений, и таким образом способствуют их развитию.
Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. Широко признано, что принципы Устава ООН не могут быть отменены государствами в одностороннем порядке или по соглашению.
Нормативно-правовой акт - это изданный в особом порядке официальный акт - документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права. Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Их большой удельный вес по сравнению с другими формами права связан прежде всего с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1999. - 333 с.
Широкому использованию нормативно-правовых актов способствуют такие их качества, как способность централизованно регулировать различные общественные отношения, быстро реагировать на изменения потребностей общественного развития, чёткость и доступность изложения выраженных в нём испытаний. Документально-письменная форма нормативно-правовых актов позволяет непосредственно и оперативно знакомить с их содержанием население.
Нормативно-правовой акт принимается специально уполномоченным на это органом государства. Однако, основным и принципиальным признаком нормативно-правового акта является то, что он устанавливает, изменяет или отменяет юридические нормы, то есть издание нормативно-правового акта любого уровня всегда означает установление, изменение или отмену юридической нормы.
Нормативно-правовые акты принимаются в рамках специальной процедуры, для большинства из них в законодательном порядке установлено наименование.
Нормативно-правовой акт - это «кирпичик» действующей в стране системы законодательства. В Конституции Российской Федерации 1993 года установлены следующие виды правовых актов: «Конституция», «федеральный конституционный закон», «федеральный закон», «закон», «правовые акты», «нормативно-правовые акты», «указы», «постановления», «распоряжения», «решения», «акт», «международные договоры», «устав», «договор», «соглашение». Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб.: Знание, 1996. - 108 с. Фактически, здесь перечислены все виды нормативно-правовых актов, которые в своей совокупности и составляют законодательство страны. Однако, это не механическая совокупность актов, а некоторая их система, поскольку массив нормативно-правовых актов время от времени специально упорядочивается.
Нормативно-правовые акты - следует отличать от индивидуальных правовых актов. Индивидуальные правовые акты - это акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных и частных лиц, вызывающие определённые правовые последствия для конкретных субъектов (акт о регистрации брака, договор купли-продажи, постановление о наложении штрафа и т.д.). Среди индивидуальных правовых актов выделяют так называемые правоприменительные акты. Они представляют собой властные решения по конкретному юридическому делу, имеют однократное применение, адресуются конкретным лицам и обязательны для исполнения только ими (приговор или решение суда, указ о назначении на должность и т.д.). Поляков А.В. Введение в общую теорию права и государства. Курс лекций. Лекция 15 - 368 с.
Таким образом, можно выделить следующие признаки нормативно-правовых актов:
1. Нормативные акты есть результат правотворческой деятельности компетентных органов и должностных лиц государства, а также уполномоченных на то общественных объединений и организаций;
2. Они содержат в себе общеобязательные правила поведения (нормы);
3. Содержащиеся в них предписания являются выражением государственной воли;
4. Принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке;
5. Имеют строго определённую документальную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия;
6. Направлены на регулирование наиболее типичных, массовых отношений, в то время как акты применения норм права касаются в основном лишь конкретных жизненных случаев, ситуаций, обстоятельств;
7. Рассчитаны на постоянное либо длительное действие, тогда как правоприменительные акты - на однократную реализацию;
8. Нормативные акты не персонифицированы, адресуются либо ко всем, либо к неопределённо большому числу субъектов, а акт применения правовой нормы имеет конкретного адресата;
9. Может быть быстро изменён или отменён в зависимости от социальных потребностей, ибо позволяет адекватно отражать юридически значимые реалии.
Глава 2. Общая характеристика юридических источников права
Под источником права в юридической науке принято понимать официально принятые в данном государстве способы и формы возведения в закон государственной воли, рассчитанной на неоднократное применение. Это определение, акцентирующее внимание на способах и формах внешнего выражения государственной воли, достаточно точно раскрывает процесс и результаты правотворчества. «Способы возведения в закон государственной воли» показывают многообразие и социальную обусловленность правотворчества, а «формы» раскрывают его воплощение и закрепление в системе юридических документов, выступающих носителями, «резервуарами» правовых норм.
Предложенное понимание источника права не противоречит его определению как внешней формы объективизации, выражения права или закрепления нормативной государственной воли. Мицкевич А.В. Формы выражения, или источники права // Общая теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т. 2. 230 с. Оно позволяет акцентировать внимание на правотворческом характере источника права и юридическом выражении его в системе официальных документов. Всё это позволяет выделить и подвергнуть анализу основные признаки источника права. К ним относится:
1. Правотворческая значимость источника права;
2. Содержание в виде юридически оформленной государственной воли;
3. Государственная обязательность и гарантированность;
4. Особая юридическая форма;
5. Установление основ, начал правового регулирования в определённых сферах общественной жизни.
Юридические источники права представляют собой официально установленные в виде определённых документов формы выражения и закрепления правовых норм. Это продукт правотворческой работы уполномоченных на это субъектов, признаваемые в данном государстве норма - устанавливающими, и обязательными, для регулирования общественных отношений. К ним относятся: нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, правовые акты общественных объединений, юридическая практика, правовая доктрина, религиозные нормы. Разумеется, в зависимости от особенностей государственного строя и правовой системы у различных народов практическая роль отдельных источников права существенно может отличаться. В странах англо-саксонской правовой системы значение правовых обычаев и юридической практики в качестве источников права исключительно велико и никем не оспаривается. В России роль этих источников признаётся только в определённой степени и с известными оговорками. Правовая доктрина и религиозные нормы в странах континентальной системы рассматриваются как своеобразные рудиментные формы права, в то время как в мусульманском мире религиозные догматы продолжают выступать важными национальными источниками права.
Все юридические источники права разделяются на установленные государством и санкционированные государством:
Деление источников права на установленные государством и санкционированные им же, имеет исключительно важное познавательное и практическое значение. Оно позволяет не только «разложить по полочкам», то есть привести в единую систему многочисленные юридические источники права, но и прогнозировать их юридическую силу в зависимости от правотворческой «близости» к органам государственной власти их породившей. В познавательном же смысле данная классификация показывает пути и способы происхождения права вообще и его формально-определённых источников.
Понятие «формы права, установленные государством» означает, что данные источники права исходят от государства, устанавливаются его властными структурами и выражают непосредственную государственную волю. Они являются основными, ведущими источниками права современной России, что подтверждает её принадлежность к континентальной (романо-германской) правовой системе. Основными источниками права здесь выступают нормативные акты, представленные законами и подзаконными нормативными актами.
Нормативные акты отличаются от форм права, санкционированных государством, своим непосредственным правотворческим происхождением от деятельности компетентных властных органов. Они являются продуктом государственной инициативы, и интересы государства в них представлены и выражены наиболее конкретно. В этом смысле нормативные акты наиболее удобны и практичны для проведения и защиты важнейших государственных интересов. Органы законодательной и исполнительной власти используют нормативные акты как для решения новых внезапно возникших социальных проблем, так и для внесения изменений, дополнений в действующее законодательство. Тем самым создаётся возможность юридической защиты актуализированных государственных интересов. Кроме того, авторитетность нормативных актов государства состоит в том, что посредством правотворческой деятельности органов законодательной и исполнительной власти, могут вносить изменения в содержание источников права, санкционированных государством. Действительно, если какой-либо правовой обычай, прецедент, нормы общественных объединений или религиозные нормы начинают противоречить официальным государственным интересам, они могут быть заменены или уточнены путём издания специального закона, указа, постановления и т.д. И государство всегда довольно активно использует рычаги правотворческой деятельности своих органов и должностных лиц. Всё это свидетельствует, что формы права, установленные государством имеют определённый приоритет, являются более значимыми в сравнении с источниками права, которые санкционируются государством.
Понятие «формы права, санкционированные государством» означает систему источников, которые приобрели юридическую силу и правотворческую значимость с согласия органа государства. «Санкционирование» следует понимать как выражение согласия, утверждение, наделение юридической силой какого-либо правила или акта. Форма права, которые санкционируются государством, достаточно многообразны, что отражает возможность участия в процессах правообразования, помимо государства, иных субъектов, а также тенденцию спонтанного нормотворчества, рождённого потребностями общественной жизни. К основным видам форм права, санкционированных государством, относятся: правовые обычаи, юридическая практика, правовая доктрина, религиозные нормы. Это исключительно гибкая и социально-чувствительная система правового регулирования, которая, в отличие от нормативных актов государства, обладает свойствами быстро «подстраиваться» под изменившиеся потребности общественной жизни. Санкционированные источники права, конечно же, существуют и действуют под контролем органов государства. Они выражают как бы «вторичный», или «опосредованный», характер государственной воли, выраженной в виде официального утверждения каких-либо норм или актов, разработанных негосударственными субъектами (акты общественных объединений, нормативные договоры, религиозные нормы), либо с молчаливого согласия и одобрения обычаев, деловых обыкновений, прецедентов. Данные источники права дополняют и развивают основные начала нормативного регулирования, установленные системой нормативных актов государства, выражая и подчёркивая ту очевидную мысль, что государство не может и не должно быть инициатором и творцом абсолютно всех форм права.
В зависимости от юридической силы и практической значимости все источники права делятся на основные и вспомогательные. Данная классификация в полной мере не устоялась ввиду нечёткости и расплывчатости понятия вспомогательных форм права. Шебанов А.Ф. разделяет систему нормативных актов на основные и вспомогательные, исходя из того, что первые содержат в себе нормы права, а вторые, являясь нормативными по своему характеру, тем не менее правовых норм не содержат. К вспомогательным нормативным актам он относит юридические доктрины, утверждающие, разъясняющие, излагающие содержание основных, акты-поручения другим органам издать нормативный акт, перечни актов, утративших силу, или перечни изменённых статей источника права без изложения их содержания. Вспомогательный характер подобных источников права не вызывает сомнений, однако вряд ли справедливо утверждение автора, что подобные акты не являются источниками права в юридическом смысле. Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. - 92 с. Проблема состоит ещё и в том, что в юридической (правоприменительной) практике России появились особые явления правоприменительного творчества, которые по своему фактическому статусу выполняют функции источников права, в то время как официально они таковыми не признаны. Речь идёт о значении правоположений, прецедентов, деловых обыкновений, актов официального толкования, порождённых правоприменительной деятельностью и обслуживающих процессы реализации основных нормативных актов органов государства. Они помогают правоприменительным органам правильно квалифицировать общественные отношения, являющиеся предметом правоприменения, в режиме сочетания законности и справедливости рассмотреть и разрешить юридическое дело, и в этой связи их можно называть вспомогательными источниками права. Аналогичную роль выполняют внутриведомственные методические письма, обзоры практики правоприменения, инструктивные разъяснения, составляющие своеобразное «служебное право». Особенность юридической природы вспомогательных источников права состоит в том, что они не создают абсолютно новых правил общественного поведения, а дополняют, уточняют и конкретизируют уже имеющиеся действующие нормы. И их юридическая сила, практическое действие сохраняются и определяются на время действия основных норм, приложением или дополнением к которым они являются.
Следующей недостаточно исследованной в науке классификацией источников права является их подразделение на традиционные и нетрадиционные. Сложность и проблемность этой классификации определяются недостаточной ясностью самого понятия «правовая традиция». Вместе с тем в науке отмечается, что традиция в праве характеризуется такими признаками как: устойчивость, неизменность, стабильность, повторяемость и характерность. Рожнов А.П. Нетрадиционные источники права в правовой системе // Вестник ВолГУ. Сер. 5. Вып. 4. Волгоград, 2001. - 29 с. Английский историк права Г. Дж. Берман удачно заметил, что при широком взгляде на право его источники включают не только волю законодателя, но также разум и совесть общества, его обычаи и привычки. Берман Г.Дж. Западная традиция права: Эпоха формирования. М., 1994. - 28 с. И в этом смысле правовая традиция есть закономерность развития права, определяемая особенностями его национально-исторического развития и проявляющаяся в отчётливо выраженной стабильности, повторяемости и преемственности правового менталитета, источников права, правовых институтов и процедур деятельности. В научной литературе последних лет подчёркивается, что Россия является носительницей самостоятельной традиции права и юрисдикции, несущей в себе черты западной ориентации одновременно с качествами восточной традиции права со свойственным ей коллективизмом, противопоставлением права и морали, преобладанием не правовых социальных регуляторов. Следовательно, состояние источников права относится к числу важных конституитивных признаков правовой традиции, и это даёт основание для их деления на традиционные и нетрадиционные.
Особенность Российской правовой системы, состоит в том, что значительный научный и практический интерес в ней вызывают нетрадиционные источники права, в то время как традиционные, представленные системой нормативных актов, получили значительную научную разработку и являются признанными и наиболее авторитетными формами выражения и закрепления норм права. Нетрадиционные источники Российского права, по мнению Рожнова А.П., представляют собой систему нормативный предписаний создаваемых, как правило, в процессе правоприменительной деятельности не уполномоченными на то государственными органами или хотя и уполномоченными на то органами, но при безусловно субсидиарном характере применения таких предписаний для урегулирования общественных отношений по сравнению с нормативно-правовыми актами, возникающими без прямого государственного вмешательства, но при последующем государственном одобрении. Рожнов А.П. Нетрадиционные источники права в правовой системе // Вестник ВолГУ. Сер. 5. Вып. 5. Волгоград, 2001. - 29 с. При таком понимании, по сути, речь идёт о формах права, санкционированных государством. Однако нетрадиционные источники права это не просто все формы права, которые санкционируются государством, а те из них, которые молчаливо признаются им в качестве возможных дополнительных регуляторов в сфере права. Государство «терпит» их присутствие в силу понимания закономерного характера их возникновения и полезной роли в тех областях социального регулирования, где жёсткое государственное регулирование нецелесообразно. Поэтому нетрадиционные источники права России представлены правовыми обычаями, судебной практикой, правовой доктриной (научно-практические комментарии к кодексам), некоторыми видами нормативных договоров в сфере частного права. В целом понятие нетрадиционных источников носит условный характер и конкретизируется применительно к конкретным формам права. Значение этого понятия состоит в том, что оно удачно оттеняет, акцентирует внимание на не типичности для данной правовой системы отдельных форм права.
Все источники права, кроме деления на легальные, юридические и социальные, установленные и санкционированные государством, основные и вспомогательные, традиционные и нетрадиционные, можно также классифицировать: по юридической силе, сфере действия во времени, пространстве и кругу субъектов. Подобная классификация осуществляется в науке конституционного права и других отраслевых юридических науках. Центральным и наиболее значимым делением всех источников права является выделение социальных и юридических источников.
Глава 3. Система нормативных актов в Российской Федерации
Все нормативно-правовые акты функционируют как единая система. Эта система характеризуется согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и институтам.
Система нормативных актов в Российской Федерации включает в себя правовые акты общефедеральных органов, акты субъектов Федерации, акты местного самоуправления, а также акты прямого народного волеизъявления, то есть референдумы. Такое их разнообразие обусловлено федеративным строением государства, своеобразием правотворческих органов, спецификой регулируемых отношений, другими обстоятельствами, служащими основаниями для их классификации. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ,
1999. - 334-335 с.
В зависимости от особенности правового положения субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:
1. Нормативные акты законодательных органов;
2. Нормативные акты исполнительных органов;
3. Нормативные акты правоохранительных органов;
4. Нормативные акты органов местного самоуправления;
5. Нормативные акты контрольно-надзорных органов;
6. Нормативные акты, принятые в порядке референдума.
В зависимости от сферы действия нормативные акты делятся на:
1. Общефедеральные;
2. Акты субъектов Федерации;
3. Акты органов местного самоуправления.
В зависимости от срока действия различают:
1. Акты неопределённо длительного действия;
2. Временные акты.
В зависимости от способов установления нормативно-правовые акты подразделяются на:
1. Принятые государством;
2. Санкционированные государством;
3. Признанные государством.
По юридической силе нормативно-правовые акты классифицируют:
1. Законы;
2. Подзаконные нормативные акты.
Таким образом, общему построению системы законодательств в любом государстве свойственно деление на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Такое деление отражает не только формальную сторону (верховенство закона), но и особенности содержание законов. В них содержатся основополагающие первичные нормы, базовые положения по основным вопросам государственно-правовой общественной жизни. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 178 с.
В Российской Федерации закон - это нормативный правовой акт, принятый законодательными (представительными) органами или народным голосованием в установленном Конституцией или Уставом порядке, устанавливающий нормы права высшей юридической силы и имеющий верховенство среди всех источников права на территории России (федеральные законы) или среди всех актов органов субъекта Российской Федерации (законы республик, краёв, областей и т.д.).
Заключение
В свете вышеизложенного можно сделать выводы, что источники (формы) права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников (форм) права напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению источников права, а практика должна умело реализовать предложения учёных в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.
Каковы основные пути усовершенствования источников (форм) права в современном правовом государстве России? При оптимизации источников права надо полнее учесть юридические традиции России, взять лучшее из дореволюционной правовой системы. А также в связи с переходом России к новой социально-экономической формации необходимо полнее осветить юридический опыт стран имеющих многовековой опыт демократического развития. Необходимо определиться в отношении к таким источникам права как обычай, а главное юридическому прецеденту. Я считаю, что не оправданно полное государственное неприятие этого несомненно важного и полезного источника права.
Список использованной литературы
1. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1983. Т II. - 88 с.
2. Берман Г. Дж. Западная традиция права: Эпоха формирования.
М., 1994. - 28 с.
3. Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права.
СПб.: Знание, 1996. - 108 с.
4. Зыкин И.С. Обычай в светской правовой доктрине. / Советское государство и право. 1981. № 3, 128 с.
5. Коваленко А.И. Теория государства и права: Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 1997. - 112 с.
6. Кутафина О.Е. Правоведение: учебник для неюридических вузов / 4-е издание, перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 480 с.
7. Лазарева В.В. Общая теория права и государства: Учебник 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 178 с.
8. Матузова Н.И. и Малько А.В. Теория государства и права.
Курс лекций. М.: Юристъ, 1999. - 333-335 с.
9. Мицкевич А.В. Формы выражения, или источники права // Общая теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т. 2. 230 с.
10. Мицкевич А.В. Основы права: Учебник для системы среднего профессионального образования. М.: Издательство Норма (Издательская группа Норма - Инфра М), 2001. - 317 с.
11. Общая теория права. Н. Новгород, 1993, 249-251 с.
12. Поляков А.В. Введение в общую теорию права и государства. Курс лекций. Лекция 15. - 364-368 с.
13. Рожнов А.П. Нетрадиционные источники права в правовой
системе // Вестник ВолГУ. Сер. 5. Вып. 4. Волгоград, 2001. - 29 с.
14. Хропанюк В.Н. Теория государства и права 2-е издание. М. 1997. - 171 с.
15. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник пособие / Под ред. Проф. В.Г. Стрекозова. М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995. - 185-186 с.
16. Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. - 92 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие формы права. Соотношение типов, форм права. Правовой обычай, судебный прецедент, нормативно-правовой акт, нормативный договор. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации. Закон и подзаконные акты в системе нормативно-правовых актов.
курсовая работа [76,3 K], добавлен 24.11.2016Понятие источников права, их характеристика: правовой обычай и прецедент, международное право, нормативный правовой акт и договор. Роль научной доктрины в российском праве, ее свойства как источника права и основы действия в юридической практике.
контрольная работа [33,8 K], добавлен 02.12.2011Понятие формы права. Соотношение категорий "форма права" и "источник права", расхождения в трактовке. Виды форм права, правовой обычай, юридический прецедент, нормативно-правовой акт, нормативный договор. Источники права в Российской Федерации.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 09.11.2010Соотношение понятий "источник права" и "форма права". Правовой обычай, судебный прецедент. Договор нормативного содержания. Нормативный правовой акт. Правовая доктрина, религиозные тексты. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
курсовая работа [47,5 K], добавлен 12.03.2011Понятие и система источников финансового права. Пределы действия, применение и толкование нормативных финансово-правовых актов, а также из действие в пространстве и по кругу лиц. Нормативный договор и судебный прецедент как источники финансового права.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 21.12.2009Понятие и признаки источника права, его соотношение с формой права. Правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор, правовая доктрина, религиозные тексты и правовой акт как источники права в различных правовых системах. Источники права в РФ.
курсовая работа [50,4 K], добавлен 19.02.2017Общее понятие, сущность и система источников трудового права. Разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов. Роль и значение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в регулировании трудовых отношений.
реферат [26,5 K], добавлен 18.08.2011Изучение понятия и сущности источников права. Определение и характеристика системы источников современного права в Российской Федерации. Исследование особенностей закона, подзаконных нормативных актов, судебного правотворчества федерального уровня.
дипломная работа [208,1 K], добавлен 13.10.2015Понятие формы права как способа выражения во вне государственной воли, юридических правил поведения. Основные источники права: правовой обычай (традиции и обыкновения), юридический прецедент, нормативно-правовой акт, нормативный договор, доктрина.
курсовая работа [73,8 K], добавлен 05.01.2014Историческое формирование системы. Источники права. Закон, обычай, судебная практика, доктрина. Структура права. Публичное и частное право. Гражданское право и торговое право. Обязательственное право. Понятие нормы права.
курсовая работа [30,1 K], добавлен 28.04.2006Понятие и состав страхового законодательства. Роль подзаконных актов в правовом регулировании отношений в сфере страховой деятельности. Обычай делового оборота, судебная практика как источники страхового права. Граница между обычаем и обыкновением.
контрольная работа [36,2 K], добавлен 14.02.2013Источники и система аграрного права, их характерные особенности и классификация. Роль федеральных законов, указов Президента РФ, правовых актов субъектов РФ, локальных нормативных актов, судебной и арбитражной практики в регулировании аграрных отношений.
реферат [17,7 K], добавлен 01.10.2010Право как всеобщий нормативный регулятор общественных отношений, система формально-определенных, общеобязательных норм. Сущность понятия "позитивное право". Общая характеристика субъектов юридических отношений. Анализ основных функций юридических норм.
курсовая работа [74,0 K], добавлен 08.11.2013Основные понятия. Историческое формирование системы. Источники права. Закон. Обычай. Судебная практика. Доктрина. Структура права. Публичное и частное право. Гражданское право и торговое право. Обязательственное право. Понятие нормы права.
курсовая работа [29,5 K], добавлен 30.11.2004Источники - внешняя форма права. Система источников права. Обычай. Прецедент. Административные акты. Как распределяются права и обязанности по агентскому договору? Агентский договор. Задача.
реферат [13,6 K], добавлен 17.11.2005Рассмотрение основных форм права: нормативных актов, правовых обычаев, юридических прецедентов и нормативных договоров. Понятие государственной службы как профессиональной служебной деятельности граждан. Понятие, система и источники гражданского права.
контрольная работа [47,7 K], добавлен 22.09.2011Система нормативных актов РФ. Источники гражданского права. Сравнительная характеристика коммерческих юридических лиц. Продолжение защиты права собственности. Особенности договора о поручительстве. Ответственность за нарушение договорных обязательств.
курс лекций [70,8 K], добавлен 24.05.2010Классификация форм права. Нормативно-правовой акт и его признаки. Действие нормативно-правовых актов в пространстве, времени и по кругу лиц. Судебный прецедент, правовой обычай и доктрина, нормативный договор. Религиозные тексты как источник права.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 13.05.2009Источники права - сила, созидающая право: власть государства, потребности общества, развитие общественных отношений. Общая характеристика источников семейного права; законодательство субъектов Федерации о семье; особенности международного усыновления.
реферат [87,1 K], добавлен 30.11.2010Судебный прецедент в системе источников общего права, юридический авторитет статута. Причины непризнания прецедента как источника права в советский период. Сущность и роль судебных актов. Две формы выражения судебной практики в Российской Федерации.
реферат [38,0 K], добавлен 24.10.2013