Теория пенитенциарной преступности

Применительно к организованной преступности в целом (ст.35 УК РФ) определяют две основные формы противоправной деятельности:

А) организованная группа (включая основные ее разновидности, например банда);

Б) преступное сообщество (преступная организация).

С учетом этого обстоятельства можно выделить следующие формы организованной преступности, проявляющиеся в исправительных учреждениях:

1) организованная преступная группа (и как ее разновидность организованная преступная группировка);

2) преступное сообщество (преступная организация) «воров в законе».

Как показывают исследования, организованные преступные группы в местах лишения свободы представляют собой устойчивые формирования численностью, как правило, не более 10 человек, заранее объединившихся для совершения преступлений (главным образом грабежей, разбоев, вымогательства, насильственных действий сексуального характера). Устойчивость присущая организованной группе представляет собой оценочный признак и является оценочным критерием, который отличает данную группу лиц по предварительному сговору (ч.2 ст.35 УК РФ). Такие группы обычно формируются стихийно на почве общих антиобщественных установок, прежних знакомств, связей в криминальной среде, землячества, по национальному признаку и т.п. относительно несложный характер совершаемых преступлений не обусловливает необходимости в высокой степени организованности. В связи с этим у таких групп нет сложной структуры, иерархии, функции организаторов и исполнителей четко не разделены, отсутствует координация противоправной деятельности между отдельными группами. Более того, наличие нескольких подобных групп в одном исправительном учреждении часто приводит к острому соперничеству между ними в борьбе за лидерство, пользование нелегальными источниками поступления денег, спиртных напитков, наркотиков и т.д.

Члены подобных организованных преступных групп далеко не всегда придерживаются «воровских» традиций и обычаев, в основном в силу недостаточного знакомства с ними. Однако иногда эти лица для поднятия собственного престижа пытаются создавать видимость принадлежности к преступной среде и наличия определенного веса в ней. Сравнительно невысокий уровень организованности рассматриваемых групп, отсутствие у них устойчивых связей с профессиональными преступниками могут привести к ошибочному мнению о том, что такие группы не следует относить к числу форм организованной преступности как социального явления. В действительности данные группы совершают организованные преступления высокой степени общественной опасности и составляют «фундамент» для образования более сложных форм организованной преступности.

Организованные преступные группировки отличаются от обычных организованных групп большей численностью (как правило, более 10 человек), наличием выраженной внутренней структуры и руководящего ядра, а также осознанной криминальной направленностью. Последняя состоит в том, что все совершаемые преступления, несмотря на их различие в характере и степени общественной опасности, в конечном счете имеют целью обеспечение неформальной власти данной группировки в исправительном учреждении и извлечение на этой основе различного рода выгод и преимуществ, создание благоприятных условий для ведения антиобщественного образа жизни.

Типичными чертами организованных преступных группировок являются: наличие фигуры конкретного организатора, осуществляющего с помощью своего ближайшего окружения централизованное управление членами группировки на основе неукоснительного соблюдения дисциплины и конспирации; наличие определенных материальных фондов (так называемых денежных и продуктовых «общаков»), формируемых путем поборов с других осужденных и расходуемых на финансирование противоправной деятельности группировки и удовлетворения личных потребностей ее руководства; осуществление контроля за поведением всех осужденных, в том числе путем внедрения своих представителей в каждую локальную зону, отряд, бригаду, камеру, навязывания антиобщественных традиций и обычаев, участия в разрешении конфликтов, возникающих между осужденными и т.п.; скрытый, замаскированный характер преступной деятельности. Именно организатор, включая руководителя, разрабатывает план преступных действий.2

Как показывают исследования, взаимоотношения внутри группировки строятся по определенной схеме, обеспечивающей особое положение лидера. Даже при наличии объективной возможности и необходимости рядовой член группировки не имеет права обращаться напрямую к лидеру и обязан действовать через его помощников. Встреча может состояться лишь по инициативе лидера.

Активные члены группировки, как правило, не привлекаются к непосредственному совершению преступлений (члену группировки, являющемуся хранителем «общака», запрещается участвовать в каких-либо правонарушениях). В качестве исполнителей преступлений используются иные находящиеся в зависимости от группировки осужденные. Важной особенностью рассматриваемых группировок, качественно отличающей их от преступных сообществ, является то, что их противоправная деятельность не координируется с деятельностью других организованных преступных формирований и в основном ограничивается масштабами отдельного исправительного учреждения. Руководители этих группировок не поддерживают устойчивых связей с сообществом «воров в законе», не имеют в среде последних соответствующего статуса. Иногда такие лидеры являются бывшими «ворами в законе», «развенчанными» (то есть лишенными этого звания) преступным сообществом за какие-либо компрометирующие проступки. Несмотря на это, лидеры преступных группировок используют «воровские» идеи, криминальные традиции и обычаи (хотя сами далеко не всегда и не во всем их придерживаются) для оправдания своих противоправных действий в среде осужденных, вербовки в группировку новых членов и т.п.

Преступные сообщества в тех случаях, когда они существуют в отдельно взятом исправительном учреждении, имеют лишь относительно самостоятельность и, по существу, являются структурными элементами преступных организаций, объединяющих профессиональных преступников в масштабах территории того или иного субъекта (край, область, республика) или крупного города Российской Федерации. В действующем законодательстве преступное сообщество и преступная организация отождествляются. Законодатель, по сути, смешал две криминальные структуры: преступную организацию (деятельность которой направлена на совершение конкретных преступлений) и преступное сообщество ( деятельность которого прежде всего направлена на создание благоприятных условий для развития криминальной деятельности). Преступные организации могут взаимодействовать на межрегиональном и даже на общероссийском уровне. Руководство этими организациями осуществляется «ворами в законе», координирующими свои действия на общих собраниях (сходках).

Преступные сообщества в местах лишения свободы отличаются от обычных преступных группировок особой внутренней дисциплиной в ст.35 УК РФ термином «сплоченность», и постоянным поддерживанием нелегальных конспиративных связей с «ворами в законе», находящимися на свободе и отбывающим наказание в других исправительных учреждених. Руководство сообществом может осуществляться только отбывающим наказание «вором в законе», а если их имеется несколько, то тем их них, кого уполномочила на это региональная сходка. Если в исправительном учреждении нет ни одного «вора в законе», то руководство сообществом на время его отсутствия передается уполномоченному региональной сходкой и осужденному из числа «авторитетных» воров, так называемому «смотрящему за зоной». Отличительной особенностью преступной деятельности рассматриваемых сообществ является то, что она часто не ограничивается рамками отдельного исправительного учреждения, а осуществляется во взаимосвязи с преступными формированиями различных регионов. Помимо прочего, это позволяет расправляться с неподчиняющимися или нарушившими требования сообщества осужденными, даже в случае освобождения последних или перевода в другое учреждение. Иногда свои «общаковые» средства преступные сообщества предпочитают хранить за пределами исправительного учреждения. Руководители таких преступных сообществ научились извлекать выгоду из своего нахождения в условиях изоляции, проводя воровские сходки непосредственно на территории исправительных учреждений, в известной степени закрытых для контроля со стороны территориальных органов криминальной полиции.

Исследование криминологических признаков форм и видов организованной преступности в ИУ дает нам возможность более эффективно и целенаправленно реагировать на ее проявление (разобщение, привлечение к уголовной ответственности членов организованных преступных группировок и их лидеров). В этом и состоит сущность криминологической безопасности в местах лишения свободы касающаяся организованной преступности в ИУ.

Наиболее приемлемым направлением работы с преступными группами следует считать противодействие, в рамках которого проводится комплекс оперативных и иных мероприятий по переориентации направленности группы; привлечению активных членов группы к уголовной ответственности.

Переориентация направленности преступной группы возможна лишь на начальной стадии формирования, когда члены этого сообщества еще не успели совершить уголовно наказуемые деяния. На практике переориентация достигается путем организации активной и целенаправленной воспитательной работы с членами группы и в первую очередь с ее лидером; постановки перед группой положительных задач, выполнение которых меняет ее направленность; использование возможностей осужденных и сотрудников, способных изменить ориентированность группы.

Для того чтобы добиться разобщения или саморазложения группы, субъекты профилактики прибегают к различным способам воздействия на членов группы и прежде всего на ее лидера:

- в группе создаются условия, вынуждающие участников группы и лидера нарушать неформальные нормы поведения, принятые в их среде;

- создается обстановка недоверия друг к другу;

- участники группы распределяются по различным локальным участкам, жилым помещениям, бригадам, отрядам для того, чтобы свести к минимум контакты между ними;

- все участники группы официально предостерегаются о недопустимости противоправной деятельности;

- проводятся мероприятия по дискредитации лидеров и активных участников группы с целью подорвать их авторитет.

Привлечение членов преступных групп к уголовной ответственности обеспечивает действие принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления. При проведении мероприятий, пресекающих деятельность преступных групп, работники исправительных учреждений свои действия направляют на полное выявление фактов преступной деятельности членов данных формирований, тщательное документирование действий лидеров и участников преступных групп, своевременную реализацию материалов с привлечением разрабатываемых лиц к уголовной ответственности.

В ходе пресечения деятельности преступных групп принимаются меры по получению необходимой информации, определению ее достоверности, обнаружению признаков преступления, определению и документированию конкретных фактов противоправной деятельности, что необходимо для изобличения виновных. При этом обеспечивается выявление и закрепление фактических данных, относящихся к событию преступления.

Выявление организатора и документирование его руководящей роли становится обязательным условием успешной реализации материалов на преступную группу. Это возможно при глубоком изучении механизма ее формирования, структуры, характера межличностных отношений, распределения ролей. В целях нейтрализации противоправной деятельности преступной группы в данном случае наиболее целесообразно эту работу проводить по следующим направлениям:

- помещение прибывшего в учреждение «авторитета» в отряд с хорошим микроклиматом и оперативным прикрытием;

- своевременное информирование о прибытии «авторитета» начальствующего состава учреждения;

- получение и использование имеющихся сведений для компрометации «авторитета» в глазах его окружения;

- проведение различных мероприятий в целях создания неблагоприятного мнения о группе у осужденных, чтобы ограничить возможность пополнения ее новыми членами;

- перевод активных членов группы, в первую очередь лидера, в помещение камерного типа или на тюремный режим, а при наличии в учреждении локально-профилактического участка - изоляция в нем.

Необходимым условием реализации материалов на преступную группу выступает документирование противоправных действий, прежде всего тех, которые затруднительно или невозможно будет в дальнейшем установить следственным путем. В связи с этим работа должна быть нацелена:

- на выявление лиц, которые в дальнейшем могут быть свидетелями по уголовному делу;

- обнаружение предметов и документов, которые при расследовании могут стать вещественными или письменными доказательствами;

- непосредственное наблюдение и фиксацию действий разрабатываемых.

Применение указанных положений в деятельности сотрудников УИС, законодательстве и судебной практике позволило бы заложить более совершенную правовую базу в сфере преступной деятельности в местах лишения свободы.



2.2 Природа половых эксцессов осужденных и основные направления их профилактики в условиях исправительных учреждений нового вида

В России уголовно-исполнительный кодекс предоставляет право осужденным на обеспечение личной безопасности во время отбывания такого вида наказания как лишение свободы (ч.1 ст.13) и охрану своего здоровья (ч.6 ст.12)1

Как следствие, одной из главных задач учреждений, которые исполняют уголовные наказания в виде лишения свободы, остается создание условий для обеспечения правопорядка и законности в своей жизнедеятельности, безопасности содержания в них осужденных, охрану их здоровья (ст.13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

Концепция, в которой раскрывается направление развития и совершенствования уголовно-исполнительной системы в России вплоть до 2020 года одной из целей своей реализации определяет увеличение эффективности и плодотворности работы органов и учреждений, которые занимаются исполнением наказаний, до уровня европейских стандартов в обращении с осужденными, обеспечения гарантий соблюдения законных интересов и прав лиц, указанных выше.

Одним из элементов механизма обеспечения правового статуса данных граждан, является система профилактики преступного поведения данных лиц в процессе отбывания ими лишения свободы (пенитенциарная профилактика). Данное поведение складывается из различного рода общественно опасных деяний, в том числе половые эксцессы осужденных, вопросам противодействия которым уделено внимание в настоящей дипломной работе. Половые эксцессы осужденных являются неотъемлемым «атрибутом» исполнения данного наказания, а именно лишения свободы. Негативное влияние на осужденных оказывают исправительные учреждения со всеми присущими им достоинствами и недостатками, что приводит к усилению деформации их личностных характеристик и искажению ценностных ориентаций.

Опасность для функционирования исправительных учреждений насильственных половых эксцессов осужденных заключается в том, что они порождают конфликты в их среде, дезорганизуют работу данных учреждений, создают сложности в реализации исправительного процесса, приводят к распространению венерических заболеваний и т.д. 1

Статистика подобного поведения осужденных далека от точности в силу умалчивания данных фактов сотрудниками исправительных учреждений или их утаивания осужденными. По данным исследования А.А. Бабкина, доля жертв насильственных сексуальных контактов в период отбывания лишения свободы составляет около 10% всех осужденных.2

Половые эксцессы среди осужденных проявляются в нескольких видах. К ним относятся: мужские и женские; истинные и замещающие гетеросексуальные половые контакты; насильственные и ненасильственные.

Проведенные в России исследования данного вопроса в исправительных учреждениях ряда областей (Вологодская, Рязанская, Калужская и Самарская), а также анализ отдельных научных трудов по данной проблематике позволили установить, что устойчивое существование данных эксцессов обусловлено рядом объективных (внешних) и субъективных (внутренних) факторов.

Среди объективных факторов можно указать:

- условия и порядок отбывания наказания, недостатки в их обеспечении (принудительная изоляция от общества, однополый состав осужденных, недостатки в осуществлении охраны и надзора за осужденными);

- физиологические (необходимость удовлетворять свои потребности при отсутствии возможности гетеросексуальных контактов: однополый состав осужденных, небольшое количество длительных свиданий);

- морально-нравственные (негативное отношение к мастурбации);

- субкультурные (сексуально-интимная сфера человека и относящаяся к ней атрибутика (татуировки, жаргон и т.п.) являются главными составляющими частями тюремной субкультуры которой свойственно господство агрессивных, императивных форм поведения в пользу пассивно-лояльных).

К субъективным можно отнести:

- возникновение или наличие в процессе отбывания наказания у осужденных истинных гомосексуальных наклонностей и желания их удовлетворения;

- достижение каких-либо личных целей или получение благ через вступление в однополый сексуальный контакт;

- извращенная, искаженная система ценностей конкретного осужденного.3

Способы склонения к однополым сексуальным контактам в исправительных учреждениях весьма разнообразны. Это и различные провокации, основанные на незнании вновь прибывшими осужденными обычаев и традиций колонийской субкультуры, физическое насильственное принуждение, обман или злоупотребление доверием.

Осужденные, выполняющие в половых эксцессах активную роль, в исправительных учреждениях в основном не осуждаются и не обсуждаются. В большей степени порицанию, негативному отношению подвергаются те осужденные, которые по своей воле или против нее подверглись сексуальному насилию в пассивной роли. Во всех сферах жизни исправительных учреждений они испытывают со стороны иных осужденных постоянную дискриминацию, находятся на низшей ступени тюремной иерархии, живут в специально установленных для них иными осужденными местах, едят из отдельной посуды и т.д. В связи с этим у осужденных, ставших жертвами половых эксцессов, развивается повышенный уровень тревожности, они становятся замкнутыми, неразговорчивыми. Велика вероятность развития у данных лиц психоневротических заболеваний. Озлобленность на исправительную колонию, в которой они подверглись сексуальному насилию, существенно снижает эффективность осуществления в отношении их исправительного процесса.

В.М.Анисимков обращает внимание на такие черты характера, развивающиеся у осужденных - жертв половых эксцессов, как лживость, склонность к интригам, излишняя чувствительность к опасности, импульсивность, способность пойти на любые правонарушения, взятие вины на себя, особенно если это будет способствовать восстановлению их неформального статуса в среде осужденных. Циничное обращение с данными лицами со стороны иных осужденных толкает их на самые дерзкие преступления или самоубийства.4

Следует отметить, что в женских исправительных учреждениях пассивные сексуальные партнеры не подвергаются столь большому презрению, как в мужских исправительных учреждениях. Это связано с женской психологией (стремление объединяться, оказывать друг другу помощь, проявлять заботу и т.п.) Особенностью женского гомосексуально поведения в исправительных колониях также является то, что активные лесбиянки формируют вокруг себя своеобразные неформальные объединения «семейки», одна из целей которых - оказание всесторонней помощи их членам.

Согласно опросам сотрудников исправительных учреждений, проведенных в России, профилактическая работа по выявлению, установлению (официальной регистрации) и пресечению половых эксцессов осужденных носит инертный характер. Существование лиц, пострадавших от сексуального насилия, по мнению некоторых сотрудников оперативных отделов, является залогом успешности их работы, поскольку данные осужденные легко идут на контакт с представителями администрации, надеясь найти в их лице поддержку.

Фактором, обуславливающим распространенность половых эксцессов осужденных в исправительных учреждениях, выступает современная отрядная система, предполагающая совместное размещение большого количества осужденных в одном жилом помещении. Это снижает эффективность контроля над их поведением и перемещением, особенно в ночное время.

Данная проблема нашла свое отражение и в Концепции, согласно которой размещение осужденных в многоместных общежитиях способствует нежелательным контактам между ними. Установленные законом принципы раздельного содержания осужденных не позволяют эффективно решать эту проблему.

Большие надежды на устранение или, по крайней мере, снижение числа случаев половых эксцессов осужденных возлагается на процесс реализации Концепции, согласно которой планируется перепрофилирование существующих исправительных учреждений в новые с покамерным содержанием осужденных, также, в рамках совершенствования и уголовно-исполнительной политики планируется закрепление в законодательстве и широкое внедрение в практику деятельности данных исправительных учреждений более совершенных электронных инженерно-технических средств охраны и надзора. Размещение аудиовизуальных устройств слежения за осужденными в каждом жилом блоке позволит повысить качество надзора за их поведением и, как следствие, предотвратит случаи посягательства на их половую свободу. Однако минимизация случаев половых эксцессов осужденных подобным образом не должна повлечь за собой отказ от разработки мер профилактики подобного поведения, поскольку эффективность данной деятельности во многом зависит от действий сотрудников исправительных учреждений.

На основании изложенного можно полагать, что меры профилактики насильственных половых эксцессов осужденных в исправительных колониях должны разрабатываться с учетом положений Концепции и быть направлены на искоренение обычаев и традиций тюремной субкультуры, связанных с причинением вреда жизни и здоровью личности, унижением ее чести и достоинства.

Профилактическая работа в данном направлении должна непременно включать в себя следующие основные мероприятия, реализация которых потенциально эффективна в условиях исправительных учреждений новых видов:

1) адресованные сотрудникам исправительных учреждений:

- постоянное выявление и устранение условий и причин, способствующих совершению половых эксцессов среди осужденных;

- анализ выявленных детерминант на оперативных совещаниях и разработка мер по повышению эффективности профилактической работы в данном направлении;

- формирование уважения к любой категории осужденных, их правам и законным интересам;

- постановка на профилактический учет осужденных, склонных к половым эксцессам;

- снижение уровня профессиональной деградации и восприятия обычаев и традиций тюремной субкультуры;

- изучение зарубежного опыта профилактики половых эксцессов осужденных, апробация и внедрение в деятельность новых исправительных учреждений его положительных результатов.

2) направленные на осужденных:

- осуществление постоянного надзора за осужденными в любых местах и в любое время суток, где бы они не находились, с применением более совершенных ИТСОН;

- предоставление лицам - потенциальным жертвам половых эксцессов - безопасных мест в любое время, когда они этого попросят, при наличии достаточных оснований предполагать возможность совершения в их отношении насильственных действий сексуального характера;

- формирование уважения к любой личности, ее правам и законным интересам;

- разъяснение опасности заболевании венерическими заболеваниями, в том числе СПИДом, в случае однополого сексуального контакта;

- эффективная организация отдыха и досуга осужденных;

- оказание пострадавшим от половых эксцессов психологической помощи с привлечением психологов и врачей психиатров;

-проведение индивидуальной психолого-педагогической и профилактической работы с осужденными, виновными в насильственных половых эксцессах;

- разработка комплекса лекций и бесед на темы полового воспитания;

- поддержание социально полезных свойств у осужденных, в первую очередь с мужьями и женами;

- активное привлечение к оказанию помощи осужденным, пострадавшим от половых эксцессов, представителей духовенства, поскольку данные осужденные как никто нуждаются в духовной поддержке и опоре.



3. Предупреждение и профилактика пенитенциарной преступности

Предупреждение рецидивов преступлений в местах лишения свободы предусмотрено законом. Согласно части 2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также для исправления, недопущения совершения новых преступлений.

Под профилактикой преступлений понимают деятельность, направленную на нейтрализацию или ликвидацию причин и условий, способствующих совершению преступлений, охватывающую по своему содержанию различные меры воздействия на объективные внешние факторы и отдельных физических лиц.

В литературе различают следующие виды профилактики: общую индивидуальную и специальную.

Общее предупреждение достигается, во-первых, путем угрозы применения наказания за совершение общественно опасных действий, предусмотренных в Особенной части УК, во-вторых, реальным применением наказания за совершенное преступление, в этом случае цель общего предупреждения реализуется опосредованно, так как наказание воздействует на неустойчивых граждан путем его применения к лицам, виновным в совершении преступления. Эффективность достижения цели общего предупреждения преступлений трудно определить, однако несомненно, что она зависит от реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенное преступление.

"Общая профилактика преступлений, - как писал А.Г. Лекарь, -заключается в целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, ведущих борьбу с правонарушениями по выявлению, изучению и устранению причин преступности, условий, способствующих существованию преступности и совершению преступлений, а также обстоятельств, облегчающих достижение преступного результата".

Специальное предупреждение направлено на предупреждение нового преступления осужденным как в процессе отбывания наказания, так и после его отбытия. Указанная цель достигается путем применения к данному лицу наказания, а в его рамках предусмотренных УК и УИК профилактических мер, а также проведением комплекса воспитательных мероприятий со стороны государственных органов и общественных объединений. Чем строже назначенное наказание, тем интенсивнее применяются такого роды меры, например, изоляция от общества, охрана осужденных и надзор за их поведением и др.

Эффективность общей профилактики в значительной степени зависит от решения крупных социально-экономических и культурно-воспитательных задач. В нашей же работе речь пойдет о более конкретных мерах в отношении предупреждения преступлений в местах лишения свободы, т.е. о специальной и индивидуальной профилактике.

Цель индивидуальной профилактики - устранение конкретных причин преступлений и искоренение антиобщественных иждивенческих взглядов у людей, ненадлежащий образ жизни которых может привести к совершению преступления.

Специальная профилактика - это деятельность, направленная на предупреждение преступлений со стороны определенной категории лиц, объединенных какими-то общими, для них присущими специфическими признаками или свойствами.

Пенитенциарной профилактикой называют профилактику совершения новых преступлений в период отбывания наказания. Специфика пенитенциарной профилактики заключается в том, что она вторична и следует за наказанием. Профилактика в период отбывания наказания, когда основным выступает искупление вины, несение тягот, лишений, сопряжена с большими трудностями, так как необходимо сочетание различных средств воздействия.

Введение института пенитенциарно-педагогической деятельности предусматривает обширный спектр нравственного и юридического исправления осужденного. К ним в первую очередь законодатель относит: труд, духовно-нравственное воздействие, школьное обучение, индивидуально-воспитательная работа. С ним тесно соединено: лечение, гигиена, отдых преступников. Совокупность указанных мер и средств пенитенциарного воздействия несет заряд нравственного оздоровления осужденных.

Важнейшим направлением профилактики преступлений в местах лишения свободы является воспитательная работа с осужденными.

Принципы воспитательной работы с осужденными - это основные исходные положения, руководящие начала, в которых определены основные требования к содержанию, организации и проведению воспитательной работы с осужденными.

В Концепции воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы закреплено, что воспитательная работа с осужденными организуется и проводится на основе принципов: незыблемости основных прав и свобод человека и гражданина; гуманизма; законности; приоритета цели исправления при исполнении наказания; сочетания централизации и развития самодеятельных начал; системности и преемственности исправительного воздействия; включения осужденных в активную общественно полезную деятельность; опоры на положительные качества личности; сохранения, упрочения и восстановления социально полезных связей осужденных, широкого участия общественности в делах УИС.

В Концепции сочетаются как правовые, так и педагогические принципы. Однако приведенный перечень принципов не является полным. Так, воспитательная работа с осужденными базируется также и на общих принципах уголовно-исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 8 УИК РФ: законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Рассмотрим некоторые из них.

1. Принцип незыблемости основных прав и свобод человека и гражданина. Данный принцип является общепризнанным и вытекает из норм международного права и положений Конституции РФ. Так, в ст. 2 Конституции РФ указано, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Несмотря на то, что на осужденных накладываются ограничения в правах и свободах, в то же время их основные права и свободы являются неотчуждаемыми, и в случае их нарушения они имеют право на защиту. Применительно к воспитательной работе осужденные должны иметь право свободно выражать свое мнение по различным вопросам отбывания наказания, по своему выбору вступать в любые самодеятельные организации без какого-либо давления со стороны администрации. Также каждый осужденный может исповедовать любую религию, не запрещенную законом.

2. Принцип законности также является конституционным и закреплен в ст. 15 Конституции РФ. Данный принцип нашел выражение и в ч. 2 ст. 12 УИК РФ, закрепляющей, что меры принуждения могут быть применены не иначе как на основании закона. Таким образом, за допущенные нарушения на осужденных нельзя налагать взыскания и ограничения, не предусмотренные законом.

3. Принцип гуманизма. Принципом гуманизма проникнута вся воспитательная работа. Воспитывая у осужденных уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития, повышая их сознательность и культурный уровень, сотрудники исправительных учреждений тем самым помогают осужденным найти свое место в обществе, построить правильные взаимоотношения с окружающими, отказаться от преступного поведения.

Принципом гуманизма пронизаны и формы воспитательной работы, прежде всего индивидуальная работа, которая проводится на основе изучения личности каждого осужденного, с учетом совершенного им преступления, возраста, образования и других особенностей.

Данный принцип должен выражаться также в том, что воспитательная работа должна быть направлена в первую очередь на ресоциализацию осужденных и последующую их адаптацию к жизни на свободе.

4. Принцип демократизма в организации воспитательной работы проявляется прежде всего в широком привлечении общественности к исправлению осужденных. Этот принцип выражается также в том, что осужденные имеют право на получение образования, на пользование культурными ценностями и спортивным сооружениями в исправительном учреждении, периодической печатью, художественной, научно-популярной, религиозной, учебной литературой, могут поддерживать связь с родственниками и знакомыми в порядке, установленном законодательством.

5. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний применительно к воспитательной работе выражается в дифференциации и индивидуализации воспитательного воздействия на осужденных.

Дифференциация воспитательного воздействия означает, что воспитательная работа с осужденными проводится с учетом вида исправительного учреждения и установленного в нем режима, срока наказания, условий содержания (ч. 2 ст. 110 УИК РФ). Воспитательная работа проводится также дифференцированно с различными категориями осужденных: лицами, впервые отбывающими наказание и неоднократно судимыми, женщинами и мужчинами, взрослыми и несовершеннолетними, характеризующимися положительно, и злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и т.д.

Индивидуализация воспитательного воздействия базируется на учете индивидуальных особенностей личности осужденного и его поведения. Так, в ч. 4 ст. 109 УИК РФ закреплено, что воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.

6. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения предполагает, что воспитательная работа и меры принуждения должны применяться рационально и быть направлены на формирование и стимулирование правопослушного поведения осужденных.

Следует отметить, что проблеме стимулирования правопослушного поведения в последнее время в юридической науке уделяется все больше внимания. В связи с чем довольно распространенным в теории права является принцип сочетания стимулирования и ограничений.

Несомненно, данный принцип пронизывает всю воспитательную работу с осужденными. Льготы, поощрения, с одной стороны, и запреты, наказания - с другой, являются сильнейшим регулятором поведения осужденных, так как воздействуют на их внутреннюю мотивацию.

7. Принцип соединения наказания с исправительным воздействием выражается в том, что наказание должно постоянно сопровождаться исправительным воздействием. Под исправительным воздействием А.И. Зубков понимает широкий комплекс воспитательных мероприятий и воздействий, призванных формировать позитивные свойства личности, которые в конечном итоге и говорят о степени исправления осужденных.

Именно с помощью воспитательной работы можно добиться наибольших изменений в личности осужденного. Одно лишь только наказание не в силах искоренить антисоциальные взгляды, а наоборот, может даже их усилить. Поэтому воспитательная работа должна непрерывно проводиться на протяжении всего срока наказания.

8. Принцип приоритета цели исправления при исполнении наказания означает, что цель исправления осужденных имеет первостепенное значение при организации и проведении воспитательной работы. Цель исправления осужденных закреплена и в ч. 1 ст. 1 УИК РФ: "Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных..." Существенным недостатком является то, что в Законе РФ от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в перечне задач уголовно-исполнительной системы не нашла закрепления задача исправления осужденных. Исправление осужденных в настоящее время является не только целью уголовно-исполнительного законодательства, но и практической задачей деятельности исправительных учреждений, поэтому ст. 2 Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" целесообразно дополнить задачей исправления осужденных.

В завершение рассмотрения данного вопроса следует отметить, что поскольку принципы служат фундаментом всей воспитательной работы с осужденными и от них во многом зависят ее результаты, то соответственно они и требуют к себе более пристального внимания и нуждаются в более глубоком изучении. Формального их перечисления недостаточно. Необходимо разработать специальное положение о воспитательной работе с осужденными, в котором данные принципы были бы не просто декларативно закреплены, но и стали бы стержнем всего воспитательного процесса.

Исправительные учреждения исходят из того, что цель общего предупреждения преступлений имеет непосредственное отношение к делу предупреждения рецидивов преступлений в местах лишения свободы. Во всех без исключения случаях осуждения за рецидив преступлений в процессе отбытия наказания содержание приговоров о них доводится до сведения других осужденных, отбывающих лишение свободы вместе с осужденными рецидивистом. Аналогичная информация доводится до сведения осужденных о применении дисциплинарных взысканий.

К важным мерам профилактического воздействия является создание условий, обеспечивающих нормальную деятельность исправительных учреждений.

К ним следует отнести, во-первых, обеспечение безопасности сотрудников исправительных учреждений и, во-вторых, безопасность осужденных. Не обеспечив неприкосновенности жизни и здоровья этих лиц, невозможно говорить о нормальной деятельности данных учреждений, о выполнении стоящих перед ними задач.

Важное место при этом отводится использованию соответствующих уголовно - правовых и уголовно - исполнительных мер.

В первом случае речь идет, в частности, о нормах Общей части уголовного законодательства. Так, в ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации указывается на необходимость, наряду с другими обстоятельствами, учитывать при назначении наказания характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, п. "а" ч. 1 ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает "рецидив преступлений".

Опасность вновь совершаемых в исправительных учреждениях преступлений заключается в том, что осужденный не стремится стать на путь исправления и после совершения одного преступления, за которое отбывает наказание, совершает другое.

Весьма эффективным профилактическим воздействием на таких осужденных обладает ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации "Назначение наказания по совокупности преступлений" и ст. 70 "Назначение наказания по совокупности приговоров". По совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление. По совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется не отбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.

Профилактическое воздействие значительно возрастет, если обеспечить возмещение виновным причиненного им ущерба, лишить его возможности пользоваться материальными благами от совершенных преступлений, обеспечить конфискацию имущества, назначенного в качестве дополнительного наказания за тяжкое или особо тяжкое корыстное преступление.

Профилактическому воздействию осуждения и наказания содействует также осуществляемое исправительными учреждениями удержание из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы по исполнительным листам потерпевших и финансовых органов государства (статья 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Предупреждение совершения осужденными новых преступлений и другие цели наказания с тем или иным успехом обеспечиваются многогранной деятельностью исправительных учреждений, которая представляет собой неразрывное единство обеспечения режима, воспитательной работы и привлечения осужденных к труду с профессиональным образованием и профессиональной подготовкой осужденных (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Вопросы организации профилактики преступлений уголовно-правовыми средствами должны находить обязательное отражение в планах работы по предупреждению преступлений на разных уровнях управления и обеспечиваться реализацией конкретных мероприятий, которые можно разделить на два вида. К первому виду относятся организационные мероприятия, то есть связанные с организацией предупредительной деятельности, ко второму - функциональные - по ее непосредственному осуществлению.

Составление плана является главным организующим началом любой деятельности, а планирование представляет собой процесс разработки системы конкретных мероприятий, осуществление которых необходимо для обеспечения поставленной задачи. Оно включает в себя определение всех возможных путей достижения поставленной цели и оценку средств реализации имеющихся для этого вариантов.

Начальник исправительного учреждения обеспечивает формирование плана. Для этого следует создать рабочую группу, в которую должны войти квалифицированные сотрудники, лучше, если эта работа будет закреплена за ними в виде функциональных обязанностей, что позволит им более ответственно и квалифицированно подходить к его разработке, а затем осуществлять контроль за качеством и сроками исполнения планируемых мероприятий.

Одной из важнейших мер профилактики является организация правовой пропаганды, проведении мероприятий по разъяснению законодательства.

Вызывает интерес эффективность пропаганды уголовного законодательства. По исследованиям, проведенным среди сотрудников исправительных учреждений наиболее эффективным средством пропаганды уголовного законодательства является индивидуально-разъяснительная работа с лицами, склонными к совершению преступлений (53,3%). Затем указывается на проведение показательных судебных процессов (36,2%). Обращение к осужденным через средства массовой информации составляет 3,5% из числа изученных. Иные формы пропаганды уголовного законодательства составили 7%.

Широкая разъяснительная работа относительно норм уголовного закона, регламентирующих условия досрочного освобождения от дальнейшего освобождения от дальнейшего отбывания наказания, реально предпринимаемые меры по организации их практического применения, своевременная подготовка и передача соответствующих представлений в суд, а также быстрое их разрешение судом, могут служить действенным стимулом для правопослушного поведения, а, следовательно, для предупреждения преступлений.

Важен своевременный контроль руководства исправительного учреждения за качеством представленных материалов на осужденных к условно-досрочному освобождению, надлежащей подготовкой соответствующих документов, четкой работой комиссии администрации, а также осуществление тщательного прокурорского надзора за соблюдением предъявляемых законом требований при применении рассматриваемых уголовно-правовых норм.

Изоляция преступника от общества эффективна как адекватный ответ на его преступление, только как кара и неэффективна как средство исправления. Нейтрализация и смягчение этого объективного изъяна лишения свободы - одна из основных задач пенитенциарной профилактики.

Специалисты утверждают, что через 5-7 лет лишения свободы у осужденных возникают необратимые изменения в психике, происходит разрыв связей с близкими, друзьями, оставшимися на свободе. Но это не означает, что отказ от длительных сроков лишения свободы будет способствовать лучшей профилактике. Если общество откажется от принципа пропорциональности наказания тяжести преступления, преступность станет неуправляемой. Поэтому необходимо осуществление мер, которые предупреждали бы необратимые изменения в психике осужденных.

Нетрадиционным методом индивидуальной профилактики рецидива является использование автобиографического материала. Специалист по терапии или социальной работе (психолог, психиатр, социолог, криминолог) просит осужденного написать свою автобиографию, которая дает возможность преступнику с помощью консультаций специалиста взглянуть на свое прошлое другими глазами. В процессе работы с лицом будут вскрываться первопричины и условия формирования существующих у него моделей поведения. Нередко это затрагивает подсознательный уровень психики человека и на первоначальном этапе вызывает бессознательные страхи. У субъекта может возникнуть тревога остаться наедине с собой, поскольку поймет, что причины всего происходящего находятся в нем самом, и он будет сопротивляться тому, чтобы рассеялся последний туман, тем более что для индивида такая ситуация является, как правило, непривычной. Поскольку на мотивационную сферу поведения индивида значительное влияние оказывают элементы подсознательной регуляции, скрытые от прямого воздействия через сознание человека, необходимо оказание теоретической и практической помощи осужденным для изменения сформированных у них в психике преступных моделей поведения. На подсознание эффективно можно воздействовать на подсознательном уровне. Для этого возможно проведение курса подсознательной регуляции поведения человека.

Целью корректировочных сеансов должно являться: выявление преступных моделей поведения индивида, причин появления и условий их формирования; выбор адекватных форм и средств реагирования в целях нейтрализации преступных моделей отношений. Формы и средства нейтрализации следует выбирать в той же информационной системе, в которой возникла преступная модель поведения, а именно: зрительная, слуховая, тактильная, обонятельная, вкусовая. Наиболее часто к таким системам из названных относятся первые три. Задача специалиста заключается в том, чтобы вызвать первоначальное негативное состояние индивида и изменить его отношение к жизненной ситуации с негативного на положительное, после чего вернуться в обычное состояние. Методика работы описывается в специальной литературе.

Вместе с тем необходимо учитывать тонкий механизм подсознательной регуляции, последствия которой можно сравнить с вмешательством в генный аппарат человека, а также неприкосновенность личности, т.е. такие меры должны быть сугубо добровольными. Исходя из вышеизложенного, соответствующему лицу должно быть предоставлено право, а не обязанность подсознательной корректировки поведения. Подтверждением обоснованности данного подхода является внесение Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ в п. 6.1 ст. 12 УИК РФ дополнения, в котором закрепляется право осужденного на оказание психологической помощи, но при этом предусматривается обязательность согласия осужденных на осуществление таких мероприятий.

Условиями успешного выполнения профессиональных задач администрацией исправительного учреждения является установление у осужденного полного доверия в процессе психологической работы с ним и возбуждение непременного интереса к результатам работы по позитивному изменению его внутреннего мира. Если доверие возможно установить при помощи искреннего отношения к субъекту и его проблемам (что само по себе предполагает критический профессиональный отбор), то интерес формируется в том случае, когда осужденный будет наглядно убежден в действительности предлагаемой ему картины мироустройства, где все и вся взаимосвязано и обусловлено, и в том, что вытекающие из этого закономерности работают в реальности.

Осознание подлинного мироустройства, причинно-следственных связей и значения их восприятия, а также роли подсознания в происходящих с субъектом закономерностях сможет стать саморегулирующим ограничителем преступного поведения для каждого. Только в этом случае можно говорить о переоценке субъектом своего поведения, что и будет определенной гарантией его действительного исправления. С этих позиций также целесообразно подойти к вопросу разрешения физических и психических заболеваний человека, проявляющихся как следствие блокирования жизненной энергии индивида через психическую составляющую его же разрушающего поведения. Во всех болезнях скрыта проблема недостатка внимания и любви в форме отрицательной психической энергии. Постепенное осознание данного факта будет приводить к освобождению от болезней и раскрытию внутренней потенциальной энергии. В целях разумного ее использования необходимо на всех уровнях жизнедеятельности индивида создать условия для реализации каждым своего творческого потенциала и самоутверждения.

Обеспечение надежного внутреннего порядка является важным антикриминогенным фактором, препятствующим проникновению к осужденным запрещенных предметов, спиртных напитков, наркотических средств. Это во многом нейтрализует влияние неформальных норм поведения, способствует стабилизации криминогенной обстановки в целом.

По расписанию дня осужденным отводится свободное время. Свободное время целесообразно педагогизировать посредством организации педагогически содержательной культурно-досуговой деятельности. Представляется, что такой подход будет способствовать максимальной эффективности воспитательной работы с осужденными. В специальной литературе выделены и описаны функции свободного времени в аспекте определения его роли в формировании и удовлетворении основных духовных потребностей личности.

К числу воспитательных функций свободного времени относится функция нравственного развития личности на основе культурно-досуговой деятельности. Свободное время справедливо считается самым уязвимым звеном в организации воспитательной работы с осужденными. Поэтому его воспитательный потенциал используется далеко не полностью. Эффективная реализация воспитательных функций свободного времени позволит преодолеть сложившуюся практику. Таким образом, о свободном времени мы можем говорить как о факторе нравственного развития личности. Так как одним из резервов свободного времени является расширение возможностей межличностного общения, свободное, неформальное, межличностное общение оптимизирует процесс нравственного развития личности. В нравственном воспитании общению принадлежит ведущая роль. В сфере свободного общения наиболее наглядно проявляются регулятивные функции моральных норм.

Меры экономического характера. Данная мера призвана на только занять осужденных трудом, но и материально заинтересовать их в качественном и добросовестном отношении к труду. Зарабатываемые средства направляются как на возмещение причиненного преступлением материального вреда (оплата стоимости проезда родственников для прибытия на свидание и т.п.) немаловажным положительным фактором является использование заработанных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

...