Профессиональная подготовка медицинского работника и права пациента
Медицинский работник как основной субъект правоотношения, возникающий в процессе оказания медицинских услуг населению. Право на занятие медицинской деятельностью. Аспекты правового статуса медицинского работника. Характеристика основных прав пациента.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.04.2014 |
| Размер файла | 20,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- Правовой статус
- Аспекты правового статуса
- Нормативное обеспечение
- Профессиональная подготовка и права пациента
- Пределы ответственности
- Заключительные положения
- Список литературы
Введение
Медицинский работник является основным субъектом правоотношения, возникающего в процессе оказания медицинских услуг (медицинской помощи) населению. Причем круг его прав и обязанностей гораздо шире, чем у пациента, а юридическая ответственность за результаты его труда прописана практически во всех отраслях права.
Несмотря на большое количество нормативно-правовых актов, отражающих организационно-правовые аспекты профессиональной деятельности медицинского работника, допуск к ней и возможность государственного принуждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, не существует документа, в котором бы комплексно и системно описывался правовой статус медицинского работника. Из многочисленных определений правового статуса медицинского работника наиболее приемлемым представляется следующее.
Право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и специальные звания. Некоторые виды медицинской ` деятельности не разрешаются при отсутствии сертификата специалиста и лицензии.
В период обучения в учреждениях здравоохранения врачи имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медперсонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медперсонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Врачи, не работающие по своей специальности больше 5 лет, допускаются к практической медицинской деятельности только после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении на основании проверочного испытания, проведенного комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций.
Право на занятия частной медицинской практикой вытекает из конституционных положений о многообразии форм собственности. Законодательство определяет, что частная медицинская практика есть оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне государственных и муниципальных учреждений системы здравоохранения за счет личных средств граждан или предприятий, организаций в соответствии с заключенным договором. Оговорены условия, необходимые для занятия частной медицинской практикой. Прежде всего, это наличие у лица диплома о высшем или среднем медицинском образовании, сертификата специалиста и лицензии на избранный вид деятельности. Сертификат выдается на основании послевузовского образования (аспирантуры, ординатуры), специализации или проверочного испытания, которое проводится в комиссиях профессиональных медицинских ассоциаций.
Выдача лицензий на определенные виды медицинской деятельности проводится лицензионными комиссиями при органах государственного управления или местной администрации на основании сертификата специалиста.
пациент правовой статус медицинский работник
Правовой статус
Правовой статус - это система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов лица как субъекта права. Права и свободы представляют собой общественные потребности лица, признанные и обеспеченные государством. Обязанности по своей правовой сути отражают общественные потребности, которые проявляются в притязаниях государства к лицу и его поведению в правоотношениях и закрепляются в правовых нормах.
Правовой статус в первую очередь определяется:
правосубъектностью (включающей правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъекта) и вытекающей отсюда юридической ответственностью;
установленными законом правами и обязанностями, относящимися к развивающемуся правоотношению.
Аспекты правового статуса
Необходимо различать следующие аспекты правового статуса медицинского работника.
1. Общий аспект правового статуса медицинского работника, который представляет собой систему прав, свобод и обязанностей, характерную для подавляющего большинства представителей медицинской специальности вне зависимости от формы осуществления профессиональной деятельности и профиля медицинского учреждения, в котором она осуществляется. Основой общего правового статуса медицинских работников являются, прежде всего, права, свободы и обязанности специалистов системы здравоохранения, закрепленные соответствующими положениями Конституции РФ и федеральными законами.
2. Специализированный аспект правового статуса медицинских работников - это система прав, свобод и обязанностей, имеющих специфические особенности, характерные для конкретных медицинских специальностей:
а) врачей-специалистов (хирургов, терапевтов, медицинских сестер), включая узкопрофильных специалистов (нейро-, кардио- и т.д. хирургов, педиатров, неонатологов и т.п.);
б) среднего медицинского и фармацевтического персонала (фельдшера, акушерки, медицинской сестры, рентген-лаборанта, инструктора по лечебной физкультуре, медицинского статистика, помощника врача-эпидемиолога, инструктора-дезинфектора и др.).
Особенностью специализированного правового статуса медицинского работника в этом случае является и квалификация (профессиональный уровень специализации, подтвержденный не только сертификатом специалиста, но и решением аттестационной квалификационной комиссии).
3. Личностно-профессиональный аспект правового статуса медицинского работника подразумевает систему прав, свобод, обязанностей и юридических гарантий их реализации, свойственных конкретному субъекту медико-правовых отношений. В этом случае необходимо говорить о соблюдении моральных, этических и деонтологических норм, существующих в конкретном социуме, охраняемых силой общественного мнения при государственном одобрении (в ряде случаев охраняемых непосредственно государством). Данные нормы применимы в каждой конкретной ситуации при оказании медицинских услуг (медицинской помощи).
Личностно-профессиональный аспект - сложная и многогранная этико-правовая категория. Этические нормы не являются правовыми нормами. Но профессия врача, медицинской сестры и медицинского работника вообще требует особого правового подхода к оценке профессиональной деятельности. Насущной необходимостью является выработка специальных этико-правовых нормативных конструкций, закрепленных законодательно, прописанных в правовых актах, специфичных для отрасли медицинского (здравоохранительного) права.
Нормативное обеспечение
Обычно явление правового статуса исследуется в отраслевых юридических науках. Выделяют следующие подходы к изучению правового статуса:
конституционно-правовой
гражданско-правовой,
административно и т.д.
Конституционность правового статуса медицинского работника определяется Конституцией РФ - п.1 ст. 20, (право на жизнь), ст.24 (в п.2 регламентируется обязанность должностных лиц обеспечить "…каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом”), ст.37 (право на труд), ст.39 (право на социальное обеспечение), ст.41 (право на охрану здоровья), ст.43 (право на образование).
Элементы правового статуса гражданина РФ, определенного ст.64 Конституции и рассматриваемые нами для определения и характеристики правового статуса медицинского работника, содержатся ив других статьях этого документа.
Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью, предусмотренное ст.100 Основ законодательства об охране здоровья граждан, логично вытекает из указанных выше конституционных статей, однако вопрос об обязательной сертификации данного вида деятельности до сих пор не имеет правового разрешения.
Выделяя медицинских работников по профессиональному признаку в обособленную категорию, с одной стороны, законодатель обеспечивает безопасность предоставляемой медицинской услуги и медицинской помощи вообще, принимает требуемые меры профилактики возможности причинения вреда здоровью, но с другой - обязывает их совершать действия, не свойственные и (или) не обязательные для представителей других профессий.
Профессиональная подготовка и права пациента
Профессиональная деятельность медицинского работника остается нерегламентированной, несмотря на комплексы мероприятий, связанных с безопасностью оказания медицинских услуг, потому что принимаемые им профессиональные решения зависят от различных факторов, влияющих на это решение (опыта, качества лабораторно-диагностического оборудования, состояния пациента, наличия медицинских препаратов и т.д.). Отсутствие формуляров (порядков) действий по нозологиям, утвержденных в установленном порядке методик, применение не сертифицированного оборудования и лекарственных препаратов сомнительного качества, халатное отношение пациента к назначаемому лечению оказывают влияние на конечный результат профессиональной деятельности коллектива медицинских специалистов.
Особое значение следует придавать качеству последипломного образования, которое чаще всего является формальным, недостаточно обновляемым как теоретическими знаниями, так и практическими навыками. Зачастую обучающиеся не видят пациентов с изучаемыми заболеваниями и патологическими состояниями, имитируют профессиональные действия на неработающем оборудовании, не имеют возможности следить за динамикой происходящих процессов, слабо ориентируются не только в законодательстве, регулирующем оказание медицинских услуг пациентам, но и в нормах права, касающихся личных прав работников системы здравоохранения. Все вышеперечисленное лишь частично затрагивает проблемы реализации субъектами правоотношений их взаимных прав и обязанностей.
Медицинский работник надеется на положительные результаты своего труда, полагаясь исключительно на знания, формирующиеся, в том числе, на основе негативного опыта деятельности своих наставников, навыки, приобретенные в течение длительного времени. Нельзя игнорировать и факторы индивидуального состояния пациента, его отношения к тактике добровольно избранного курса лечения.
Правовое положение специалиста остается законодательно не обеспеченно, что не гарантирует равенства сторон, например, в правоотношениях с пациентами и государством. Представляется, что нормативно-правовая детализация профессиональной деятельности повысит качество оказываемых медицинских услуг, устранит большинство противоречий и сомнений, возникающих при рассмотрении конфликтных ситуаций и осуществлении контроля качества как профессиональной, так и правовой оценки результатов медицинского вмешательства на каждом этапе оказания медицинской помощи пациентам.
Начать следует с определения соответствия учебных программ материалам, которые носят статус учебника по конкретной учебной дисциплине, и рассматривать его как стандарт для координации профессиональных действий.
Пределы ответственности
Большой интерес вызывает правовой статус медицинского работника, определенный гражданско-правовым законодательством. Особое внимание уделяется вопросам возмещения вреда здоровью, причиненного при оказании медицинских услуг пациентам медицинскими работниками.
Допускается, что вред здоровью может быть нанесен одним или несколькими субъектами оказания медицинской помощи, т.е. конкретными физическими лицами. В соответствии со ст.1068 по правилам параграфа 2 гл.59 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником, обязанность возмещения вреда лежит на работодателе. Конкретный причинитель вреда в этой ситуации может нести дисциплинарную ответственность. Денежные суммы, перечисляемые пострадавшему лицу, возмещаются из фондов ЛПУ, причем в этом случае зачастую страдает весь трудовой коллектив, не имеющий отношения к произошедшему. В установленном законом порядке (ст.1081ГК РФ) работодатель имеет право обратного требования (регресса) к причинителю вреда в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Такая практика фактически отсутствует в отечественном здравоохранении, что негативно отражается на исполнении финансовой дисциплины учреждениями здравоохранения и противоречит принципу наказуемости, обеспеченной законом. А это, в свою очередь, отражается на правомерности поведения всех субъектов рассматриваемого правоотношения.
Заключительные положения
Прежде чем предъявлять особые требования к работникам медицинских специальностей, необходимо создать правовые условия для возможной реализации ими своих профессиональных знаний, умений и навыков - от финансового обеспечения деятельности, направленной на сохранение здоровья граждан, до детальной регламентации правоотношений, возникающих между субъектами оказания медицинской помощи.
Список литературы
1. Конституция РФ. Герб, Гимн, Флаг - М Эксмо 2014 К 65 64 с.
2. Гражданский кодекс РФ
3. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
4. Правоведение О.В. Леонтьев часть 2
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие правового статуса работника в трудовых отношениях. Правовая правосубъектность гражданина как работника. Права и обязанности работника, его ответственность. Практика защиты имущественных прав работников и в случае отказа в приеме на работу.
дипломная работа [137,9 K], добавлен 27.07.2012Понятие, виды прав пациента: на получение медицинской информации, на сохранение в тайне личной информации, добровольное согласие на медицинское вмешательство и отказ от него. Юридический основы обеспечения прав пациента: российский и международный опыт.
дипломная работа [84,3 K], добавлен 24.07.2013Гражданско-правовая ответственность медицинского персонала за ненадлежащее исполнение обязанностей. Особенности врачебной деятельности, взаимное доверие пациента и врача. Проблемы гражданско-правовой ответственности в сфере оказания медицинских услуг.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 28.11.2015Медицинское право как одна из самых загадочных отраслей права. Трактовка содержания понятия "медицинское право" разными авторами. Предметом правового регулирования медицинского права. А.А. Рерихт и его наиболее точное определение медицинского права.
реферат [25,2 K], добавлен 04.06.2010Российское законодательство о месте медицинских услуг на платной основе в системе охраны здоровья. Права граждан в связи с оказанием платных услуг при предоставлении медицинской помощи. Изучение особенностей договора оказания платных медицинских услуг.
дипломная работа [189,0 K], добавлен 08.09.2016Современный механизм регулирования труда. Работник как субъект трудового права. Права и обязанности работника. Общая характеристика законодательства о занятости населения, его значение. Порядок увольнения и производство расчета. Выходные пособия.
контрольная работа [42,2 K], добавлен 19.02.2009Описание проблемы личности в современном российском трудовом праве. Изучение понятия и правового положения наёмного работника. Виды работников и особенности их труда. Подробное рассмотрение института основных прав и обязанностей наемного работника.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 21.10.2014Понятие и содержание основных прав и обязанностей потребителей платных медицинских услуг. Ответственность медицинского учреждения и потребителя за невыполнение их обязанностей и условий договора. Требования к организации данных медицинских учреждений.
реферат [22,1 K], добавлен 03.11.2010Обязательства по оказанию медицинских услуг в системе гражданско-правовых обязательств. Правовая природа договора возмездного оказания услуг и особенности его заключения. Основные методы и формы защиты нарушенных прав потребителей медицинских услуг.
курсовая работа [395,1 K], добавлен 15.01.2017Субъекты правоотношений, возникающих при оказании медицинской помощи. Право на здоровье. Понятие "несчастный случай", "врачебная ошибка" и "ятрогения". Меры гражданско-правовой ответственности, применяемые за нарушения в сфере оказания медицинских услуг.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 08.06.2015Правовая природа отношений пациентов с медицинскими организациями. Порядок предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями. Ответственность за причинение вреда здоровью граждан, при оказании платных медицинских услуг.
курсовая работа [53,7 K], добавлен 07.12.2008Понятие работника как субъекта трудового права. Трудовая правосубъектность. Основные права и обязанности наемных работников, и работодателей. Защита трудовых прав: понятие и способы. Проблемы судебной защиты трудовых прав. Применение женского труда.
курсовая работа [75,7 K], добавлен 12.01.2016Право на охрану здоровья и медицинскую помощь как одно из важнейших прав человека. Понятие медицинской услуги, договор возмездного оказания медицинских услуг в Республике Беларусь. Платные медицинские услуги государственных учреждений здравоохранения.
реферат [44,5 K], добавлен 26.10.2010Система правового регулирования отношений в сфере здравоохранения. Права медицинских и фармацевтических работников, страхование профессиональной ошибки. Социальные права в области охраны здоровья. Предоставление лечебной помощи в медицинском учреждении.
презентация [953,1 K], добавлен 20.11.2014Российское законодательство о месте медицинских услуг на платной основе в системе охраны здоровья. Права граждан в связи с оказанием платных услуг при предоставлении медицинской помощи. Правила предоставления платных услуг медицинскими учреждениями.
дипломная работа [101,1 K], добавлен 17.07.2016Роль государства в российском здравоохранении. Характеристика основных прав пациента. Сохранение врачебной тайны. Медицинская деонтология и правовые аспекты сохранения информации конфиденциального характера. Ответственность за разглашение врачебной тайны.
контрольная работа [22,3 K], добавлен 30.11.2010Разработка целостной концепции юридического статуса работника как субъекта трудового права. Анализ тесно связанных с ней проблем сферы действия трудового законодательства и свободы труда в российском трудовом праве. Материальная ответственность работника.
контрольная работа [26,3 K], добавлен 24.11.2014Исторические аспекты возникновения трудовых правоотношений по российскому законодательству. Характеристика договора по трудовому кодексу РФ. Проблемные аспекты трудовых прав работников. Влияние кризисной ситуации 2009-2011 г. на права работников.
курсовая работа [78,7 K], добавлен 21.11.2011Организация оказания стационарной медицинской помощи населению в России и за рубежом. Оценка состояния и управления системой оказания стационарной медицинской помощи населению Челябинской области. Нормативно-правовые основы оказания медицинской помощи.
курсовая работа [47,4 K], добавлен 26.08.2012Нормативно-правовое регулирование медицинского страхования в Российской Федерации. Принципы финансирования социального обеспечения по законодательству европейских стран. Права и обязанности застрахованных лиц и современных медицинских организаций.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 10.01.2017
