Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Достаточно большое количество пожаров в стране происходит вследствие нарушения Правил пожарной безопасности, а также требований пожарной безопасности других нормативных документов. Подобные нарушения приводят не только к возникновению пожара, они могут способствовать его быстрому развитию и наступлению тяжких последствий -- как материальных, так и связанных с травмированием и гибелью людей.

Статьей 304 УК Республики Беларусь предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала ответственность по их соблюдению. Статья призвана служить весомым профилактическим фактором, обеспечивающим соблюдение должностными лицами и отдельными гражданами мер пожарной безопасности, снижение количества пожаров и тяжести их последствий. Однако на практике правоприменительная деятельность в данном направлении очень ограниченна, а число возбуждаемых уголовных дел, и тем более дошедших до суда, составляет единицы. Одной из причин этого является правовая и техническая неподготовленность основной массы пожарных дознавателей и следователей органов внутренних дел (ОВД) к работе по данной статье, в неумении оперативно и целенаправленно выявлять и закреплять признаки состава преступления, устанавливать виновных лиц. пожар уголовный расследование дознание

Отметим, что пожаров, связанных с нарушением правил пожарной безопасности, за рубежом происходит не меньше, чем в Беларуси. Например, в США в среднем каждые 5 дней происходит пожар с тяжкими последствиями из-за нарушения правил пожарной безопасности при производстве огневых работ -- сварке, резке, пайке, настиле мягкой кровли на крыше с применением переносных горелок и т. д. Однако наказания за это следуют более суровые и значительно более неотвратимые, чем в нашей стране, даже если обвиняемый не причастен непосредственно к возникновению пожара.

Актуальность данной работы заключается в том, что благодаря полученным навыкам при её выполнении, мне, как студенту и будущему дознавателю инспекции государственно пожарного надзора стало гораздо доступнее и понятно применение белорусского законодательства в области пожарной безопасности, а в частности проще определении и классификация преступлений в данной области на основании УК Республики Беларусь.

Также исследование и сбор информации по пожару помогает углубить теоретические навыки, ранее полученные при выполнении контрольных работ по дисциплине ОДОПЧС. Курсовая работа способствует развитию у меня, как у обучаемого, навыков и умения по оформлению процессуальных документов и установлению взаимодействия с различными органами государственного управления.

Целью работы является исследовать произошедший пожар и выяснить причину его возникновения, принимая во внимание все особенности развития и факторы пожара, а также объяснения очевидцев. На основании нормативных правовых актов установить вину лица, ответственного за пожарную безопасность и предоставить все необходимые доводы для возбуждения либо отказа о возбуждении уголовного дела.



Глава 1. 1Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

1.1 Поводы и основания для возбуждения уголовного дела по пожару

Для обеспечения законного и обоснованного применения уголовно-процессуальной деятельности, выяснения тех или иных обстоятельств установлены условия, при наличии которых органы дознания обязаны начать производство по делу. Такими условиями являются предусмотренный законом повод к возбуждению уголовного дела, достаточные к этому основания и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Под поводами к возбуждению уголовного дела понимаются предусмотренные законом источники сведений о совершенных или готовящихся преступлениях, поступление которых в органы дознания, следствия, прокуратуры и суда влечет за собой обязательную деятельность по решению вопроса о возбуждении уголовного дела.

Статья 105 УПК РБ содержит исчерпывающий перечень таких поводов. Ими являются:

- заявления граждан;

- сообщения общественных организаций;

- сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;

- статьи, заметки и письма в печати;

- явка с повинной;

непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором, судьей или судом признаков преступления.

Заявления граждан могут быть устными и письменными. Устные заносятся в протокол устного заявления. В нем указываются фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, кратко излагается содержание заявления. Протокол подписывает заявитель, удостоверяя тем самым правильность сделанной записи, и должностное лицо, принявшее заявление. Письменное заявление также должно быть подписано лицом, от которого оно исходит. Лицам, подающим заявления, должна быть разъяснена ответственность за заведомо ложный донос по ст. 176 УПК РБ, что удостоверяется их подписью (ст. 107 УПК РБ).

Анонимные заявления не являются поводом к возбуждению уголовного дела. Однако, если такое заявление заслуживает внимания, оно может быть негласно проверено. В случае установления указанного в заявлении уголовно наказуемого деяния поводом к возбуждению уголовного дела явится непосредственное обнаружение признаков преступления органом дознания, следователем, прокурором, судом или судьей.

Сообщение общественной организаций как самостоятельный повод к возбуждению уголовного дела вызвано жизнью. Это подчеркивает возрастающую роль и значение общественности в борьбе с преступностью. УПК не устанавливает, конкретно от кого должны исходить сообщения, и не определяет их форму. Закон имеет в виду сообщения, исходящие от организации в целом или от их представительных органов. Сообщение должно быть надлежащим образом удостоверено, поэтому оно практически делается только в письменной форме.

Сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц о совершенном преступлении подаются в письменной форме (деловое письмо, телеграмма и т.п.) с приложением необходимых материалов (актов ревизий, документов, протоколов и т.д.). Содержанием сообщения, как повода к возбуждению уголовного дела, должна быть лишь информация о подготавливаемых или совершенных преступлениях, обнаруженных в сфере деятельности данного предприятия, учреждения или организации.

Статьи, заметки и письма, опубликованные в печати, являются поводами только тогда, когда в них приведены конкретные данные о преступлении. Сведения, содержащиеся в них, исходят от корреспондента и редакции печатного органа. Их опубликование обязывает органы дознания, следствия, прокуратуры или суда в пределах своей компетенции рассмотреть сообщения и решить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Явка с повинной есть добровольное обращение лица с устным или письменным заявлением о совершенном преступлении к прокурору, органу дознания, следователю или судье. В случае явки с повинной устанавливается личность явившегося и составляется протокол. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, составившим протокол (ст. 109 УПК РБ). Важно выяснить и занести в протокол мотивы, побудившие лицо явиться с повинной, другие данные, подтверждающие сделанное заявление.

Непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором, судьей или судом признаков преступления. Этот повод охватывает случаи установления признаков преступления в процессе деятельности названных органов. Кроме этого, указанные лица могут оказаться и очевидцами преступления. В этом случае они обязаны возбудить уголовное дело, принять необходимые меры к закреплению следов преступления, а затем устраниться от ведения дальнейшего производства по делу и выступит в нем в качестве свидетеля.

Для возникновения уголовного дела по пожару требуется не только повод, но и основания, т.е. достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления. Лишь в этом случае орган дознания или следователь обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.

В целях проверки оснований к возбуждению уголовного дела по поступившим заявлениям и сообщениям могут быть получены объяснения, истребованы дополнительные материалы и документы, а также данные и заключения экспертов в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом. Так, для получения дополнительных фактических данных могут быть истребованы от соответствующих органов акты ревизий, справки, технические документы, приказы и т.д. Оправданным способом является проверка первичных материалов путем получения объяснений.

Проведение каких-либо следственных действий в период предварительной проверки запрещено. Исключение составляет лишь осмотр места пожара, проведение которого в случаях, не терпящих отлагательства, допускается до возбуждения уголовного дела (ст. 177 УПК РБ).

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в УПК (ст. 108) до возбуждения уголовного дела допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Внесенные изменения в УПК позволяют при невозможности принятия решения о возбуждении уголовного дела в трех или десяти суточный срок по ходатайству руководителя органа управления или следственного подразделения продлить этот срок до одного месяца.

Достаточными для возбуждения уголовного дела по пожару признаются такие фактические данные, которые убеждают в существовании деяния, требующего установления и наказания лиц, виновных в его совершении.

Такими фактическими данными, т.е. основаниями для возбуждения уголовного дела по части 2 статьи 96 УК РБ ("Умышленное уничтожение или повреждение имущества") являются:

1) умышленное уничтожение или повреждение имущества путем поджога;

2) умышленное уничтожение или повреждение имущества иным общеопасным способом. Под ним понимается затопление, взрыв, порча продуктов питания путем введения в них вредных для здоровья веществ или другой способ уничтожения либо повреждения имущества;

3) умышленное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее человеческие жертвы;

4) умышленное уничтожение или повреждение имущества, причинившее крупный ущерб;

5) умышленное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее иные тяжкие последствия. Под ним понимается причинение кому-либо тяжких или менее тяжких телесных повреждений, приостановка на длительное время работы предприятия, организации. Является ли наступление последствия тяжким, решается с учетом конкретных обстоятельств дела;

6) умышленное уничтожение или значительное повреждение лесных массивов путем поджога, т.е. повреждение леса или полезащитных насаждений таким способом на большой площади.

Основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 97 УК ("Неосторожное уничтожение или повреждение имущества") является:

1) неосторожное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее человеческие жертвы;

2) неосторожное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее иные тяжкие последствия (в том числе и крупный материальный ущерб);

3) уничтожение или значительное повреждение лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем или источниками повышенной опасности.

Основаниями для возбуждения уголовного дела по ст. 210' УК РБ ("Нарушение правил пожарной безопасности") являются:

1) нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, к которому в течение года было применено административное взыскание за такое же нарушение;

2) нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, если это повлекло возникновение пожара, причинившего значительный материальный ущерб или вред здоровью людей;

3) нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, если оно повлекло возникновение пожара с человеческими жертвами или иные тяжкие последствия.

1.2 Участники уголовного процесса

Рассматривая вопрос «Участники уголовного процесса» можно сказать следующее, что участниками уголовного процесса являются- государственные органы, должностные лица и иные участники, принимающие различное участие в уголовно-процессуальной деятельности в соответствии с законом, который определяет их права и обязанности.

Участники уголовного судопроизводства (процесса) - это все лица, которые участвуют в уголовно-процессуальных правоотношениях, то есть имеют здесь определенные права и обязанности. Они выполняют часть уголовно- процессуальной деятельности и являются субъектами отдельных уголовно- процессуальных действий и отношений. Вместе с тем некоторые участники уголовного процесса играют в нем ведущую роль, состоя в главном, центральном процессуальном правоотношении, выполняя одну из основных процессуальных функций: обвинения, защиты или разрешения дела. Эти участники являются субъектами не только отдельных процессуальных действий, но и всего уголовного процесса. Таким образом, субъекты уголовного процесса - это такие его участники, уголовно-процессуальные права которых позволяют им влиять на ход и исход уголовного дела.

Система субъектов и участников уголовного процесса, характеризующая их процессуальный статус, должна строится на базе нескольких классификаций, с учетом обладания ими властными полномочиями, отношения к доказыванию и др. При этом следует иметь в виду, что в смешанном российском уголовном процессе присутствуют розыскные элементы в виде наличия на начальном этапе функции расследования (слиянии с одних руках функций обвинения, защиты и принятия решений).

В результате система субъектов и участников процесса состоит из трех групп, каждая из которых разбита на две подгруппы:

1. Субъекты, ведущие производство по делу: а) Носители функции юстиции: суд, судья, председательствующий, присяжный заседатель. б) Носители функции расследования: прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель.

2. Субъекты, являющиеся сторонами: а) Носители функции обвинения: государственный обвинитель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя. б) Носители функции защиты: подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

3. Иные участники уголовного процесса, выполняющие функцию содействия уголовному судопроизводству. а) Лица, являющиеся источниками доказательств: свидетель, эксперт (а также подозреваемый, обвиняемый и потерпевший). б) Лица, оказывающие техническое содействие властным субъектам: специалист, переводчик, педагог, понятой, секретарь судебного заседания, залогодатель, поручитель и другие.

Как видим, некоторые субъекты и участники процесса попадают сразу в несколько классификационных групп. Этим подчеркивается двойственность их положения. Например, прокурор в досудебном производстве является "хозяином" процесса, представляя функцию расследования. В то же время в судебных стадиях он - обвинитель, который признается формально равным обвиняемому.

Сам обвиняемый выступает субъектом, например, подавая кассационную жалобу.

Одновременно "его тело" является источником доказательств, для исследования которого он может быть подвергнут серьезным мерам принуждения.

Суд как субъект уголовного процесса - это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дел по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК.

Функция суда - это рассмотрение и разрешение дел, то есть правосудие (функция юстиции или принятия решений). Правосудие по уголовным делам включает в себя:

. Рассмотрение уголовных дел по существу и вынесение приговора;

. Процессуальные формы судебного надзора;

. Судебный контроль действиями органов предварительного расследования, ограничивающими конституционные права граждан (на свободу и личную неприкосновенность, тайну сообщений, неприкосновенность жилища).

Судебный контроль может осуществляться в двух формах: дача судом предварительных разрешений на принудительные действия (перспективный контроль) или рассмотрение жалоб граждан на уже совершенные действия (последующий контроль).

Прокурор как субъект уголовного процесса - это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В судебном производстве прокурор выполняет состязательную по происхождению функцию уголовного преследования. В качестве государственного обвинителя прокурор равноправен со стороной защиты. В досудебном производстве прокурор сохраняет положение "хозяина процесса". На него возлагается функция надзора, государственно-правовая по своему происхождению. Надзор прокурора распространяется исключительно на деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, и не затрагивает суд, а равно деятельность защитника. В досудебном производстве в качестве прокуроров выступают только прокуроры и их заместители.

Надзорная функция прокурора на предварительном расследовании проявляется там, где он руководствуется исключительно интересами строгого и точного исполнения закона, жертвуя ради этого, если потребуется, даже эффективностью уголовного преследования.

Надзорная функция выполняется с помощью следующих полномочий:

. Проверять законность приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях;

. Давать согласие (санкцию, разрешение) дознавателю или следователю на возбуждение уголовного дела, возбуждение перед судом ходатайств, принудительные действия (избрание залога, выемки документов, содержащих государственную тайну и др.)

. Отстранять дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение закона.

. Отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя.

. Утверждать решения следователя и дознавателя о прекращении дела.

. Разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю.

Функция уголовного преследования реализуется в тех прокурорских полномочиях, которые нацелены на максимально эффективное и целесообразное обеспечение неотвратимости уголовной ответственности виновных. Это полномочия прокурора:

. Лично возбуждать уголовное дело и поручать его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству.

. Участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия.

. Принимать решение о производстве предварительного следствия следственной группой.

. Давать поручения и указания органу дознания, следователю.

. Предавать уголовные дела от одного органа расследования другому.

. Продлевать срок предварительного следствия или дознания.

. Принимать решения по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом. При выполнении функции уголовного преследования прокурор не должен подменять следователя, который пользуется процессуальной самостоятельностью.

Следователь - это должностное лицо прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченное осуществлять предварительное следствие, а также иные полномочия.

Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне исследовать как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства; обоснованно применить меры принуждения, обеспечить права участников процесса (в том числе право на защиту); и в некоторых случаях разрешить все уголовное дело путем его прекращения.

Орган дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания.

Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РБ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. В отличие от следователя орган дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными функциями.

Правом проводить дознание наделены дознаватели:

. органов внутренних дел,

. органов пограничной службы,

. таможенных органов,

. службы судебных приставов,

. органов государственной противопожарной службы.

. органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное, либо уполномоченное начальником органа дознания или его заместителем осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно- розыскные мероприятия. По своим полномочиям дознаватель очень близок к следователю. Основное отличие состоит в том, что дознаватель менее процессуально самостоятелен, чем следователь, поскольку все указания прокурора и начальника органа дознания, данные в установленном законом порядке, для него обязательны, а их обжалование не приостанавливает исполнения.

Иные должностные лица органа дознания - это его сотрудники, которые выполняют неотложные следственные действия по поручению начальника органа дознания или иные процессуальные полномочия (например, участвуют в проведении следственных действий).

Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец

Потерпевший - это физическое или юридическое лицо, признанное таковым постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда при наличии достаточных доказательств полагать, что данному лицу непосредственно причинен вред деяниями, по поводу которых возбуждено уголовное дело. В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении него уголовно-противоправных действий, потерпевшими признается один из его близких родственников.

Потерпевший выполняет функцию уголовного преследования и поддерживает дополнительное обвинение по отношению к государственному. Для этого ему предоставляется широкий круг прав: по ознакомлению с обвинением и другими материалами дела; по выдвижению своей позиции; по участию в доказывании.

Процессуальные права потерпевшего могут реализоваться им как лично, так и через своего представителя либо вместе с представителем.

Потерпевший обязан: являться по вызову; давать правдивые показания; не разглашать данные предварительного расследования (если от него взяли подписку об этом); подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования, соблюдать порядок в судебном заседании.

Частный обвинитель - это потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие по уголовным делам частного обвинения. Частный обвинитель сам распоряжается обвинением, поэтому обладает некоторыми аналогичными правами из тех, которыми пользуется государственный обвинитель, и в отношении него не применяются многие меры процессуального принуждения. Неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления.

Гражданский истец - это тот, кто одновременно отвечает двум следующим условиям: а) предъявил требование о возмещении имущественного вреда, и б) признан таковым определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Права гражданского истца сходны с правами потерпевшего.

Подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик и его представитель, являются участниками уголовного судопроизводства, выполняющим функцию защиты и выступают в качестве стороны защиты.
Понятие подозреваемого определяется с точки зрения момента его появления в деле в УПК РБ.

Подозреваемый вправе заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения органов предварительного расследования.

Процессуальное положение подозреваемого как и всех других частных лиц в уголовном процессе регулируется демократичным запретительным методом - разрешено все, что прямо не запрещено законом. Поэтому перечень прав подозреваемого не исчерпывающий. Из запретов и их обеспечивающих мер принуждения вытекают обязанности подозреваемого.

Подозреваемый обязан являться по вызову, не скрываться от органов расследования, не препятствовать выяснению истины, не продолжать преступную деятельность, подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования.

Подозреваемый появляется не в каждом уголовном деле, а если и появляется, то на непродолжительное время. Не более 10 суток действует мера пресечения до предъявления обвинения, а срок задержания обычно составляет 48 часов. Подозреваемый участвует на всем протяжении дознания (20 суток). Если в не подтверждается причастность подозреваемого к совершению преступления, то в отношении него уголовное преследование прекращается. Если же подозрение становится обвинением, то подозреваемый приобретает статус обвиняемого.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого: а) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, либо б) вынесен обвинительный акт. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого обычно выносится в ходе предварительного следствия, а обвинительный акт завершает дознание. Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, считается подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, называется осужденным; обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, именуется оправданным. Обвиняемый является основным носителем права на защиту. Его права и обязанности сходны с правами и обязанностями подозреваемого. Однако обвиняемый наделен большими правами, связанными с его продолжительным участием в процессе, в том числе в судебном производстве.

Гражданский ответчик - это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением, и в отношении которого вынесено соответствующее постановление или определение.

В качестве гражданского ответчика привлекаются: подозреваемый, обвиняемый и третьи лица, которые, отвечают за их

Защитник - это допущенное к участию в деле лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

В качестве защитников допускаются адвокаты, по решению суда наряду с адвокатами могут быть допущены иные лица, а в мировом суде иные лица могут быть защитником и вместо адвоката.

Защитник допускаются к участию в деле с момента ограничения прав подзащитного действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием (вынесением постановления о привлечения в качестве обвиняемого, возбуждением дела, фактическим задержанием и др.).

Допуск защитника-адвоката к участию в деле состоит в предъявлении им адвокатского удостоверения, а также принятии лицом, ведущим процесс, и приобщении к делу предъявленного адвокатом ордера. Об отказе в допуске защитника выносится постановление.

Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное дознавателем, следователем или судом для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

Специалист - это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в деле сторонами или судом для: а) содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов в ходе любых следственных действий; б) применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела; в) постановки вопросов эксперту; г) разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

В отличие от специалиста, эксперт привлекается к участию в процессе:

. путем вынесения соответствующего процессуального акта: постановления дознавателем, следователем, прокурором, судьей или определения суда; с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

. для выполнения самостоятельных экспертных исследований, то есть проводит их вне рамок каких-либо процессуальных действий дознавателя, следователя, прокурора и суда, в то время как специалист всегда участвует в тех или иных следственных действиях или дает заключение- суждение на основе непроцессуального исследования по инициативе стороны;

. для дачи экспертного заключения - особого вида доказательств по вопросам, поставленным органом, ведущим дело. Цели участия в деле специалиста шире. Как правило, он не создает самостоятельные доказательства, а его заключение - есть письменное суждение по вопросам одной стороны.

Свидетель - это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Стороны обвинения и защиты имеют реальную возможность по своему усмотрению вызвать и допросить всех необходимых им свидетелей.

Не подлежат допросу в качестве свидетелей: судьи, присяжные заседатели - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; адвокат и защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу; адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди.

Понятой - это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем или прокурором для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ст. 60 УПК).

Понятыми не могут быть: а) несовершеннолетние; б) участники уголовного судопроизводства, их родственники; в) работники органов исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

Понятой вправе: участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

Понятой обязан являться по вызову, не разглашать данные предварительного расследования в соответствие с отобранной от него подпиской.

1.3 Предварительное расследование, порядок и сроки его проведения

Предварительного расследования или производства дознания значимая стадия уголовного процесса, как нам известно, возбуждение уголовного дела. Отмечая значение этой стадии, нужно отметить, что она является правовым основанием для возникновения и производства любой из последующих стадий.

Как только возбуждено уголовное дело, многое может быть еще неизвестным: кто совершил преступление, каким способом оно совершено, какой ущерб нанесен и другие. Все это необходимо установить, с достоверной точностью, по тому, что без этого не возможно решить вопрос о виновности лиц, совершивших преступление и применить к ним заслуженное наказание. Выяснение картины совершенного преступления в том виде, в каком оно было в действительности, именуется расследованием. Исходя из принципа осуществления правосудия только судом, суд обязан, выяснить, картину совершенного преступления, исследовать все его обстоятельства, решить вопрос о виновности лиц, его совершивших и применить к ним наказание. Однако суд не может самостоятельно выполнить все эти задачи. У суда нет средств, не сил для производства розыска, обыска и ряда других следственных и оперативных действий. Кроме этого, целый ряд следственных действий требует продолжительного времени, не разглашаемости поученных данных и т.д.

По этому между возбуждением уголовного дела и его направления в суд для окончательного разрешения закон устанавливает промежуточную стадию - предварительное расследование.

Наличие данной стадии не противоречит принципу осуществления правосудия только судом. Это объясняется следующим:

1. по каждому уголовному делу суд обязательно проводит судебное расследование;

2. окончательное решение во вопросу о виновности лиц, совершивших преступление, выносит только суд;

3. меры наказания к лицам, виновным в совершении преступления, применяет только суд.

4. Предварительное расследование проводится теми же органами, которые наделены правом возбуждения уголовного дела, за исключением суда и судьи.

Таким образом, предварительное расследование проводят органы дознания, следователь и прокурор. Он обязан, следит за неуклонным соблюдением установленного уголовно-процессуальным законом порядка производства предварительного расследования.

Начало производства предварительного расследования.

Предварительное расследование производится только после возбуждения уголовного дела. Следователь, орган дознания, дознаватель обязаны незамедлительно приступить к предварительному расследованию по возбужденному или переданному им делу. О принятии дела к своему производству они выносят постановление. Копия постановления не позднее 24 часов направляется прокурору.

Место производства предварительного расследования.

Предварительное расследование производится по месту совершения преступления, а в случае, если его невозможно определить, по месту его обнаружения или выявления. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты исследования обстоятельств уголовного дела предварительное расследование может производиться по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. Следователь, орган дознания, дознаватель, установив, что данное уголовное дело им не подследственно, обязаны произвести неотложные следственные и другие процессуальные действия, после чего передать дело прокурору для направления по подследственности. Вопрос о подследственности решается прокурором по месту, где начаты следствие, дознание. В случае необходимости производства следственных действий в другой местности следователь, орган дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания по территориальности. Следователь, дознаватель могут поручить производство оперативно-розыскных мероприятий органу дознания по месту предварительного расследования или по месту их производства. Поручение дается в письменной форме и подлежит выполнению в срок не позднее десяти суток. В случае необходимости производства процессуальных и иных действий на территории иностранного государства орган уголовного преследования вправе направить соответствующую просьбу в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Производство предварительного расследования следственной группой

Предварительное расследование по уголовному делу в случае сложности или трудоемкости расследования может быть поручено группе следователей (следственной группе), о чем указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. Решение об этом вправе принять прокурор, его заместитель или начальник следственного подразделения. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в их числе следователь - руководитель следственной группы. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует ее работу, руководит действиями других следователей, принимает решения о соединении и выделении дел; прекращении производства по уголовному делу в целом или его части; приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу; возбуждении ходатайств о продлении срока следствия; применении в качестве мер пресечения заключения под стражу, домашнего ареста и их продлении; привлечении в качестве обвиняемого. Постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд составляется руководителем следственной группы. Руководитель следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, проводимых другими следователями, лично проводить следственные действия и принимать решения по делу. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители должны быть ознакомлены с постановлением о предварительном расследовании уголовного дела группой следователей, об изменении состава следственной группы, и им разъясняется право на отвод любого следователя из состава группы.

Деятельность органов дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело. Руководствуясь правилами настоящего Кодекса, дознаватель производит неотложные следственные и другие процессуальные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, получение образцов для сравнительного исследования, назначение экспертиз. Об обнаруженном преступлении и возбуждении уголовного дела орган дознания немедленно уведомляет прокурора. По выполнении неотложных следственных и других процессуальных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан передать дело следователю, а в случае неустановления в этот срок лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, при наличии оснований, указанных в части тринадцатой статьи 182 настоящего Кодекса, продолжить расследование до его установления. После передачи уголовного дела следователю орган дознания может производить по нему следственные, другие процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным установить лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан осуществлять оперативно-розыскные мероприятия для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о полученных результатах.

Порядок дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно

Порядок дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частями двенадцатой и тринадцатой статьи 182 настоящего Кодекса, определяется общими правилами настоящего Кодекса, за изъятиями, установленными настоящей главой. На органы дознания не распространяются правила, установленные частью четвертой статьи 36 настоящего Кодекса. При несогласии с указаниями прокурора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнения этих указаний. По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела судом, за исключением преступлений, по которым производилось дознание в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. При наличии оснований, предусмотренных статьей 452 настоящего Кодекса, орган дознания проводит ускоренное производство.

Срок производства дознания

По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, производство дознания должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела и до дня передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу. В срок дознания не включается время, в течение которого дознание было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Срок производства дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором или его заместителем, осуществляющими надзор, но не более чем на один месяц. В исключительных случаях срок производства дознания по делу может быть продлен в соответствии с правилами, установленными статьей 190 настоящего Кодекса.

Производство предварительного следствия по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно

По уголовным делам о преступлениях, перечисленных в части двенадцатой статьи 182 настоящего Кодекса и совершенных несовершеннолетними, а также по уголовным делам об общественно опасных деяниях, предусмотренных уголовным законом, совершенных лицами в состоянии невменяемости или заболевшими психической болезнью после совершения преступления, производится предварительное следствие.

Срок производства предварительного следствия

Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела и до передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу. В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города и приравненными к ним прокурорами или их заместителями до трех месяцев. Прокурорами области, города Минска и приравненными к ним прокурорами или их заместителями срок продлевается до шести месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Республики Беларусь или его заместителем. При возвращении прокурором или его заместителем уголовного дела для производства дополнительно предварительного расследования, а также при возобновлении производства по уголовным делам, по которым оно было приостановлено или прекращено, срок следствия устанавливается в пределах одного месяца со дня принятия дела к производству. Об этом прокурором или его заместителем выносится соответствующее постановление. Дальнейшее продление срока следствия производится на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При этом учитывается и срок, ранее затраченный на производство по уголовному делу.[УПК РБ Гл. 22]



Глава 2. Раследование пожара

ПРОТОКОЛ

устного заявления о пожаре

г.Мозырь «23»___декабря___2011_г.

(наименование населенного пункта)

Инспектор ИГПН Мозырский РОЧС прапорщик внутренней службы Дусенок Вячеслав Владимирович,

(должность, звание, фамилия и инициалы дознавателя, составившего протокол)

в соответствии со ст. 168 УПК Республики Беларусь принял устное заявление от:

Фамилия, имя, отчество заявителя Захарченко Наталья Петровна

Число, месяц, год рождения 19.06.1969

Место рождения г.Мозырь

Должность и место работы инженер по ОТ, СУБР

Номер служебного телефона

Документ, удостоверяющий личность НВ 1475860, Мозырь ГРОВД

(серия, номер, кем выдан)

Домашний адрес, № телефона г. Мозырь, ул. Витебская, 43

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 400 УК Республики Беларусь предупрежден(а):

З.Н.П.

(подпись заявителя)

заявил(а)

(суть заявления)

Заявитель:З.Н.П.Н.П.Захарченко

(подпись) (фамилия и инициалы)

Заявление принял:

Инспектор ИГПН Мозырь ГРОЧС

прапорщик внутренней службы В.В.Дусенок

(должность, звание дознавателя)(подпись) (фамилия и инициалы)

Фотоснимки с места пожара,

происшедшего 23.12.2011 г. по адресу:

г. Мозырь, ул.Витебская, 43

Фото 1. Вид печи спереди

Фото 2. Вид дома с улицы

Инспектор ИНиП

прапорщик внутренней службы В.В.Дусенок

Копии фотоснимков хранятся в компьютере в кабинете начальника ГПН инспекции ГПН Мозырь РОЧС. Мой компьютер/DATA(D:)/ Мои документы/ Дусенок/Пожары/Фототаблицы/ул. ул.Витебская, 43

Дусенку В.В.

Провести проверку по факту

пожара

А.И.В. И.В.Акалович

Начальнику Мозырского РОЧС

майору внутренней службы

Акаловичу И.В.

РАПОРТ

23.12.2011 № 1745

О пожаре

Настоящим сообщаю Вам, что 23.12.2011 года в 17 часов 35 минут на ЦОУ при Мозырском РОЧС поступило сообщение о горении в жилом доме по адресу: г. Мозырь, ул. Витебская, 43.

В результате пожара огнем повреждены: поврежден шкаф, имущество в одной из комнат жилого дома, закопчено имущество в смежных помещениях дома.

Однако недостаточно справок. Учитывая, что для установления причины пожара в жилом доме необходимо проведение исследований с использованием специальных познаний, назначить на пожарно-техническую экспертизу. В связи с вышеизложенным, прошу данный рапорт зарегистрировать для принятия законного и обоснованного решения по факту данного пожара, продлить проведение проверки до 10-ти дней.

инспектор ИГПН Мозырского РОЧС

прапорщик внутренней службы В.В. Дусенок

Резолюция начальника: поставить на учёт

Начальник Мозырского РОЧС

майор внутренней службы И.В.А. И.В.Акалович

ОСМОТРОМ УСТАНОВЛЕНО:

Объектом пожара является отопительная печь в жилом доме, расположенном в северо-восточной части г. Мозырь, ул. Витебская, 43. Жилой дом имеет размеры в плане 8х10м. Стены дома выполнены из шлакоблоков, перекрытие, пол, перегородки деревянные. Кровля шиферная по деревянной обрешетке. Отопление - газовое, также имеется отопительная печь.

Стена с западной стороны имеет два оконных проема в правой стороне стены. На стене над проемами закопченные участки. Металлические пластины в верхней части проемов деформированы вниз, вдоль стены на земле находятся рубленные дрова в правой стороне.

В жилом помещении в правом дальнем углу, в двух метрах от стен установлена отопительная печь из красного кирпича. На полу помещения находится мусор, угли, обгоревшие конструкции и ветошь. Заслонка в дымоходе находится в открытом положении. Рядом с печью находится шкаф высотой примерно два метра, внешняя поверхность задней стенки шкафа, обращенная к отопительной печи, полностью обгоревшая. Рядом со шкафом находился небольшой столик, у которого обуглены две передние ножки.

В соседних комнатах были полностью закопчены спальные кровати, столы со стульями, а также другое имущество.

В ходе осмотра изъято: кусок торфобрикета которые после предъявления участникам осмотра были упакованы в полиэтиленовый пакет и опечатаны печатью, а также скреплены подписями участников процессуального действия.

Замечания по поводу осмотра и содержания протокола не поступали

Протокол осмотра прочитан. Записан правильно.

Присутствующие: _Н.П.З.________ Н.П.Захарченко

^{(подпись) (фамилия, инициалы)}

Понятые: ____К.Ю.К._________ К.Ю.Конколович

^{(подпись) (фамилия, инициалы)}

____Н.Н.Г.___________ Н.Н.Григор

^{(подпись) (фамилия, инициалы)}

_____________________ ____________

^{(подпись) (фамилия, инициалы)}

Осмотр произвел и протокол составил:

дознаватель _____________ В.В.Дусенок

^{(прокурор, следователь, дознаватель) (подпись) (фамилия, инициалы)}

АКТ

изъятия вещественных доказательств с места пожара

Я, государственный инспектор ИГПН Мозырьского РОЧС прапорщик внутренней службы Дусенок В.В.

Произвел изъятие вещественных доказательств с места пожара

Наименование объекта: жилой дом

принадлежность: частная собственность

адрес: г. Мозырь, ул. Витебская, 43

точное место изъятия: отопительная печь

наименование изъятого имущества: фрагмент торфобрикета

Изъятые вещи упакованы: в черный полиэтиленовый пакет перевязанный черной капроновой нитью концы которой опечатаны сопроводительной бумажной биркой.

скреплены печатью № 1 Мозырьского РОЧС

Изъятие произведено:

Дата: «23» декабря 2011 г.

Время 19 час. 30 мин.

В присутствии:

Хозяев объекта: Захарченко Н.П.

Понятые: Григор Н.Н., Конколович К.Ю.

Инспектор ИГПН Мозырьского РОЧС

младший сержант внутренней службы В.В.Дусенок

«23» декабря 2011 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР

ОБЪЯСНЕНИЕ

«23» декабря 2011 г.г. Мозырь

Я, государственный инспектор Молодечненского района по пожарному надзору

Дусенок Вячеслав Владимирович

^{(фамилия, имя, отчество)}

на основании ч.2 ст. 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь в связи с пожаром, происшедшим в отопительной печи жилого дома, расположенного по адресу г. г. Мозырь, ул. Витебская, 43

получила объяснение от гражданки

Фамилия Захарченко Имя НатальяОтчество Петровна

Число, месяц, год рождения, место рождения 19.06.1969. г. Минск

Место работы, должность инженер по ОТ, УБР

Место жительства, телефон Мозырь, ул. Витебская, 43

содержание ст. 27 Конституции Республики Беларусь и ч. 4 ст. 10 УПК Республики Беларусь разъяснено.

Подпись З.Н.П.

По существу заданных мне вопросов поясняю следующее:

Вопрос: Работаете ли Вы в настоящее время?

Ответ:

Вопрос: Где Вы находились целый день?

Ответ:

Вопрос: Когда последний раз выходили из дома?

Ответ:

Вопрос: Курите?

Ответ:

Вопрос: Застрахован ли Ваш дом?

Ответ:

Вопрос: Когда последний раз перекладывалась печь?

Ответ:

Вопрос: В каких отношениях Вы с соседями, родными?

Ответ:

Вопрос: Были ли у Вас враги?

Ответ:

с моих слов записано верно, мною прочитан З.Н.П.

Подпись З.Н.П.

Объяснение записал В.В.Дусенок

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР

ОБЪЯСНЕНИЕ

«23» декабря 2011 г.г. Мозырь

Я, государственный инспектор Мозырьского района по пожарному надзору

Дусенок Вячеслав Владимирович

^{(фамилия, имя, отчество)}

на основании ч.2 ст. 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь в связи с пожаром, происшедшим в отопительной печи жилого дома, расположенного по адресу г. г. Мозырь, ул. Витебская, 43.

получила объяснение от гражданина

Фамилия Григор Имя Николай Отчество Николаевич

Число, месяц, год рождения, место рождения 25.06.1975. г. Светлогорск

Место работы, должность Мозырьского РОЧС, ПАСЧ-5

Место жительства, телефон г. Мозырь, м-он 4, д. 50, кв.20

содержание ст. 27 Конституции Республики Беларусь и ч. 4 ст. 10 УПК Республики Беларусь разъяснено.

Подпись _________Г.Н.Н.____________

По существу заданных мне вопросов поясняю следующее:

Вопрос: Каковы Ваши действия после получения сообщения о возникновении горения?

Ответ:

Вопрос: Кто вас встретил по прибытии к месту пожара?

Ответ:

Вопрос: Обесточили ли Вы здание?

Ответ:

Вопрос: Ваши дальнейшие действия?

Ответ:

С моих слов записано верно, мною прочитано.

Г.Н.Н.

Подпись Г.Н.Н.

Объяснение записал В.В.Дусенок

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР

ОБЪЯСНЕНИЕ

«23» декабря 2011 г.г. Мозырь

Я, государственный инспектор Мозырьского района по пожарному надзору

Дусенок Вячеслав Владимирович

^{(фамилия, имя, отчество)}

на основании ч.2 ст. 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь в связи с пожаром, происшедшим в отопительной печи жилого дома, расположенного по адресу г. г. Мозырь, ул. Витебская, 43.

получила объяснение от гражданина

Фамилия Конколович Имя Кирилл Отчество Юрьевич

Число, месяц, год рождения, место рождения 18.07.1988, г. Светлогорск

Место работы, должность Мозырьский РОЧС, ПАСЧ-5

...