Взыскание дебиторской задолженности
Нормативная основа и правовая природа исполнительного производства. Основные положения исполнительного производства. Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц. Оценка и реализация арестованной дебиторской задолженности на торгах.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.04.2014 |
Размер файла | 32,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющей своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов 11 Гражданский процесс . Учебник / Под ред. Проф. Треушникова М.К. - М., 1998. С.381..
Один из выдающихся российских процессуалистов профессор Е.В. Васьковский утверждал, что принятие мер государством по осуществлению требования истца к ответчику, признанного судом правомерным, образует производство по исполнению решений, или исполнительное, принудительное производство22 Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд-е 2-е. - М., 1917. С. 367..
Однако, история развития человеческого общества знала периоды, когда принудительное осуществление кредитором своих претензий проводилось личными силами и средствами самого кредитора, причем сначала даже без какого бы то ни было предварительного разбора и подтверждения правильности самой претензии, а затем с введением предварительного, чаще всего, судебного признания права кредитора ограничения пределов допустимого самоосуществления права, т.е. самоуправства со стороны кредитора.
6 ноября 1997 года в Российской Федерации вступил в законную силу новый Федеральный закон «Об исполнительном производстве»11 Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3591, ст. 3590..
Разработка и принятие данного закона преследовала следующие цели:
1) восполнить пробелы в действующем законодательстве, регулирующем отношения, связанные с обращением взыскания на денежные средства и имущество граждан и организаций должников; 2) устранить противоречия в действующем законодательстве и, в частности, противоречия, возникшие между правилами, закрепленными в ст. 411-413 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и ст. 56 Гражданского кодекса; 3) добиться реального и своевременного исполнения судебных актов и актов других органов; 4) повысить ответственность организаций и граждан по своим обязательствам ; 5) поднять эффективность решения судов и иных органов, а следовательно и их авторитет в обществе.
Применение нового законодательства подтвердило, прежде всего, его необходимость, на практике показало реально возросшие возможности судебных приставов-исполнителей и уже привело к некоторым положительным результатам в деле обеспечения принудительными мерами исполнения судебных актов и актов других органов.
Целью нашего исследования является - изучение особенностей обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи :
1) изучение основ исполнительного производства;
2) изучение особенностей обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
исполнительный имущество дебиторский задолженность
Глава 1. Понятие и сущность российского исполнительного производства
1.1 Нормативная основа и правовая природа исполнительного производства
Нормативную основу исполнительного производства составляет Федеральный закон РФ “Об исполнительном производстве”. Он состоит из 12 глав и 94 статей и является основным нормативным актом, детально регламентирующим отношения ,возникающие при принудительном исполнении судебных актов и актов других органов. (Приложение № 1).
Этот закон регулирует условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий 11 Российская газета . 1997. 6 августа. № 1. .
Закон определяет органы принудительного исполнения , иные органы и организации ,исполняющие требования судебных актов и актов других органов, а также лиц ,участвующих в исполнительном производстве; устанавливает перечень исполнительных документов , требования, предъявляемые к ним, правовые последствия нарушения этих требований , меры принудительного исполнения и основания их применения; четко регламентирует порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий, сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их восстановления.
1.2 Основные положения исполнительного производства
Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебных приставов-исполнителей, которые объединяются в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов. Эти подразделения возглавляются старшим судебным приставом. (Приложение № 2)
Специальное внимание в Законе «Об исполнительном производстве» уделено возбуждению исполнительного производства (ст. 9).
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, выдавший его, либо взыскателя 11 Собрание законодательства РФ. 1997. №30, ст. 3591..
Глава 2. Исполнение решений в отношении организаций
2.1 Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц
Согласно ГК юридические лица в Российской Федерации могут существовать только в определенных законом организационно-правовых формах. Все юридические лица в Российской Федерации классифицируются на коммерческие и некоммерческие.
Статьей 56 ГК провозглашен принцип полной имущественной ответственности юридического лица, за исключением финансируемых собственником учреждений.
Судебный пристав-исполнитель при обращении взыскания на имущество должника руководствуется порядком обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника, предусмотренным ст.57 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве». Ст. 57 устанавливает, что взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Согласно ст.57 Федерального закона «Об исполнительном производстве » обращение взыскания на имущество юридического лица возможно только в случае отсутствия у должника денежных средств либо недостаточности денежных средств для полного удовлетворения требований взыскателей. (Приложение № 3).
Ценные бумаги являются имуществом, непосредственно не участвующим в производстве и арест на них налагается в первую очередь.
В составе первой очереди имущества должника подлежащего аресту и реализации, согласно постановлению Правительства РФ №516 от 27 мая 1998 года «О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций»11 Собрание законодательства РФ, 1998, №22, ст.2472. и одновременно Указа Президента РФ от 29 мая 1998г. № 60411 Собрание законодательства РФ, 1998,10 июня , учитывается и дебиторская задолженность должника, т.е. « права требования, принадлежащие должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг» (п.1 постановления).
Сложным этапом совершения исполнительских действий в отношении дебиторской задолженности - это определение ее ликвидности.
Например, при взыскании заработной платы с Борисоглебского Хозрасчетного участка при КЭЧ судебным приставом- исполнителем перед наложением ареста на дебиторскую задолженность была направлена заявка в специализированную организацию по реализации арестованного имущества ЗАО «Акцепт» об определении ее ликвидности22 Архив. г.Борисоглебск. 2001 г. Исполнительное производство № 10989.. В полученном отчете специалисты ЗАО «Акцепт» приняли решение о неликвидности дебиторской задолженности ХРУ при КЭЧ г. Борисоглебска (дебиторы : войсковая часть 42148 и войсковая часть 41176) и нецелесообразности обращения взыскания.
Определение рыночной стоимости дебиторской задолженности также
является весьма затруднительной, так как это сложная многоуровневая процедура, требующая целого ряда экономических факторов, знания рыночной конъюнктуры.
Федеральный Закон РФ «Об исполнительном производстве» в п.1 ст.46 определяет, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации. Арест недвижимого имущества производится по общим правилам, установленным в ст.51 указанного федерального закона.
2.2 Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность
Дебиторская задолженность - это подтвержденные документами неисполненные денежные обязательства третьих лиц, учитываемые в бухгалтерском балансе и другой первичной документации, по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг. Или по-другому это - совокупность имущественных прав (требований) юридического лица.
Дебиторская задолженность должника является одним из источников погашения его обязательств. К примеру, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» рассматривает выявление и ликвидацию дебиторской задолженности как существенный элемент процедуры восстановления платежеспособности должника.
Дебиторская задолженность чаще всего содержится и имеет внешнюю выраженность в неисполненных договорах, в которых должник выступает кредитором по отношению к третьему лицу не участвующему в исполнительном производстве. Дебиторская задолженность может также содержаться в денежных обязательствах, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, по которым должник выступает в качестве взыскателя.
Общеправовой режим дебиторской задолженности как объекта гражданских прав определяется правилами гл. 24 ГК «Перемена лиц в обязательстве», а порядок ареста и ее реализации - по общим правилам Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также регулируется Временной инструкцией о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 3 июля 1998 года №76 (далее - Временная инструкция), и постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 года №459 «О реализации конфискованного и арестованного имущества».
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
Прежде всего, надо отметить, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность довольно сложный процесс, и для упрощения работы, важно спланировать весь процесс, то есть разбить его на условные этапы:
- Установление наличия дебиторской задолженности.
- Оценка целесообразности (ликвидности) ареста дебиторской задолженности.
- Собственно арест.
- Оценка (определение рыночной стоимости) дебиторской задолженности.
- Реализация дебиторской задолженности на торгах.
и, в случае отмены торгов, - так называемый факультативный этап:
- Комиссионная продажа дебиторской задолженности.
2.2.1 Установление наличия дебиторской задолженности
Судебному приставу-исполнителю при решении вопроса об аресте дебиторской задолженности, прежде всего, необходимо установить ее наличие. Для этого ему необходимо запросить у предприятия-должника следующие книги учета:
- инвентарные карточки или инвентарную книгу (учет основных средств)
- справку о последней инвентаризации
- книгу учета векселей
- журнал-ордер №1 (денежные средства в кассе)
- бухгалтерский баланс за последний отчетный период
- оборотную ведомость
- журнал №6 (задолженность конкретных дебиторов)
- иные бухгалтерские регистры, тип которых зависит от системы бухгалтерского учета, применяемой на предприятии (учетной политики фирмы).
Судебный пристав-исполнитель вправе обязать должника предоставить любую необходимую документацию, вплоть до установления сроков для ее предъявления. Однако процедура выявления дебиторской задолженности по любым другим, кроме баланса, бухгалтерским документам требует хороших экономических знаний и без помощи квалифицированного аудитора вряд ли будет успешной.
Любое обращение судебного пристава-исполнителя к должнику и дебитору должно быть предельно конкретно и обязательно содержать указание на обязанность должника предоставить судебному приставу- исполнителю все документы, удостоверяющие возникновение дебиторской задолженности и подтверждающие ее размер, включая акты сверки задолженности по суммам основного долга и начисленных штрафных санкций, а также в жесткой императивной форме содержать разъяснение последствий неисполнения требований судебного пристава-исполнителя. В большинстве случаев должники заинтересованы в том, чтобы взыскание было обращено именно на дебиторскую задолженность, а не на другое имущество, поэтому охотно идут на сотрудничество. Но бывает и так, что должник не заинтересован в аресте дебиторской задолженности и всеми путями старается ее скрыть, препятствуя ее обнаружению и аресту. В этом случае, судебный пристав-исполнитель проводит розыскные мероприятия, в результате которых он может получить достоверные сведения и документы, свидетельствующие о ее наличии.
Таким образом, отсутствие информации о дебиторской задолженности в балансе и других учетных регистрах должника не препятствует наложению на нее ареста.
2.2.2 Оценка целесообразности ареста дебиторской задолженности
Анализ положения (места) дебиторской задолженности в структуре баланса должника позволяет произвести предварительную оценку целесообразности ее ареста путем определения общей степени ее ликвидности.
В зависимости от срока наступления платежа дебиторская задолженность классифицируется в балансе на две группы: первая, платежи по которой должны наступить более чем через год после отчетной даты, и вторая, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты. Внутренняя структура каждой группы задолженности практически одинакова. Это задолженность перед организацией:
- покупателей и заказчиков
- по неоплаченным векселям к получению
- дочерних и зависимых обществ
- участников (учредителей) по взносам в уставный капитал
- по выданным авансам
- прочих дебиторов.
Каждая из этих категорий учитывается в соответствующей подстроке баланса.
С позиции ликвидности наибольший интерес представляет задолженность покупателей и заказчиков; по неоплаченным векселям к получению; задолженность прочих дебиторов; платежи по которым наступают в течении года после отчетной даты.
В нормально функционирующих предприятиях все данные по дебиторской задолженности учитываются и ведутся в форме картотеки, где в специальных карточках фиксируются наименования и адреса дебиторов (аналитические счета), сроки, география и время исполнения обязательств.
2.2.3 Арест дебиторской задолженности
После выявления задолженности принятия решения о целесообразности ее ареста судебный пристав-исполнитель производит арест дебиторской задолженности.
Арест дебиторской задолженности состоит в описи документов, подтверждающих наличие такой задолженности, в случае необходимости - их изъятия, передачи на хранение и объявления запрета на совершение должником любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, в силу которых образовалась дебиторская задолженность должника, а равно на передачу соответствующих требований третьим лицам.
По общему правилу арест дебиторской задолженности должника должен быть произведен судебным приставом-исполнителем не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в случае необходимости - одновременно с его вручением. Кроме того, согласно п. 4 Временной инструкции арест на дебиторскую задолженность налагается по месту нахождения должника, то есть месту его госрегистрации либо месту его фактического нахождения.
Арест дебиторской задолженности оформляется актом описи и ареста. Согласно п. 13 Временной инструкции и п.2 постановления Правительства РФ от 27 мая 1998 года «О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций» № 516 судебный пристав-исполнитель после наложения ареста на дебиторскую задолженность обязан уведомить дебитора должника о произведенном аресте. Целью уведомления является обязать дебитора исполнять обязательства перед должником исключительно в форме перечисления денежных средств на депозитный счет соответствующего подразделения судебных приставов. Но в этом случае возникает коллизия в законодательстве, так как перевод дебиторами денежных средств на депозиты подразделений судебных приставов противоречит положениям норм ст. 312 ГК, тем более что ответственность за такое неперечисление не предусмотрена. В такой ситуации судебный пристав-исполнитель может подстраховаться и заранее заблокировать расчетный счет должника предъявлением к нему инкассового распоряжения на списание денежных средств, поступающих на расчетный счет должника. Когда дебитор добровольно соглашается перечислить сумму задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов, более правильным оформлять такую операцию следует соответствующим соглашением с должником, а иначе он сохранит право требования к дебитору на сумму, перечисленную последним на депозитный счет подразделения судебных приставов.
При аресте дебиторской задолженности у должника и дебитора должника возникает обязанность предоставить все необходимые документы, удостоверяющие возникновение конкретных прав и обязанностей по дебиторской задолженности. В случае непредоставления, утраты или повреждения документов, подтверждающих дебиторскую задолженность должника, на которую наложен арест, или иных действий, следствием которых явилась невозможность реализации дебиторской задолженности, виновное должностное лицо должника (дебитора должника) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Одновременно с наложением на виновное лицо штрафных санкций оно обязывается незамедлительно произвести действия по восстановлению утраченных или поврежденных документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, и по предоставлению таких документов, ели их восстановление возможно. В случае невыполнения действий по восстановлению утраченных или поврежденных документов виновное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
При наличии в действиях должностного лица, умышленно не выполняющего законные требования лиц, осуществляющих взыскание или препятствующего их выполнению либо иным образом нарушающего законодательство РФ об исполнительном производстве, признаков состава преступления, лица, осуществляющие взыскание, вносят в соответствующие органы представление о привлечении к уголовной ответственности виновного лица.
При наличии оснований полагать, что должник (дебитор должника) не обеспечит сохранность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, лица, осуществляющие взыскание, имеют право вынести постановление об изъятии таких документов, о чем составляется акт, куда вносится перечень изъятых документов. Изъятые документы хранятся в соответствующем подразделении судебных приставов-исполнителей или налоговой полиции РФ.
2.2.4 Оценка дебиторской задолженности
Это самый сложный этап совершения исполнительных действий в отношении дебиторской задолженности. Согласно ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем, а если оценка отдельных предметов является затруднительной, судебный пристав-исполнитель назначает специалиста. Назначение специалиста для производства оценки должно быть оформлено соответствующим постановлением судебного пристава.
Определение рыночной стоимости дебиторской задолженности сложно, поскольку ее рынок отсутствует как таковой ввиду того, что цена дебиторской задолженности - не статичная, размер ее зависит от множества факторов. Судебному приставу-исполнителю никогда ее правильно не оценить. Поэтому необходимо привлечение специалистов. В соответствии с постановлением Правительства РФ от23 апреля 1999 года № 459 «О реализации конфискованного и арестованного имущества» субъектом оценки и реализации может выступать Федеральный долговой центр при Правительстве Российской Федерации (в настоящее время - РФФИ).
Оценка дебиторской задолженности может быть произведена до или после наложения ареста. В случае, если оценка дебиторской задолженности должника производится после наложения на нее ареста, о результатах оценки составляется акт. В случае, если оценку предполагается произвести после наложения ареста, в акте описи и ареста указывается номинальная стоимость дебиторской задолженности, отраженная в балансе, а не определенная специалистом рыночная стоимость, произведенная до ареста.
Если оцениваемая дебиторская задолженность должника по выплате соответствующей суммы задолженности подтверждена вступившим в силу судебным решением, оценка такой задолженности должна основываться на указанном решении суда.
Результаты проведенной оценки дебиторской задолженности должника, оформляются специалистом в виде отчета или заключения по оценке и передаются судебному приставу-исполнителю. При этом должник и взыскатель вправе не согласиться с произведенной оценкой. Новая оценка проводится в течение 3 дней с момента заявления соответствующих требований в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве», и оформляется актом. Такое несогласие не препятствует наложению ареста.
Таким образом, должник и взыскатель должны быть ознакомлены с результатами оценки, в случае их несогласия судебный пристав-исполнитель обязан произвести повторную оценку дебиторской задолженности.
2.2.5 Реализация дебиторской задолженности на торгах
Судебный пристав исполнитель, получив результаты оценки, приступает к реализации дебиторской задолженности.
Реализация арестованной дебиторской задолженности производится только Российским фондом федерального имущества. Участие судебного пристава-исполнителя в реализации дебиторской задолженности ограничивается направлением в Российский фонд федерального имущества (далее - продавец) документов, перечисленных в п. 19 Временной инструкции, и осуществлением функций контроля над ходом реализации дебиторской задолженности. Реализация арестованной дебиторской задолженности производится на торгах, проводимых продавцом в форме открытых аукционов, по правилам, установленным ст. 447-449 ГК и Временной инструкцией.
Порядок проведения торгов четко определен Временной инструкцией, а процедурно-технические моменты (размер задатка, сроки оплаты покупной цены, размер вознаграждения продавца и др.) должны быть урегулированы между РФФИ и органом юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации.
Российский фонд федерального имущества, получив от судебного пристава-исполнителя поручение на реализацию дебиторской задолженности производит следующие действия:
- назначает дату, время и место проведения торгов;
- назначает дату, время и место приема заявок на участие в торгах (для этого РФФИ публикует в СМИ извещение о проведении торгов);
- определяет размер задатка по каждому лоту;
- организовывает прием заявок и финансовых средств от участников торгов, а также предоставляет им возможность ознакомления с документами, характеризующими дебиторскую задолженность;
- знакомит претендентов с правилами проведения торгов.
Торги по продаже дебиторской задолженности должны быть проведены продавцом не позднее 40 дней со дня передачи ему соответствующих документов. Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до назначенной даты их проведения.
К участию в торгах допускаются все желающие претенденты, которые до окончания установленного срока подали продавцу заявку на участие в торгах, платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка, а также иные документы, предусмотренные информационным извещением.
В день проведения торгов до начала аукциона, судебный пристав-исполнитель представляет продавцу справку о средствах, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов по состоянию на начало торгов. Если дебиторская задолженность, выставленная на торги, была частично погашена, то продавец обязан проинформировать об этом участников торгов до начала аукциона и внести соответствующие изменения в начальную цену дебиторской задолженности, выставляемой для реализации. В случае если дебиторская задолженность, выставленная на торги, после наложения ареста была погашена полностью, продавец обязан снять ее с продажи и уведомить об этом должника, дебитора и лиц, осуществляющих взыскание. Об уменьшении цены реализации или снятия с торгов дебиторской задолженности продавец составляет протокол, который утверждается лицом, осуществляющим взыскание.
Торги проводятся жюри, формируемым продавцом. Они начинаются с представления распорядителем предмета торгов, объявления его начальной цены и величины шага торгов, установленного жюри (в пределах пяти процентов от начальной цены дебиторской задолженности). Участник торгов подает заявку на увеличение предыдущей цены (включая начальную цену) поднятием своего номера. Увеличение цены осуществляется распорядителем торгов на величину их шага.
Начальная цена продажи согласно п. 23 Временной инструкции устанавливается равной сумме основного долга (без учета штрафных санкций) дебитора по всем обязательствам, включенным для реализации в один лот. Сумма основного долга дебитора устанавливается в соответствии с актами сверки задолженности или иными заменяющими их документами.
Арестованная дебиторская задолженность подлежит реализации п наибольшей предложенной цене. Если ни одним из участников торгов не подано заявки на увеличение начальной цены продажи дебиторской задолженности, распорядитель пошагово уменьшает начальную цену, пока кто-нибудь из участников поднятием номера не подаст заявку на приобретение дебиторской задолженности по данной цене. Низший предел стоимости реализуемой дебиторской задолженности не может быть ниже ее оценки, произведенной при аресте судебным приставом-исполнителем с привлечением специалиста или без такового, если в дальнейшем ими не была произведена переоценка.
Таким образом, получается что оценка дебиторской задолженности призвана отражать не столько рыночную стоимость дебиторской задолженности (то есть цену, которую за нее согласны заплатить в условиях открытого рынка), сколько финансовую величину, так сказать нижний барьер, продажа ниже которого будет экономически необоснованной.
Предмет торгов считается проданным по последней цене, названной распорядителем. Окончание торга фиксируется объявлением распорядителя торгов. В ходе торгов ведется стенограмма, в которой последовательно указываются все объявленные распорядителем цены и номера участников, подавших заявку на приобретение предмета торгов по названной цене. Победителем торгов признается участник, номер которого был последовательно произнесен распорядителем торгов три раза при отсутствии заявок на увеличение цены от других участников.
Результаты торгов по реализации дебиторской задолженности оформляются протоколом, который оформляется по каждому лоту в трех экземплярах: по одному экземпляру для продавца, судебного пристава-исполнителя и покупателя. Данный протокол подписывается победителем торгов и продавцом в тот же день и имеет силу договора. Если победитель торгов в установленные сроки не подписал протокол по их итогам, он лишается права на приобретение дебиторской задолженности и исключается из состава участников торгов; сумма внесенного им задатка не возвращается и направляется на возмещение расходов по организации торгов. В этом случае победителем торгов признается участник, который по ходу торгов подал заявку на приобретение дебиторской задолженности по предыдущей цене, объявленной распорядителем. Этот участник подписывает протокол по итогам торгов.
Переход прав по реализованной дебиторской задолженности осуществляется на основании имеющего силу договора протокола, подписанного по итогам торгов продавцом и покупателем и утвержденного лицом, осуществляющим взыскание. Покупатель обязан оплатить купленную им дебиторскую задолженность в порядке и на условиях, указанных в информационном извещении о проведении торгов. После поступления на счет продавца полной оплаты по каждому лоту продавец уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя и перечисляет вырученные деньги на депозит подразделения службы судебных приставов.
Если покупатель не оплатил приобретенную дебиторскую задолженность, он лишается права на ее приобретение и исключается из состава участников торгов; сумма задатка не возвращается и направляется на возмещение расходов по организации торгов. В этом случае дебиторская задолженность передается для реализации на комиссионных началах.
Особо следует отметить, что нарушения сроков публикации извещения о торгах и иных процедурных правил продажи дебиторской задолженности будут являться основанием для признания заключенных сделок недействительными и постановки вопроса о признании заключенных сделок недействительными и постановки вопроса о применении последствий недействительности сделки. Торги признаются несостоявшимися еще и в случаях, если: в торгах приняло участие только одно лицо; в процессе торгов ни один из участников не подал заявку на приобретение дебиторской задолженности по цене, равной или большей, чем сумма оценки, произведенной лицом, осуществляющим взыскание, при наложении ареста на такую дебиторскую задолженность. О признании торгов несостоявшимися продавец составляет протокол, утверждаемый лицом, осуществляющим взыскание.
Для наглядности ниже приведена схема, указывающая на основания недействительности сделки и признания несостоявшимися торгов:
Однако, следует отметить, что признание сделки по продаже дебиторской задолженности недействительной и применение последствий недействительности сделки не освобождает должника от обязанности исполнять требование исполнительного документа. Следовательно, обращение взыскания на имущество должника может быть начато вновь, за исключением случаев, когда должник иным способом исполнил решение суда. Если судом применены последствия недействительности сделки, это значит, что дебиторская задолженность вновь перешла в собственность должника, а у ее продавца возникла обязанность возвратить покупателю уплаченную им цену и возместить ему убытки. Сам продавец в этом случае впоследствии может попытаться истребовать вырученные на аукционе деньги у взыскателя (при том условии, что они были ему перечислены) как неосновательно полученные им.
2.2.6 Комиссионная продажа дебиторской задолженности
При признании торгов несостоявшимися дебиторская задолженность передается на комиссионную продажу. Судебный пристав-исполнитель, или по его поручению продавец в пятидневный срок передает дебиторскую задолженность, документы, указанные во Временной инструкции для реализации этой задолженности на комиссионных началах.
Дебиторская задолженность переданная для реализации на комиссионных началах, должна быть выставлена на продажу не позднее пяти дней со дня передачи соответствующих документов. Она выставляется на продажу на комиссионной основе по цене, равной сумме оценки, произведенной лицом, осуществляющим взыскание, при аресте этой дебиторской задолженности. Если в течении пяти дней с момента выставления на продажу она не была реализована, продавец имеет право поставить перед судебным приставом-исполнителем вопрос о переоценке такой дебиторской задолженности. Новая оценка должна быть произведена в течении 10 дней с момента принятия решения о ее проведении. Переоценка дебиторской задолженности в связи с невозможностью ее реализации может производиться до двух раз.
Лицо, желающее приобрести дебиторскую задолженность на комиссионных началах, представляет продавцу: заявку о приобретении дебиторской задолженности по установленной форме; копию платежного документа, подтверждающего оплату дебиторской задолженности по фиксированной цене на дату подачи заявки.
С лицом, подавшим заявку на приобретение дебиторской задолженности, на следующий день после подачи заявки и представления документов, подтверждающих оплату, заключается договор о передаче дебиторской задолженности. В том случае, если в один день было подано две и более заявки, договор заключается с лицом, оплатившим приобретаемую дебиторскую задолженность ранее других (чей платеж поступил раньше на счет подразделения судебных приставов, осуществляющего взыскание. Денежные средства, поступившие от других лиц, должны незамедлительно возвращаться. Средства, вырученные от реализации дебиторской задолженности, перечисляются продавцом в полном объеме на соответствующие специальные счета подразделения службы судебных приставов в пятидневный срок со дня поступления этих средств на счет продавца.
Подлинники документов, подтверждающих реализованную дебиторскую задолженность, передаются ее покупателю в течение трех дней с момента оплаты, им приобретенной дебиторской задолженности. Их передает продавец или судебный пристав-исполнитель по предъявлении соглашения о передаче дебиторской задолженности и платежного документа, подтверждающего выполнение обязательств покупателя по указанному соглашению.
Возмещение расходов по выполнению действий, связанных с арестом и реализацией дебиторской задолженности, осуществляется в порядке и размерах, указанных в ст. 81-84 Закона «Об исполнительном производстве».
Заключение
Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц определяются видом юридического лица, который влияет на степень его имущественной ответственности, и наличием установленной законом определенной последовательности совершения исполнительных действий в отношении юридического лица.
Особенности взыскания на дебиторскую задолженность юридического лица тоже существуют, и имеют практическое значение. Но особо хотелось бы подчеркнуть тот момент, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника организации наименее вредно скажется на производственной деятельности этого юридического лица. И, как я уже упоминал в начале своей работы, - такова экономическая реальность рыночных отношений в России. И в некотором роде развитие этого института, на мой взгляд, позволит вывести из тупикового положения многие предприятия, которые еще не полностью оправились от кризиса 1998 года.
Библиографический список
1) Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое пособие/Отв. ред. проф. В.В. Ярков. М.,2001г.
2) Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» под ред. проф. В.В. Яркова.
3) Временная инструкция о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников.
4) ПП РФ от 23.04.99 г. №459 «О реализации конфискованного и арестованного имущества».
5) ПП РФ от27.05.98 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций».
6) Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей для судебных приставов-исполнителей: Учебное пособие / Отв. ред. проф. И.В. Решетникова. М.,2000 г.
7) Н.П. Кондраков. Бухгалтерский учет. М., 2002 г.
8) Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое пособие/Отв. ред. проф. В.В. Ярков. М.,2001г. Стр.435, стр.436
9) Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое пособие/Отв. ред. проф. В.В. Ярков. М.,2001г. стр.441
10) Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» под ред. проф. В.В. Яркова. Стр.261, стр.262
11) Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» под ред. проф. В.В. Яркова. Стр.262
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Возбуждение исполнительного производства. Исполнительные документы как основа исполнительного производства. Общие положения обращения взыскания на имущество должника. Оценка и реализация арестованного имущества. Сокрытие должником недвижимого имущества.
дипломная работа [70,3 K], добавлен 30.03.2011Изучение сущности исполнительного производства: нормативная основа, правовая природа, основные положения. Особенности обращения взыскания на заработную плату, иные доходы должника - физического лица. Анализ исполнительных документов о взыскании алиментов.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 18.03.2010Особенности исполнительного производства в хозяйственном процессе. Порядок юридических действий по возбуждению исполнительного производства в экономическом суде. Эффективные направления принудительного взыскания. Примирение в исполнительном производстве.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 09.12.2014Основания возникновения договорных отношений и дебиторской задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Досудебный порядок взыскания долгов с физических и юридических лиц. Порядок исполнения решения судов по погашению невыполненных обязательств.
дипломная работа [76,8 K], добавлен 03.02.2011Место исполнительного производства в системе права. Характеристика обращения взыскания на имущество граждан. Виды имущества; арест имущества должника. Обращение взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве и имущество юридических лиц.
дипломная работа [165,2 K], добавлен 26.12.2010Административно-правовая природа исполнительного производства, его место и роль в системе административного процесса РФ. Правовые источники исполнительного производства. Возбуждение исполнительного производства. Меры принудительного воздействия.
курсовая работа [32,2 K], добавлен 13.07.2013Арест имущества должника в процессе исполнительного производства. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Реализация арестованного имущества. Сроки и порядок проведения торгов. Перемена адреса во время ведения исполнительного производства.
реферат [35,8 K], добавлен 09.05.2014- Обращение взыскания на имущество и денежные средства граждан по законодательству Республики Беларусь
Теоретические аспекты исполнительного производства: сущность и основные задачи. Особенности судебного контроля, процессуальных документов и сроков в исполнительном производстве. Исследование порядка обращения взыскания на имущество гражданина-должника.
дипломная работа [118,5 K], добавлен 04.06.2010 - Методология и практика особенностей обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание
Обращение взыскания на имущество, заработную плату и иные виды доходов должника по расчетам. Разработке кодифицированного акта в сфере исполнительного производства. Порядок удержания алиментов в случае нахождения должника в местах лишения свободы.
курсовая работа [27,4 K], добавлен 12.04.2009 История становления, принципы и место исполнительного производства в системе российского права. Характеристика правоотношений, стадии и классификация объектов исполнительного производства. Проблемы и пробелы исполнительного производства России.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 13.06.2010Понятие исполнительного производства. Основания исполнения и виды исполнительных документов. Процессуальные права и обязанности субъектов исполнительного производства. Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.
реферат [31,0 K], добавлен 02.11.2010Особенности действия установленных законом общих правил исполнительного производства. Специфика и порядок его возбуждения. Процедура приостановления и прекращения исполнительного производства. Основания применения мер принудительного исполнения.
контрольная работа [19,1 K], добавлен 18.01.2010Понятие имущества как совокупности вещей, находящихся в собственности юридических или физических лиц, государства или муниципального образования. Обращение взыскания на имущество граждан. Арест имущества должника-гражданина: его оценка и реализация.
курсовая работа [76,6 K], добавлен 16.06.2014Понятие и значение исполнительного производства, исторические аспекты развития. Характеристика правового регулирования исполнительного производства. Особенности документов, сроков и стадий в данных отношениях. Правовое положение участников производства.
дипломная работа [82,2 K], добавлен 25.02.2011Возвращение исполнительного документа на стадии возбуждения исполнительного производства. Исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Окончание исполнительного производства. Возвращение, исполнение исполнительного документа, его суть.
курсовая работа [85,6 K], добавлен 13.02.2009Исследование проблем исполнения судебных актов по гражданским делам. Анализ зарубежного опыта правового регулирования отношений, возникающих при исполнении судебных актов. Изучение теории и практики обращения взыскания на имущество должника-гражданина.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 01.12.2013Понятие и состав субъектов исполнительного производства. Эффективность судебной защиты. Лица, участвующие в деле, как субъекты исполнительного производства. Возможность участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления.
дипломная работа [80,3 K], добавлен 26.08.2010Нормативно-правовое регулирование исполнительного производства. Служба судебных приставов. Особенности исполнительного производства по субъектному составу. Органы принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
курсовая работа [30,2 K], добавлен 17.01.2015Обеспечение своевременности расчетов в организациях. Выбор формы отчета. Использование аккредитива при расчетах. Определение в договоре размера неустойки. Условия договора, обременяющие должника. Процедура принудительного взыскания. Судебная процедура.
реферат [24,9 K], добавлен 11.12.2008Исполнительное производство как заключительная стадия гражданского процесса. Понятие и основные виды имущества. Исследование порядка обращения взыскания на имущество должника. Проверка принадлежности имущества должнику. Арест имущества и его реализация.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 17.02.2015