Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Теория социальной работы

Теория социальной работы

Понятие и особенности применения права в социальной работе. Анализ тенденций развития современного общества. Создание и совершенствование эффективной системы защиты граждан. Меры государственного предупреждения и принуждения к нарушителям правопорядка.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 18.04.2014
Размер файла 215,5 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

Содержание

Введение

1. Сущностное понятие права

2. Социальная работа и право

Заключение

  • Список использованной литературы
  • Введение
  • Право - это система общеобязательных, формально-определенных, установленных и охраняемых государством правил поведения, выражающих волю политических сил, стоящих у власти.
  • Среди множества разнообразных черт, определяющих состояние и тенденции развития современного общества, есть две характерные черты, значение которых трудно переоценить.
  • Первая из них выражается в том, что деятельность государства приобретает в официальных документах все большую и большую социальную направленность, т. е. при определении приоритетов развития все более и более учитываются потребности человека как высшей ценности общества, в соответствии с которыми строится государственная социальная политика. Неотъемлемой сферой деятельности любого цивилизованного общества становится создание и совершенствование разветвленной и эффективной системы социальной защиты, основной целью которой является оказание всесторонней разовой и/или постоянной помощи индивиду (группе), попавшему в трудную жизненную ситуацию, с целью обеспечения наиболее полной его самореализации.
  • Вторая черта состоит в том, что усиливается стремление в обществе привнести критерий этической оценки в самые разнообразные отрасли профессиональной деятельности.
  • Цель - исследование права в социальной работе
  • Задачи исследования:
  • - рассмотреть сущностное понятие права;
  • - определить особенности применения права в социальной работе.
  • Методы исследования - анализ научно-теоретической литературы по проблеме исследования, сравнительный анализ, синтез результатов исследования.
  • 1. Сущностное понятие права
  • Право, возникнув в силу объективных причин, активно взаимодействует с обществом. Несомненно, ведущая роль в этом взаимодействии принадлежит обществу, которое не только детерминирует содержание права, но и влияет на его развитие. Право не может быть выше достигнутого экономического и духовного уровня данного общества и развивается вместе с ним. Вместе с тем, право вбирает в себя все социально ценное от обычаев, господствующих в обществе морали и религии, впитывает в себя достижения мировой культуры и цивилизации. В результате оно приобретает значительную самостоятельность по отношению к обществу и получает возможность активно воздействовать на общество. Раскрытие вопросов соотношения общества и права требует учесть самостоятельность каждого из них. Здесь имеет место и взаимовлияние, и расхождение между нормами, и собственные закономерности развития [5].
  • В силу того, что в условиях государственно-организованного общества основным социальным регулятором общественных отношений является право, необходимость изучения роли права в жизни общества может являться средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей интересов граждан и общества в целом.
  • Право выступает в качестве критерия правомерного и неправомерного, поведения людей и их коллективов, является основанием применения мер государственного принуждения к нарушителям правопорядка.
  • Право - это система общеобязательных норм поведения, установленных и санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой.
  • Право есть разновидность социальных норм.
  • В обществе существует множество социальных норм [9].
  • Они классифицированы по трем основаниям.
  • I основание: по сфере регулирования общественных отношений, которые, в свою очередь, подразделяются на:
  • а) нормы права - общеобязательные правила поведения людей, установленные и охраняемые государством;
  • б) нормы морали - правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с нравственным представлением людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, чести, достоинстве. Они охраняются силой общественного мнения или внутренними убеждениями человека. Например, подаяние;
  • в) нормы обычаев - правило поведения, которое сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему они закрепились как устойчивые нормы. Например, кровная месть;
  • г) нормы традиций - исторически сложившиеся и передающиеся из поколения в поколение обобщенные правила, связанные с поддержанием семейных, национальных и иных устоев. Например: обмен кольцами;
  • д) политические нормы - это общие правила поведения, которые регулируют отношения между классами, социальными группами, связанные с осуществлением государственной власти, способом организации и деятельности государства (гл. 3. Федеративное устройство. Конституция РФ);
  • е) экономические нормы представляют собой правила поведения, регулирующие общественные отношения, связанные с производством, распределением и потреблением материальных благ. (Конституция РФ, ст. 8. Гарантия единства экономического пространства - то есть государство обеспечивает свободу экономической деятельности, провозглашая равенство всех форм собственности) [1];
  • ж) нормы общественных организаций - правила поведения, регулирующие общественные отношения внутри различных общественных организаций между их членами. Эти нормы устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер, предусмотренных уставами этих организаций.
  • II основание: по способу образования социальные нормы подразделяются на стихийно образовавшиеся (например, нормы обрядов, традиций, морали) и нормы, образовавшиеся в результате сознательной деятельности людей (Конституция РФ 1993 г., принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
  • III основание: по способу закрепления правила поведения делятся на письменные и устные.
  • Нормы морали, обычаев передаются из поколения в поколение устно. В отличие от них правовые нормы приобретают обязательный характер и государственную защиту только после их письменного закрепления и опубликования в специальных актах (законах, постановлениях, указах и т.д.).
  • Признаки права:
  • 1. Общеобязательность.
  • Право является единственной системой общеобязательных норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства [14].
  • 2. Формальная определенность.
  • Этот признак указывает на то, что, во-первых, правовые нормы это не мысли, а представляют собой реальность, воплощенную в правовых актах; во-вторых, способны точно, в деталях отразить требования, предъявляемые к поведению людей; в-третьих, только государство может устанавливать правовые нормы в официальных юридических актах (законах, указах), которые являются единственным источником юридических норм [15].
  • 3. Обеспеченность исполнения принуждением и силой государства. Если предписания не выполняются добровольно, государство принимает необходимые меры для их воплощения.
  • 4. Многократность применения.
  • Юридические нормы обладают определенной неисчерпаемостью, их применение рассчитано на неограниченное число случаев.
  • 5. Справедливость содержания юридических норм.
  • Право признано выражать общую и индивидуальную волю граждан и утверждать господство принципов справедливости в обществе.
  • Никто не может быть привлечен к ответственности без вины, а каждый невиновный должен быть освобожден.
  • Право отличается от иных социальных явлений и социальных норм рядом специфических признаков. По своему внутреннему строению оно состоит из норм, то есть правил поведения и предписаний общего характера, которые в пределах страны составляют единую систему. Особенности права, действующего в том или ином государстве, не могут быть выведены из содержания одной только, отдельно взятой правовой нормы. Содержание и принципы права, закономерности его развития могут быть обнаружены лишь путем анализа всей системы права в целом [4].
По своему социальному назначению и функциям право выступает регулятором общественных отношений. В этом качестве право, во-первых, закрепляет общественные отношения, во-вторых, способствует их развитию, в-третьих, вытесняет чуждые данному обществу отношения. Таким образом, право - это социально обусловленная мера свободы и ответственности в обществе, выраженная в системе общеобязательных, формально-определенных, установленных и охраняемых государством норм, выступающих в роли регулятора общественных отношений.
Англо-саксонское право - система английского частного права, действующая в Англии, США, Австралии, Ирландии, Канаде и других бывших английских колониях. Для англо-саксонского права характерно раздвоение на статутное право и на общее право. Статутное право - в англо-саксонском праве - совокупность правовых норм, содержащихся в особых парламентских актах (статутах). Общее право - правовая система, сложившаяся в Англии на базе местных обычаев и обобщения практики королевских судов. В общем праве основным источником права признается судебный прецедент [14].

Континентальное право - романо-германская правовая система, в которой основным источником права являются юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства.

Мусульманское право - система права, сложившаяся в Арабском халифате в 7-10 вв. Основное содержание мусульманского права составляют вытекающие из ислама правила поведения верующих и санкции за невыполнение этих предписаний. Действие мусульманского права распространяется только на отношения между мусульманами.

Источники права -- формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм. Основными видами источников права в современных правовых системах являются нормативные правовые акты и правовые обычаи, прецеденты судебные, а также международные договоры и внутригосударственные договоры (договоры нормативного содержания).

Схема 1. Источники права

Нормативные правовые акты обычно подразделяются на законы, нормативные акты (органов) исполнительной власти, парламентские регламенты и постановления, акты (органов) местного самоуправления. В РФ источниками права являются: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, регламенты и другие нормоустанавливающие постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные акты отраслевых федеральных органов исполнительной власти, имеющие нормативный характер постановления высших федеральных судов, международные договоры и соглашения РФ, договоры о разграничении предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, конституции, уставы и другие нормативные акты субъектов РФ, договоры между субъектами РФ, акты органов местного самоуправления

2. Социальная работа и право

Социальная помощь или, как мы это называем и понимаем сейчас, социальная работа в дореволюционной России существовала как система «призрения» - от слова призреть, т. е. опекать, заботиться о ком-то и всегда шла рука об руку с правом, выражаясь, конкретизируясь правилом, нормой, регламентом, законом о том, как это делать, в каких случаях, относительно кого и что делать [16].

Россия - государство православной культуры. И само понятие православия у нас трактуется двояко: с точки зрения православной церкви, это есть не что иное, как умение правильно славить Бога, согласно другой - это означает славить «правь», т. е. славить и уважать законы, по которым устроен и существует наш мир (мир «яви»). Само понятие «право» и все производные от него слова (править, правда, прав, правильно) происходят от слова «прави» - некой совокупности законов, которые не просто являются нормативными человеческими установлениями, а объективно отражают закономерности развития мира и общества.

В современной же России понятие социальной работы как системы социальной заботы отражает глубочайшую озабоченность общества о поддержании, развитии и воспитании своих членов и детерминировано системой права [10].

Сегодня, когда существенному пересмотру подверглись основные жизненные представления людей, роль института права как систематизирующего фактора системы социальной работы качественно возросла, так как четкое функционирование самой системы социальных гарантий человека обеспечивает именно вся совокупность системы правовых гарантий. социальный право защита правопорядок

Поэтому проблема взаимодействия социальной работы и права актуализируется, методы и масштабы ее решения весьма существенно влияют не только на материальное и социальное положение преобладающей части населения, но и на политические процессы в стране. Более того, от совершенствования правового обеспечения социальной работы во многом зависит как решение социальных проблем, так и сама парадигма современных социально-экономических преобразований в России. Последнее можно проиллюстрировать на примере правовой регуляции обязанностей родителей по воспитанию и содержанию детей, так как это направление является одним из важнейших и патронируется системой социальной работы в России [12].

Если раньше согласно ч. 5 ст. 49 Кодекса о браке и семье РСФСР предусматривался годичный срок исковой давности для требований об оспаривании отцовства, то теперь в ст. 52 Семейного кодекса РФ упоминание о сроке вообще отсутствует. Согласно ст. 47 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Таким образом, в соответствии со ст. 9 Семейного кодекса РФ на требования об оспаривании записи об отцовстве (материнстве) исковая давность, начиная с 1 марта 1996 г., не распространяется. Законом допускается оспаривание записи об отце (матери) фактическим отцом (матерью) ребенка.

Ранее в соответствии со ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке, при установлении отцовства суд принимал во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ребенка, или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

Теперь, особенно в последние годы, в общественном сознании более терпимым стало отношение к «случайным связям» и, как следствие, пониманием того, что оба участника такой связи должны быть в равной мере ответственны за воспитание и содержание рожденного ребенка. Кроме того, достижения науки сделали достоверность вывода об отцовстве близкой к стопроцентной [20].

В связи со сложной социально-экономической ситуацией (перебои с выплатой заработной платы, трудности реальной возможности получения компенсационных выплат, пособий, а также трудности, связанные с эффективным функционированием самой общественной системы вспомоществования) возникла необходимость закрепления в ст. 49 Семейного кодекса РФ следующего правила: при установлении отцовства суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Отныне решающее значение приобретает фактор кровной, биологической связи, тогда как значимость связей социальных (совместное проживание, воспитание, содержание) снижается.

Более подробно и четко сформулированы основания для лишения родительских прав в Семейном кодексе РФ. Так, к числу оснований для лишения родительских прав отнесены:

- злостное уклонение от уплаты алиментов;

- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

- покушение на половую неприкосновенность детей;

- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Изменилось отношение общества, оформленное через систему права, и к вопросам отобрания ребенка без лишения родительских прав (ст. 64 Кодекса о браке и семье РСФСР). Сейчас эта проблема получила достойное ее значимости разрешение: ведь лишение родительских прав - мера крайняя, исключительная, и применение ограничения родительских прав в первую очередь рассчитано на случаи, когда оставление ребенка с родителями опасно для него в силу обстоятельств, от них не зависящих (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.) [13].

Закон допускает ограничение родительских прав также в случаях, если оставление ребенка с родителями опасно для него, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса РФ). При этом закон обязывает орган опеки и попечительства предъявить иск о лишении родительских прав по истечении шести месяцев после вынесения решения об ограничении родительских прав, если поведение родителей не изменится. Это (ограничение родительских прав) может стать действенной мерой воспитательного воздействия на родителей, не допуская необратимого разрыва правовой связи между ребенком и его кровными родителями, давая им возможность пересмотреть свое отношение к выполнению родительских обязанностей [16].

Родители, права которых ограничены по решению суда, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Совершенствуются также с учетом современной ситуации и алиментные обязательства родителей и детей (Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР» от 22 декабря 1994 г.). Новую правовую регуляцию характеризует большая гибкость в подходе к определению как порядка взыскания алиментов, так и их размера. Широкое распространение теперь должны получить соглашения об уплате алиментов. Требования к форме соглашения предъявляются жесткие: «несоблюдение установленной законом нотариальной формы влечет ничтожность соглашения» [17].

Напротив, содержание соглашения строго не регламентировано. Размер, способы и порядок уплаты алиментов, уплачиваемых по соглашению, определяются сторонами. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В нем может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Если по ст. 89 Кодекса о браке и семье РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т. е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало права взыскателя алиментов в любое время обратиться с требованием о взыскании алиментов в суд, то сегодня Семейным кодексом РФ определена лишь нижняя граница: размер алиментов, устанавливаемых по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 103, п. 2).

Семейный кодекс не допускает полного освобождения от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, если дети находятся на полном обеспечении государства или общественной организации. Такое решение объясняется заботой о будущем детей, лишенных родительского попечения. С этой целью установлено, что суммы алиментов, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных и других учреждениях, а также половина дохода от их обращения при выходе ребенка из детского учреждения зачисляются на открываемый на его имя банковский счет [3].

Само правовое корректирование, исходящее из новых правовых, социальных и социально-экономических регуляторов, применяемых в социальной работе, служит одним из проявлений современных социально-экономических реалий России - инфляции, проблем трудоустройства, социально-политической нестабильности. В 1948 г. принятая Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщая декларация прав человека провозгласила, наряду с политическими и личными правами, право каждого человека на «такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого, и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам» (ст. 25).

К числу основных Генеральная Ассамблея отнесла право на социальное обеспечение и осуществление прав в экономической, социальной и культурной областях, необходимых для поддержания достоинства человека и свободного развития его личности, право на труд, отдых и досуг, образование, участие в культурной жизни общества и др. Речь шла об обеспечении фактически всего комплекса социальных прав.

Принятие Всемирной декларации прав человека означало, что большинство стран мира брали на себя обязательство предоставить эти права своим гражданам или подтвердить их предоставление. Положения этой декларации нашли продолжение в некоторых других международных документах, например, в Европейской социальной хартии, принятой Советом Европы в 1961 г. В хартии перечислялись 19 социальных прав, в том числе на защиту здоровья, социальную помощь, социальное страхование, правовую, экономическую защиту и пр [11].

Сегодня, когда созидается новая Россия и в фундамент общества будущего закладываются прочные юридические гарантии, нужно постоянно учитывать существующие правовые документы, принятые мировым сообществом, и то, что все это делается для наших людей - граждан России. Важнейшим инструментом, позволяющим защитить, помочь человеку в современных сложных социально-экономических реалиях, является именно система социальной работы с населением, оснащенная постоянно совершенствуемыми правовыми регуляторами - правовыми нормами.

Заключение

На сегодняшний день право играет важную роль в нашей жизни. Зная свои права, мы можем быть уверенны в завтрашнем дне.

Происходящее в настоящее время снижение авторитета и доверия к органам власти и законам со стороны граждан является следствием того, что в настоящее время большинство граждан ориентируются на свои частные интересы, а правовые механизмы, регулирующие процессы конкуренции частных интересов, еще недостаточно развиты.

Социальная работа, подобно практически всем видам деятельности, направлена на людей, т. е. является одним из способов решения стоящих перед индивидом, группой или обществом проблем. Однако, в отличие от большинства других видов деятельности, она проводится не просто с людьми, а с людьми особыми, имеющими серьезные проблемы, связанные с затруднениями в осуществлении жизнедеятельности.

Для успешной работы в этой сфере от специалиста требуется не формальный подход, а умение понимать своего клиента и сопереживать ему, быть чутким и деликатным. Поэтому труд специалиста в области социальной работы предполагает органическое единство его квалификации и особых духовных качеств, чувство высокой моральной ответственности, готовности безукоризненно исполнить свой профессиональный долг по защите прав человека [9].

Итак, для чего нам нужно право? Прежде всего, оно выступает регулятором общественных отношений, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных и для государственных служащих, целых органов правил поведения, закрепляет сложившиеся в обществе экономические, общественные и иные отношения, а также существующий государственный и общественный строй.

Другими словами, оно устанавливает определенный порядок в обществе и в стране. Мы живем в правовом государстве, у нас есть права и обязанности, которым мы должны следовать. Например, право на благоприятную окружающую среду. В последнее время стало очевидным, что экологический кризис приобрел масштабы, создающие реальную угрозу существования природного мира и нормальной среды обитания человека, особенно усугубляют положение постоянно строящиеся заводы, переизбыток автомобилей, строительство автомобильных автострад.

Мы считаем, что право должно присутствовать в каждом государстве. Оно всегда будет регулятором общественных отношений, будет защищать интересы людей, поможет населению жить в благоприятных для жизни условиях.

Список использованной литературы

1. Алексеев, С. С. Философия права: История и современность. Проблемы. Тенденции. Перспективы / С. С. Алексеев. - М. : НОРМА, 2008. - 336 c.

2. Батиев, Л. В. Право как необходимый минимум нравственности (моральное содержание закона в философии Нового времени) / Л. В. Батиев // Философия права. - 2011. - № 2.

3. Доэл Л., Шардлоу С. Практика социальной работы: Упражнения и методические разработки для обучения и повышения квалификации социальных работников. -- М., 2010.

4. Емельянов, Б. В. Русская философия права: становление, взаимодействия, особенности / Б. В. Емельянов, А. А. Лицук, В. М. Русаков // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. - 2008. - № 8

5. Ершов, Ю. Г. Философия права: учебное пособие / Ю. Г. Ершов.- Екатеринбург: Уральская академия государственной службы, 2011. - 240 с.

6. Закария Фарид Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами / Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева. -- М.: Ладомир, 2004. -- 383 с

7. Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность, Москва 2013г.

8. Малинова, И. П. Философия права и юридическая герменевтика / И. П. Малинова. - Екатеринбург: УрГЮА, 2013. - 172 с.

9. Нерсесянц, В. С. Философия права: учебник / В.С. Нерсесянц. - 2-e изд., перераб. и доп. - М. : Норма : Инфра-М, 2013.

10. Никитин В. А. Социальная работа: Проблемы теории и подготовки специалистов: Учеб. пособие. -- М., 2012.

11. Обучение практике социальной работы: Международный опыт и перспективы / Под ред. М. Доэла и С. Шардлоу. -- М., 2007.

12. Основы социальной работы: Учебник для вузов / П.Д. Павденок, А.А.Акимова, В.П.Алферов и др. -- М., 2011.

13. Павленок П. Д. Введение в профессию «Социальная работа»: Курс лекций. - М., 1998.

14. Перевалов В. Д. Теория государства и права: учебник. - М.: Юрайт, 2010. - 379 с. 17

15. Право и закон: философско-социологические исследования. Вып. 2 / отв. ред. А. В. Грибакин. - Екатеринбург: УрГЮА, 2010. - 255 с.

16. Социальная работа: Учеб. пособие для студентов вузов / В. И. Курбатов и др. -- Ростов н/Д, 2009.

17. Справочное пособие по социальной работе / Л.С.Алексеева и др. -М., 1997.

18. Тетерский С. В. Введение в социальную работу: Учеб. пособие для вузов. - М., 2011.

19. Топчий Л. Этический кодекс социального работника. // Социальная защита - 2003 - №6 с. 22-26

20. Фарсов М. В., Студенова Е. Г. Теория социальной работы: Учеб. пособие для вузов. -- М., 2010.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены