Районные суды Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Районный (городской) суд - основное звено общих (гражданских) судов. В районных (городских) судах рассматривается подавляющее большинство судебных исков. Правильная организация работы районного (городского) суда имеет большое значение для обеспечения его успешной деятельности.

Работа суда предполагает четкую, слаженную деятельность всего аппарата. От качества и своевременного выполнения своих обязанностей каждым работником суда зависит уровень всей судебной деятельности. От выполнения ряда организационно-технических мероприятий зависит рассмотрение уголовных и гражданских дел в назначенное время, своевременное разрешение жалоб и высылка ответов, четкое и культурное обслуживание обращающихся в суд лиц. Трудно переоценить всю важность работы по изготовлению протоколов судебных заседаний и иных процессуальных документов, учету и сохранности дел, ведению статистической отчетности. Поэтому распределение обязанностей между судьями, сотрудниками канцелярии, секретарями судебных заседаний и другими работниками - важная проблема правильной организации работы, которой необходимо уделять большое внимание в каждом районном (городском) суде. В связи с изложенным, тема исследования организации работы районных (городских) судов представляется актуальной.

Цель: Является рассмотрение порядка организации работы районных (городских) судов Республики Беларусь.

Задачи:

- рассмотреть место и роль районных (городских) судов в системе общих судов Республики Беларусь;

- изучить организацию работы районных (городских) судов.

Объектом исследования данной работы является районный (городской) суд как звено судебной системы Республики Беларусь, предметом исследования - организация работы районных (городских) судов. В основе данной работы лежит изучение норм законодательства Республики Беларусь, регулирующих организацию работы районных (городских) судов.



1. Понятие и структура районных (городских) судов

суд районный городской беларусь

Первым и основным звеном судебной системы, как и ранее, являются районные (городские) суды (прежде они назывались "народными" судами). Они образуются, как правило, в каждом административном районе или городе, не имеющем районного деления. Закон допускает, что в порядке исключения может быть образован один суд на район и город. Районный (городской) суд территориально наиболее приближен к населению, и поэтому именно в этот суд люди обращаются в первую очередь за судебной защитой своих нрав и законных интересов. [9]

Являясь низшим звеном судебной системы и действуя только в качестве суда первой инстанции, этот суд рассматривает основную массу гражданских и уголовных дел, поступающих в судебные органы. Именно на него падает основная нагрузка в осуществлении задач правосудия и проведения среди населения общественно-массовой работы по предупреждению правонарушений и правовому воспитанию граждан, по оказанию правовой и методической помощи товарищеским судам и т.д. Понятно, что от успешного выполнения этими судами своих функций и задач во многом зависит постановка в целом всего дела правосудия в республике, эффективность борьбы с преступностью и правонарушениями, воспитание законопослушания, формирование правового сознания и правовой культуры населения.

Сеть районных (городских) судов и количество судей устанавливаются Президентом Республики Беларусь по представлению министра юстиции и Председателя Верховного Суда.

В нашей республике в одном районном (городском) суде работает от одного до шести судей. Примерно половина судов с одним судьей, или т. н. однокомплектные, другая половина судов - многокомплектные, где число судей более одного. Во втором случае закон предусматривает назначение не только председателя суда, но и его заместителя, что производится указами Президента Республики Беларусь.

В компетенцию районных (городских) судов входит рассмотрение практически всех уголовных дел, за исключением дел, отнесенных законом к ведению вышестоящих и военных судов. Так, районный (городской) суд не вправе рассматривать такие дела, как дела о государственных преступлениях, умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, хищениях имущества в особо крупных размерах и некоторые другие. Ему же подсудны все категории гражданских дел, подведомственные судебным органам (ст.112 ГПК РБ). К компетенции этих судов отнесено также рассмотрение дел об административных правонарушениях (дела о мелком хулиганстве, по жалобам на неправильности в списках избирателей, на действия административных органов в связи с наложением штрафа и др.).

Дела о малозначительных преступлениях и имущественных спорах на незначительные суммы районные (городские) суды при определенных обстоятельствах могут направлять на рассмотрение товарищеских судов.

Кодекс о судоустройстве предусматривает, как и было заложено в Концепции, возможность образования в районных (городских) судах (как и в судах более высокого уровня) специализированных составов для рассмотрения отдельных категорий дел (семейных, дел о несовершеннолетних и др.).

Важно отметить, что деятельность районных (городских) судов не ограничивается осуществлением правосудия, хотя это - главное в их работе. Суды проводят большую и разнообразную общественно-массовую работу среди населения. Это отчеты судей перед населением, трудовыми коллективами и на сессиях Советов, лекции, доклады и беседы на правовые темы, контроль за поведением лиц, переданных на поруки и условно осужденных, оказание правовой и методической помощи товарищеским судам и др.

Важным и ответственным участком работы районного (городского) суда является прием посетителей, рассмотрение жалоб и заявлений граждан.



2. Место и роль районных (городских) судов в судебной системе Республике Беларусь

Первым и основным звеном судебной системы, как и ранее, являются районные (городские) суды (прежде они назывались "народными" судами). Они образуются, как правило, в каждом административном районе или городе, не имеющем районного деления. Закон допускает, что в порядке исключения может быть образован один суд на район и город. Районный (городской) суд территориально наиболее приближен к населению, и поэтому именно в этот суд люди обращаются в первую очередь за судебной защитой своих нрав и законных интересов. [9]

Являясь низшим звеном судебной системы и действуя только в качестве суда первой инстанции, этот суд рассматривает основную массу гражданских и уголовных дел, поступающих в судебные органы. Именно на него падает основная нагрузка в осуществлении задач правосудия и проведения среди населения общественно-массовой работы по предупреждению правонарушений и правовому воспитанию граждан, по оказанию правовой и методической помощи товарищеским судам и т.д. Понятно, что от успешного выполнения этими судами своих функций и задач во многом зависит постановка в целом всего дела правосудия в республике, эффективность борьбы с преступностью и правонарушениями, воспитание законопослушания, формирование правового сознания и правовой культуры населения.

Сеть районных (городских) судов и количество судей устанавливаются Президентом Республики Беларусь по представлению министра юстиции и Председателя Верховного Суда.

В нашей республике в одном районном (городском) суде работает от одного до шести судей. Примерно половина судов с одним судьей, или т. н. однокомплектные, другая половина судов - многокомплектные, где число судей более одного. Во втором случае закон предусматривает назначение не только председателя суда, но и его заместителя, что производится указами Президента Республики Беларусь.

В компетенцию районных (городских) судов входит рассмотрение практически всех уголовных дел, за исключением дел, отнесенных законом к ведению вышестоящих и военных судов. Так, районный (городской) суд не вправе рассматривать такие дела, как дела о государственных преступлениях, умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, хищениях имущества в особо крупных размерах и некоторые другие. Ему же подсудны все категории гражданских дел, подведомственные судебным органам (ст.112 ГПК РБ). К компетенции этих судов отнесено также рассмотрение дел об административных правонарушениях (дела о мелком хулиганстве, по жалобам на неправильности в списках избирателей, на действия административных органов в связи с наложением штрафа и др.). [10]

Дела о малозначительных преступлениях и имущественных спорах на незначительные суммы районные (городские) суды при определенных обстоятельствах могут направлять на рассмотрение товарищеских судов.

Кодекс о судоустройстве предусматривает, как и было заложено в Концепции, возможность образования в районных (городских) судах (как и в судах более высокого уровня) специализированных составов для рассмотрения отдельных категорий дел (семейных, дел о несовершеннолетних и др.).

Важно отметить, что деятельность районных (городских) судов не ограничивается осуществлением правосудия, хотя это - главное в их работе. Суды проводят большую и разнообразную общественно-массовую работу среди населения. Это отчеты судей перед населением, трудовыми коллективами и на сессиях Советов, лекции, доклады и беседы на правовые темы, контроль за поведением лиц, переданных на поруки и условно осужденных, оказание правовой и методической помощи товарищеским судам и др.

Важным и ответственным участком работы районного (городского) суда является прием посетителей, рассмотрение жалоб и заявлений граждан.

3. Состав и компетенция районных (городских) судов.

Состав любого суда образуют лица, осуществляющие правосудие. В районном (городском) суде это председатель суда, судьи и народные заседатели. При наличии пяти и более судей в составе районного (городского) суда вводится должность заместителя председателя этого суда (ст. 19 Закона).

Председатель районного (городского) суда и его заместитель назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда сроком на семь лет (ч. 1 ст. 22 и ст. 23 Закона). [6]

Количество судей для каждого районного (городского) суда также устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда (ст.20 Закона).

Оно зависит от численности населения района (города) и объема работы суда. Так, в большинстве сельских районных (городских) судов количество судей составляет 3-5 человек. И лишь в густо населенных районах и городах, таких как Борисов, Молодечно, Солигорск, Слуцк и другие, в судах работают от 8 до 13 судей. В то же время в районных судах г. Минска количество судей составляет в настоящее время 15-20 человек. [6]

В районных (городских) судах работают судьи, которые рассматривают уголовные и гражданские дела, и судьи по административным делам и исполнительным производством. Последние были введены Указом Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 года № 269 в районных (городских) судах с повышенным количеством дел об административных правонарушениях.

В случаях, где не введены должности судей по административным делам и исполнительным производствам, рассмотрение указанных категорий дел и материалов возложено на судей районных (городских) судов. В то же время введение в штат судов судей по административным делам не лишает компетенции по указанным выше вопросам судей районных (городских) судов.

В настоящее время штатная численность судей районных (городских) судов составляет 678 человек, а судей по административным делам и исполнительным производствам - 185 человек.

Судьей районного (городского) суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, не совершивший порочащих его поступков, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее двух лет или прошедший в установленном порядке стажировку на протяжении двух лет и сдавший квалификационный экзамен (ч. 1 ст. 62 Закона).

Судьей по административным делам и исполнительным производствам может быть гражданин Республики Беларусь, достигший возраста 23 лет, имеющий высшее юридическое образование и не совершивший порочащих его поступков (ч. 3 ст. 62 Закона). [6]

Судьи районных (городских) судов назначаются Президентом Республики Беларусь и исполняют свои обязанности бессрочно, кроме назначенных на должность впервые. Судьи, назначаются бессрочно после пяти лет работы судьей (ч. 3 ст. 7 Закона).

Судьи по административным делам и исполнительным производствам назначаются Президентом Республики Беларусь сроком на 5 лет. Время работы в качестве такого судьи учитывается при назначении на должность судьи (ч. 4 и 5 ст. 7 закона).

В состав районного (городского суда входят также народные заседатели, которые участвуют в рассмотрении уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Народными заседателями могут быть граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории данного района (города) и достигшие 25 лет. Их количество для районного (городского) суда ранее составляло 35 человек на одного судью[53]. Расширение единоличного рассмотрения судьей уголовных и гражданских дел существенно уменьшило число народных заседателей в составе районных (городских) судов.

Подбор кандидатов и составление списков народных заседателей осуществляется управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов сроком на 5 лет на основании списков избирателей по выборам в местные или высшие органы власти.

В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом районному (городскому) суду подсудны все уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, подсудных вышестоящим и военным судам (ст. 267 УПК). Это дела о преступлениях, за которые мера наказания не превышает 10 лет лишения свободы. Они рассматриваются судьей единолично. Исключение составляют лишь дела о преступлениях несовершеннолетних, правосудие по которым возложено на судебную коллегию, состоящую из профессионального судьи и двух народных заседателей (ст. 32 УПК).

Районный (городской) суд осуществляет контроль за предварительным расследованием уголовных дел, за законностью и обоснованностью совершения отдельных следственных действий. Это проявляется в рассмотрении судьей единолично жалоб граждан на задержание, заключение под стражу, продление сроков содержания под стражей, прекращение дела, принудительное помещение в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение для производства экспертизы.

На судей районных (городских) судов возложено обращение приговора к исполнению и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.

К подсудности районного (городского) суда относятся многочисленные категории дел искового производства, где хотя бы одной из сторон выступает гражданин. В соответствии со ст. 37 Гражданского процессуального кодекса это дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов и окружающей среды.

Если возникает спор между гражданином и государственным административным органом, то он также разрешается в районном (городском) суде. К таким спорам, возникающим из административно-правовых отношений, относятся в частности дела:

n по жалобам на действия избирательных комиссий;

n по жалобам на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях граждан. Например, о наложении работником милиции штрафа на гражданина;

n по жалобам на отказ органов ЗАГС внести исправления или изменения в соответствующие документы. Например, в свидетельство о рождении.

n по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;

n по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права граждан и организаций. Например, на отказ в прописке, в выдаче ордера на квартиру, в обмене жилой площади и т.д. (ст. 335 ГПК). [2]

Среди полномочий районного (городского) суда по рассмотрению гражданских дел важное место занимают дела так называемого особого производства. Это дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение: о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); о признании имущества бесхозяйным; о принудительной госпитализации и лечении граждан и др. (ст. 361 ГПК). [2]

Характерным признаком указанных дел, существенно отличающим их от других гражданских дел, является то, что при их рассмотрении суд разрешает не спор о праве, не претензии одних лиц к другим, а только вопрос об установлении тех или иных фактов (событий), с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий.

В порядке приказного производства районный (городской) суд рассматривает заявления о взыскании денежной суммы или истребования имущества без проведения судебного заседания и вызова сторон. Такая процедура применятся лишь в строго определенных законом случаях. Например, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке; либо заявлено требование о взыскании с граждан налогов в доход государства; начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы и т.п. (ст. 394 ГПК). [2]

Все перечисленные категории гражданских дел рассматриваются в районном (городском) суде единолично судьей.

Кроме осуществления правосудия по уголовным и гражданским делам, в районных (городских) судах рассматриваются, как уже указывалось выше, материалы об административных правонарушениях.

Рассмотрение дел данной категории осуществляется единолично судьями по административным делам и исполнительным производствам, если таковые имеются в составе районного (городского) суда. В противном случае рассмотрение административных дел входит в единоличную компетенцию судей по уголовным и гражданским делам.

На судей по административным делам закон возлагает также рассмотрение материалов связанных с исполнением судебных постановлений по гражданским и административным делам, по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также подлежащих исполнению судебными исполнителями постановлений других органов и должностных лиц.



3. Делопроизводство в районных (городских) судах Республики Беларусь

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и ведения делопроизводства в районных (городских), межгарнизонных военных судах Республики Беларусь (далее, если не установлено иное, - суды).

2. Действие настоящей Инструкции распространяется в том числе на организацию работы с документами, создаваемыми с помощью технических средств.

3. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников суда. Все работники ответственны за выполнение требований настоящей Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.

4. Заведующие канцелярией, секретари суда и секретари судебного заседания (секретари судебного заседания - помощники судьи), другие работники канцелярии, занимающиеся делопроизводством в суде, должны быть ознакомлены с современными формами и методами делопроизводства, со структурой судов, органов и учреждений юстиции Республики Беларусь, нормами уголовного, гражданского и административного права и процесса. Работники, занимающие названные должности, обязаны изучить положения настоящей Инструкции в течение одного месяца со дня поступления на работу.

ГЛАВА 2 РУКОВОДСТВО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВОМ СУДА

5. Председатель районного (городского), межгарнизонного военного суда осуществляет руководство делопроизводством в данном суде и отвечает за его состояние.

Контроль за состоянием делопроизводства в суде может возлагаться распоряжением председателя суда на заместителя председателя суда или помощника, а в судах, где две последние должности не предусмотрены, - на судью. Председатель суда распределяет обязанности между работниками суда.

Председатель суда осуществляет организационные функции по направлениям деятельности суда в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей и Положением о председателе районного (городского), межгарнизонного военного суда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 июня 2005 г. N 32 "Об утверждении Положения о председателе районного (городского), межгарнизонного военного суда Республики Беларусь и Положения о председателе областного, Минского городского, Белорусского военного суда Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 109, 8/12845).

6. Ведение делопроизводства в суде возлагается на заведующего канцелярией.

Заведующий канцелярией организует и ведет делопроизводство в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Заведующий канцелярией организует работу канцелярии, руководит работой секретарей суда, секретарей судебного заседания (секретарей судебного заседания - помощников судьи) и архива суда.

7. На секретаря суда возлагается ведение делопроизводства по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.

8. Консультанты, секретари, секретари судебных заседаний (секретари судебных заседаний - помощники судей), делопроизводители, заведующие архивом, архивариусы и другие работники суда выполняют работу согласно установленному распределению обязанностей в суде и в соответствии с настоящей Инструкцией.

ГЛАВА 3 ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

9. Подготовка документа включает составление и оформление проекта документа, его подписание, при необходимости - согласование (визирование) проекта, утверждение и размножение.

10. Документы должны составляться кратко, ясно и не иметь помарок, их содержание должно быть полным, объективным и исключающим поводы к повторной переписке.

Текст служебного документа должен состоять из трех логически связанных частей: введения, основной части и заключения. Во введении указываются события и факты, послужившие основанием для составления документа. В основной части приводятся разъяснения, расчеты, излагаются события, вызвавшие необходимость принятия тех или иных решений. В заключении формулируются выводы, предложения, просьбы, составляющие цель документа.

11. Документы должны оформляться на бланках, разрабатываемых в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2004 г. N 69 (далее - СТБ 6.38-2004), и Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. N 4 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 42, 8/20434).

Изготавливают бланки двух форматов: A4 и A5.

Бланки документов должны иметь поля:

левое - 30 мм;

правое - не менее 8 мм;

верхнее и нижнее - не менее 20 мм.

Выбор формата бланка документа зависит от вида и объема текста бланков: бланк для писем и общий бланк для других видов документов.

Бланки каждого вида проектируют на основе углового или продольного расположения реквизитов.

Реквизиты бывают постоянные и переменные.

Постоянный реквизит документа - реквизит, нанесенный при изготовлении бланка документа.

Переменный реквизит документа - реквизит, фиксируемый на бланке в процессе его заполнения.

Угловой вариант расположения реквизитов является наиболее рациональным, так как большая часть документов является адресуемыми - письма, справки, докладные записки. Неадресуемые документы (протокол, акт) также могут содержать гриф утверждения, который располагается в той же части листа, что и реквизит "Адресат".

Продольный вариант расположения реквизитов удобен для оформления документов на двух языках.

На общих бланках указывают реквизиты: наименование суда, название вида документа, дату, регистрационный индекс, место составления или издания.

На основании общего бланка могут изготавливаться бланки для конкретных видов документов (приказов, распоряжений, указаний, протоколов и других документов). Изготовление бланков для конкретных видов документов целесообразно, если их объем превышает 200 документов в год.

При изготовлении конкретного документа наименование его вида (кроме письма) наносится на общий бланк с помощью технических средств.

На бланках для писем указывают реквизиты: наименование суда, индекс предприятия связи, почтовый и электронный адрес, номер телефона, номер факса, дату, регистрационный индекс, ссылку на регистрационный индекс и дату входящего документа.

При создании бланка на нескольких языках реквизиты бланка должны быть продублированы на этих языках.

Отдельные документы допускается оформлять не на бланках (например, внутренние документы), но с обязательным воспроизведением соответствующих реквизитов.

Документы, создаваемые от имени двух и более организаций, оформляются без бланка.

Рукописное оформление документов должно соответствовать его оформлению с помощью технических средств: состав и расположение реквизитов, нумерация страниц.

12. В соответствии с требованиями СТБ 6.38-2004 организационно-распорядительные документы имеют установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения:

Государственный герб Республики Беларусь;

эмблема организации;

код организации по классификатору ОКРБ 004-2001 "Органы государственной власти и управления", утвержденному постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2001 г. N 52 "Об утверждении, введении в действие и отмене классификаторов и руководящих документов", или по общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 018-2003 "Юридические лица и индивидуальные предприниматели", утвержденному постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2003 г. N 22 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене государственных стандартов Республики Беларусь, межгосударственных стандартов, Правил ЕЭК ООН, руководящих документов, правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации";

наименование организации;

наименование структурного подразделения;

почтовый адрес отправителя;

коммуникационные и коммерческие данные;

название вида документа;

дата;

регистрационный индекс;

ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа;

место составления или издания;

гриф ограничения доступа;

адресат;

гриф утверждения;

резолюция;

заголовок к тексту;

отметка о контроле;

текст;

отметка о наличии приложения;

подпись;

гриф приложения;

гриф согласования;

визы;

печать;

отметка об исполнителе;

отметка о заверении копии;

отметка об исполнении документа и направлении его в наряд (дело);

отметка о поступлении;

отметка о переносе данных на машинные носители.

13. Изготовление и использование бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 357 "Об упорядочении изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 66, 1/1414).

14. Изображение Государственного герба Республики Беларусь на бланке с продольным расположением постоянных реквизитов помещается в центре верхнего поля. Диаметр изображения - не более 17 мм. Расположение реквизитов на бланке осуществляется согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

15. Бланки документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь в соответствии с Положением о порядке изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2000 г. N 1172 "Об утверждении Положения о порядке изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь и внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 7 августа 1995 г. N 424" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 5/3742), подлежат обязательному учету. Учет бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь ведется в журнале учета и регистрации бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

Бланки документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь хранятся в шкафах (сейфах), которые надежно закрываются и опечатываются.

16. Контроль за использованием и хранением бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, печатей с изображением Государственного герба Республики Беларусь, штампов возлагается распоряжением председателя суда на одного из работников канцелярии.

Проверка наличия, использования и хранения бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь производится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой приказом (распоряжением) председателя суда. О проводимой проверке делается отметка в учетно-регистрационном журнале после последней записи. В случае обнаружения нарушений при использовании и хранении бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь комиссия проводит служебное расследование, результаты которого оформляются актом и доводятся до сведения председателя суда.

17. Допускается тиражирование средствами оперативной полиграфии документов на бланке с изображением Государственного герба Республики Беларусь, предназначенных для рассылки, при условии заверения каждой копии документа печатью канцелярии суда. Указатель рассылки с количеством отправляемых материалов хранится в деле вместе с подлинником документа или его копией.

18. В зависимости от способа передачи информации (по почте, телеграфу, телефону, факсу, электронной почте) различают служебные письма, телеграммы, телефонограммы, факсограммы, электронные письма.

19. Даты подписания, утверждения, согласования документа, а также даты, содержащиеся в тексте, оформляются цифровым способом. Элементы даты указываются арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами. Например: 25.03.2013.

При оформлении дат в документах, содержащих сведения финансового характера, допускается использование словесно-цифрового способа.

Датой документа является дата его подписания (приказ, распоряжение, указание, письмо и другое) или события, зафиксированного в документе (протокол, акт), для документа, принимаемого коллегиальным органом (постановление, решение), - дата его принятия, для утверждаемого документа (план, отчет, инструкция, положение и другое) - дата утверждения.

Датой совместного документа является дата его подписания последней организацией.

При подготовке проекта документа допускается печатать только обозначения месяца и года, день месяца проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.

20. Индекс присваивается документу при его регистрации. Регистрационный индекс входящего, исходящего и внутреннего документа состоит из индекса наряда (дела) по номенклатуре нарядов (дел) и порядкового регистрационного номера документа. Например: 02-03/43.

Регистрационными индексами распорядительных документов (приказов, постановлений и других документов) и протоколов являются их порядковые регистрационные номера, которые присваиваются самостоятельно в пределах каждого вида документа в течение делопроизводственного года.

На документах, составленных совместно несколькими организациями, указывается единая дата (самая поздняя дата подписания документа) и проставляются порядковые регистрационные номера, присвоенные документу каждой организацией-составителем. Номера пишутся через косую черту.

Ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа располагается только в письмах и включает регистрационный индекс и дату, указанные в документе, на который дается ответ. Ее располагают под реквизитами "Дата" и "Регистрационный индекс".

21. Реквизит "Место составления или издания" обязательно указывается на общем бланке. Его располагают под реквизитами "Дата" и "Регистрационный индекс" в соответствии с административно-территориальным делением. На бланках для писем этот реквизит не проставляется.

22. Гриф ограничения доступа размещается в заголовочной части документа выше реквизитов "Адресат", "Гриф утверждения", "Гриф приложения".

23. Документы адресуют организациям, структурным подразделениям, конкретным должностным лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Районные (городские) суды являются основным звеном в системе судов общей юрисдикции Республики Беларусь. Эти суды рассматривают основную часть гражданских и уголовных дел. Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе. В настоящее время в стране образовано и функционирует 142 суда районных (городских) суда. Главной задачей организационной работы в каждом районном суде является создание необходимых условий для всестороннего, полного и объективного рассмотрения уголовных и гражданских дел. Правильная организация работы районных (городских) судов имеет большое значение для обеспечения их успешной деятельности. Ответственность за организацию работы суда возлагается на председателя суда. Необходимым условием рациональной организации работы районных (городских) судов является план работы. Для четкой, правильной организации работы необходим вспомогательный аппарат суда, которым также руководит председатель.

Основными направлениями организации работы районных (городских) судов являются:

организация работы основной деятельности;

организация работы по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

организация работы по изучению и обобщению судебной практики, ведению судебной статистики;

организация работы аппарата судов;

организация аналитической работы и профилактики правонарушений; организация работы по укреплению материально-технической базы судов и созданию условий труда.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Список нормативных источников:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.). - Минск: Амалфея, 2006.48с.

2. Гражданско-процессуальный кодекс Республики Беларусь № 238-З от 11.01 1999г.(в ред.от 22.12.2005г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО « ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

3. Уголовно- процессуальный кодекс Республики Беларусь № 295-З от 16.07.1999г. (в ред.от 31.12.2005г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

4. Хозяйственно- процессуальный кодекс Республики Беларусь № 314-3 от 07.03.2005г. (в ред. От 12.11.2003г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

5. Закон Республики Беларусь «О Конституционном суде Республики Беларусь» №2914- ХII от 30.03.1994г. (в ред.03.11.2005г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО « ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Республики Беларусь.- Минск, 2006.

6. Закон Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» № 3514-ХIII от 13.12.1995г. (в ред. от11.11.2002г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО « ЮрСпектр», Нац.центр правовой информ. Респ. Беларусь.- Минск, 2006.

7. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.04.2013 № 65 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в районных (городских), межгарнизонных военных судах Республики Беларусь"

Список литературных источников:

8. Борико С. В. Судоустройство. - Минск: Тесей, 2000.- 304с.

9. Данилевича А. А.,.Мартинович И. И. Судоустройство. - Минск: Амалфея, 2002.-480с

10. Абромович А.. Суды Республики Беларусь на современном этапе// Юстиция Беларусь. -2002. -№1. -С.9-10.

11. Бибило В.Н. Правотворчество судей при осуществлении правосудия// Судовы веснiк-. 1997. - № 3. - С. 52.

12. Бибило В.Н Роль Пленума Верховного суда Республики Беларусь в совершенствовании судебной практике //Судовы веснік. - 1998.- №3.-С.41.

13. Василевич Г. Роль суда в обеспечении верховенства Конституции // Судовы веснік. - 1994. - №3. -С.5-6.

14. Каменков В. Стабильность, совершенствования и разумный консерватизм // Юстиция Беларусь. - 2001. - №1. -С.11-12.

15. Мартинович Н. Н. Конституционная реформа и судебная власть // Судовы веснік. - 1997. - №2.- С.52-54.

Размещено на Allbest.ru

...