Международное усыновление: актуальные проблемы и пути их решения
Актуальность проблемы усыновления российских детей иностранными гражданами. Особенности "закона Димы Яковлева". Главные поправки в законодательство РФ для устройства российских сирот в иностранные семьи с полной гарантией обеспечения их прав и свобод.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | доклад |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.04.2014 |
| Размер файла | 8,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
В последнее время усыновление российских детей иностранными гражданами становится все более актуальным. Так, в 2013 г. иностранные граждане усыновили 2 604 российских ребенка. К сожалению, иногда такие усыновления заканчиваются трагически. С 1996 г. в США погиб 21 ребенок из России. Проверки Генеральной Прокуратурой агентств, занимающихся международным усыновлением, выявили огромное количество нарушений в этой сфере.
В прошлом году был принят Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», так называемый «закон Димы Яковлева», в память умершего 8 июля 2008 г. в США из-за халатности своих приемных родителей российского сироты Димы Яковлева. Данный закон запретил усыновление российских детей гражданами США, прекратил действие соглашения о сотрудничестве в области усыновления между Россией и США. Запрещен въезд на территорию РФ лицам, совершившим правонарушения в отношении детей. Кроме того, поправка к Постановлению Правительства «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле над ее осуществлением» ввела императивную меру, согласно которой международное усыновление должно осуществляться только через аккредитованные агентства, то есть запрещается усыновление «напрямую». Принятие этих поправок разрешило некоторые противоречия, возникшие в сфере передачи детей в иностранные приемные семьи. Но вместе с тем остались еще некоторые проблемы, и мы предлагаем их рассмотреть.
Наиболее важная проблема ? коррупция. Зачастую агентства, даже аккредитованные, используют в работе посредников, что прямо запрещено законодательством, а те получают плату, которая может доходить до 50 000 долларов США и выше. Вместе с тем агентства очень часто необоснованно затягивают процедуру усыновления, требуя предоставления многочисленных документов помимо установленных в перечне. В связи с этим необходимо, во-первых, предусмотреть срок процедуры усыновления в три месяца; во-вторых, установить в императивном порядке личное участие усыновителей во всех процедурах, начиная с момента обращения с просьбой о постановке на учет, и до принятия решения об усыновлении. То есть мы предлагаем отменить норму ч. 3 ст. 126.1 СК РФ, которая допускает возможность представительства.
Еще одно серьезное правонарушение - часть агентств не ведет списки усыновленных детей и не следит за их положением в приемных семьях. В Постановлении Правительства «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» закреплено правило, согласно которому компетентный орган или организация иностранного государства. На территории, которого проживает усыновленный ребенок, должны предоставлять отчеты в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей. Государственные органы Российской Федерации практически не имеют возможности влиять на разрешение неблагоприятных ситуаций с усыновленными детьми. Это происходит, потому что усыновители могут написать заявление об отказе от гражданства ребенка. В прошлом году был внесен на рассмотрение Государственной Думы законопроект, предлагающий введение императивной меры, которая запрещала бы иностранным гражданам лишать детей российского гражданства, а по достижении 18 лет усыновленный мог бы лично написать заявление об отказе от гражданства, но он был отклонен. Мы предлагаем все же ввести такую поправку в Федеральный закон «О гражданстве». усыновление иностранный российский законодательство
Таким образом, несмотря на то, что в последние два года внесено несколько существенных изменений, ужесточающих требования к кандидатам в усыновители и контроль над усыновленными детьми, некоторые положения все еще нуждаются в доработке. Необходимо полностью устранить коррупционную составляющую процедуры усыновления, но вместе с тем не превращать ее в волокиту. Кроме того, российским властям нужно следить за жизнью усыновленного за границу ребенка, учитывая рост числа преступлений, которые иностранцы совершают в отношении детей. Ребенок должен иметь право самостоятельно определиться гражданством по достижении совершеннолетнего возраста, чтобы приемные родители не могли решать за него вопрос его взаимоотношений с Российской Федерацией. Принятие таких поправок поспособствует устройству российских сирот в иностранные семьи с полной гарантией, что их охраняемые законом права и интересы не будут нарушены.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Порядок усыновления (удочерения) детей-граждан Российской Федерации иностранными гражданами. Правовые проблемы, возможные пути решения. Гаагская конвенция "О защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления". Социологический опрос.
контрольная работа [253,7 K], добавлен 29.11.2016Понятие, условия усыновления (удочерения) детей по законодательству Российской Федерации. Проблемы законодательства усыновления (удочерения) детей иностранными гражданами. Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления (удочерения) детей.
дипломная работа [105,1 K], добавлен 17.06.2010Правовое регулирование юридической поддержки детей-сирот и их законных представителей. Анализ судебной практики по отдельным вопросам защиты прав детей-сирот. Актуальные проблемы сиротства после принятия Закона "Димы Яковлева"; опекуны и попечители.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 27.11.2017Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок и принципы усыновления детей иностранными гражданами, нормативно-законодательные основы. Обоснование изменений в законодательстве по усыновлению иностранными гражданами.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 06.11.2015Усыновление как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, его последствия. Порядок судебного производства по усыновлению. Права и обязанности усыновителей. Особенности усыновления детей иностранными гражданами, проблемы законодательства.
реферат [23,3 K], добавлен 20.11.2010Усыновление в Республике Беларусь как форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Факты в юридический состав - основании, порождающем правоотношения между усыновителем и усыновленным. Характеристика условий усыновления.
реферат [32,3 K], добавлен 20.10.2012Правовая форма устройства детей в семью. Усыновление как юридическое основание возникновения семейных правоотношений. Процессуальные проблемы усыновления. Отмена усыновления и ее последствия. Основные особенности и проблемы международного усыновления.
дипломная работа [253,8 K], добавлен 26.12.2010Понятие, условие и порядок усыновления (удочерения). История усыновления. Тайна усыновления. Усыновление детей иностранными гражданами. основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления (удочерения). Отмена усыновления.
дипломная работа [79,4 K], добавлен 04.01.2007История становления и развития института усыновления (удочерения). Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Регистрация и правовые последствия усыновления. Условия и порядок усыновления белорусских детей иностранными гражданами.
дипломная работа [95,9 K], добавлен 07.10.2013Усыновление как форма воспитания детей, оставшихся без опеки родителей. Анализ прав биологических родителей, решивших отказаться от своего ребенка для усыновления. Обзор необходимых мер для предотвращения наживы на усыновлении в финансовой или иной форме.
статья [21,7 K], добавлен 16.10.2012Общие положения и порядок установления фактов, имеющих юридическое значение. Порядок усыновления (удочерения) ребенка гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Судебная практика в вопросах усыновления (удочерения).
курсовая работа [61,3 K], добавлен 18.03.2010Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. Порядок усыновления (удочерения) ребенка в особом производстве. Усыновление иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 24.08.2016Усыновление как принятие в семью чужих детей в установленном законом порядке. Понятие, условия и порядок усыновления. Требования к усыновителям. Особенности проведения процедуры усыновления. Правовые последствия усыновления. Тайна усыновления, его отмена.
реферат [19,6 K], добавлен 26.11.2009Процедура заключения и расторжения брака между гражданами Казахстана с иностранными гражданами. Правовой статус и права детей, рожденных в браке между гражданами Казахстана и иностранными гражданами. Усыновление и опека в международном частном праве.
дипломная работа [108,7 K], добавлен 09.11.2010Эволюция конституционного закрепления политических прав и свобод граждан Российской Федерации. Система политических прав и свобод российских граждан. Механизм реализации политического права на объединение. Проблемы реализации политических прав и свобод.
курсовая работа [25,1 K], добавлен 11.11.2002Исторический аспект устройства детей в семьи. Сравнительная характеристика форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Правовые последствия усыновления и контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей в России.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 20.09.2015История становления законодательного регулирования института усыновления в России. Общее понятие и значение усыновления, как приоритетной формы устройства детей-сирот. Описание процессуального порядка, оснований и порядка отмены данного процесса.
дипломная работа [107,8 K], добавлен 09.06.2017Понятие усыновления как одной из форм устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Требования к лицам, желающим быть усыновителями. Их права и обязанности. Сущность тайны усыновления. Основания и правовые последствия его отмены.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 29.09.2015Стратегические проблемы борьбы с сиротством. Законодательство в сфере социальной защиты прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства. Основные социального причины сиротства в Российской Федерации.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 17.12.2013Особенности и причины появления института усыновления в России. Определение тенденций развития правоотношений усыновления на ранних этапах их становления. Порядок и условия отмены усыновления ребенка. Анализ современного законодательства об усыновлении.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 06.11.2013
