Криминологическая характеристика и профилактика современных негативных социальных явлений, связанных с преступностью

Десоматизация находит яркое проявление и в том, что некоторые проститутки могут искренне любить вполне определенного мужчину. Более то, они подчас всецело ему преданы и не изменяют ему - в том смысле, что любят только его, не имеют других любовников и больше никому не отдаются бесплатно. В занятии проституцией не участвуют их чувства, сердце, душа. Многие из них, особенно из элитного слоя, бурно и убежденно протестуют, когда их называют проститутками, разъясняя существенную, на их взгляд, разницу между проституткой и распутной женщиной. Некоторые вполне серьезно считают, что, выйдя замуж, будут верными женами, что, кстати, иногда и случается.

Проститутки являются разрушительницами общественной нравственности, моральных устоев, регулирующих отношения между полами, в частности в рамках семьи, таких высших чувств, как любовь, верность, преданность. Разрушительность проституток проявляется не только в фактическом равнодушии к своей жизни, здоровью, человеческому достоинству. Проститутки предстают разрушительницами и в абсолютной неразборчивости в сексуальных связях, в пренебрежении, иногда полном, к личной гигиене, почти полном отсутствии брезгливости, в готовности тех, кто находится на дне, отдаваться за вознаграждение в любое время и в любом месте, в том числе на городских свалках и в общественных туалетах.

Опираясь на сказанное, можно выделить следующие основные направления предупреждения проституции:

· повышение уровня материального благосостояния тех слоев населения, которые испытывают острую нужду и из которых чаще появляются женщины, готовые торговать собой. Здесь надо иметь в виду не только Россию, но и другие страны СНГ;

· усиление борьбы с организованной преступностью;

· оказание необходимой медицинской помощи;

· создание специальной службы индивидуальной психотерапевтической помощи отдельным женщинам, занимающимся проституцией. Эта помощь должна быть построена на знании глубинных бессознательных психологических явлений, порождающих занятие проституцией.

Для противодействия явлению проституции целесообразно установить оптимальный механизм преследования лиц, эксплуатирующих данный порок. Активизировать борьбу с пропагандой проституции, сексуальной распущенностью и духовным развращением детей и подростков, постоянно сталкивающихся с такими явлениями в повседневной жизни.

Требуется жесткая запретительная политика в отношении пропаганды сексуальной распущенности и извращений, порнографии, а также ужесточение карательных мер в отношении лиц, втягивающих детей и подростков в занятие проституцией.

Целесообразна виктимологическая профилактика в СМИ, учебных заведениях и т.п. с целью разъяснения опасных последствий, которые подстерегают проститутку в современном мегаполисе.

Кроме того, нужно предусмотреть создание в структуре МОБ МВД РФ подразделений, которые должны непосредственно выявлять и пресекать девиантное поведение, связанное с данным явлением социальной патологии. В свою очередь, данная служба милиции должна тесно взаимодействовать с подразделениями уголовного розыска и службой по борьбе с организованной преступностью для пресечения порнобизнеса.

Нужно заметить, что единого подхода к раскрытию содержания такого понятия как «проституция» не выбрано. Еще со времени древности люди делали попытки дать точное и ясное определение данному явлению.

Первый организатор проституции Солон покупал женщин и предлагал их «в общее пользование, готовых к услугам за внесение одного обола». Это старейшее определение проституции уже отмечает ее главнейшие признаки:

· отдача себя многим, часто меняющимся лицам;

· полное равнодушие к личности желающего того мужчины;

· отдача себя за вознаграждение.

Но если законодательство Солона дало, таким образом, первую и самую ценную основу для точного определения проституции и проститутки, то у римлян можно найти гораздо более богатый материал.

Именно понятие «публичная» составляет, по римскому праву, существенный пункт в определении проституции. Оно заключает в себе указание на отсутствие индивидуальных отношений между мужчиной и женщиной. Проститутка, по римскому праву, «есть женщина, которая неограниченно удовлетворяет общий публичный спрос на половые наслаждения. Все женщины, вступающие в половые отношения со многими мужчинами публично или тайно, в борделе или в другом месте, за вознаграждение или без него, со сладострастием или холодно, без разбора - проститутки».

В древние и средние века, когда проституция разъедала общественный организм Западной Европы, когда народы и целые государства гибли в сладострастных корчах разврата, в русском обществе, изолированном от жизни западных европейцев и развивавшемся самобытно и своеобразно, продажная проституция не имела места; ни один из русских летописцев не упоминает о проституции как об общественном зле; однако если бы это явление существовало, то нет сомнения, что оно не ускользнуло бы от внимания летописцев, тем более потому, что наша древняя литература, несмотря на всю узкую ее рамку, имеет преимущественно религиозный характер. Ничто, конечно, при этом не дает права утверждать, что в древней Руси не существовало внебрачных связей или, правильнее, что на Руси не было разврата.

Например, в средневековых источниках встречаются упоминание о занимавшихся проституцией «бродячих женщинах». Стражам порядка вменялось в обязанность задерживать их и отправлять на принудительные работы (отсылать на прядильный двор). В 1649 г. царь Алексей Михайлович издал указ, в котором обязал городских объездчиков следить, чтобы «на улицах и в переулках б… не было».

Тем не менее, считается, что до Петра I проституции в России почти не существовало. Разврат существовал во всех его разнообразных, необузданных формах; даже отцы иногда не щадили своих малолетних дочерей и растлевали их. Однако в средневековой Руси не было массового спроса на услуги проституток. Лишь в результате петровских реформ, кода в России возникли большие сообщества неженатых мужчин (солдаты, матросы, чиновники), появился и стабильный рынок сексуальных услуг.

При Петре I без женщин не устраивался ни один праздник, ни одно общественное собрание; сам царь и его семейство подавали этому высокий пример. В приказе, данному санкт-петербургскому генерал-полицмейстеру 25 мая 1718 г., делается уже указание на существование в то время публичных домов, в котором собирались различные лица для различных «похабств». А в царствование Елизаветы Петровны появляются уже публичные дома с аристократической обстановкой.

В царствование Екатерины проституция в России все более и более увеличивалась и начинала оставлять за собой заметные следы как на общественной нравственности, так и на здоровье масс. Вместе с этим, в видах возможного прекращения проституции и развивавшегося сифилиса, Сенат, 20 мая 1763 г., постановил определение: «всех женщин, одержимых венерическими болезнями, по излечении ссылать на поселение в Нерчинск». Видимое место занимают следующие меры: медицинский осмотр подозреваемых в проституции женщин, лечение больных из них сифилисом и венерическими болезнями, устройство воспитательных домов и, наконец, назначение особых местностей в Петербурге для вольных (публичных) домов.

Павел I, известный любовью к мундирам и знакам отличия, давал проституткам спецодежду. Публичные женщины были обязаны под страхом тюремного заключения носить специальное желтое платье. В этих нарядах проститутки щеголяли недолго, однако именно с того времени желтый цвет стал символом профессии. Появившееся позже медицинское свидетельство публичной женщины стали называть «желтым билетом».

Николай I окончательно разрешил вопрос о проституции, признав ее терпимою в России, и повелев приступить к устройству врачебно-полицейских комитетов.

В конце 19 в. в России было около 2 тыс. зарегистрированных публичных домов. Однако к началу 20 в. под давлением общественного мнения их число уменьшилось. Так, если в Петербурге в 1879 г. было 206 публичных домов, то в 1909 году - всего 32.

Однако это не значит, что проституток стало меньше. Все больше становилось женщин, которые работали самостоятельно. Как правило, зарегистрированная проститутка снимала комнату, куда и приводила клиентов. «Желтый билет» (медицинская карта) был основным документом зарегистрированной проститутки. Скрыть профессию от окружающих было невозможно. Поэтому многие «индивидуалки» старались избегать регистрации. Промысел самодеятельных проституток мог контролироваться сутенерами, которых в дореволюционной России называли «котами».

По данным обследований, проводившихся в 90-е годы 19 в., из богатых семей происходило 0,9% проституток, из семей со средним достатком - 15,6%, из бедных - 83,5%.

В начале 20 в. провести сексуальную революцию во всероссийском масштабе не удалось, однако в провинции власти иногда делали попытки законодательно оформить отказ от института семьи. «С 1 мая 1918 г., - говорится в одном из таких актов, - все женщины от 18 до 32 лет объявляются государственной собственностью. Всякая девица, достигшая 18-летнего возраста и не вышедшая замуж, обязана под страхом строгого взыскания зарегистрироваться в бюро «свободной любви» при комиссариате призрения. Зарегистрированной в бюро «свободной любви» предоставляется право выбора мужчины в возрасте от 19 до 50 лет себе в сожители... Мужчинам в возрасте от 19 до 50 лет предоставляется право выбора женщин, записавшихся в бюро, даже без согласия последних, в интересах государства». Конечно, на практике такого рода акты не исполнялись. Однако для характеристики отношения новых властей к проблеме брака и семьи этот документ весьма показателен.

Полная свобода разрушила устоявшуюся структуру промысла. В 20-е годы с целью предотвращения эпидемий местные власти начинают явочным порядком проводить среди проституток принудительные медицинские осмотры. В 1923 г. в Петрограде пытались создать специальную милицию нравов.

В 1922 г. был принят Уголовный кодекс, который позволял привлекать к ответственности сутенеров и содержателей притонов. Новый закон широко применялся: в 1924 г. было наказано 618 человек, в 1925 г. - 813. Постепенно в борьбе с проституцией все большую роль начинали играть «бойцы невидимого фронта». Быт профилакториев стал напоминать лагерный, а в октябре 1937 г. профилактории для нищих и проституток вошли в систему ГУЛАГа.

Благодаря усилиям карательных органов организованные формы проституции были уничтожены. Однако как нелегальный бизнес она продолжала существовать.

То, что в СССР существует проституция, было признано лишь в 1986 г. В годы перестройки эта тема становится модной, причем торговать своим телом часто воспринимается как способ противостояния тоталитарной идеологии.

Таким образом, несмотря на все те меры, которые проводились правительством для того, чтобы полностью искоренить такое социальное явление как проституция, ни к чему не привели. Сегодня только в г. Москве в проституцию вовлечены 60-80 тысяч человек. Месячный оборот столичной проституции, по разным оценкам, составляет $15-50 млн.

Проституция является одной из древнейших профессий, представительницы которой прошли путь может быть чуть меньше, чем само человечество. Вместе с тем стала объектом пристального внимания. Самое краткое определение проституции - возмездное предоставление сексуальных услуг.

Обычно понимается как вступление за плату в случайные, внебрачные сексуальные отношения, не основанные на личной симпатии, влечении.

Ряд ученых (интеллектуальные расисты) в своих исследованиях подчеркивают, что проституция биологически, психологически и т.д. присуща людям черной и желтой расы, которые женщину практически всегда рассматривали и рассматривают как живой товар, который можно продать, обменять или отдать за определенную плату во временное пользование.

Научно-исследовательский центр при Институте молодежи в г. Москве в 2001 г. провел социологический опрос с целью определить причины, которые толкнули девушек к занятиям проституцией, узнать возраст, национальность, стаж и некоторые организационные формы их «работы». В ходе исследования было опрошено:

· 180 проституток;

· 60 человек - сотрудников МВД;

· 19 врачей-венерологов;

· 250 человек - москвичей старше 18 лет.

Согласно расчетам специалистов в г. Москве постоянно находятся (легально и нелегально) около 60 тысяч проституток. Социологический опрос показал, что подавляющее большинство проституток, работающие в Москве, это молодые девушки, которые находятся в возрасте, когда они, по русским обычаям, должны заканчивать свое образование и создавать семью.

Результата опроса показали, что подавляющее большинство девушек, занимающихся проституцией русской национальности, около 70%. Остальные были выходцы из стран бывшего СССР и эмигрантки из азиатских стран.

Результаты опроса показывают, что в г. Москве нелегально проживает огромное количество проституток. При этом сами проститутки уверяют, что особых проблем, в связи с их незаконным проживанием в г. Москве, у них с сотрудниками МВД нет. В случае необходимости они «расплачиваются» с сотрудниками милиции деньгами или сексуальными услугами.

На основании ответов необходимо сделать вывод о том, что подавляющее большинство проституток очень хотят иметь нормальную, крепкую семью. Иметь своего любящего мужа. К сожалению, для них, реальность такова, что даже если некоторые из них и выходят замуж, то, как правило, эти браки недолговечны и после развала семей женщины, если есть возможность, вновь возвращаются к своему ремеслу, деградируют и, в конечном счете, умирают от пьянства или употребления наркотиков.

Женщины, занимающиеся проституцией, не имеют специфических черт личности, способствующих данной деятельности. Большинство проституток воспитывалось в полных семьях, однако их родители имели низкий социальный статус. Многие женщины, занимающиеся проституцией, в большинство имели неудачную первую половую связь.

Нужно так же не забывать, что данное социальное явление (проституция) зачастую сопровождается совершением преступлений, в том числе и тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против жизни и здоровья личности.

Нет сомнения в том, что проституция приобрела ярко выраженный транснациональный характер, что усиливает общественную опасность этого явления. Она тесно взаимосвязана с организованными формами преступности, последние, в свою очередь, эксплуатируя проституцию, приобретают значительные источники доходов, которые, так или иначе, генерируют развитие различных направлений организованной преступности. Проституция часто сопровождается распространением опасных венерических и иных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекций, является рассадником гомосексуализма, сопутствует распространению наркомании и алкоголизма.

Таким образом, в России, в результате проведения так называемых «реформ» деформация сознания личности привела к разложению морали, нравственности, что стимулирует негативные процессы, связанные с распространением проституции, вовлечение в это занятие все большее количество людей.

Каждое социальное явление нужно рассматривать в контексте политической культуры страны.

Таким образом, такое явление, как проституция в России стала занимать все более масштабные позиции. Занятие проституцией - это систематическое удовлетворение женщиной сексуальных потребностей мужчины из корыстных побуждений, обусловленное вознаграждением, которое служит источником средств, для избранного ее образа жизни.

Причины распространения проституции состоят не столько в наличии «общественной потребности» в такого рода услугах, сколько в нестабильности современной жизни, экономических трудностях, испытываемых женщинами, - безработицей, невысокой заработной платой и т.п.

Можно увидеть, что мнения и оценки экспертов не всегда совпадают с ответами самих проституток, но в целом складывается следующая картина. Около трети совмещают занятие проституцией с работой или учебой. Большая часть предпочитает работать «под крышей», а не самостоятельно, на свой страх и риск, почти 40% проживают в г. Москве нелегально. Те, кто проживают в городе нелегально, оказываются практически в бесправном положении.

Таким образом, в подавляющем большинстве случаев девушки становятся проститутками из-за экономических проблем. Приехав в г. Москву, эти девушки могут устроиться на работу практически только на продажу с лотков. Зачастую хозяева склоняют их под страхом увольнения или невыплаты заработной платы, к удовлетворению своих сексуальных нужд. А, пресытившись телом этих жертв, просто «выбрасывают их на улицу» или заставляют заниматься проституцией.



Глава 2. Взаимовлияние негативных фоновых явлений с преступностью

2.1 Связь преступности и проституции

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса о связи проституции и преступности необходимо высказать нижеследующие соображения. Причем сделать это не на основании модной сейчас возможности сравнения - «раньше-сейчас», а для того, чтобы провести некоторую аналогию между двумя «вечными» для человеческого общества явлениями - нарушениями каких-то правил поведения и проституцией. Эти негативные социальные явления, к сожалению, всегда были, есть и будут. Вопрос только в их качестве и количестве, на которые правоохранительные органы могут влиять.

Итак, что же такое проституция? Объективно, это есть реальный способ существования немалого числа женщин, профессия, явление, оскорбляющее общественную нравственность, но, несмотря на все проклятия, практически неистребимое. В нашей стране ей практически регулярно «объявляется война». Идеологический парадокс этих компаний, особенно последней, заключается в том, что, чем больше было криков «против», тем более снисходительным становилось общество к проституции. Более того, произведения искусства (книги, фильмы), «разоблачая» проституцию, стали ее эффективной рекламой. К этому добавить захлестывающую все «порнуху», конкурсы красоты и многое другое, то лицемерно на данном фоне звучат призывы некоторых «товарищей» отнести проституцию к уголовно наказуемым деяниям. Здесь возникает много вопросов и они не просты... Поэтому, не разбираясь с этим явлением в нашей стране, в которой до недавнего времени «не было» ни секса, ни проституции, обратимся к опыту стран, где она официально существует давно...

Во многих странах проституция в уголовном порядке не наказуема (во всяком случае, в развитых странах). Там установлены правила поведения для проституток. И ответственность наступает не за самый факт занятия проституцией, а за нарушение установленных правил поведения. Т.е. установлен порядок.

Уголовная ответственность за проституцию существовала (по крайней мере, в 1992 г.) в Румынии, Венгрии. Проституция гомосексуальная наказуема, в частности, в Афганистане, Аргентине, Австрии, Дании. Во многих странах, при этом, гомосексуализм сам по себе является преступлением. Хотя следует заметить, что в западных странах весьма активно ведется «борьба» за декриминализацию гомосексуализма под лозунгом свободы личности.

В США проституция уголовно наказуема не во всех штатах.

В Германии уголовное наказание существует лишь за занятие ею в запрещенных местах (они специально указываются в разных городах и местностях) и возле школ.

В Англии проституция уголовно не наказуема. В Италии - тоже, при этом нельзя содержать публичные дома.

Картина достаточно пестрая и неоднозначная. Она во многом зависит от нравственной оценки проституции как явления.

В нашей стране призывы к установлению уголовной ответственности за проституцию есть не что иное, как отражение взгляда, согласно которому все можно запретить, за все можно установить уголовную ответственность и все исчезнет, ничего больше не будет. Проституция же все равно останется. Только уйдет в подполье. Кроме того, немаловажен такой вопрос: кого наказывать - только проститутку или и ее партнера? Ведь в этом виде «преступления» две стороны - дающий и получающий? А если проститутка - мужчина; девушка или юноша не достигшие возраста уголовной ответственности? Список вопросов можно продолжать бесконечно.

Вероятнее всего, нужно принимать следующие меры:

· в стране должен вестись официальный учет (регистрация) проституток (это не нарушение прав человека, по крайней мере, в мире этого никто не боится делать);

· должны быть установлены правила поведения, за нарушение которых установить большие (именно большие) штрафы. Поведение же, оскорбляющее общественную нравственность, должно влечь не только штрафы, но и уголовную ответственность, например, как за хулиганство;

· нужна «полиция нравов», причем для борьбы не только непосредственно с проституцией (и с другими негативными социальными явлениями - с наркоманией, алкоголизмом), но и с преступностью, которая «близ» проституток весьма специфична.

Здесь возникает вопрос о криминологической характеристике связи проституции с преступностью, ибо все выше сказанное хотя и важно для понимания проблемы, но имеет скорее общесоциологическое значение, в том числе и средства и методы борьбы с проституцией как аморальным явлением. Криминологов больше интересуют другие проблемы.

Было установлено, что проституция - не преступление, следовательно, не уголовно наказуемое деяние, но она нередко крепко и прочно связана с преступностью. Вот в этих случаях должен во весь голос звучать уголовный закон.

Прежде чем сказать о связях, вспомним, что ряд явлений, близких к проституции, определены как преступные. Прежде всего, речь идет об ответственности за вовлечение в проституцию. Но уголовный закон защищает лишь несовершеннолетних. Кстати, необходимо обратить внимание на несоответствие: проституции нет, а за вовлечение в то чего нет - установлена уголовная ответственность.

По мнению ряда специалистов, необходимо вести речь об уголовной ответственности за вовлечение в проституцию не только несовершеннолетних, но и взрослых.

Практически таким составом преступления, который, хотя и не прямо, но косвенно связан с вовлечение женщин в проституцию, являются содержание притонов разврата и сводничества. Однако ответственности здесь подлежат содержатели притонов, но не женщины, которых они эксплуатируют. Правда, во многих случаях женщины идут в притоны сознательно, для заработка либо из иных соображений, в числе которых половая распущенность играет не последнюю роль, и в этих случаях их никто не эксплуатирует.

Теперь о связи проституции с преступностью.

Проблема заключается в том, что преступники - в значительной части люди с разрушенными социально полезными связями, без семей и вообще, без каких-либо социальных тормозов. Однако (не затрагивая проблемы компенсации социального вакуума в исправительных учреждениях) они, находясь на свободе, ищут себе друзей (из мужчин) и сожительниц, чаще всего которыми становятся проститутки. Преступники приобщают этих женщин к своему образу жизни, вкладывают в их сознание свое понимание того, «как нужно жить» и какие нравственные, точнее аморальные, критерии должны быть руководящими в жизни. Такая учеба находит отклик у женщин, и без того видящих изнанку жизни. Их клиенты, часто «развлекающиеся» богатые представители «руководящих» слоев общества, интеллигенции, имеющие жен и детей, не скрывающие от своих подруг-проституток то, что деньги, которые они на них тратят, - шальные, нажитые на различных комбинациях по должности. Поэтому, когда уголовный преступник, вор, сожительствующий с проституткой, говорит, что ее клиентов нужно «пощипать», она охотно идет на это, ибо никакого уважения ее клиенты в ней не вызывают. Часто сентиментальная проститутка сочувственно относится к жене своего клиента и из чувства женской солидарности с удовольствием наносит ему удар. Нередко проститутки становятся приманкой в руках опытных преступников для желающих развлечься мужчин. На воровском жаргоне эти профессионалы называются «хипесниками» (профессиональные убийцы либо грабители, нападающие на клиентов проституток в «самый интересный момент»). Многие проститутки работают на преступников в «должности» наводчиц. Причем здесь реже всего идет речь о сиюминутном ограблении, скорее для последующих квартирной кражи, расширения армии «коррупционеров» и т.д.

Воры у проституток часто прячут ворованное и награбленное. Очевидно, что во всех подобных случаях проститутки становятся соучастницами убийств, ограблений, краж, иных насилий, обманов (при мошенничестве) и несут уголовную ответственность за эти преступления либо могут отвечать за укрытие заведомо добытого преступным путем. Занятие проституцией могло бы быть учтено судом в таких случаях в качестве отягчающего вину обстоятельства, но в уголовном законе таковое не предусмотрено, а за рамки предусмотренных судьи выйти не могут. Они, правда, «обходя» закон, ссылаются на то, что «учтены особенности личности».

Как и везде, у нас проститутки сортов «высшего» и низших, вплоть до опустившихся и спившихся несчастных женщин, промышляющих на вокзалах, около низкопробных питейных заведений и тому подобных местах. Эти женщины становятся нередко жертвами собутыльников, умирают насильственной смертью либо от алкогольного или наркотического отравления.

Те же, кто получил ранг «интердевочек», или что-то близкое к этому, обязаны платить вымогателям за право заниматься своим ремеслом. Для этого у нас, как и у всех, существует слой сутенеров и рэкетиров, эксплуатирующих проституток. Этот промысел запрещен международными законами. Отечественное законодательство это пока не спешит принимать во внимание.

Таким образом, проституция, не являясь сама уголовным преступлением, рождает преступность, причем достаточно опасную. Связь между проституцией и преступностью практически прямая.

Общая криминологическая характеристика проституции и основных ее взаимосвязей с преступностью, конечно, не исчерпывает проблемы, однако свидетельствует о многообразии существующих в обществе причинных связей преступности с другими социальными явлениями, ближе либо дальше отстоящих от преступности.

К сказанному о связи проституции с преступностью, о взаимозависимости этих двух социальных явлений негативного плана следует добавить еще, что проституция - один из источников заражения СПИДом, являющегося во всем мире тяжким преступлением. Если к этому добавить, что проституция, особенно уличная, беспорядочная, практически неконтролируемая, особенно характерная для нашей страны, сопровождается не только распространением венерических заболеваний, но и заведомым (а часто и не заведомым) заражением им, что тоже есть уголовно наказуемое деяние, то и здесь очевиден общественно опасный характер проституции.

В социальном же плане проституция влияет на прочность семейно-брачных отношений (на конфликты в семьях пр.). Как правило, женщины-проститутки не могут быть матерями либо дети их социально заброшены, идут с малолетства на панель или пополняют собой армию воров и других преступников либо пьяниц и наркоманов.

И все это в той или иной степени характерно для любой социально-политической системы. Еще необходимо вспомнить о проститутке, как о жертве, (например, изнасилование проститутки и т.д.).

Учитывая, что проституция - самая древняя профессия и до сих пор, в процессе научно-технического прогресса не отмерла, о ней можно рассказывать бесконечно. Пожалуй, необходимо остановиться и сделать выводы, определившись для чего и какие знания нужны не только сотрудникам правоохранительных органов, но и любому члену социума для противодействия проституции.

Прежде всего, необходимо отметить следующее:

· бороться с ней бесполезно, но контролировать и «определить ее рамки» необходимо. Преступными считаются: сведение, склонение или совращение в целях проституции другого лица, даже с его согласия; эксплуатирование проституции другого лица, даже с его согласия; содержание дома терпимости, управление им или сознательное финансирование или принятие участия в финансировании дома терпимости; сдача в аренду или съем здания, или другого места, или части такового, зная, что они будут использоваться в целях проституции третьими лицами; а также соучастия и покушения на вышеперечисленные деяния.

Необходимо напомнить, что, несмотря на постоянную борьбу с преступностью, человечество развивает и индустрию вседозволенности, что позволяет уживаться друг с другом ханжеству и «борьбе с проституцией». Сегодня, к сожалению, наше общество прекрасно демонстрирует это. А ведь проституция и преступность бывают так близки.

2.2 Связь наркомании и преступности

Этот вид, с одной стороны, преступности, а с другой - страшной социально-медицинской трагедии - приковывает к себе внимание всего мира. Анализы криминогенной обстановки в России, проведенные специалистами и связанные с исследованиями вопросов незаконного оборота наркотиков, приводят всех в шоковое состояние.

Криминологически по содержанию следует различать несколько срезов, показывающих, что преступность, связанная с наркотиками, сама по себе одна из ликов преступности и внутри себя самой она тоже неоднозначна.

Необходимо привести статистические данные, которые публикуются на страницах печати и в различных статистических сборниках, в том числе МВД России:

· выявлено преступлений, связанных с наркотическими средствами и сильнодействующими веществами (в расчете на одну тыс. населения) в: 2010 г. - 19,3; 2011 г. - 29,8; 2012 г. - 53,2; 2013 г. - около 70 преступлений;

· в 2013 г. на треть больше пресечено попыток распространения наркотических средств и сильнодействующих веществ;

· ликвидированы 341 подпольная лаборатория по изготовлению синтетического наркозелья;

· из незаконного оборота изъято 23,8 тонны наркотических средств;

· в период проведения операции «Мак» выявлено и уничтожено 21 тыс. незаконных посевов наркотикосодержащих растений, в т.ч. более 3 тыс. гектаров дикорастущей конопли, что позволило предотвратить поступление в незаконный оборот свыше 100 т наркотиков растительного происхождения.

Вместе с тем значительно сократилось (более чем в два раза) число выявленных хищений наркотических и сильнодействующих веществ лицами, которым они вверены в связи с их служебным положением или под охрану. По стране всего зарегистрировано всего 60 таких фактов, из которых 70% приходится на Курскую, Московскую, Нижегородскую, Ростовскую и Свердловскую области, а в 63 регионах - ни одного.

Главной причиной такого положения дел по линии МВД, указываются недостатки в организации ОРД. Вне контроля негласных источников находится каждый четвертый притон, значительная часть лиц, занимающихся изготовлением и сбытом наркотических средств.

По данным МВД России эффективность борьбы, а соответственно и предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков имеет тенденцию к снижению. Так, например, в каждом четвертом регионе сократилось число пресеченных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; раскрыто всего лишь 46 хищений, из них более половины в Кировской, Курганской и Новосибирской областях, тогда как в 64 регионах - ни одного.

Практически каждое ознакомление со статистикой, связанной с данными о наркотизме, вызывает однозначное впечатление - сомнение и недоверие. Это основывается тем, что:

· данные собираются разными ведомствами (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);

· имеют место несовершенство учета и отсутствие общих классификаций наркотических и сильнодействующих веществ;

· латентность, как преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, так и потребления наркотиков вообще и т.д.

Когда же наркоманию (в широком толковании) следует считать преступностью, а когда - нет?

В истории человеческого общества о наркомании говорят практически всегда лишь как о преступлении. В законодательстве разных стран встречается далеко неоднозначный подход к проблеме, особенно к потреблению наркотиков. Преступный бизнес на наркотиках, по существу, стал эпидемией века, лихорадящей все без исключения страны земного шара. Традиционно любой вид обращения человека с наркотиками (кроме медицинского, осуществляемого в рамках и на основе закона и правил медицинской профессии) считается преступным. Так, Единая конвенция 1961 г. о наркотических средствах в ст. 36 называет преступными - культивирование, производство, изготовление, извлечение, приготовление, хранение, предложение с коммерческими целями, распределение, покупку, продажу, доставку в особых условиях, маклерство, отправку и переотправку транзитом, перевоз, ввоз и вывоз наркотических средств, произведенных в нарушение постановлений Конвенции, и любые иные действия. Нетрудно заметить, сколь широк спектр преступных махинаций с наркотиками и, соответственно, понимание преступного.

Конвенция дает толкование многих упомянутых в ней терминов и деяний, Многих, но не всех, оставляя формулирование составов конкретных преступлений, как и санкций за них, на усмотрение национальных законодательств. Но, классифицируя их, можно выделить группы, связанные с:

· производством наркотиков;

· куплей и продажей их;

· транспортировкой и

· потреблением.

Как ни странно, но все эти группы (без последней) проблем не вызывали бы, если не было бы потребителей. Пусть бы себе производили, покупали-продавали и транспортировали. Кто же такой потребитель - преступник или больной? Ученые мира этого вопроса однозначно пока не решили, и каждая страна решает этот вопрос по-своему.

В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% - несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% - женщины.

По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом: 37 - производных опия, 34 - производных каннабиса, 8 - амфетамины и барбитураты, 6 - иные наркотики и 15 - полунаркоманы.

Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс. наркоманов. Лечение может быть и принудительным. В 1993 г. принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, которая определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области с распространением наркотических средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных уровнях). Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борются с помощью уголовного и административного кодексов.

Необходимо остановиться на довольно острой проблеме - проникновение наркотиков в вооруженные силы России. С одной стороны - это проблема, связанная с личным составом, а с другой стороны - участия ФПС в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

По данным медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше 300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны также и токсикоманы (соотношение «наркоман-токсикоман» - 70%-30%). Выявить их сразу по прибытии - задача медиков. В последующем необходимо организовывать качественные медицинские обследования и осмотры, определенные Уставом ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных учреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и др.). И последнее - уставом также предусмотрен обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже должен быть включен весь комплекс предупредительных мер: принятие к ним мер воспитательного, правового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских последствиях употребления наркотиков. Необходимо акцентировать на этих вопросах внимание оперативных работников. Контролировать хранение и расходование медикаментов.

Каждый из нас должен напрячь свою фантазию, и постараться представить все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их перекрыть. Конечно, будет разница между этой стороной Вашей работы на северном острове и заставе на границе с Эстонией.

Наш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помощью которых они готовятся или употребляются (шприцы, иглы, и пр.).

Необходимо использовать приказ МО СССР N260-1987 г., согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит постановление об их негодности к военной службе независимо от стадии болезни.

Можно конечно же упрекнуть в том, что если кто-либо из подчиненных покажется Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть не везде, а среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не факт составления «бумажек», а возможность принять соответствующие меры для установления что, откуда, где, с кем, и пр., а в конечном итоге пресечения подобного и может быть спасения человека.

Другой важный вопрос - участие ФПС в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Это очень объемный вопрос. Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем, кто собирается служить в оперативных аппаратах. Прежде всего, необходимо знать соответствующие нормы права, в т.ч. и международного, уголовный и административный кодексы, которые содержат в себе статьи, указывающие на противоправные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Следует признать, что регрессирующая и криминогенная роль пьянства и алкоголизма очевидна. Она обусловлена, прежде всего, прямым и довольно сильным воздействием алкоголя на психику, интеллект, эмоции, волю, мотивацию поведения людей. При этом человек перестает себя контролировать, перевозбуждается, теряет способность к адекватному восприятию внешней среды, утрачивает самоконтроль, становится невыдержанным, развязным, грубым.

Требуется воздействие на криминогенные факторы, которые генерируют пьянство и алкоголизм.

Целесообразно сокращение тиражей агрессивной литературы, отказ от аналогичного воздействия кинематографа, за счет снижения количества трансляций боевиков, триллеров, фильмов ужасов и других, где пропагандируется насилие и является нормой злоупотребление алкогольными напитками.

Будет полезным увеличение количества литературы, рекламы в СМИ и кинематографе ведения здорового образа жизни. Требуется запрет на показ рекламы спиртных напитков в дневной период времени.

Представляется важным определение и провозглашение государственной и национальной идеологии, в которую, кстати, не мешало бы включить идею всеобщего отказа от алкоголя, способную заполнить идеологический и духовный вакуум.

Требуется повышение прогрессивной ставки акцизов на алкогольную продукцию в зависимости от крепости, (чем выше содержание алкоголя в напитке, тем должна быть выше ставка налога).

Помимо этого, адекватной мерой будет запрещение распития спиртных напитков на улице и в общественных местах, а также, расфасовки заготовителями крепких спиртных напитков в банки, пластмассовые стаканы и другие упаковки, провоцирующие их употребление.

Анализ сложившейся ситуации позволяет констатировать недостаточную эффективность современного международного и национальных механизмов в области противодействия явлению криминального наркотизма. Согласно самым разнообразным источникам, в двух третях рассматриваемых дел, связанных с нелегальным оборотом наркотиков, преступники получают мягкие наказания в виде штрафов.

Международно-правовые нормы, регламентирующие противодействие наркотизму, сконцентрированы в конвенциях ООН - Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., с поправками 1972 г., 1988 г.

На современном этапе оптимальным было бы принятие новой Всеобъемлющей конвенции ООН о борьбе с наркотизмом, которая объединила бы все нормы, содержащиеся в упоминавшихся конвенциях и порой дублирующие друг друга.

Мероприятия по контролю за наркотиками и противодействию криминальному наркотизму в Российской Федерации должны осуществляться на основе единой государственной политики, главной целью которой в течение ближайших лет должно стать предупреждение роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в более отдаленной перспективе - их снижение.

Попытка создания программы единой государственной политики в указанной области нашла свое отражение в принятой еще в 1993 г. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации.

В тексте данной Концепции в числе задач государственной политики по контролю за наркотиками были определены:

· совершенствование порядка регулировав законного оборота наркотических средства с их незаконным оборотом;

· предупреждение незаконного потребления этих средств;

· лечение и социальная реабилитация больных наркоманией;

· организация действенного таможенного и пограничного контроля, пресечение ввоза в Российскую Федерацию и транзита через ее территорию наркотиков.

В настоящее время приоритетными направлениями противодействия криминальному наркотизму для Российской Федерации являются:

· профилактика наркомании;

· ужесточение законодательства и совершенствование нормативной базы антинаркотической деятельности;

· эффективное использование возможностей международного сотрудничества.

Надлежит создать более эффективные подразделения в правоохранительных органах по борьбе с наркопреступностью.

Целесообразна виктимологическая профилактика, связанная с наглядным разъяснением последствий употребления наркотиков.



Заключение

Исследование маргинальной преступности обуславливается задачами правового, демократического и социального государства, строительство которого осуществляется в современной России.

Исходя из результатов, полученных в результате проведения нашей работы, можно сделать следующие выводы:

· разработка понятия, сущности и определения маргинальной преступности и негативных фоновых криминогенных явлений, является сложной и многогранной проблемой. Не случайно, в ряде исследований, отмечается, что развитие фоновых явлений преступности в большой степени способствует росту преступности в целом, а отдельные виды негативных явлений напрямую продуцируют некоторые виды преступности;

· одной из острейших проблем стоящих перед различными субъектами профилактики является отличие проявлений негативных фоновых явлений (маргинальной преступности) от преступлений «традиционной» общеуголовной направленности и сбор точных количественных характеристик на субъекты маргинальной преступности;

· основополагающими понятиями, используемыми для построения законов о противодействии негативных криминогенным явлениям, являются так называемая «запрещенная» деятельность, которая аккумулирует в себе целый класс различных негативных явлений, а также дифференциация этих проявлений по видам;

· необходима разработка взвешенных комплексных мероприятий, с учетом реалий нынешней ситуации в России, разработка именно комплексных «операций» по эффективному противодействию маргинальной преступности, а также радикальные меры по оздоровлению общества, направленные на снижение количества и качества проявлений маргинальной преступности;

· необходимо проведение в рамках общего исследования маргинальной преступности глубокого исторического и экономико-социологического анализа генезиса, развития и особенностей капитализма по-русски, что несомненном окажет помощь в решении многих стратегических проблемы борьбы с маргинальной преступностью;

· одним из эффективных методов борьбы является постоянное и методичное наращивание усилий правоохранительных органов и жесткий контроль за теми сферами, в которых маргинальная преступность проявляется и проникает. Особую роль при этом должен играть анализ процессов, происходящих в так называемых организованных преступных структурах.

Для успешной реализации мероприятий в сфере противодействия маргинальной преступности и предотвращения негативных фоновых криминогенных явлений представляется необходимым:

1) создание реально действующих правовых механизмов;

2) возможность осуществления правовых норм, т.е. наличие законодательной базы для обеспечения законных прав и интересов в сфере противодействия маргинальной преступности;

3) умение отличать преступления «традиционной» общеуголовной направленности и субъектов маргинальной преступной деятельности и их необходимое отражение в следственной и судебной практике.



Список использованной литературы

1. Антонян Ю.М. Борьба с бродяжничеством. - М., 1989.

2. Антонян Ю.М., Бородин С.В., Самовичев Е.Г. О некоторых неосознаваемых мотивах систематического занятия бродяжничеством // Вопросы борьбы с преступностью. - М.,1982. Вып. 36.

3. Балахнина М.В. Социально-бытовое положение женщин-работниц Западной Сибири в 1921-1929 гг.: Дисс. канд. ист. наук - Новосибирск: НГУ, 2012.

4. Блох И. История проституции. - СПб., 2013.

5. Булычев И.И., Головинов Г.Д., Мишанина С.Н. Проституция и ее социобиогенетические нормы // Женщины в российском обществе. - 2009. - № 3.

6. Гилинский Я. Девиантология. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

7. Голосенко И.А., Голод С.И. Социологические исследования проституции в Государственная молодежная политика в Российской Федерации. - М.: Логос, 2013.

8. России (история и современное состояние). - СПб.: Петрополис, 1998.

9. Дахин В. Государство и маргинализация. // Свободная мысль, 1997. - № 4.

10. Зоткина Н.А. Феномен девиантного поведения в повседневной жизни российского общества на рубеже 19-20 вв.: преступность, пьянство, проституция: на материалах Пензенской губернии: дисс. канд. ист. наук. - Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2012.

11. Наркотики в России: преступления и расследования / Под ред. В.П. Сальникова. - СПб., 2009.

12. Дюфур П. История проституции. - М.: Крон-Пресс, 1999.

13. Жукова Л. Девочку взяла мадам... // Родина. - 2007. - № 6.

14. Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. - М.: Голос, 2001.

15. Карпухин Н.Г., Торбин Ю.Г. Проституция: закон и реальность // Соц. исследования, 2002. - № 5.

16. Князькин И. История петербургской проституции. - СПб.: НИЦ «Балтика», 2013.

17. Кодекс об административных правонарушениях. - М., 2001.

18. Конституция РФ. - М.: Юридическая литература, 1993.

19. Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. - СПб.: СПбГУП, 2010.

20. Лысенков В.О. Проституция как объект правового регулирования // Вестник Удмуртского университета, 2010. - № 11.

21. Малахов А. Три века российской проституции // сайт: http://www.mokryxa.narod.ru/

22. Матвеев Б. История проституции. - СПб.: Браск, 1994.

23. Молодежь: структура, социальные проблемы. - Самара, 1998.

24. Молодежь в 21 веке: социальное участие. Материалы Всероссийской научно-практической конференции Тамбов, 11-12 июля 2000. - Тамбов: ТГУ, 2010.

25. Молодежь на пороге 21 века: социальные проблемы. - Великий Новгород, 2001.

26. Молодежь России. Женская проституция в Москве. - М.: Научно-исследовательский центр при Институте молодежи, 2011.

27. Наркоугроза и противодействие. - М., 2010.

28. Петров Д.В. Использование понятий маргинальности и лиминальности в исследовании молодежных субкультур - Саратов, 1996.

29. Рожанский М. Маргинальная Россия // Дружба народов, 1998. № 2.

30. Уголовный кодекс РФ. - М.: Адвокатская фирма «Хайнак и К», 2006.

31. Фатхуллин Н.С. Малая социальная группа как форма общественного развития. - Казань, 1989.

32. Шлык С.В. Криминологическая характеристика и профилактика организованного посредничества в занятии проституцией: дисс. канд. юрид. наук. - М., Московский юридический университет, 2013.

Размещено на Allbest.ru

...