Анализ деятельности администрации Сосновского муниципального района

Характеристика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области. Изучение основных понятий государственной кадастровой оценки. Принципы государственного контроля использования и охраны земель.

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 07.05.2014
Размер файла 30,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Челябинской области

Государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

(среднее специальное учебное заведение)

«Южно-Уральский многопрофильный колледж»

ОТЧЁТ

о прохождении производственной (профессиональной) практики

Место прохождении практики: Администрация Сосновского муниципального района

Выполнила

Сергеева Ксения Александровна

г. Челябинск

Содержание

Введение

Глава 1. Знакомство с Сосновским муниципальным районом Челябинской области

Глава 2. Характеристика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области

2.1 Организационная структура, функции

2.2 Задачи администрации

2.3 Режим работы и правила внутреннего трудового распорядка

Глава 3. Организация работы в комитете по земельно-имущественным отношениям

3.1 Принцип ведения земельного кадастра

3.2 Принципы государственного контроля использования и охраны земель

3.3 Основные понятия государственной кадастровой оценки

3.4 Юридическое оформление сделок с землей

Заключение

Список литературы и источников

Введение

Для прохождения практики я была направлена в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области.

Главная задача организации является управление и распоряжение государственным имуществом.

За время прохождения практики я работала с электронной базой данных объектов недвижимости находящихся в аренде, с базой данных договоров связанных с объектами имущества находящихся в аренде. Ознакомилась с различными документами из области управления и распоряжения государственным имуществом, к таким можно отнести различные договоры на объекты недвижимости, акты проверок этих объектов, паспорта на объекты недвижимости и т.д.

Так же я ознакомилась с теорией управления государственным имуществом, о чем и написала в данном отчете.

Объектом практики является управление имуществом и земельным отношениям.

Предмет практики составляет совокупность административно-правовых норм, регулирующих отношения в сфере государственной регистрации сделок с недвижимостью.

Целью практики является изучение управления муниципальным имуществом Сосновского муниципального района: приобретение имущества в собственность района (в т.ч. в результате гражданско-правовых сделок); учет муниципального имущества (ведение реестра муниципального имущества); распределение имущества между муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, предоставление имущества на праве безвозмездного пользования; сдача имущества в аренду; продажа муниципального имущества; предоставление гражданам и юридическим лицам информации относительно имущества, находящегося в муниципальной собственности Сосновского муниципального района.

Глава 1. Знакомство с Сосновским муниципальным районом Челябинской области

Официальной датой образования Сосновского района в его современных границах считается 20 декабря 1934 года, когда был подписан протокол №137 заседания Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Речь в нем шла об «Об организации поселковых советов в Челябинской области» и «Об изменениях в административном устройстве Челябинской области». Пункт 3 данного документа гласит: «Всю территорию присоединенных к Челябинскому горсовету сельских местностей преобразовать в самостоятельный административный район с центром в селении Сосновка. Новый район именовать Сосновским районом».

С 20 декабря 1934 года райцентр Сосновского района находился в деревне Сосновка. Потом оказалось, что это неудачное решение: деревня была маленькой и не имела возможности в сжатые сроки принять на себя функции административного центра. 17 февраля 1935 года жители прочитали в газетах, что «…центр Сосновского района из пос. Сосновка перенести в с. Долгая Деревня, переименовав район в Долгодеревенский». Три месяца 1935 года прабабушки и прадедушки сегодняшних сосновцев жили в Долгодеревенском районе. Но уже 9 июня Челябинский исполком принял другое решение: отменить неудобное название и впредь именовать район Сосновским.

Земли, которые сегодня входят в состав сосновского края, на протяжении двух столетий были заняты казачьими станицами и башкирскими поселениями. Первые архивные упоминания о казаках-первопоселенцах относятся к 1720-1748 годам. На Генеральном плане Челябинского уезда земля, которую в XIX-м веке займет Сосновский район, делилась между владениями Оренбургского казачьего войска (центр и юг района), пятого Башкирского кантона Бала-Катайской волости (северная его часть) и Айлинской волости на западе района, населённой компактно проживающими башкирами племени айле. Центральная часть района, непосредственно прилегающая к территории Челябинска, после 1763-го года заселялась беглыми помещичьими крестьянами, переселенцами из крепости, казаками, выходцами из земель Далматовского монастыря, отставными солдатами, пермскими сходцами. Так возникли казачьи станицы Архангельское, Сосновка, Долгодеревенское, Полетаево, Большое Баландино, Есаульская. Как совместное владение казаков и государственных крестьян сформировалось поселение Кременкуль. Частным казачьим земельным наделом начиналось село Вознесенка. С небольшой заимки - поселок Новое поле. По фамилиям владельцев небольших хуторов названы Малышево, Костыли, Заварухино и другие. Часть населенных пунктов, таких как Кайгородово, Трифоново образовались на месте почтовых станций, позднее ставших казачьими поселениями.

К 1800 году на территории современного района уже существовали небольшие башкирские поселения оседлых башкир - деревня Мамаева, башкирский юрт Туктубай, Этимганова и другие. Эти населённые пункты можно отнести к категории старейших: все они имеют большой возраст, удобно привязаны к местности, водоёмам, носят исторически обусловленные названия. Часть из них возникли после расселения Челябинской крепости в 1748 году. В названиях многих старинных поселений сохранились фамилии первопоселенцев. Как выселки староверов, возникли Шигаево, Казанцево, Смолино. Значительную группу крупных сосновских сёл составляют населённые пункты, созданные в первые десятилетия после революции: Красное поле, Солнечный, Саккулово и другие. Среди самых молодых сел - Теченский, Томино, Рощино, а также многочисленные территории жилой застройки, образованные на месте садовых товариществ. Последние меньше всего привязаны к геоморфологическим особенностям местности, зато тяготеют к транспортным артериям, продуктопроводам, линиям электропередач.

В районе 16 сельских поселений, в которых насчитывается 78 населённых пунктов. На протяжении семи десятилетий своей истории Сосновский район относился к категории сельскохозяйственных. С конца 90-х годов прошлого века здесь начинает активно развиваться перерабатывающая отрасль, появляется ряд промышленных объектов. Широко известными предприятиями территории считаются ООО «Равис» - птицефабрика Сосновская», ОАО «Макфа», ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» ЛПУ МГ, завод «Минплита», предприятия, поставляющие на рынок столовые минеральные воды, фабрика печенья ООО «Фламинго-маркет» ГУП ПРСД, РСП-15 (рельсосварочный поезд ЮУЖД), Есаульское РТП, завод по производству оконных конструкций «Эталон» и другие.

Состав земель в границах района: земли населенных пунктов - 71,54 кв. км (3,5%), земли сельскохозяйственного назначения - 548,77 кв.км (26,5%), земли промышленности, энергетики, транспорта, связи - 159,18 (7,7%), земли лесного и водного фондов - 696,15 кв.км (33,6%), особо охраняемые природные территории - 178,71 кв.км (8,6%) и иного назначения - 417,01 кв.км (20,1%). Большая часть земель района в настоящее время (более 87%) - открытые пространства (зоны естественного ландшафта, земли лесного и водного фондов, земли сельскохозяйственного назначения.

Глава 2 Характеристика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области

2.1 Организационная структура, функции

Структура предприятия предполагает специализацию подразделений по отдельным функциям, что повышает эффективность деятельности за счет того, что руководителями являются специалисты в своей области.

Юридический отдел занимается работой по подготовке документации, регистрацией объектов, ведением переписки с ведомством, представительству интересов клиентов, проводит поиск на сходство и тождество заявляемых обозначений с уже зарегистрированными, а так же решением иных правовых вопросов.

Консультационно-оценочный отдел выполняет работы по консультированию клиентов в области использования объектов ИС и их оценкой.

2.2 Задачи администрации

Отдел по управлению имуществом: управление муниципальным имуществом Сосновского муниципального района: приобретение имущества в собственность района (в т.ч. в результате гражданско-правовых сделок); учет муниципального имущества (ведение реестра муниципального имущества); распределение имущества между муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, предоставление имущества на праве безвозмездного пользования; сдача имущества в аренду; продажа муниципального имущества; предоставление гражданам и юридическим лицам информации относительно имущества, находящегося в муниципальной собственности Сосновского муниципального района.

Земельный отдел: вопросы владения, пользования, распоряжения земельными участками, находящимися в ведении Сосновского муниципального района

2.3 Режим работы и правила внутреннего трудового распорядка

1.1.Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, достижению высокого качества работ, повышению производительности труда и воспитанию у работников ответственности за результаты работы Организации.

1.2.Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка по юридической силе являются локальным нормативным актом.

1.3.Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми работниками Организации.

1.4.Настоящие Правила доводятся до каждого работника Организации.

Порядок приема на работу

2.1. Прием на работу в Организацию производится посредством заключения трудового договора. Право подписания трудового договора принадлежит руководителю Организации. Прием на работу оформляется приказом по личному составу, который объявляется работнику под роспись в 3-хдневный срок со дня начала работы.

2.2. При приеме на работу работник обязан предъявить следующие документы:

- трудовая книжка;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- паспорт;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы об образовании (при приеме на работу, требующую специальных знаний).

2.3. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работник знакомится под роспись с коллективным договором и с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника:

- с настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка;

- с должностной инструкцией (второй экземпляр получает на руки);

- с нормами производственной санитарии и гигиены труда, правилами противопожарной безопасности и техники безопасности на рабочем месте;

- с Положением об оплате труда;

- с Положением о коммерческой тайне.

2.4. При заключении трудового договора в нем может быть предусмотрено условие об испытании с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе:

- для рядовых работников - на срок не более 3 месяцев;

- для руководителей компании и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей - на срок до 6 месяцев. Условие об испытательном сроке указывается в трудовом договоре и приказе о приеме на работу.

2.5. В период испытательного срока на работников полностью распространяется Трудовой кодекс РФ (ст. 70 ТК РФ).

2.6. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения его срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших для этого основанием. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.

2.7. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

Условия труда

3.1. Продолжительность рабочего дня составляет 8 часов, продолжительность рабочей недели - 40 часов. Продолжительность времени отдыха и питания - 1 час (с 13.00 до 14.00). Начало работы - в 9.00, окончание - в 18.00. Выходные дни: суббота и воскресенье.

3.2. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

3.3. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается.

3.4. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в предусмотренных законом (ст. 99 ТК РФ) случаях.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

3.3. Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

3.4.Сверхурочная работа компенсируется работникам в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.5.Работодатель организует учет прибытия работников на рабочие места и контролирует выполнение сотрудниками Правил внутреннего трудового распорядка.

3.6.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

3.7. Отпуск за первый год работы может быть использован по истечении 6 месяцев работы (ст. 122 ТК РФ).

Очередность предоставления отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа. График отпусков составляется на каждый год в срок до 15 декабря предыдущего года и доводится до сведения всех работников Организации.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работникам в случаях, предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Основные права работника

4.1. Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основные права работодателя

5.1. Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты;

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Основные обязанности работодателя

6.1. Работодатель обязан своевременно и точно определять и корректировать основные направления деятельности работника, рационально осуществлять постановку целей и задач, обеспечить работника постоянным рабочим местом, соответствующим санитарным нормам, нормам охраны труда и техники безопасности, а также информационными материалами, документацией, оборудованием, средствами связи и прочими вспомогательными принадлежностями, необходимыми для решения поставленных задач.

6.2. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

6.3.Проводить индивидуальную работу с сотрудниками, планировать и осуществлять развитие карьеры персонала.

6.4.Своевременно разрешать обоснованные жалобы и предложения работников, не допускать ущемления их личных и трудовых прав, обеспечивать разрешение назревших социально-бытовых проблем персонала в соответствии с финансово-хозяйственными возможностями Организации и личным вкладом каждого работника в деятельность Организации.

6.5.Предоставлять все льготы и гарантии в соответствии с ТК РФ.

Основные обязанности работника

7.1.Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

7.2.Соблюдать настоящие Правила внутреннего трудового распорядка.

7.3.Бережно относиться к имуществу Организации, в т. ч. к находящимся в его пользовании оргтехнике и оборудованию, использовать оборудование правильно и по назначению.

7.4.Бережно относиться к вверенной документации.

7.5.Не разглашать ставшие ему известными в связи с работой в Организации сведения, относящиеся к коммерческой тайне.

7.6.Соблюдать требования противопожарной безопасности, охраны и гигиены труда, производственной санитарии.

Поощрения за успехи в работе

8.1.За добросовестное выполнение должностных обязанностей и достижение конкретных результатов в работе, повышение производительности труда, новаторство и другие достижения в работе, способствующие эффективной коммерческой деятельности Организации, работники поощряются:

-объявлением благодарности;

-награждением ценным подарком.

8.2.Поощрения оформляются приказом и объявляются работнику и коллективу.

8.3.За высокие показатели и значительный личный вклад в развитие Организации, проявленные деловые, профессиональные качества и способности работники поощряются персональным повышением должностных окладов, выдвижением на вышестоящие должности и другими видами поощрений, повышающими социальную обеспеченность и защищенность работников и членов их семей.

Ответственность за упущения в работе и нарушения трудовой дисциплины

9.1. Нарушения трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей влекут за собой дисциплинарную ответственность работника.

За нарушения трудовой дисциплины применяется (ст. 192 ТК РФ):

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям (ст. 81 ТК РФ).

9.2. Работник, совершивший нарушение трудовой дисциплины, обязан предоставить объяснения в письменном виде по факту нарушения. При отказе работника от письменного объяснения его непосредственными руководителями совместно с представителями отдела управления персоналом составляется акт (ст. 193 ТК РФ).

9.3. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом и доводится до работника (под роспись). В случае отказа работника подписать приказ составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).

9.4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения (ст. 193 ТК РФ).

9.5. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ), что не препятствует привлечению работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный администрации (ст. 238 ТК РФ).

9.6. Работодатель по собственной инициативе, по ходатайству непосредственных руководителей, представительного органа работников, по просьбе самого работника имеет право до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания снять с него взыскание за добросовестную работу, результативность и безупречное поведение (ст. 194 ТК РФ).

9.7. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет, подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ).

Изменение трудового договора

10.1. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по письменному соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ.

10.2. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не менее, чем за два месяца до их введения, если иное не предусмотрено настоящим ТК РФ.

10.3. В случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Основания прекращения трудового договора

11.1. Прекращение трудового договора возможно только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

11.2. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя письменно за две недели. По договоренности между работником и работодателем трудовой договор, может быть, расторгнут в срок, о котором просит работник.

11.3. Прекращение трудового договора оформляется приказом, с которым знакомится работник под роспись.

11.4. Днем увольнения считается последний день работы. В день увольнения работодатель выдает работнику трудовую книжку и производит с ним окончательный расчет.

Глава 3. Организация работы в комитете по земельно-имущественным отношениям

3.1 Принцип ведения земельного кадастра

подготовка документов, регламентирующих проведение государственной кадастровой оценки земель в Челябинской области;

формирование перечня подлежащих государственной кадастровой оценке земельных участков в Челябинской области;

подготовка конкурсной документации, организация и проведение конкурсов по выбору исполнителей и заключение договоров на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в Челябинской области, выполняемых за счет средств Федерального бюджета;

контроль за ходом выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в Челябинской области;

проверка результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в Челябинской области и представление результатов государственной кадастровой оценки земель органу исполнительной власти Челябинской области на утверждение;

утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель органом исполнительной власти Челябинской области;

внесение сведений об экономических характеристиках земельных участков (сведений о кадастровой стоимости земельных участков) в государственный земельный кадастр;

определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков;

разъяснение результатов государственной кадастровой оценки земель.

3.2 Принципы государственного контроля использования и охраны земель

Задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

К компетенции относится осуществление контроля за соблюдением:

1. выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

2. порядка переуступки права пользования землей;

3. выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

4. выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

5. порядка предоставления сведений о состоянии земель;

6. исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

7. выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности

3.3 Основные понятия государственной кадастровой оценки

Государственная кадастровая оценка земель (ГКОЗ) - комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января года проведения работ.

Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения.

Кадастровая стоимость земельного участка (КС ЗУ) - расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании.

Кадастровая оценка земель проводится в целях внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения на этой основе эффективности использования земель.

Основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков служат удельные показатели кадастровой стоимости земель.

Удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) - расчетная величина, отражающая кадастровую стоимость единицы площади (1 кв.м.) объекта.

Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров.

3.4 Юридическое оформление сделок с землей

Участки предоставляются гражданам в собственность или в аренду на торгах. Предоставление участков без проведения торгов допускается лишь в некоторых случаях.

Гражданин, имеющий намерение оформить участок в собственность, обращается в районный отдел по месту расположения участка с заявлением по утвержденной форме. Одновременно с подачей заявления предоставляет паспорт, а так же прилагает план и границ участка в трех экземплярах. В трехдневный срок с момента подачи заявления подготавливает и направляет в администрацию района по месту расположения земельного участка проект распоряжения администрации района о передаче участка в собственность гражданина.

В проекте распоряжения отражается:

- утверждение границ земельного участка

- площадь земельного участка

- условия (возмездное или безвозмездное) передача участка гражданину

- цена земли

Администрация района в трехдневный срок издает распоряжение и направляет его копию в Земельный комитет.

Земельный комитет после получения копии распоряжения осуществляет следующие действия:

1. Обеспечивает кадастровый учет участка.

2. В трехдневный срок с момента проведения кадастрового учета:

- подготавливает договор в трех экземплярах

- направляет гражданину уведомление

3. В течение трех дней после подписания гражданином договора и

получения документа об оплате цены участка направляет в администрацию района подписанный договор с необходимыми приложениями.

Администрация района в трехдневный срок с момента получения, подписанного гражданином договора подписывает договор и заявление в ГБР о государственной регистрации перехода прав собственности на участок.

Для того чтобы поставить земельный участок на кадастровый учет необходимо:

1. обратиться в организацию, которая производила работы по установлению границ земельного участка, за схемой расположения земельного участка, после обратиться с заявлением на главу района «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (приложение 1,2);

2. В территориальном отделе написать заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка с приложением следующих документов:

- постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка»;

- описания границ земельного участка.

земля муниципальный кадастровый оценка

Заключение

Земля является основой существования и жизнедеятельности человека. Она -- главное средство производства в сельском хозяйстве, и от эффективного ее использования во многом зависит благосостояние общества. Одна из главных назначений земли - обеспечить потребности населения в сельскохозяйственных продуктах и перерабатывающей промышленности в сырье. По подсчетам ученых, из сопоставления прироста населения мира, оценки потерь пашни в результате эрозии, засоления, строительства, возможного роста урожайности, с учетом того обстоятельства, что на земном шаре сейчас около 1 млрд. человек голодает, следует, что в мире ежегодно нужно водить в сельскохозяйственный оборот около 40 млн. га новых земель. В целом ряде стран, в том числе и в России, за последние годы происходит обратный процесс - сельскохозяйственные земли выходят из оборота. Наблюдается снижение плодородия почв, урожайности сельскохозяйственных ' культур. Вынос питательных веществ из почвы не возмещается количеством вносимых органических и минеральных удобрений. Ежегодно площадь полностью нарушенных земель в России увеличивается примерно на 100 тыс. га, из них рекультивируется менее 20%. К антропогенным причинам выбытия земель из сельскохозяйственного использования прибавляется выбытие по естественно-природным причинам: эрозии, засоления почв. В этой ситуации обостряется продовольственная проблема.

Россия на сегодняшний день является крупным импортером продовольствия, все чаще обсуждается вопрос угрозы продовольственной безопасности страны. Причиной сложившегося положения дел в сельском хозяйстве является, по мнению ученых, нерешенность аграрного вопроса, вопросов регулирования земельных отношений, повышения эффективности использования земли. В истории России было несколько аграрных реформ, направленных на решение указанных проблем, но ни одна из них ввиду тех или иных объективных и субъективных экономических, социально-политических причин не достигла главного-появления на земле хозяина, собственника, который использовал бы землю рационально и эффективно. Последняя предпринятая аграрная реформа 90-х годов XX--го столетия направлена на комплексное переустройство производства на основе многообразия форм хозяйствования, собственности на землю и другие средства производства, развития аграрного рынка. В ходе ее земельные преобразования оказали важное влияние на развитие земельных отношений. Большая часть сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий приобрела новые организационно-правовые формы.

Появились и крестьянские (фермерские) хозяйства, возросло значение хозяйств населения. Однако вопросы о собственности на землю, регулировании земельных отношений, обороте земель сельскохозяйственного назначения еще не нашли своего рационального решения. Как показывает зарубежный опыт, без решения данного вопроса невозможно развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве, повышение эффективности использования земли.

Список литературы и источников

1. Комментарий к Земельному кодекс РФ (под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова). Изд. Тихомирова М. - Ю., 2006 г.

2. Экономика организации (предприятий): Учебник для средних Профессиональных учебных заведений /Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 431с.

3. Калинини В.М., Соколова С.Д., Оценка технического состояния зданий. - М., Инфра-М, 2005

4. Cиянский И.А. Типология зданий и сооружений: Учебное пособие для студентов учреждений сред. Проф. Образования. Издательский центр «Академия»

5. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. - 3-е издание.

6. Энциклопедия Российского Законодательства

7. Экономика предприятия. Учебное пособие. Л.Е. Чечевицина

8. А.Г. Грязнова, М.А. Федорова «Оценка недвижимости»- Финансы и статистика, 2005г. С493

9. Бе6рдукова Т.Б. Оценка налогообложение имущества предприятий.

10. Положение об учебной и производственной практике студентов, осваевающих основные профессиональные образовательные программы.

11. Постановление прав Российской Федерации

12. Е.Н. Попова «Проектно-сметноедело» Ростов Н.Д.

13. В.Л. Баденко, В.В. Гарманов, Г.К. Осипов. Государственный земельный кадастр. 2005.

14. Варламов А.А. Земельный кадастр: Теоретические основы государственного земельного кадастра.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.