О местном самоуправлении в Республике Башкортостан

Размещено на http://www.allbest.ru/

О местном самоуправлении в Республике Башкортостан

В соответствии с положением, разработанным в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" от 18.03.2005г. № 162-3 (в редакции от 24.05.2005 г.), Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, устанавливает основные принципы деятельности и полномочия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, как исполнительного органа местного самоуправления.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее Администрация) - исполнительный орган местного самоуправления, наделенный, согласно Уставу городского округа город Уфа Республики Башкортостан, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан, и не входящий в систему органов государственной власти.

Администрация оказывает материально-техническую и организационную поддержку деятельности Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан с целью обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатами своих полномочий.

Администрация района наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба города Уфа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах.

За достижения в различных областях деятельности, способствующих экономическому, социальному и культурному развитию района, а также в связи с юбилейными датами граждане, коллективы предприятий, учреждений и организаций могут быть награждены Почетной грамотой Администрации района, им может быть объявлена Благодарность Администрации района либо могут быть занесены на Доску почета района.

Порядок награждения Почетной грамотой Администрации района и объявления Благодарности Администрации района, занесения на Доску почета района утверждаются Главой Администрации города.

Границы Кировского района ГО города Уфа установлены Уставом муниципального образования "город Уфа".

Администрации района переходят права и обязанности обособленного подразделения Администрации Кировского района ГО города Уфа, возникающие из гражданско-правовых, трудовых, налоговых отношений.

Полное официальное наименование Администрации района - территориальный орган Администрации города Администрация Кировского района ГО города Уфа, сокращенное - Администрация Кировского района ГО города Уфа. законодательный самоуправление муниципальный

Юридический адрес Администрации района: 450077, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Пушкина, 85.

Структура Администрации района утверждается Главой Администрации города по представлению Главы Администрации Кировского района.

Администрация района состоит из структурных подразделений Администрации района, не наделенных статусом юридического лица.

Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность в рамках утвержденных полномочий и на основании положений о них, утверждаемых Главой Администрации района.

Полномочиями Администрации района по решению вопросов местного значения на территории района являются:

Общие

Информирование физических и юридических лиц о деятельности Администрации района.

Рассмотрение обращений, консультирование физических и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Администрации района.

Согласование и разработка проектов муниципальных правовых актов по полномочиям Администрации района.

Сбор, обобщение статистической информации по вопросам, входящим в полномочия Администрации района.

Составление отчетов по требованию контрольно-надзорных и иных органов.

Проведение районных этапов городских и республиканских конкурсов, соревнований и фестивалей.

Определение мест для проведения на территории района массовых мероприятий, отдыха, соревнований, праздников республиканского, городского и районного значения.

Сбор и обобщение информации о планах работы предприятий, учреждений и организаций на территории района (по полномочиям).

Внесение предложений в разрабатываемые муниципальные программы города Уфа.

В области планирования, бюджета и учета

Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Уфа", предусмотренных на содержание Администрации района и реализацию возложенных на нее полномочий.

Осуществление в качестве администратора поступлений доходов в бюджет, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Осуществление, в рамках бюджетного процесса мониторинга, контроля, анализа и прогнозирования средств из соответствующего доходного источника и представление проектировки поступлений на очередной финансовый год в соответствующий финансовый орган.

Сбор от организаций, расположенных на территории района, независимо от их организационно-правовой формы необходимых данных для составления проектов бюджета муниципального образования "город Ижевск", планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "город Уфа".

Внесение предложений по формированию доходной части бюджета муниципального образования "город Уфа" и его расходованию.

Организация размещения муниципального заказа согласно действующему законодательству.

Исполнение расходных обязательств муниципального образования "город Уфа" на территории района.

Осуществление в соответствии с полномочиями, переданными в установленном порядке, на территории района иных бюджетных полномочий, отнесенных федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

В области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Подписание договоров на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке приватизации.

В области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Согласование разрешающих документов на вырубку и пересадку зеленых насаждений на территории района.

В области земельных отношений и градостроительства.

Согласование актов согласования границ земельных участков.

Организация и проведение публичных слушаний на территории района по вопросам градостроительства.

Предоставление физическим и юридическим лицам в пользование земельных участков площадью до 600 кв. м. включительно для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуальных гаражей, размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой их размещения.

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов.

Участие в работе Градостроительного совета и согласование проектов планировки района.

Прием помещений, расположенных на территории района, переведенных из жилых (нежилых) в нежилые (жилые), после завершения переустройства и (или) перепланировки.

В области строительства, благоустройства и транспорта.

Выявление и ликвидация несанкционированных свалок.

Проведение обследования санитарного состояния, благоустройства и озеленения территорий и объектов улично-дорожной сети на территории района.

Организация работы по привлечению собственников и арендаторов к участию в благоустройстве фасадов зданий и сооружений, земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных на территории района.

Содержание и ремонт закрепленных территорий и объектов улично-дорожной сети на территории района.

Организация благоустройства и озеленения территории района.

В области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Участие в обеспечении мероприятий по мобилизационной подготовке на территории района.

Участие в подготовке и проведении тренировок и учений по мобилизационной подготовке района.

Разработка планов по мобилизационной подготовке района на год.

Оказание содействия отделу Военного комиссариата.

Подготовка запасного пункта управления района для работы в условиях военного времени.

Разработка схем, инструкций и корректировка выписок из плана перевода города (по району) на работу в условиях военного времени.

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Проведение комплекса мероприятий по поддержанию в готовности необходимых сил и средств защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Разработка и реализация планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района.

Осуществление сбора и обмена информацией от организаций в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного информирования населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории района.

Проведение на территории района мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения.

В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Содействие на территории района в пределах своих полномочий организации и проведению выборов (референдумов).

Обеспечение содержания участковых пунктов милиции.

Реализация совместных мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений.

Внесение предложений по корректировке, созданию и описанию судебных участков.

Определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, мест отбывания исправительных работ.

Составление списков кандидатов в присяжные заседатели от района для судов общей юрисдикции.

Организация и участие в работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Административной комиссии.

Администрацией района руководит на принципах единоначалия Глава Администрации Кировского района, который действует без доверенности от имени Администрации района ГО г. Уфа. В своей деятельности Глава Администрации района руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.

Должность "Глава Администрации района города" относится к высшим должностям муниципальной службы, включенным в реестр должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан.

Глава Администрации района назначается на должность Главой Администрации города в порядке, установленном Уставом города Уфа.

Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки Главы Администрации района осуществляется на основании распоряжений Главы Администрации города.

Глава Администрации района:

организует работу Администрации района;

обеспечивает исполнение полномочий Администрации района;

согласовывает и вносит в Администрацию города проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;

организует в пределах своих полномочий выполнение решений Городской думы, постановлений и распоряжений Администрации города, собственных распоряжений всеми расположенными на территории района организациями независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы и гражданами;

утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Администрации района;

вносит на утверждение Главы Администрации города структуру и штатную численность Администрации района;

утверждает штатное расписание Администрации района, определяет функции и наделяет полномочиями заместителей Главы Администрации района и руководителей структурных подразделений Администрации района;

принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Администрации района, кроме заместителей Главы Администрации района;

организует работу с кадрами Администрации района, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации, проводит квалификационный экзамен муниципальных служащих;

взаимодействует с органами государственной власти и управления;

организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;

обеспечивает на территории района исполнение отдельных государственных полномочий, переданных соответствующими законами органам местного самоуправления и делегированных Администрации района;

обеспечивает режим секретности и сохранность сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных органами местного самоуправления и Главой Администрации района;

утверждает ежегодный план основных мероприятий района по вопросам мобилизационной подготовки;

осуществляет руководство гражданской обороной на территории района;

собирает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории района, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;

создает при необходимости при Администрации района Коллегию, комиссии, общественные советы, утверждает положения о них, осуществляет общее руководство их деятельностью;

утверждает ежегодный план работы Администрации района;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Глава Администрации района имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города.

Глава Администрации района по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Администрации района, принимает распоряжения, а по вопросам внутриорганизационной деятельности Администрации района - приказы.

Первый заместитель Главы Администрации района, заместители Главы Администрации района по внутриорганизационным вопросам деятельности Администрации района, отнесенным к их компетенции, принимают приказы.

Администрация района владеет и пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством.

Источниками формирования имущества Администрации Кировского района ГО г. Уфа являются:

бюджетные средства;

имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Имущество Администрации района находится в собственности муниципального образования "город Уфа".

Финансирование расходов на содержание Администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Уфа".

Средства, полученные из бюджета муниципального образования "город Уфа", расходуются Администрацией района в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной Главой Администрации района.

Администрация района отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

Взаимоотношения Администрации района с органами местного самоуправления муниципального образования "город Уфа" и структурными подразделениями Администрации города строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.

Администрация района взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.

Администрация района, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Администрации района, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном порядке. Должностные лица Администрации района несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Бюджетная классификация предполагает научно обоснованную обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам, закодированным в определенном порядке. Бюджетная классификация имеет организующее и правовое значение. Первое проявляется в том, что она позволяет единообразно учитывать доходы и расходы бюджета; составлять отчетность об использовании бюджета; осуществлять контроль и анализ по каждому виду доходов и расходов; кодировать показатели бюджетов и отчетов в связи с необходимостью их машинной обработки. Правовое значение бюджетной классификации заключается в том, что все показатели доходов и расходов, предусмотренные в бюджете и указанные в соответствующих подразделениях бюджетной классификации, являются финансовыми планами, обязательными для исполнения.

Размещено на Allbest.ru