Алиментные обязательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа:

Алиментные обязательства



Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика алиментных обязательств

1.1 Понятие основание и виды обязательств

Глава 2. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей

Глава 3. Алиментные обязательства родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей

Глава 4. Алиментные обязанности детей в отношении нуждающихся, нетрудоспособных родителей

Глава 5. Прекращение алиментных обязательств

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Конституция РФ 1993 года провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, призванных обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина. Она закрепила новый политический и экономический строй России. С ее принятием, провозглашением в отечественном законодательстве приоритета норм международного права остро встала необходимость реформирования многих законов, которые действовали ранее на территории РСФСР. Реформирование коснулось различных отраслей права, в том числе и семейного. К наиболее существенным изменениям последних лет в семейном законодательстве относятся во многом новые подходы в регулировании алиментных отношений между членами семьи.

Первым в решении вопроса, касающегося института алиментных отношений, в этот период времени был Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР» от 18 ноября 1994 г. Однако он не мог в полной мере учесть все реалии происшедших в стране перемен. Возникла необходимость кардинального обновления семейного законодательства Российской Федерации.

Проект нового Семейного кодекса Российской Федерации был разработан по инициативе Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам женщин, семьи и молодежи.

Итогом более чем двухлетней работы над проектом Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) явилось его принятие в 1995 г. С введением с 1 марта 1996 г. СК РФ в действие был сделан качественный скачок в правовом регулировании многих ключевых вопросов семейных отношений.

Сегодня, по прошествии десяти лет с момента введения в действие СК РФ, можно подвести некоторые итоги его применения.

В прямом смысле, кризисное положение в области материального обеспечения нуждающихся нетрудоспособных граждан, в особенности детей, стариков и инвалидов, когда большинству из них просто не на что жить, указывает на острую необходимость совершенствования законодательства, регулирующего институт алиментных отношений, требует создания четкого и действенного механизма взыскания алиментов, отвечающего экономической ситуации.

Институт алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслуживают пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правильное решение, т.к. от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.

К сожалению, в отечественной юридической литературе значительный период времени не уделялось должного внимания изучению правоотношений, вытекающих из алиментных обязательств. Немногочисленные пособия, книги и статьи были написаны по этим вопросам, в основном, в советский период в 50-60-е годы прошлого столетия. В них присутствует много нереализованных конструктивных идей, особо актуальных для сегодняшней России. До сих пор в области научного изучения алиментных обязательств не определялись в полном объеме связи демографических, экономических, социальных процессов с законодательством, регулирующим вопросы алиментных отношений, с количеством исковых заявлений о взыскании алиментов, обострением межличностных семейных конфликтов в сфере материальных отношений. Недостаточно изучались и перспективные законодательные решения в области регулирования алиментных обязательств в зарубежных странах. Кроме того, с введением в 1996 г. СК РФ неизбежно возникла необходимость в теоретическом осмыслении новых положений, касающихся регулирования алиментных обязательств, в оценке их практической значимости и результативности.

Цель данной курсовой работы - исследование законодательного регулирования алиментных обязательств родителей и детей в Российской Федерации и направлений его совершенствования.

Для достижения данной цели требуется решить следующие задачи:

исследовать понятие и виды алиментных обязательств;

рассмотреть историю регулирования алиментных обязательств в отечественном семейном законодательстве;

проанализировать алиментные обязательства по содержанию родителями своих детей;

исследовать алиментные обязательства совершеннолетних детей по содержанию родителей;

В соответствии с целью и задачами построена структура курсовой работы. Она состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы.



Глава 1.Общая характеристика алиментных обязательств

алиментный обязательство нетрудоспособный принудительный

1.1 Понятие основание и виды обязательств

Алиментные обязательства имеют глубокую историю, они известны с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме постепенное уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело к законодательному закреплению обязательного содержания одних родственников другими согласно законным бракам или кровному родству и внебрачными детьми - матери и ее родителей.

По основаниям возникновения алиментной обязанности алиментные обязательства можно подразделять: по решению суда или по договору об уплате алиментов. Уплата алиментов на основании судебного решения является традиционной в российской практике двадцатого столетия и не требует особого теоретического анализа. Напротив, алиментный договор - сравнительно новый институт российского семейного права, имеющий свою внутриотраслевую специфику.

Соглашение об уплате алиментов (алиментное соглашение) представляет собой гражданско-правовой договор, в силу которого плательщик алиментов обязуется предоставлять получателю алиментов материальное содержание на согласованных условиях. По своей природе он является односторонне-обязывающим, безвозмездным и консенсуальным. Консенсуальность алиментного договора заключается в том, что обязанность плательщика возникает уже в момент совершения договора с получателем (его законным представителем).

Алиментное соглашение под страхом недействительности должно совершаться в нотариальной форме. Оно имеет силу исполнительного листа (п.2 ст.100 СК, ст.7 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Это означает, что в случае отказа от добровольного выполнения соглашения, осуществляется его принудительное исполнение по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным Кодексом РФ (далее ГПК) для исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст.100 СК РФ и п.1 ст.165 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК) несоблюдение установленной законом нотариальной формы соглашения об уплате алиментов влечет его ничтожность.

Существенными условиями данного соглашения, как это следует из ст.103-104 СК, являются размер, способы и порядок уплаты алиментов. Поскольку из п.1 ст.101 СК РФ следует, что соглашение об уплате алиментов является разновидностью гражданско-правовых сделок, то содержание соглашения (размер алиментов, способы и порядок их выплат, иные условия) определяется сторонами самостоятельно, исходя из принципа свободы договора (ст.421 ГК РФ).

Размер подлежащих уплате алиментов представляет собой цену алиментного договора. Цена в данном случае может быть абсолютно-определенной или потенциально определимой.

Способ платежа - это предусмотренный соглашением сторон принцип исчисления подлежащих уплате алиментов. Закон устанавливает следующие способы:

а) долевой (в процентах к заработку и (или) доходу плательщика);

б) в твердой сумме, уплачиваемой периодически;

в) в твердой сумме, уплачиваемой единовременно;

г) путем предоставления имущества (единовременно или периодически в согласованные периоды);

д) иным образом (например, путем передачи имущественного права или путем прощения долга, возникшего между сторонами алиментного обязательства по какому-либо иному основанию), включая комбинированный вариант (ст.104 СК).

Порядок уплаты алиментов по соглашению является добровольным. Он включает срок (период) платежа (ежемесячно, поквартально, раз в год, единовременно и пр.), место платежа (у получателя, у плательщика, переводом через предприятие связи, путем зачисления на банковский счет получателя), форму платежа (наличные средства, безналичный платеж, ценные бумаги, передача имущества, смешанная форма), порядок отчетности плательщика перед получателем и др.

Сроки уплаты алиментов могут определяться путем указания дней уплаты алиментов либо периодов времени, по истечении которых производится их уплата. Может быть указан срок предоставления единовременной суммы либо имущества.

С целью защиты алиментных выплат от инфляции и ст.105 СК РФ предусмотрена индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению сторон. Способы индексации определяют стороны в соглашении об уплате алиментов. Если в соглашении не предусмотрены способы индексации алиментов, то применяется порядок индексации, установленный ст.117 СК РФ, - пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Сторонами алиментного соглашения, как и при уплате алиментов в судебном порядке, являются плательщик алиментов (алиментно-обязанное лицо) и их получатель. От имени полностью недееспособного получателя алиментов выступает его законный представитель (родитель, опекун). Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, будучи частично дееспособным лицом, заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своих родителей (попечителей). Предметом данного соглашения являются денежные средства, а иногда и иное имущество, которые подлежат передаче получателю. С момента заключения соглашения получатель алиментов утрачивает право на взыскание алиментов в судебном порядке. Защита его интересов осуществляется путем предъявления иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения об уплате алиментов. Содержание договора об уплате алиментов - права получателя алиментов и обязанности плательщика. Они зависят от вида алиментных обязательств и будут охарактеризованы далее. Ответственность плательщика алиментов подчиняется правилам главы 25 ГК и состоит в возмещении убытков, включая упущенную выгоду получателя, и уплате зачетной неустойки в порядке, предусмотренном ст. 115 СК.

Алиментный договор, будучи гражданско-правовой сделкой, может быть изменен, расторгнут и аннулирован в порядке и случаях, предусмотренных гражданским законодательством. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, помимо семейного законодательства (ст.101, 102 СК РФ), регулируется гражданским законодательством с учетом правил о соотношении общего и специального законодательства (ст.4 СК РФ).

Соглашение об уплате алиментов - это результат согласованного волеизъявления двух сторон, поэтому на основании п.3 ст.101 СК РФ односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются. Если, тем не менее, одна из сторон отказывается от исполнения соглашения или в одностороннем порядке изменила его условия, то сторона, интересы которой таким образом нарушены, вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения об уплате алиментов.

При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

Признание соглашения об уплате алиментов недействительным может иметь место по основаниям, предусмотренным ГК РФ для признания сделок недействительными (ст.162, 165, 168-179 ГК РФ).

В соответствии со ст.102 СК РФ суд также вправе по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительства или прокурора признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают интересы этих лиц.

Одним из обязательных условий ответственности плательщика является его вина в форме умысла или неосторожности. Например, частным случаем применения ст.451 ГК к соглашению об уплате алиментов является его судебное изменение или расторжение по мотивам существенного изменения имущественного или семейного статуса плательщика. Односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий вообще не допускаются (ст.101 СК).

К основаниям прекращения алиментных соглашений, помимо их расторжения и признания недействительными, относятся также: истечение срока действия соглашения; смерть одной из сторон; иные основания, предусмотренные этим соглашением (п.1 ст.120 СК РФ).



Глава 2. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей

В данном случае основанием возникновения алиментных обязательств является происхождение детей от данных родителей, удостоверенное в установленном законом порядке. Алиментная обязанность в самом общем смысле означает, что родители должны обеспечивать потребности ребенка в питании, одежде, лечении, отдыхе и т.д. В нормальной ситуации порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно и содержание детей осуществляется добровольно. Однако есть ситуации, когда в отношения по содержанию детей вынуждено вмешаться государство либо в форме законодательного регулирования таких отношений, либо даже в лице судебных органов.

Как было рассмотрено выше, возможны два порядка установления размера и порядка уплаты алиментов: по соглашению сторон или по решению суда.

Соглашение об уплате алиментов заключается родителями в письменной форме и должно быть нотариально удостоверено, в противном случае оно не имеет юридической силы. В соглашении могут быть определены способ и порядок уплаты алиментов (например, родители могут установить, что алименты уплачиваются периодически в твердой сумме или периодически в процентном соотношении к заработку, единовременно в определенной денежной сумме, путем предоставления ребенку какого-либо имущества, оплаты летнего отдыха ребенка или предусмотреть иной способ предоставления ребенку содержания). Решение этого вопроса зависит исключительно от соглашения сторон.

В принципе, семейный кодекс допускает возможность получения алиментов на ребенка единовременно, однако в силу того, что алиментные обязательства носят, как правило, длящийся характер, в большинстве случаев наиболее предпочтительным является установление порядка уплаты алиментов путем внесения периодических платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст.99 СК заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель.

В том же случае, когда родитель не предоставляет содержания своему несовершеннолетнему ребенку, и соглашение о взыскании алиментов отсутствует, средства на содержание такого ребенка взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц (другого родителя, опекуна, попечителя, администрации воспитательного учреждения и т.д.). Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено в любое время, до достижения ребенком совершеннолетия (18 лет), причем вне зависимости от лишения обязанного уплачивать алименты родителя родительских прав или ограничения его в родительских правах .

На практике у родителя, с которым остается жить несовершеннолетний ребенок, нередко возникает вопрос о том, можно ли отказаться от взыскания алиментов. Как правило, такое желание продиктовано эмоциональным состоянием родителя после развода, нежеланием иметь со своим бывшим супругом ничего общего.

Однако при ответе на данный вопрос необходимо иметь в виду следующее. Алименты представляют собой суммы, причитающиеся ребенку, и в соответствии с п.2 ст.60 Семейного кодекса, они должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование. Следовательно, право на получение алиментов принадлежит непосредственно самому ребенку, является, выражаясь языком юридическим, его субъективным правом. Просто, поскольку полная гражданская и гражданская процессуальная дееспособность возникает, по общему правилу, с 18 лет, ребенок, в силу своего возраста, как правило, еще не может самостоятельно осуществить свое право на получение алиментов, поэтому алименты на него получает один из родителей.

В отношениях по взысканию алиментов родитель или лицо, его замещающее, выступает не как управомоченный, а лишь как представитель интересов ребенка. Следовательно, строго говоря, он не вправе отказаться от того, что причитается не ему самому, а другому лицу. Однако поскольку сам ребенок, как уже говорилось, еще не может самостоятельно распорядиться своим правом, законодательство в этом вопросе несколько расширило компетенцию судебных органов. Суд принимает меры к защите интересов детей, в том числе рассматривает вопрос о взыскании алиментов, независимо от того, поднимается ли этот вопрос родителями ребенка, и решает вопрос о получении ребенком содержания по собственной инициативе, руководствуясь исключительно интересами ребенка.

Что касается размера алиментов на несовершеннолетних детей, который устанавливается судом в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов, то он исчисляется в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка или иного дохода родителя. Алименты подлежат взысканию ежемесячно. (п.1 ст.81 СК). Такой порядок исчисления алиментов существует в нашей стране уже почти семьдесят лет.

В соответствии с законом размер долей исчисления алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом, учитывая материальное положение бывших супругов, суд исходит из всех видов заработка сторон и стоимости принадлежащего им имущества, а семейное положение родителя-плательщика алиментов определяется наличием у него в семье лиц, которых он по закону обязан содержать (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители и др.).

Если доходы родителя велики, выплата алиментов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.

При увеличении доли суд принимает во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться).

В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. В этом случае доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена.

Кроме того, бывают ситуации, когда родитель уже выплачивает алименты на других детей. В судах применительно к данному случаю сложилась такая практика, что все несовершеннолетние дети данного лица, в том числе рожденные в разных браках, должны быть одинаково материально обеспечены.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в соответствии с Гражданско-процессуальным Кодексом РФ возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа.

Приказ выдается без проведения судебного разбирательства, вызова сторон и заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК). При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого-либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты, в соответствии со ставками, установленными в ст.81 СК. В результате сфера применения этого способа оказывается весьма ограниченной.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" указано, что "рассматриваемый порядок не применятся, если из дохода плательщика производятся удержания по иным исполнительным документам или заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме".

В случае, когда у суда нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен с заявленным требованием, если заявленные требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным листам), суд отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Взыскание алиментов в общеисковом порядке представляется более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Значительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуальной конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейного положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д. Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.



Глава 3. Алиментные обязательства родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия.

Согласно ст.85 СК, родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они не трудоспособны и нуждаются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны - их опекуны вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке. Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается. Если дети нетрудоспособны и нуждаются во взыскании алиментов с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового иска.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи.

Нуждаемость означает недостаток средств, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности лица в сложившихся социально-экономических условиях. Она определяется судом применительно к прожиточному минимуму, т.е. нижнему уровню материальной обеспеченности человека, при котором сохраняются условия для восстановления его жизненных сил. Порядок определения последнего в настоящее время установлен Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24 октября 1997 г.

Он рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины и других социально-экономических факторов. При этом суд не связан рассчитанной по методике Закона суммой. Он вправе определить прожиточный минимум, принимая во внимание все факторы, относящиеся к делу. К примеру, даже в одной местности у неработающих инвалидов одной группы могут быть совершенно различные условия жизни (семейное положение, затраты на лечение, посторонний уход и пр.). Соответственно и прожиточный минимум, хотя и является в принципе усредненной величиной, может варьироваться в отношении конкретных получателей алиментов.

Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Размер этой суммы определяется индивидуально в отношении каждого получателя алиментов исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда является нуждающимся, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях он может быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному минимуму, а в других - не иметь практически никаких средств.

Родители обязаны предоставлять содержание совершеннолетним нуждающимся детям независимо от того, обладают они сами необходимыми для уплаты алиментов средствами или нет. Теоретически возможно взыскание алиментов, даже если сам родитель обеспечен в размере ниже прожиточного минимума. Такое положение основано на представлении о том, что родители и дети, как наиболее близкие друг другу лица, обязаны содержать друг друга независимо от своих материальных возможностей. Однако необходимость сохранения такого правила свидетельствует о том, что государство неспособно взять на себя обязанности по обеспечению нетрудоспособным гражданам нормальных условий существования.

Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Это означает, что родители должны платить детям алименты независимо от наличия других лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера алиментов.

Размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного минимума. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.

Уплата алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей осуществляется по общим правилам семейного законодательства. В случае добровольной уплаты алиментов заключается соответствующее соглашение. Требования к нему те же, что и к соглашениям об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. При отсутствии соглашения алименты на совершеннолетних детей взыскиваются в судебном порядке.

В некоторых случаях родители обязаны не просто уплачивать алименты, но и участвовать в дополнительных расходах на детей. Такая ситуация может сложиться лишь при наличии исключительных обстоятельств. Закон относит к их числу тяжелую болезнь ребенка, его увечье, необходимость оплаты постороннего ухода за ним и другие обстоятельства. Их перечень не является фиксированным и может зависеть от конкретных условий (см. Прил.7). [50]

В принципе родители ребенка, заключившие соглашение об уплате алиментов, вправе определить порядок несения дополнительных расходов в самом договоре. Поэтому принудительное участие в дополнительных расходах (ст.86 СК) осуществляется по решению суда только в ситуации, когда соглашение не предусматривает порядка покрытия таких расходов либо случившееся событие выпадает из числа согласованных родителями трат. В таком случае к алиментно-обязанному лицу (лицам) предъявляется иск о взыскании средств для возмещения дополнительных расходов. Правом на получение компенсации расходов пользуются несовершеннолетние, а также совершеннолетние нуждающиеся в помощи дети.

Предполагается, что каждый из родителей ребенка должен принять на себя равную долю соответствующих затрат. Тем не менее, суд вправе изменить долю и порядок участия родителей, в их несении исходя из материального и семейного положения родителей и детей, других заслуживающих внимания интересов сторон. Коррекция долей может быть связана с наличием у одного из родителей детей от другого брака или наличием супруга у совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, а также с другими обстоятельствами, влияющими на имущественное состояние сторон алиментного обязательства. Размер дополнительных расходов определяется судом с учетом всех названных факторов в твердой денежной сумме. Сумма компенсации расходов может быть выплачена единовременно, а при необходимости несения регулярных расходов (на лечение, посторонний уход и др.) она подлежит уплате ежемесячно. Поскольку дополнительные траты на ребенка часто носят длительный характер, в СК установлено, что суд может обязать родителей принять участие в таких расходах, которые будут произведены в будущем. Для компенсации будущих расходов суд должен установить, что: а) затраты на определенные цели необходимы для ребенка и б) их расчет подтвержден документально (сметой, договором и пр.).



Глава 4. Алиментные обязанности детей в отношении нуждающихся, нетрудоспособных родителей

алиментный обязательство нетрудоспособный принудительный

Содержание родителей детьми является определенной нравственной компенсацией за содержание и заботу, которые ранее предоставлялись ребенку. Поэтому алиментная обязанность детей сформулирована несколько шире, чем соответствующая обязанность родителей. Статья 87 СК указывает, что они должны не просто содержать родителей, но еще и заботиться о них. Подобная забота включает не только имущественное предоставление, но и элементарную помощь, на которую вправе рассчитывать престарелые люди. Однако юридический смысл имеет только обязанность по имущественному содержанию родителей. Неосуществление должной меры заботы по отношению к родителям каких-либо гражданско-правовых последствий не влечет. Соответственно категория "забота" имеет в ст.87 СК нравственное, а не правовое значение.

Алиментные обязательства совершеннолетних детей возникают лишь в отношении родителей, которые нетрудоспособны и нуждаются в помощи. При отсутствии любого из условий алиментная обязанность у детей не возникает. Оба указанных условия в данном случае имеют то же содержание, что и в алиментных обязательствах в пользу совершеннолетних нетрудоспособных детей. Нетрудоспособность родителей может связываться либо с их пенсионным возрастом, либо с их инвалидностью. Нуждаемость также носит вполне конкретный характер и выражается в недостатке средств, позволяющих обеспечить нетрудоспособному родителю прожиточный минимум. Оба этих фактора подлежат доказыванию в судебном процессе.

В нормальных условиях дети добровольно помогают своим нетрудоспособным родителям и заботятся о них. В случае необходимости совершеннолетние дети вправе заключить с каждым из родителей соглашение об уплате алиментов, предусмотрев в нем объем и порядок их содержания. При отсутствии соглашения алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с совершеннолетних детей через суд. Алиментные обязанности детей в отношении своих родителей относятся к обязательствам первой очереди. Их алиментная обязанность реализуется по тем же принципам, что и соответствующая обязанность родителей в отношении совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка. При определении размера алиментов, подлежащих уплате, учитываются материальное и семейное положение плательщика (плательщиков) и родителей, а также иные заслуживающие внимания интересы сторон. Содержание взыскивается помесячно в твердой сумме с возможностью его пересмотра в порядке, предусмотренном в ст. 119 СК. Предполагается, что совершеннолетние дети имеют достаточное количество средств для содержания нетрудоспособных нуждающихся родителей. Их трудоспособность и нуждаемость имеют вторичный характер и далеко не всегда должны учитываться судом. Дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают они достаточными средствами или нет. Поэтому алиментные обязательства возникают, даже если дети сами находятся в тяжелом материальном положении. Но это обстоятельство учитывается при определении размера алиментов.

Может возникнуть такая ситуация, когда как родители, так и их дети имеют право на получение алиментов друг от друга (скажем, и те, и другие больны и нуждаются в помощи). В подобной ситуации суд должен определить более нуждающуюся сторону, сопоставив доходы, меру трудоспособности и нуждаемости каждой из них.

Особенностью алиментных обязательств совершеннолетних детей является то, что при определении размера алиментов суд вправе учесть всех совершеннолетних трудоспособных детей данного родителя независимо от того, предъявлен ли иск ко всем детям, нескольким из них или одному из них. Наличие этого правила связано с тем, что все совершеннолетие дети имеют равные обязанности по содержанию своих нетрудоспособных родителей. Когда родитель или оба родителя проживают с одним из детей, последний обычно и несет на себе основное бремя расходов и ухода за ними. В таком случае вполне оправданно освобождение указанного лица от несения обязанности по уплате алиментов либо существенное снижение их величины. Поэтому учет всех трудоспособных совершеннолетних детей при определении размера алиментов является правом, а не обязанностью суда.

Специфика алиментной обязанности детей в отношении их нетрудоспособных родителей заключается и в опосредованной связи алиментных выплат с предыдущим поведением родителей.

Несмотря на то, что алиментные обязательства являются безвозмездными и не основаны на каком-либо встречном предоставлении со стороны получателя алиментов, в данном случае закон допускает определенное исключение. Оно объясняется той социально-биологической ролью, которую играют родители в период роста ребенка. В это время авторитет родителей исключительно высок: именно они воспитывают, кормят, одевают ребенка, обеспечивают общий уход за ним. Поэтому несправедливым было бы возлагать на детей, не получавших подобного ухода от родителей, обязанности по содержанию последних. В такой ситуации возможны два варианта. При первом суд может освободить детей от обязанности по содержанию родителей, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей. Следует особо отметить, что в п.5 ст.87 СК речь идет об уклонении родителей от исполнения любых родительских обязанностей (по воспитанию, образованию и др.), а не только обязанности по содержанию детей в чистом виде. Факт уклонения может быть подтвержден в суде различными средствами доказывания (свидетельскими показаниями, документами о неуплате алиментов, о розыске их плательщика, об отобрании ребенка по суду и пр). Во втором случае закон прямо предусматривает, что дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. Родители, так же как и дети, могут испытывать потребность в получении дополнительных средств для оплаты расходов в исключительных обстоятельствах (тяжелая болезнь, увечье, оплата постороннего ухода и т.п.). Суд вправе привлечь к участию в несении таких дополнительных расходов совершеннолетних детей (ст.88 СК). Их привлечение возможно при наличии следующих условий: а) отсутствие заботы со стороны детей; б) нетрудоспособность и нуждаемость родителей; в) экстраординарные обстоятельства, вызывающие дополнительные расходы; г) необходимость указанных затрат. В отличие от правила, относящегося к дополнительным расходам родителей, в ст.88 СК указано не на отсутствие соглашения об уплате алиментов, а на отсутствие заботы со стороны детей как условие их привлечения к участию в таких затратах. Стало быть, совершеннолетние дети могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах и при наличии соглашения, заключенного между ними и родителями (родителем). Размер и порядок несения расходов каждым из совершеннолетних детей определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. Средства подлежат уплате в твердой денежной сумме. В зависимости от вида расходов сумма может быть удержана с детей однократно или взыскиваться регулярно.

Кроме того, в ходе привлечения плательщика к участию в дополнительных расходах должна приниматься во внимание специфика алиментных обязательств детей в отношении родителей. Суд может учесть всех алиментоспособных совершеннолетних детей, а также освободить их от уплаты алиментов при уклонении родителей от своих обязанностей или в случае лишения их родительских прав.



Глава 5. Прекращение алиментных обязательств

Основания, прекращающие алиментные обязательства, зависят от оснований возникновения алиментного обязательства. Если алиментные обязательства были установлены соглашением сторон об уплате алиментов, то они прекращаются вследствие следующих обстоятельств:

смерти одной из сторон;

истечения срока действия этого соглашения;

оснований, предусмотренных этим соглашением.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия. Это обусловлено тем, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Прекращается выплата средств на содержание несовершеннолетних детей по судебному приказу или решению суда, также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (вступление несовершеннолетнего в брак в установленном порядке) или эмансипации несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Усыновители по отношению к усыновленным детям приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению, т. е. к родителям, которые, в частности, обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Вопрос о прекращении уплаты алиментов на усыновленного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ГПК, предусматривающим порядок прекращения исполнительного производства, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении ребенка является безусловным основанием к прекращению выплаты на него алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении ребенка не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за этим родителем в соответствии с п. 3 ст. 137 СК РФ были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к ребенку (т. е. за матерью, если усыновитель - мужчина, или за отцом, если усыновитель - женщина). В указанном случае все вопросы, связанные с изменением размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов. Восстановление трудоспособности получателя алиментов должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями медико-социальной экспертизы. Вопрос о прекращении нуждаемости получателя алиментов в помощи решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного положения, а также других заслуживающих внимания обстоятельств;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак, так как при этом обязанность по его материальной поддержке законом (п. 1 ст. 89 СК РФ) возлагается на супруга по новому браку;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. Требования об уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

Заключение

Алиментные обязательства - обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) или принудительный (по решению суда или по судебному приказу). Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон о их уплате).

Кредитором в данном обязательстве является лицо, имеющее право на получение алиментов, а должником является лицо, обязанное выплачивать алименты.

Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя на их уплату.

Алиментные обязательства носят строго личный характер. Это значит, что алиментные прав и обязанности не переходят в порядке правопреемства, а в случае смерти получателя алиментов алиментное обязательство прекращается. Основанием прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей является также усыновление этих детей.

В силу личного характера право на получение алиментов не может быть предметом залога.

Можно выделить следующие виды алиментных обязательств:

алиментные обязательства родителей и детей;

алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

алиментные обязательства других членов семьи.

Алиментные обязательства обеспечиваются возможностью принудительного взыскания.

По-прежнему чрезвычайно остро стоит в нашей стране проблема невыплаты алиментов на содержание детей. По оценкам независимых экспертов, в настоящее время около 10 миллионов российских детей живут в неполных семьях и вправе по закону рассчитывать на алименты. Однако более половины детей из неполных семей алиментов не получают, поскольку покинувшие их отцы (или матери) уклоняются от исполнения алиментных обязательств. При этом законодательство, призванное защищать права детей из неполных семей, практически не работает. Причины такого порочного явления следует, видимо, искать как в безответственности плательщиков алиментов, так и в пассивности судебных приставов и в крайней бюрократизации и неэффективности всего процесса розыска "уклонистов" (по статистике, исполняется лишь половина судебных решений о взыскании алиментов).

Институт алиментных обязательств и в действующем и в старом законодательстве являлся неотъемлемой частью семейного права, но всё же в новом законодательстве он претерпел всё же ощутимые изменения. Данные изменения, прежде всего, отражают изменения в российском обществе, происшедшие при переходе к рыночной экономике.

Предпринятое исследование правового регулирования алиментных обязательств в Российской Федерации позволило автору сделать ряд рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства:

Необходимо установление в законодательном порядке минимального размера алиментов, которые должны выплачиваться на содержание ребенка. Кроме того, следует отказаться от изжившего себя принципа определения размера алиментов в долях к заработку родителя. Следует определять алименты в твердой денежной сумме, учитывая семейное и материальное положение сторон. Причем при определении этой суммы учитывать следует не только доход родителя-ответчика, но также имущественную массу, находящуюся у алиментнообязанного лица в собственности и его расходы, поскольку в нашей стране о реальных доходах человека можно судить, в основном, по его расходам.

С целью стимулирования получения молодыми людьми высшего профессионального образования целесообразно предусмотреть право на получение совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, содержания от своих родителей.

Детальная регламентация алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей является приоритетной задачей любого социального государства. В России фактическое число дел и соответственно исполнительных документов о взыскании алиментов настолько значительно, что анализ материально-правовых и процессуальных аспектов, а также порядка исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов представляется перспективным как с теоретической, так и с практической точек зрения.



Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями)

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (СК РФ) (с изменениями и дополнениями)

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

4. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

5. Белов В.К., Фатеев К.В. Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе, статусе военнослужащих и об участии военных организаций в гражданских правоотношениях. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". - "За права военнослужащих", 2004 г.

6. Беляев А. Развелся - плати! //Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение, N 10, октябрь 2007 г.

7. Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Издание второе (ответственный редактор профессор В.Б. Ляндрес). - "Контракт", 2007 г.

8. Головина А.Д. Бухгалтерский и налоговый учет удержаний по исполнительным листам //Советник бухгалтера, N 7, 8, июль, август 2007 г.

9. Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. - Система ГАРАНТ, 2008 г.

10. Джабазян Е. Алименты: рассчитываем, удерживаем, перечисляем //Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, N 6, декабрь 2007 г.

11. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы / Федеральная нотариальная палата. Зайцева Т.И. - "Волтерс Клувер", 2007 г.

12. Звенигородская Н.Ф. Проблемы исполнения договоров, предусмотренных семейным законодательством //Закон, N 5, май 2007 г.

13. Капитова О.В. Проблемы реализации прав несовершеннолетнего при заключении соглашения об уплате алиментов //Законы России: опыт, анализ, практика", N 9, сентябрь 2007 г.

14. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. М., 2007. С. 141.

15. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - "Юстицинформ", 2005 г.

16. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный). Научно-практический (под ред. Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО и А.А. Молчанова, д.ю.н., проф.). - "Деловой двор", 2008 г.

17. Косульникова М. Алиментные обязательства по несовершеннолетним //Московский бухгалтер, N 21, ноябрь 2007 г.

18. Крылова Т.И. Ответственность при неисполнении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних как способ защиты семейных прав //Российская юстиция, N 11, ноябрь 2007 г.

19. Настольная книга нотариуса: Учебно-методическое пособие. М., 2006. Т. 2. С. 57.

20. Научно-практический (постатейный) комментарий к части четвертой ГК РФ (под ред. Ю.А. Дмитриева, А.А. Молчанова). - "Деловой двор", 2008 г.

21. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России - "Волтерс Клувер", 2007 г.

22. Морозова И.Б., Лебеденко Д.В. Принудительное исполнение алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей //Законодательство", N 2, февраль 2007 г.

23. Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). - "ТК Велби", "Издательство Проспект", 2006 г.

24. Пиляева В.В. Исполнительное производство: учебное пособие. - "Кнорус", 2006 г.

25. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - "Норма", 2006 г.

26. Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. - "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2004 г.

27. Уголовный закон в практике мирового судьи: Научно-практическое пособие (под ред. к.ю.н., доц. А.В. Галаховой) - "Норма", 2005 г.

28. Фургина О. Алименты //Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение, N 9, сентябрь 2007 г.

29. Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей //Право и экономика, N 12, декабрь 2006 г.

Размещено на Allbest.ru

...