Истории политических и правовых учений как самостоятельной юридической дисциплины

Западники считали своим идеалом социального развития Западную Европу. Одним из их лидеров был профессор Тимофей Николаевич Грановский (1813-1855).

Грановский анализирует историю стран Западной Европы. Феодализм сформировался на основе распределения земли и политической дифференциации. Политическая власть сконцентрировалась не в руках одного правителя, а в руках целого сословия. Здесь заложены предпосылки становления свободной личности, независимого от власти собственника. Свой идеал он видел в такой системе отношений, которая регламентируется справедливой системой юридических и гражданских законов.

Грановский считает, что Россия еще пребывает в Средневековье. Она не пережила феодальной цивилизации, а следовательно, и свободы личности. Политическое будущее России Грановский видел в республиканском типе государственного устройства. Такое государство должно основываться на соблюдении и реализации важнейших прав личности.

Одним из ведущих идеологов западников был правовед и историк Константин Дмитриевич Кавелин. Кавелин считает, что на Западе представления о свободе существуют издревле. Россия же, в свою очередь, не имеет юридического обоснования личного права. Государство и власть не создают условий для развития свободы и прав человека. Свобода человека всегда подавляется социальными или политическими институтами (семьей, общиной, государством, церковью). Такое положение вещей можно исправить только путем реформ. Они должны быть направлены на развитие личностного начала в России. Проведение таких преобразований Кавелин связывал с личностью просвещенного монарха.

35. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИДЕИ СЛАВЯНОФИЛОВ

Славянофилы критиковали западников, проповедующих игнорирование основ русской жизни. Славянофилы утверждали, что на Западе личность понимается только в атомарном, индивидуалистическом духе. Господствующий в странах Запада индивидуализм породил эгоизм и грубый материализм, частную собственность, погоню за наживой.

Старания славянофилов были направлены на разработку христианского миропонимания. Они идеализировали политическое прошлое России и русский национальный характер. Славянофилы высоко ценили самобытные особенности русской культуры. По их мнению, Россия призвана оздоровить Западную Европу духом православия и русских общественных идеалов. Славянофильство появилось в начале 1840-х гг. Его идеологами были философы и литераторы А.С. Хомяков, братья И. В. и П.В. Киреевские, К.С. и И.С. Аксаковы и др.

Ключевая фигура славянофильского движения - Иван Сергеевич Аксаков (1823-1886). Он критиковал бюрократический аппарат российского государства, оторванный от народа, от народного духа.

Аксаков много внимания уделял проблеме соотношения личности и общества. Личность - это всего лишь часть народного организма. Только в связи с ним она имеет свое значение.

Общество у Аксакова не тождественно государству: общество является результатом действия живых сил. Оно не мертвый организм, не статичное образование. Общество находится в постоянном процессе обновления благодаря притоку новых народных сил. Государство играет роль внешней формы общества.

Одну из главнейших опасностей для общества представляет неимоверно разросшийся бюрократический аппарат государства. Государство должно быть в определенной мере отвлечено от народной жизни, общества. Одновременно он выступает и как противник сословного деления общества.

Но концепция Аксакова не предусматривает либеральных политических преобразований. Аксаков выступал за сохранение самодержавия, православной веры как основы русского народного духа.

Константин Сергеевич Аксаков (1817-1860) тоже внес большой вклад в формирование идеологии славянофильства. Опорой российского общества он считал крестьянскую общину. Благодаря общинному укладу крестьянство избегает конфликтов народа с властью. Община хранит и защищает своеобразие и внутреннюю свободу личности.

В русском национальном характере наиболее развиты этические принципы христианского гуманизма, отсутствуют национальный эгоизм и враждебность к другим народам. Не чуждо русскому народу чувство единства с родственными ему славянскими народами.

Он призывает церковь сбросить с себя ярмо светской власти и в борьбе за веру рассчитывать на свои собственные силы. Он полагает, что невозможно светской власти вмешиваться.

36. УЧЕНИЕ Р. ИЕРИНГА О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ

1) Рудольф фон Иеринг (1818 - 1892). ОП: «Дух римского права на различных ступенях его развития», «Борьба за право», «Цель в праве». Один из крупнейших немецких юристов XIX века. Исходит из философии позитивизма. Он полагает, что в природе действует закон причинности, закон механического свойства, в обществе же действует целевой закон, закон психологического свойства, который гласит: «нет деяния без цели». Возводит стену между природой и обществом и отрицает, что в обществе, как и в природе, независимо от воли и сознания людей действуют определённые закономерности. Телеологический подход. Социальная деятельность обеспечивается двумя факторами - эгоизмом и самоотречением. Признавалось основным моитвом человеческой деятельности эгоизм, но достигая эгоистических целей, индивид одновременно удовлетворяет некоторые потребности других членов общества и тем самым содействует достижению общественных целей. Для приведения действий эгоистического индивида в соответствие с целями общества Иеринг предлагает два старых средства: вознаграждение и принуждение (наказание). Вознаграждение осуществляет в сфере гражданского оборота, наказание - гос-вом.

2) Гос-во и право должны обеспечить спокойное существование общества. Учение И. о праве тесно связано с понятием интересов и их обеспечением посредством силы. Формирование права И. представляет следующим образом. С того момента, когда природа перестала доставлять без всяких усилий со стороны человека достаточное количество средств для поддержания его существования, возникла первая причина для приобретения имущества с целью обеспечения собственной жизни. А без права «нет обеспечения ни для жизни, ни для имущества». Гарантом права первоначально выступает сила отдельного индивида, посредством которой он в случае столкновения с себе подобным решал борьбу в свою пользу благодаря физическому превосходству. И только на высших ступенях человеческого развития право, утверждал Иеринг, есть правильно понятая политика власти, своего рода опыт, который учит адекватному применению силы и власти. И в этом случае право охраняется посредством силы, превосходящей силу каждого отдельного индивида, а именно государственной властью. Право имеет целью условия существования всего общества. Право осуществляет необходимое принуждение и обеспечивает выполнение обязательств в гражданском обороте. Оно позволяет ввести в осуществление эгоистических целей индивидов известный порядок, дать расчётливому эгоизму гарантию практического успеха и одновременно защитить интересы общества. В произведения И. содержится несколько определений права. 1) Право есть совокупность действующих в государстве принудительных норм. 2)Право есть система общественных целей и совокупность жизненных условий общества, обеспечиваемых внешним принуждением, т.е. государственной властью, или что право есть юридически защищённый интерес. Также И. пишет, что 2 элемента образуют понятие права:

1) субстанциональный, в котором заключается практическая цель права, а именно: польза, благо, ценность, которые д.б. защищены правом; и 2) формальный, который относится к цели, как к средству.

3) Цели гос-ва и права совпадают. Классовый подход к этим явлениям И. отвергает. Основной идеей гос-ва представляется обеспечение общих всем интересов против угрожающего им частного интереса. Важнейшее свойство гос-ва способность применять принуждение. Но гос-во должно самоограничиваться правом. Учение Иеринга в целом отражало потребности развития германской буржуазии и вполне соответствовало её стремлениям создать сильное национальное гос-во, обеспечивающее условия для успешной экономической деятельности. Его теория называется: «реалистическая теория права».

37. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ Г. ЕЛЛИНЕКА

Наряду с "юриспруденцией интересов" разрабатывались и другие концепции буржуазного правоведения.

Своеобразную попытку соединить формально-догматическое понимание государства и права с социологией предпринял немец­кий государствовед Георг Еллинек (1851-1911).

Еллинек различал социальное учение о государстве и учение о государственном праве. Следуя неокантианской методологии, он утверждал, что эти учения основаны на разных методах, и соответственно этому государство и право имеют разные аспекты и определения. Государство как социальное явление представляет собой обладающее первичной господствующей властью союзное единство оседлых людей; правовое понятие того же государства сводится к "корпорации" (юридическая личность, субъект права). В разных аспектах (в нормативном и в социальном) изучается и право.

Различая социальные и юридические понятия государства и права, Еллинек соглашался с Лассалем и другими авторами, отличавшими писаную конституцию от фактической, создаваемой тем фактическим распределением социальных сил, которое существует в каждом государстве независимо от писаных правоположений. Право, по той же концепции, является компромиссом между различными противоречащими друг другу интересами. К этому Еллинек добавляет, что власть и право в их социальном аспекте должны истолковываться психологически, поскольку все явления общественной жизни имеют массово-психологический характер.

Действующее право Еллинек определял в духе юридического позитивизма: "Право есть совокупность исходящих от внешнего авторитета, гарантированных внешними средствами норм взаимного отношения лиц друг к другу".

Говоря о праве в социальном аспекте, он замечал, что положительность права в конечном счете основана на средней, типической убежденности народа в том, что это есть право действующее. На такой основе построен весь правопорядок.

В социально-психологическом плане истолковывается и государство, сводимое к соотношениям воль властвующих и подвласт­ных. Повиновение, по Еллинеку, обеспечивается там, где к фактическим от­ношениям господства присоединяется их психологическое признание подвластными как нормативных отношений ("должно быть так, как есть"). Именно это нормативное сознание, придавая власти правовой характер, делает ее прочной.

Еллинек, таким образом, высказывал идею, позже названную социологами и политологами идеей "легитимации государственной власти", ее признания подвластными, укоренения в общественном мнении как социально-психологической основы государственного порядка.

Двухаспектное понимание государства и права было для Еллинека средством преодоления теоретических затруднений, которые испытывал примененный к государствоведению юридический позитивизм. Одно из них - проблема ненарушаемости правопорядка, законности действий государственной власти.

Подобно другим либералам Еллинек придавал большое значение правам и свободам как необходимому условию свободной от государственного вмешательства индивидуальной деятельности. Поскольку с точки зрения юридического позитивизма эти права и свободы определяются объективным правом, которое создается и применяется государством, необходимо было доказать "связанность государства" им же создаваемым правом; с юридической точки зрения эту связанность Еллинек объяснял обязательностью законов для государства. Однако, коль скоро "воля государственного органа и есть воля государства", с той же чисто юридической точки зрения тот же довод может обернуться противоположностью: любой, даже и противоречащий закону акт государственного органа должен считаться правомерным.

Выход из затруднения Еллинек находит в ссылке на социальное понятие государства и права, на господствующее социально-психологическое воззрение.

Рассуждения Еллинека отражают более высокий уровень конституционного развития Германской империи, чем апелляции Иеринга к разуму правящих кругов.

В том же духе Еллинек пытался совместить юридическое понятие государства с понятиями социологии. Он готов признать, что в прошлом существовали классовые господства, основанные на привилегированном политическом положении части народа; но коль скоро теперь, рассуждал Еллинек, нет замкнутых господствующих классов, государство является представителем общих интересов своего народа.

Но все же общество состоит из различных, противоположных друг другу, борющихся социальных групп, и потому оно не может иметь единой воли. Представительное учреждение (парламент) должно выражать единую народную волю. Как снять это противоречие? Еллинек, подобно сторонникам юридической школы государствоведения, комментирует и одобряет институты парламентаризма (в том числе независимость депутатов от избирателей), но считает недостаточной чисто формальную точку зрения, теоретически разобщающую представителей и представляемых. Народ, пояснял Еллинек, влияет на ход государственных дел через избирательное право; депутат по закону не обязан отчитываться перед избирателями, но находится под их фактическим контролем.

Таким образом, в парламентском представительном правлении, по Еллинеку, снимается противоречие между единством государства как юридической личности и социальной разобщенностью интересов народа, образующего эту юридическую личность.

Концепция Еллинека в ее программной части служила обоснованию развития представительных учреждений парламентского типа в Германской империи и других странах; попытки соединить правовое и социальное понятия государства в какой-то мере предвосхищали свойственное неолиберализму понятие правового и социального государства.

38. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СОЦИОЛОГИИ Г. СПЕНСЕРА

Герберт Спенсер (1820-1903) принадлежит к числу талантливых самоучек, которые не получили в свое время систематического образования и тем не менее сумели приобрести обширные познания в самых различных областях. Спенсер основательно интересовался биологией, психологией, этнографией, историей. Исходным положением для оценки общественных структур и остальных частей политических агрегатов у Спенсера стало положение о том, что общество существует для блага всех членов, а не члены его существуют для блага общества. Обращаясь к истории возникновения государства и политических институтов, Спенсер утверждал, что первоначальная политическая дифференциация возникает из семейной дифференциации - когда мужчины становятся властвующим классом по отношению к женщинам. Одновременно происходит дифференциация и в классе мужчин (домашнее рабство), которая приводит к политической дифференциации по мере возрастания числа обращенных в рабство и зависимых лиц в результате военных захватов и увода в плен. С образованием класса рабов-военнопленных и начинается «политическое разделение (дифференциация) между правящими структурами и структурами подвластными, которое продолжает идти через все более высокие формы социальной эволюции». Вместе с расширением практики завоеваний усложняется классовая структура - возникают различные сословия, выделяется особый правящий слой и тем самым усложняется политическая структура. В ходе объединения усилий во имя военных целей возрастает роль «принудительной кооперации», что ведет к утрате индивидуальности у ее участников (так, в военном типе социальной организации индивид оказывается собственностью государства). В это время сохранение общественных устоев становится самой главной целью, тогда как сохранение каждого члена общества - целью второстепенной. Статус иерархизированной подчиненности - самая примечательная черта военного правления: начиная от деспота и кончая рабом, все являются господами стоящих ниже и подчиненными тех, кто стоит выше в данной иерархии. При этом регламентация поведения в таком обществе и при таком правлении носит не только запрещающий характер, но также и поощряющий. Она не только сдерживает, но и поощряет, не только запрещает, но и предписывает определенное поведение. Другим, противоположным строем организации и управления Спенсер считает промышленный (индустриальный) тип организации общества. Для него характерны добровольная, а не принудительная кооперация, свобода ремесел и торговли, неприкосновенность частной собственности и личной свободы, представительный характер политических институтов, децентрализация власти и обеспечение способов согласований и удовлетворения различных социальных интересов. Всему задает тон промышленная конкуренция («мирная борьба за существование»), происходящая в обстановке упразднения сословных барьеров, отказа от принципа наследования при замещении государственных должностей. Для правосознания и нравов промышленного общества характерна распространенность чувства личной свободы и инициативы, уважение к праву собственности и личной свободе других, меньшая мера подчиненности авторитету властей, в том числе религиозным авторитетам, исчезновение раболепия, слепого патриотизма и шовинизма и т. д. В движении от военного к промышленному типу общества Спенсер видел закономерность общей социально-политической эволюции, что отчасти совпадало по времени с процессом исторического движения от сильно иерархизированного и военно-сплоченного феодального строя к обществу, основанному на товарном обмене, разделении труда и высоко ценимых личных правах и свободах индивидов. Впоследствии, уже в XX столетии, эти построения и характеристики Спенсера были позаимствованы и вмонтированы в социальные концепции «индустриального общества» (Р. Арон и др.).



39. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ, КОММУНИСТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА XIX В

1820-1830 гг. во Франции были временем активного развития политико-правовой мысли социалистического и коммунистического направления. Основными представителями этого периода являются Клод Анри де Сен-Симон, Шарль Фурье, в Англии - Роберт Оуэн.

Для теорий социалистов характерны резкая критика капиталистического общества и попытки разработать альтернативные социальные проекты.

Сен-Симон говорил, что революция не ведет ни к чему положительному, кроме хаоса и анархии. Он выделял три стадии развития общества:

1) «теологическую», которая заключается в переходе от первобытного идолопоклонства к политеизму; данной стадии соответствует рабовладельческий строй;

2) «метафизическую», основанную на единобожии и феодальном способе ведения хозяйства;

3) «позитивную», при которой веру в Бога заменит научное мировоззрение, обществом будут управлять ученые.

Роберт Оуэн считал, что индустриализация поможет создать новое общество по принципу коммун. Он осознавал всю утопичность предлагаемых проектов, поэтому стремился не воплотить их в жизнь, а повлиять на общественное мнение.

Шарль Фурье считал, что в обществе существует фундаментальное противостояние капитала и труда. Поэтому общество должно исключить возможность подобных противоречий. Фурье видел возможность участия капитала в создании так называемых фаланг (производственно-потребительских объединений). Конечным результатом развития общества будет уничтожение государственных и правовых институтов, ведь в идеальном обществе отсутствует необходимость в насилии и принуждении.

Этьен Кабе (1788-1856) не представлял коммунизма без развитой демократии. Равенство граждан основано на всеобщем избирательном праве. Переход к коммунистическому обществу лежит через диктатуру временного правительства. Оно должно быть образовано и одобрено народом.

Французский социалист Луи Блан (1811-1882) считал, что построение справедливого государства возможно только благодаря введению всеобщего избирательного права. Рабочие при помощи справедливо избранной власти улучшат эксплуататорскую систему труда.

Главным идеологом социал-демократов середины XIX в. был Фердинанд Лассаль (1825-1864). Задачу государства он видел именно в освобождении человечества. Порочность капиталистического общества Лассаль видел в подчинении государства интересам буржуазии. Лассаль призывает государство создавать производственные объединения рабочих. Первой ступенью к социалистическому государству, по Лассалю, будет организованная борьба всех сословий за всеобщее избирательное право.

40. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ АНАРХИЗМА

Наиболее значительные теоретики анархизма XIX в. - Пьер Жозеф Прудон, Макс Штирнер, Михаил Александрович Бакунин.

Макс Штирнер обрушивает критику на все ценности, связанные с государством, обществом, религией. Он полагает, что человек единствен, потому что неповторим. У людей есть лишь одна общая черта - каждый из них своеобразен.

Вся человеческая история представляется стремлением идеализировать действительность. Это посягательство на основной принцип Я, на его единственность. Поэтому абстракции (Бог, государство, общество, человечество) возводятся в культ. Они подчиняют себе конкретного человека, становятся объектом его поклонения. Освобождение человека мыслится как очищение его сознания от представлений, противоречащих его воле.

Государство ставит перед собой лишь одну цель - подчинить человека. Государство - враг человека.

Индивидуалистический анархизм Штирнера опирается на чуждое человеку давление социальной среды. Общество должно быть союзом единственных, автономных индивидов.

Пьер Прудон призывает:

1) ликвидировать все существующие формы эксплуатации человека;

2) заменить фиктивные конституции законами, соответствующими социальному пониманию справедливости.

Общественный идеал - общество, где люди равны и объединены в союзы трудящихся. Производство должно основываться на разделении труда. Экономика должна базироваться на товарообмене. К такому обществу можно прийти путем революции, коренного переворота жизни общества. Способ избежать социальной несправедливости - упразднение государственных и правовых институтов. Для защиты своих интересов власти предержащие создают законы. Государство подавляет трудящиеся слои с помощью прямого насилия и законов. Главный порок капиталистического общества - несправедливый обмен результатов труда.

Михаил Бакунин видел свободу человека в следовании естественным законам. Задачей общества являются эмансипация и гуманизация. Только на основе коллективной трудовой деятельности и солидарности возможно справедливое общество.

Свобода оказывается возможной для одного человека лишь с его признанием свободы другого. В этом заключается цель истории. Ее результатом должны стать свобода, равенство и братство людей.

Марксистскую идею о диктатуре пролетариата Бакунин отвергает неслучайно. Диктатура пролетариата выльется в бюрократическое общество. В нем меньшая часть пролетариата будет навязывать с помощью диктата свою волю большинству. Сосредоточение собственности в руках государства дает огромное преимущество. Им не преминут воспользоваться. Пролетариат должен не осуществлять диктатуру, а разрушить государство как таковое.

41. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ "РУССКОГО СОЦИАЛИЗМА" (НАРОДНИЧЕСТВА)

Александр Иванович Герцен (1812-1870) - один из родоначальников концепции русского социализма. Герцен критиковал учение славянофилов. Он пришел к мысли, что русская деревенская община и артель содержат задатки социализма. Последний найдет свое осуществление в России скорее, чем в какой-либо другой стране. Деревенская община означала для него крестьянский коммунизм.

Герцен верил в будущее социализма. Но он никогда не рассматривал социализм как совершенную форму общественных отношений.

В русском крестьянском мире содержатся три начала для поворота к социализму:

1) право каждого на землю;

2) общинное владение ею;

3) мирское управление.

Эти общинные начала препятствуют развитию сельского пролетариата и дают возможность миновать этап капиталистического развития.

Петр Лаврович Лавров (1823-1900) - виднейший теоретик народничества. В основу своей политико-правовой концепции он положил идею о роли отдельной «критически мыслящей» личности. Это не вождь, не лидер государства, это - критически мыслящий индивидуум. Этот индивидуум оказывает значительное влияние на свой слой общества. С этим понятием связана и формула общественного прогресса.

Прогресс - это развитие личности в физическом, умственном и нравственном отношении.

Он выделял три условия для прогрессивного развития общества. Личность должна располагать:

1) материальными удобствами, тем их минимумом, ниже которого начинаются страдания, болезни, задерживающие развитие;

2) возможностями умственного развития;

3) самостоятельностью убеждений и осознанием того, что собственное достоинство каждого заключается в уважении достоинства других.

Петр Николаевич Ткачев (1844-1886) - социолог, литературный критик, публицист, революционный деятель, основной теоретик бланкизма.

В центре внимания теории Ткачева находится идея прогресса.

Прогресс отражается в трех сферах:

1) природе;

2) индивидуальном организме;

3) человеческом обществе.

Ткачев полагает, что прогресс в чистом виде существует только в обществе.

Основная цель прогресса - уравновесить потребности людей и возможности их удовлетворения. Чтобы достичь этой цели, необходимо установление возможно полного равенства индивидуальностей. Эта цель достигается путем радикального экономического преобразования, социалистической революции. Ее основой служит политический заговор меньшинства.

Владимир Ильич Ульянов (Ленин) (1870-1924) - основоположник большевизма. Работа Ленина «Государство и революция» главным образом посвящена классам как таковым, а также классовой борьбе.

Государство - это продукт и проявление непримиримости классовых противоречий. Оно является орудием насилия, аппаратом подавления одного класса другим.



42. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА СОЛИДАРИЗМА. Л. ДЮГИ

Солидаризм как политико-правовое учение возникло благодаря Огюсту Конту. Для соли-даризма характерно неприятие идей о существовании субъективных прав, дестабилизирующих общество.

Центральным понятием солидаризма является солидарность. Данный термин был введен в социологию Контом. Все классики социологии XIX в. уделяли большое внимание понятию «солидарность». Оно оказывалось решающим фактором в жизни общества. Солидарность была той составляющей, которая позволяет социуму существовать.

Солидаризм разрабатывался в социологическом реализме Э. Дюркгейма (1858-1917). Дюркгейм выделяет два типа общества - традиционные и индустриальные. В первых единство в обществе поддерживается так называемыми коллективными представлениями. Это религиозные обряды, ритуалы, традиции. В индустриальном обществе солидарность достигается за счет разделения труда. При этом и трудящиеся, и буржуазия играют важную роль в системе общественного производства материальных благ.

Идеи Дюркгейма развивает французский политический деятель Л. Буржуа. Государство и индивид - абстракции. Реально существуют лишь некие общности людей на основе коллективного жительства.

Основная заслуга разработки концепции солидаризма принадлежит Леону Дюги (1859-1928). Он развивает идею о том, что общество основывается на классовой дифференциации. Последняя - следствие неравенства. Зависимость между классами Дюги обозначает термином «солидарность». Однако каждый класс выполняет важную роль в производстве общественных благ.

Дюги критикует марксистскую концепцию классовой борьбы, он называет идеи революционного насилия преступлением против самого общества и солидарности. Каждый класс необходим в обществе, поскольку выполняет определенную роль. Дюги согласен с идеологами анархизма, проповедующими автономию экономики.

По мнению Дюги, рабочие должны бороться за свои права мирными средствами. Они вправе ограничить эгоизм своих работодателей, но не более того.

Не стоит уравнивать всех людей, это - варварство. По природе люди неравны между собой. На этом основании Дюги отвергает опыт революций. Именно поэтому буржуазия выполняет важную роль - роль собственника.

В отрицании субъективного права Дюги доходит до объявления человека лишь частицей социального организма. Человек - винтик огромной социальной машины.

Голосование в парламенте, по Дюги, ни в коей мере не отражает сути общей воли. Даже парламент не столь могуществен, сколько власть исполнительная. Между тем общество движется к состоянию отсутствия господствующего класса. По Дюги, будет реализовываться равновесие интересов всех социальных групп по принципу солидарности.

43. НЕОКАНТИАНСТВО И ШКОЛА «СВОБОДНОГО ПРАВА»

В 1860-х гг. в Германии возникает новое течение в философской и политико-правовой мысли - неокантианство. К концу XIX в. сложились две основные школы неокантианцев:

1) фрейбургская (Вильгельм Виндельбанд, Генрих Риккерт и др.);

2) марбургская (Герман Коген, Павел На-торп идр.).

Появлению неокантианства во многом способствовали публикации трудов Э. Целлера. Представитель Марбургской школы Рудольф Штаммлер (1856-1938) критикует материалистический подход к историческому процессу. Он отвергает марксовский детерминизм. Он считает, что история рождается при помощи реализации людьми своей воли.

Уровень развития общества определяется не совершенством орудий труда, а степенью выражения воли людей. Результатом такого выражения может служить лишь право.

Право - фактор, регулирующий жизнь людей. Естественное право обусловлено историческими событиями и по ходу развития общества может трансформироваться. Поэтому есть абстрактный правовой идеал. Приблизиться к такому идеалу возможно через моральное совершенствование.

Представители школы «свободного права» (Герман Канторович, Эрнст Фукс, Евгений Эрлих) стремились преодолеть такую догматическую ограниченность. Текст закона не может быть однозначным и фиксированным. Это лишь модель ситуации или общества в целом, каким оно должно быть. Единственным источником закона должна быть практика. Последняя охватывает сферы общественного сознания и мнения, традиции и интересы людей. Правовые нормы невозможно применять исключительно логически. Эмоции также принимают участие в формировании понятия о правосудии. Такое понятие закона сближается с неокантианским. У всех у них закон является результатом действия свободной воли людей. Однако это не означало отрицания значимости закона.

Е. Эрлих полагал практику единственным способом выработки законов. Если закон становится нормой жизни, значит, он имеет право на существование. Само право возникает внутри общественных союзов - в семье, профсоюзе и т. д. Нормы возникают в процессе внутренних взаимоотношений. Для регулирования организационных отношений создаются так называемые нормы первого порядка, для поддержания существования союза - нормы второго порядка (они поддерживают нормы первого). В результате их взаимодействия формируется «живое право». Им руководствуются люди в своем повседневном поведении.

По Эрлиху, закон должен обеспечить реализацию прав людей в рамках живого права. Система правосудия призвана опираться на толкование закона квалифицированными юристами. Система законов не является какой-либо догмой, обязывающей к буквальному исполнению. Она пластична и изменчива.

44. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА Л.И. ПЕТРАЖИЦКОГО

В начале прошлого века была опубликована работа Л.И. Петражицкого «Теория права и государства в связи с теорией нравственности». В своей работе Петражицкий определяет право как явление нашей индивидуальной психики. Петражицкий признает различия между правом и нравственностью, но главное различие между ними он видит как различие между чисто императивным характером нравственных импульсов и императивно-атрибутивным характером права. «Императивность» в толковании Петражицкого выступает как индивидуально-личностное сознание долга, а «атрибутивность» - это сознание «своего права».

Для нравственности важен момент добровольности в исполнении обязанностей, а для права важно исполнение обязанностей.

Одним из важных выводов теории стало положение о том, что роль права в общественной жизни важнее роли нравственности, поскольку пассивная этическая мотивация в этом плане уступает активной этической мотивации (сознанию правомочности).

Правовой психике свойственно двустороннее мотивационное действие - наряду с пассивной этической мотивацией (сознанием долга) имеет место активная (сознание управомоченности), так что получается соответственно координированное индивидуальное и массовое поведение.

Петражицкий выделяет такие специальные функции права, как «распределительная» и «организационная». Кроме того, к заслугам Петражицкого относят освобождение теории права от узкого юридического догматизма. В этом вопросе он создал учение о многообразии нормативных фактов и видов положительного права. Петражицкий насчитал целых 15 видов положительного права. Он различает книжное право, для которого нормативным фактом служит авторитет книги, преимущественно юридического содержания (имеются в виду священные книги, сборники обычного права, научные трактаты и Свод законов Юстиниана); далее следуют «право принятых в науке мнений», «право учений отдельных юристов или групп их», «право юридической экспертизы»; «право изречений религиозно-этических авторитетов (основателей религий, пророков, апостолов, святых, отцов Церкви и т. д.)» и «право религиозно-авторитетных примеров, образцов поведения», «договорное право», «право односторонних обещаний», «программное право» (программное заявление органов государственной власти), «признанное право» (признание известных прав и обязанностей одной из сторон юридического отношения).

«Прецедентное право» усматривается в деятельности государственных учреждений и в международном праве. Различается также «общенародное право как везде существующее право» (нормативным фактом для него служат ссылки на то, что «так принято во всем мире», «у всех народов»).

45. НЕОКОНСЕРВАТИЗМ И НЕОЛИБЕРАЛИЗМ В ХХ ВЕКЕ

Начало XX в. было ознаменовано чередой великих исторических событий: Первая, а затем, Вторая мировые войны, Великая депрессия, приход к власти фашистов, холодная война. В этой ситуации возникали новые политико-правовые учения (неолиберализм и неоконсерватизм).

Разработчики теории неолиберализма (Дж. Кейнс, А. Хансен, Дж. Гэлбрейт) выступали за усиление роли государства в экономической сфере.

Наиболее влиятельной неолиберальной концепцией в XX в. было учение Джона Мейнарда Кейнса. На его теоретических принципах сложилась программа нового курса президента США Ф. Рузвельта.

Кейнс рассматривает перспективы дальнейшего существования буржуазных производственных отношений. Капитализм еще не исчерпал себя. Великая депрессия - временное явление. Оно порождено отсутствием регулирования рыночных отношений, перегибами капиталистической системы. К ним относятся биржевые спекуляции, отсутствие стимуляции производства, кризис перепроизводства.

По его мнению, предотвратить бесконтрольное развитие рынка можно с помощью:

1) ограничения спекуляции на фондовых и валютных рынках;

2) установления высоких процентов налога на подобные сделки. Полученные средства предполагается вкладывать в производство и социальный сектор экономики.

Период особенного интереса к кейнсианству приходится на послевоенный период (имеется в виду Вторая мировая война). Кейнсианство во второй половине XX в. оказало огромное влияние на государственную политику целого ряда стран.

Приверженцы неоконсервативных идей (Ф. фон Хайек, И. Кристол, М. Фридман) придерживаются идеи об автономии экономики. Государство не должно вмешиваться в сферу экономических отношений. Его роль - предоставить как можно более полную свободу частному предпринимательству. Неоконсерваторы стремятся свести роль государства к роли арбитра. Оно призвано решать споры между хозяйствующими субъектами.

Одним из видных идеологов неоконсерватизма выступил австрийский экономист Фридрих фон Хайек (1899-1992). Наиболее полно его концепция раскрыта в работах «Конституция свободы», «Право, законодательство и свобода» и «Дорога к рабству».

По Хайеку, экономика существует по закону спонтанного порядка. Такой порядок образуется взаимным согласованием поведения индивида с учетом цен. В процессе взаимодействия индивиды реализуют свои интересы. Только в обществе со свободной рыночной системой возможен политический плюрализм.

Хайек анализирует процесс формирования тоталитарных режимов в Германии и Италии. Он приходит к выводу: вмешательство государства в экономику неизбежно приводит к возникновению тоталитарных режимов, т. е. изменения в экономической сфере неизбежно влекут изменения в политической.

46. КОНЦЕПЦИИ ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

Гарольд Ласки (1893-1950) - британский политический деятель и идеолог лейбористской партии. Он разрабатывал концепцию плюралистической демократии.

Он позитивно рассматривал роль Реформации в обновлении политических институтов. В результате секуляризации произошла централизация власти в руках светских органов. В процессе развития капиталистических отношений формировался и институт бюрократии. Она играла роль иерархической системы управления. Но власть служит именно интересам собственников средств производства. В таких случаях власть трудящихся фактически является фикцией. Ведь они не влияют на принятие политических решений. Поэтому Ласки критикует капитализм - он ущемляет свободу.

Подлинную демократизацию общества Ласки связывал с дальнейшим развитием промышленности.

Его результатом явится передача государством функций управления производством трудящимся. Ласки выдвигает проект «плюралистического государства». Он подразумевает не только существование территориальных органов власти. Этот проект опирается на активное участие в них профсоюзных организаций. Можно избежать чрезмерной централизации власти. Она будет рассредоточена по различным организационным структурам, выражающим интересы разных социальных групп.

Ласки критикует предшествующие политико-правовые доктрины. Он отмечает, что они слишком большое место в обществе отводят государству. Каждой организации государство стремится навязать свое право.

Представления о плюралистическом государстве рассматриваются по-иному в политико-правовых концепциях неолиберального толка. Французский социолог и юрист Морис Ориу (1856-1929) полагал следующее. Общество представляет собой сложный механизм. Оно состоит из социальных организаций и институтов.

Государство строит свои действие на идее общности нации, осуществляет защиту частной собственности.

По Ориу, существуют два вида институтов:

1) вещные (их составляют нормы права);

2) корпоративные (торговые и профсоюзные организации, само государство). Вещные институты существуют вне организаций и призваны регулировать отношения между ними. Корпоративные выполняют по отношению к коллективам людей структурирующую функцию. Именно корпоративные институты представляют собой основу капиталистического строя. Ориу выступает ярым сторонником частного предпринимательства. В системе рыночных отношений он придерживается идеи о приоритете индивидуальности над социальными группами и государством. Противодействие социальных групп индивидуальной инициативе создает необходимый обществу баланс сил. Ориу отстаивает право государства на вмешательство в экономическую сферу.

47. РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ПОЛИТИКЕ И ПРАВЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII В

Во второй половине XVIII в. происходит укрепление сословной структуры российского общества. В результате дворцового переворота в 1762 г. на престол взошла Екатерина II (период просвещенного абсолютизма.).

Задачу самодержца императрица видит прежде всего в создании всеобщего блага.

Просветительские и либеральные настроения императрицы в начале ее царствования были способом исследования общественного мнения. В этот период широко обсуждалось предоставление некоторых прав крестьянам, однако это вызвало негативную реакцию со стороны дворянства. Эти настроения были выражены в сочинениях А.П. Сумарокова.

Сумароков использует востребованные тогда идеи Просвещения, однако он отрицает утверждение о равенстве всех людей и считает, что освобождение крестьян нарушит создавшееся естественное равновесие.

Воззрения наиболее прогрессивной части дворянства выражал просветитель Н.И. Новиков (1744-1818). В издававшихся Новиковым журналах рассматривались проблемы социального неравенства, вопросы естественного равенства людей. Резкая сатира журнальной публицистики была направлена против образа жизни помещиков. Однако Новиков не доходит до отрицания крепостного уклада.

Яков Павлович Козельский (около 1728 - около 1793) выпустил хрестоматию «Философические предложения». В ней он раскрывает идеи договорного государства и индивидуальных свобод (в том числе свободы собственности). Идеал общества - такое положение, когда труд в почете и есть место для человеческих добродетелей и справедливых законов.

Князь Дмитрий Алексеевич Голицын (1734-1803) считал, что крепостное право является препятствием для развития сельского хозяйства, промышленности и торговли. Он предлагал освободить крестьян, но постепенно. Голицын выступает противником революционных преобразований.

Примером западного буржуазного либерализма является теория Семена Ефимовича Десницкого (1740-1789). В своих произведениях он использует западные образцы политико-правовых учений. Он рассматривает исторический процесс как последовательную смену четырех стадий: охотничьей, пастушеской, земледельческой, коммерческой. Переход от одной стадии в другую связан с развитием хозяйства и совершенствованием законодательной базы и государственной власти.

Более радикально представлял себе преобразования России и общества Александр Николаевич Радищев (1749-1802). В своих идеях он основывается на наиболее радикальные направления французского Просвещения, концепции общественного договора и естественного права. Радищев выступает за отмену крепостного права не сверху, а снизу - путем народной революции.

48. ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО СОЦИАЛИЗМА

Теория демократического социализма - обозначение учений, в которых в качестве цели и идеала выдвигается осуществление принципов социальной справедливости, свободы и равенства, а также общественного строя, воплощающего эти принципы

Социалистическая идеология основывается на принципах гуманизма, социальной справедливости, равенства, важной роли общественной собственности, идеях самоуправления и др. Социалистическая идеология в ХХ в. сыграла важную и неоднозначную роль в общественной жизни России, ряда стран Восточной Европы и Азии, являлась в них государственной. Различные социалистические идеи и концепции и сейчас достаточно широко распространены в мире.

Созданная К. Марксом, Ф. Энгельсом и В.И. Лениным теория «научного социализма» (коммунизма) проповедовала, что коммунизм - это неизбежно следующая за капитализмом общественно-экономическая формация.

Переход к ней возможен в результате социалистической революции, которая совершается под руководством рабочего класса и его политической партии - коммунистов.

После Октябрьской революции 1917 г., имевшей своей целью воплощение идей научного социализма, социализм развивался в двух руслах, на которые раскололось международное социалистическое движение, - коммунистическом и социал-демократическом. Социал-демократическое течение ориентировалось на реформирование капитализма и опиралось на идеи Э. Бернштейна. Именно на эволюционных, реформаторских принципах и стала развиваться международная социал-демократия с конца XIX - начала XX вв. В большинстве программ социал-демократии отсутствуют революционные положения, провозглашается ориентация на социальное государство, или государство благосостояния, допускается общественный контроль в экономике, но отклоняется идея «огосударствления». Претерпев значительную эволюцию, отказавшись от марксизма как единственной идейной основы, социал-демократия выработала современную концепцию демократического социализма.

Основные идеи социал-демократии:

- социализм может быть осуществлен в длительном процессе реформирования капитализма;

- утверждение политической, экономической и социальной демократии и ценностей свободы, справедливости, солидарности и равенства;

- демократизация отношений власти и собственности;

- рост уровня и качества жизни наемных работников;

- увеличение зависимости аппарата власти от населения;

- замещение классовой борьбы социальной солидарностью и т. д.;

- политическая реализация принципов социализма может быть результатом длительной эволюции, солидарных усилий всех социальных групп.

Социал-демократия оказалась более жизнеспособным политическим движением социалистической ориентации, так как свою цель видела не в радикальном переустройстве общества на коммунистических началах, а в обеспечении постепенной трансформации капиталистического общества в направлении подтверждения большей справедливости в распределении благ. Значительное достижение социал-демократии - социальная политика, практикуемая почти каждым государством: различные виды государственного регулирования экономики, многочисленные социальные программы, направленные на помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, государственная помощь здравоохранению, культуре, образованию, науке и т. д.

49. ПОЗИТИВИСТСКИЙ НОРМАТИВИЗМ КЕЛЬЗЕНА

Г. Кельзен (1881-1973) - австрийский философ права, написал работу «Чистая теория права» (1934 г.), где была изложена теория позитивного (т. е. существующего и действующего) права. Предметом изучения теории права, по Кельзену, являются законодательные нормы, их элементы, взаимоотношения, правопорядок и структура, отношения между различными видами правопорядка.

Цель теории - снабдить юриста (правоведа и практика) пониманием и описанием позитивного права (законодательства) их страны. Такая теория выводит свои понятия исключительно из содержания позитивных законодательных норм. Эта теория не должна поддаваться влиянию мотивов и страстей, а также намерению законодательных властей или желаниям и интересам индивидов по отношению к содержанию закона.

Согласно этой гипотезе универсальным логическим предположением значимости позитивного права является основная норма. Эта норма призвана вводить все официальные действия должностных лиц в контекст правопорядка, а также придавать правосоздающим актам должностных лиц и граждан общезначимый характер. Суть этой теоретической конструкции Кельзен передает при помощи аналогий. Так, основную норму можно представить как «самую первую из конституций» (с учетом формулы «конституция как основной закон государства»).

У Кельзена речь идет о степени обособления права от морали и юриспруденции от политики. В отличие от естественных наук, где успехи познания во многом обязаны мощному социальному интересу и поддержке, социальная теория, по Кельзену, не ведет к такой прямой выгоде, как это бывает у физиков или химиков. В социальной (и особенно в правовой) науке преобладающий интерес получает политическая идеология.

Позитивистский вариант кельзеновского правоведения получает дополнительное объяснение в традиционной для всей позитивистской философии и социологии трактовке соотношения науки и политики. Кельзен исходит из того, что независимость науки от политики является общеизвестным положением. Под этим обычно подразумевают, что поиск истины, который образует существенную функцию науки, не должен быть подвержен влиянию политических интересов, которые преследуют цель установления либо удержания определенного общественного порядка (строя) или какого-то общественного института. Политика есть искусство управления, практика регулирования общественного поведения людей. В то же время политика - это некая функция воли, и как таковая она предстает в виде активности, предпосылкой которой является осознанное или неосознанное усвоение ценностей, реализация которых и составляет цель упомянутой активности.

50. НЕСТЯЖАТЕЛЬСКАЯ ПОЛИТИКА ПРАВОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ НИЛ СОРСКИЙ. МАКСИМ ГРЕК

С конца XV в. острую полемику стали вызывать экономическое положение церкви и ее владельческие права, в особенности

Политико-правовые учения в России в XV - первой половине XVII в

право владеть населенными землями и использовать подневольный труд живущих на ней крестьян. При этом активно обсуждались претензии церкви на вмешательство в политическую жизнь страны.

Направление политической мысли, выступившее с предложением реорганизации деятельности церкви и потребовавшее отторжения от нее земельных владений, а также категорически отрицавшее возможность вмешательства со стороны церкви в политическую деятельность государства, получило название «нестяжательство».

Основателем доктрины нестяжания принято считать старца Нила Сорского (1433-1508), организовал свою Нило-Сорскую пустынь, в которой реализовал идеал пустынножительства. Слава Нила «сиаше... яко светило в пустыни на Беле озере», а и сам великий князь (Иван III. - Н. 3.) «держал его в чести и велице».

Концепция Нила Сорского во многом совпадает с положениями школы естественного права. Он рассматривает человека как неизменную величину с присущими ей «от века» страстями, самой пагубной из которых является сребролюбие, которое по своей природе несвойственно человеку и возникло под воздействием внешней среды («от внеестества»); задача православного христианина состоит в его преодолении.

Идеалом Нила является общинное устройство. Монахи такой общины (скита) 1«нужную потребу добывающе от трудов рук своих» и живут по апостольским заповедям: «Наемный труд допустим только для оказания помощи немощным и старым. Но главный принцип жизни пустынножительствующих монахов заключается в умении довольствоваться плодами «делания своего» и не собирать «по насилию от чужих трудов». Нестяжательному человеку следует творить душевную милостыню, а не телесную. Современные монастыри не соответствуют идеалу монашеского служения, и поэтому Нил полагает неправомерным их существование, отдавая предпочтение такой форме несения иноческого подвига, как скитчничество («житие безмолвно, беспечально, от всех умерщвлено»).

Логика рассуждений Нила не допускала владения частной собственностью ни отдельным монахом, ни монастырем. Именно поэтому великий князь Иван III предпринял попытку обосновать с помощью его идеала секуляризацию церковных и монастырских земель в пользу государства.

При разрешении вопроса о соотношении духовной и светской властей Нил придерживался позиции, согласно которой каждая из них должна иметь свою сферу деятельности и свои способы и методы ее осуществления. Церковь ограничена только духовной областью, в которой не могут применяться государственные методы воздействия.

Такая позиция определяла отношение мыслителя и к проблеме еретичества. В публицистических спорах остро стоял вопрос о роли государства в преследовании врагов церкви - еретиков. При разрешении этой задачи Нил связал проблему еретичества с постулатом о свободе воли человека. Поиски духовного спасения каждым христианином глубоко индивидуальны и выбираются им самостоятельно по внутреннему убеждению на основе личного опыта и знаний. Он категорически отрицает возможность насилия над свободной волей человека.

...