Склад та структура Європейського суду з прав людини

Размещено на http://www.allbest.ru/

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Доповідь на тему:

«Склад та структура Європейського суду з прав людини»

Виконав:

студент 4 курсу 4 групи

Чорнобиль Володимир

КИЇВ-2014

Зміст

європейський суд права людини

Вступ

1. Структура і порядок формування Суду Європейського Союзу

2. Технічна організація Суду Європейського Союзу

Висновок

Список використаних джерел

Вступ

У сучасному світі з кожним днем зростає значення процесів інтеграції, тобто взаємодії між соціальними, економічними та політичними інститутами різних держав.

Для багатьох країн і регіонів зразком, ідеалом є європейська інтеграція.

Останнім часом в ролі найвпливовіших інститутів європейської інтеграції все частіше постають Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини є особливими структурним підрозділом. Він являє собою спеціалізований юридичний орган, головною особливістю якого є те, що їх діяльність носить виключно неполітичний характер і у своїй діяльності надає максимальне значення охороні прав і свобод індивідів. Цей орган гарантує реалізацію Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини, учасниками якої виступають всі держави-члени ЄС.

1. Структура і порядок формування Суду Європейського Союзу

Європейський Суд з прав людини є абсолютно унікальним інститутом, чия компетенція безпрецедентна історія міжнародного права. Конвенція про захист людини та основних свобод проголосила основні права та свободи людини, і навіть створила особливий механізм його захисту.

Спочатку цей механізм включав 3 органи, що відповідають за забезпечення дотримання зобов'язань, прийнятих державами-учасниками Конвенції: Європейську комісію з прав людини, Європейський Суд у правах людини і Комітет міністрів Ради Європи. З листопада 1998 р., набрав силу Протокол № 11, відповідно до якого Європейська комісія у правах людини і Європейський Суд у правах людини були реорганізовані у єдиний орган - Європейський Суд з прав людини. З червня 2010 р., після ратифікації Російською Федерацією, набрав чинності Протокол № 14 до Конвенції про захист людини та основних свобод, що вносить зміни у контрольний механізм Конвенції.

Європейський Суд у правах людини складається з 47 суддів, відповідно до кількості держав-учасниць Конвенції. Судді до Європейського Суд з прав людини обираються Парламентською асамблеєю Ради Європи терміном на 9 років без права переобрання другий термін (до 1 червня 2010г судді обиралися терміном на 6 років із правом переобрання). Повноваження половини суддів, обраних на перших виборах, припиняються через 3 роки, для того, щоб суддівський склад оновлювався наполовину кожні 3 роки.

На пленарних засіданнях Суд обирає терміном на 3 роки Голову Суду, його заступників і двох голів секцій.

Судді беруть участь у роботі Суду особисто не виступаючи від імені держав. Не вправі займатися діяльністю, яка несумісна їхньою роботою в Суді. Термін повноважень суддів припиняється з досягненням ними 70 років.

На відміну від Суду ЄС, де зберігається абсолютна таємність нарад суддів і рішення виноситься від імені Суду в цілому, у ЄС з прав людини окремі судді вправі заявляти про свою позицію та свою незгоду з рішенням більшості суддів.

Відповідно до регламенту, Суд розділений на 4 секції, склад яких, затверджується на 3 роки, може бути збалансований за географічною і статевою ознакою, і навіть представляти різні правові системи держав-учасників Конвенції. 2 секції очолюються заступниками Голови Суду, інші 2 - Голови секцій. Заступники голів секцій, обрані секціями, допомагають головам секцій й за необхідності їх заступають.

Справи в ЄС з прав людини розглядаються суддями одноособово, комітетами, Палатами і Великою Палатою.

Комітети з 3 суддів створюють у кожній секції терміном на 12 місяців.

Палати з 7 суддів створюють у кожній секції з урахуванням ротації. Комітет Міністрів може тимчасово зменшити кількість суддів Палат до 5 людини шляхом одноголосного рішення. До складу палати, що розглядає справу, обов'язково входить голова секції і суддя, обраний потім від держави-відповідача. Якщо національний суддя неспроможний засідати чи має право самовідводу, то відповідна держава має право призначити спеціального суддю. Імена інших членів складу визначаються через жереб. Вибраний в такий спосіб склад може, а окремих випадках повинен відмовитися від своєї юрисдикції на користь Великої палати у складі 17 суддів, що у виняткових випадках, в свою чергу, може відмовитися від своєї юрисдикції на користь пленарного засідання Суду [1].

Члени секції, які є членами палати, беруть участь у засіданні в ролі запасних суддів.

2. Технічна організація Суду Європейського Союзу

Європейський Суд з прав людини наділений повноваженнями з розгляду скарг як держав, так і окремих осіб. Будь-яка держава-учасник Конвенції може спрямувати у Суд скаргу про те, що інший бік порушує становища Конвенції [3, ст.24]. Суд уповноважений розглядати також скарги окремих осіб, неурядових громадських організацій і груп осіб про порушення їхніх прав державами-учасницями Конвенції.

Перш ніж прийняти скаргу до розгляду по суті, Суд повинен переконатися, що вже вичерпані всі доступні внутрішньодержавні кошти правового захисту й не минув 6-місячний строк після прийняття рішень на національному рівні [2]. До Суду не приймаються анонімні скарги, або ті, які розглядалися чи розглядаються відповідно до інших процедур міжнародного розгляду чи врегулювання. Суд не розглядає скарги, які містять вимоги про визнання прав, не вказаних у Конвенції або визнаних державами-учасницями Конвенції. Ряд критеріїв прийняття скарг сформульований широко й не дуже визначено, що дозволяє Суду можливість відхиляти їх. Серед таких критеріїв згадуються недостатня обґрунтованість скарги і зловживання правом на подачу скарги [3, п.2 ст.27]. Проте після прийняття скарги до розгляду Суд може згодом відхилити її, якщо під час розслідування виявляться підстави для відхилення цієї скарги. Протокол № 14 передбачає деякі зміни-доповнення у сфері «прийнятності» скарг:

- Вочевидь неприйнятні справи: рішення про неприйнятність у справах, що зараз приймаються комітетом із трьох суддів, прийматимуться одноосібно суддею, якому допомагатимуть доповідачі. Мета у тому, щоб розширити можливості Суду по відсіванню справ.

- Повторювані справи - коли наявна справа по ситуації схоже чи ідентична до вже розглянутої виноситься на розгляд до колегії із трьох судів за спрощеною процедурою.

- Новий критерій прийнятності, виходячи з якого Суд може оголошувати неприйнятними ті заяви, відповідно до яких заявник не поніс значної шкоди, за умови що "принцип шанування прав людини" не жадає від Суду повного розгляду справи по суті. Проте забезпечення здобуття права заявники і з невеликими скаргами не залишалися без судового захисту, Суд неспроможна відхилити цю відповідальну справу цьому підставі, тоді як зацікавленою країні немає такого кошти судового захисту.

Після прийняття скарги Суд переходить до розгляду її по суті, а в необхідних випадках проводить розслідування. Він надає послуги зацікавленій стороні з метою дружнього розв'язання спору. Якщо рішення цієї справи немає, Суд спрямовує Комітету міністрів Ради Європи доповідь, у якому висновки за питання порушенні Конвенції, і навіть рекомендації, які потрібно виконати [3, ст.31].

Судове рішення, прийняте Європейським судом з прав людини, що складається з незалежних ЗМІ і безсторонніх суддів, гарантує розгляд і вирішення поданої скарги вільним від будь-яких політичних міркувань. Така об'єктивність завжди наявна у конвенційних організаціях.

Прийняте Європейським Судом з прав людини рішення носить обов'язковий характер, і оскарженню не підлягає.

У процесі, що відбувається в міжнародному судовому органі, застосовуються норми міжнародного права, на основі яких приймають рішення. Виконується ж таке рішення державою відповідно до її національного права, норми якого збігаються чи наведені у відповідності до міжнародно-правових норм. Інакше держава мусить привести дані норми національного права відповідно до міжнародного права або законодавчо визнати пріоритет міжнародного права над національним. Слід зазначити зміни процедурного характеру, внесені Протоколом №14, створені задля збільшення ефективності діяльності Комітету Міністрів ЄС з прав людини, а саме: 1) Комітет Міністрів отримує повноваження, якщо є більшість у дві третини голосів, звернутися до Суд у разі, якщо держава відмовляється виконувати судове рішення; 2) Комітет Міністрів має також нові повноваження вимагати від Суду тлумачення постанови.

Висновок

Забезпечення дотримання та питаннями захисту прав людини є невід'ємною частиною міждержавного співробітництва на етапі, незалежно від сфери співробітництва. У цьому найбільш тісний контакт, притаманний відділу міжнародних організацій інтеграційного типу.

Підтвердженням цього слугує Європейський Суд з прав людини, основою котрого став принцип дотримання прав людини. Створений з урахуванням Європейської конвенції про захист людини та основних свобод Європейський Суд з прав людини - унікальне явище у відносинах.

Отже, судові прецеденти Європейського Суду з прав людини надають позитивний вплив на судову практику, а де й на законодавство держав, і навіть сприяють практичної реалізації права і свободи людини.

Список використаних джерел

1. Тихоновєцкий Д.С. Функції і відповідні повноважень Суду ЄС, його роль інституціональної структури Європейського Союзу // Московський журнал міжнародного права. - 2003. - № 2;

2. Туманов В.А. Європейський Суд у правах людини. Нарис організації і діяльності. - М., 2004;

3. Європейська Конвенція про захист людини та основних свобод від 04.11.1950 р.

Размещено на Allbest.ru