Трудовые споры и порядок их разрешения

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Понятие трудовых споров, их виды и причины возникновения

2. Порядок решения трудовых споров

3. Право на забастовку и ее реализация. Правовые следствия законной и незаконной забастовки

Выводы

Список литературы

Введение

трудовой спор

Интересы работодателя и нанимаемого работника не всегда совпадают, и, естественно, возможное столкновенье этих интересов на любой стадии трудового правоотношения, которое в свою очередь приводит к возникновению расхождений.

Наиболее численными есть нарушения законодательства об оплате труда. Отсутствие средств на оплату труда приводит к выплате заработной платы не в денежной форме. Принудительное внедрение неполной занятости; предоставление отпусков без сохранения заработной платы или с частичным ее сбережением, невыплаты помощи в случае временности, нарушение сроков расчета в случае освобождения; несоблюдение государственного гарантирования минимального размера платы; нарушение порядка выплаты, начисления и перерасчета размеров возмещения утраченного заработка, сумм единовременного пособия, компенсации затрат на медицинскую и социально-бытовую помощь пострадавшим на производстве.

Немало споров возникает в связи с нарушениями ведения трудовых книжек. Поднимаются нормы трудового законодательства относительно заключения, изменения и прекращение трудового договора. Нередко, особенно на предприятиях негосударственной формы собственности, применяется контрактная форма трудового договора, укладываются срочные договоры в случаях, не предусмотренных законом.

Острой остается проблема нарушения законодательства о работе несовершеннолетних.

1. Понятие трудовых споров, их виды и причины возникновения

Нарушения законодательства о работе - основная причина возникновения как индивидуальных, так и коллективных трудовых споров. Нужно различать причины трудовых споров (конфликтов) и условия их возникновения. Как уже отмечалось, причинами трудовых споров являются многочисленные нарушения законодательства о работе, а также отсутствие знаний или низкий уровень знаний трудового законодательства.

Условия возникновения трудовых споров делятся на два вида:

- организационно-производственного характера

- правового характера

К первому виду принадлежат: недостатки в организации производства и работы, в частности, простои; работы по выходным дням; недостатки в нормировании работы, оплаты труда на предприятии; плохие условия работы; недостатки в организации охраны работы и т. д.

Среди условий правового характера нужно выделить несовершенство действующего законодательства о работе (наличие пробелов в правые, нечетких формулирований, которые дают основания к разному их толкованию), а также несоответствие действующих норм трудового законодательства новым общественным и экономическим отношениям.

Трудовые споры - это неурегулированные путем непосредственных переговоров расхождения между работником и владельцем предприятия (уполномоченным им органом) по поводу применения норм трудового законодательства, а также установление новых или изменения существующих условий работы.

Моментом возникновения индивидуального трудового спора есть обращения с заявлением к соответствующему органу, который рассматривает трудовые споры. Коллективный трудовой спор (конфликт) возникает с момента, когда уполномоченный представительный орган нанимаемых работников, категории нанимаемых работников, коллектива работников или профсоюзы получил от владельца или уполномоченного им органа сообщение о полном или частичном отказ в удовлетворении коллективных требований и принял решение о несогласии с решением владельца или представителя, или когда сроки рассмотрения требований, предусмотренных Законом закончились, а ответа от владельца не поступило.

Классифицировать трудовые споры по видам можно за следующими основаниями: за субъектами; содержанием; характером и порядком рассмотрения (подведомственности). За субъектами различают индивидуальные и коллективные трудовые споры. Если субъектами индивидуальных трудовых споров есть работник и владелец предприниматель (уполномоченный им орган), то субъектами коллективных трудовых споров есть:

- на производственном уровне - нанимаемые работники (отдельные категории нанимаемых работников) предприятия, учреждения, организации или их структурных подразделов или профсоюзная или другая уполномоченная нанимаемыми работниками организация и владелец предприятия;

- на территориальных уровнях - нанимаемые работники предприятий, учреждений, организаций одной или нескольких областей (профессий), или административно-территориальных единиц или профсоюза, их объединение или другие уполномоченные этими нанимаемыми работниками органы и владельцы, объединение владельцев или уполномочены ими органы или представители;

- на национальном уровне - нанимаемые работники одной или нескольких областей (профессий) или профсоюза или их объединения или другие уполномоченные нанимаемыми работниками органы и владельцы, объединение владельцев или уполномочены ими органы (представители) на территории большинства административно-территориальных единиц Украины.

За характером индивидуальные трудовые споры делятся на споры о применении норм трудового законодательства, а также споры об установлении новых или изменение существующих условий работы. Например, споры о восстановлении на работе, о снятии наложенного дисциплинарного взыскания. Споры об установлении новых или об изменении существующих условий работы, как правило, носят коллективный характер и потому являются коллективными трудовыми спорами. Вместе с тем имеют место и индивидуальные споры об установлении новых или изменение существующих условий работы, например о присвоении квалификационного разряда рабочему.

2. Порядок решения трудовых споров

трудовой спор

В зависимости от вида трудового спора и его характера определяется порядок его решения. Для индивидуальных трудовых споров предусмотрено два способа решения:

1) общий порядок, когда спор сначала рассматривается в комиссии по трудовым спорам, а в случае несогласия работника или владельца с решением КТС - в судебном порядке;

2) непосредственно в районном (городском) суде.

Согласно ст. 2 Закона Украины «О порядке решения коллективных трудовых споров (конфликтов) « коллективный трудовой спор (конфликт) - это расхождения, которые возникли между сторонами социально-трудовых отношений, относительно:

а) установление новых или изменения существующих социально-экономических условий работы и производственного быта;

б) заключение или изменения коллективного договора, соглашения;

в) выполнение коллективного договора, соглашения или отдельных их положений;

г) невыполнение требований законодательства о работе. Рассмотрение коллективного трудового спора (конфликта) производится по вопросам, предусмотренным:

- пунктами «а» и «б», примиряющей комиссией, а в случае непринятия решения в сроки - трудовым арбитражем;

- пунктами «в» и «г» - трудовым арбитражем.

Примиряющая комиссия - это орган, предназначенный для принятия решение, которые может удовлетворить стороны спора (конфликта), и который состоит из представителей сторон.

Примиряющая комиссия образовывается по инициативе одной из сторон на производственном уровне - в 3-дневной, на территориальном уровне - в 5-дневной, на национальном уровне - в 10-дневной срок с момента возникновения коллективного трудового спора (конфликта).

Порядок определения представителей к примиряющей комиссии определяется каждой из сторон коллективного трудового спора (конфликта) самостоятельно.

Решение примиряющей комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и выполняется в порядке и в сроки, которые установлены.

После принятия решения относительно решения коллективного трудового спора (конфликта) примиряющая комиссия прекращает свою работу

В решении коллективных трудовых споров могут принимать участие независимые посредники. Независимый посредник - определенное по общему выбору сторон лицо, которое оказывает содействие восстановлению взаимодействия между сторонами, проведению переговоров.

Трудовой арбитраж - это орган, который состоит из привлеченных сторонами специалистов, экспертов и других лиц и принимает решение по сути трудового спора (конфликта).

Трудовой арбитраж образовывается по инициативе одной из сторон или независимого посредника в 3-дневной срок в случае:

- непринятие примиряющей комиссией согласованного решения относительно решения коллективного трудового спора об установлении новых или изменение существующих социально-экономических условий работы и производственного быта, а также о заключении или изменении коллективного договора, соглашения;

- возникновение коллективного трудового спора (конфликта) о выполнении коллективного договора, соглашения или отдельных их положений, о невыполнении требований законодательства о работе.

Решение трудового арбитража принимается большинством голосов его членов, оформляется протоколом и подписывается всеми его членами.

С целью предотвращения возникновения коллективных трудовых споров, их прогнозирование и содействие своевременному их решению, осуществление посредничества для решения таких споров (конфликтов) Указом Президента Украины от 17 ноября 1998 p. образованная Национальная служба посредничества и примирение.

3. Право на забастовку и его реализация. Правовые следствия законной и незаконной забастовки

Согласно ст. 44 Конституции Украины те, кто работают, имеют право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов. Порядок осуществления права на забастовку устанавливается Законом Украины «О порядке решения коллективных трудовых споров (конфликтов) «.

Забастовку может быть начато, если примиряющие процедуры не привели к решению коллективного трудового спора (конфликта) или владелец или уполномочен им орган уклоняется от примиряющих процедур.

Согласно ст. 17 Закона забастовка - это временное коллективное добровольное прекращение работы работниками (невыход на работу, невыполнение своих трудовых обязанностей) предприятия, учреждения, организации (структурного подраздела) с целью решения коллективного трудового спора (конфликта).

Решение об объявлении забастовки на предприятии принимается общим собранием (конференцией) нанимаемых работников путем голосования.

Орган (лицо), который возглавляет забастовка, обязанная письменно предупредить владельца не позже чем за 7 дней к началу забастовки, а в случае принятия решения о забастовке на беспрерывно действующем производстве - за 15 дней

Незаконными признаются забастовки, объявленные с требованиями об изменении конституционного порядка, государственных границ и административно-территориального устройства Украины, а также с требованиями, которые поднимают права человека; с требованиями, которые не относятся к коллективным трудовым спорам; с нарушением нормирования требований нанимаемых работников.

С заявлением о признании забастовки незаконным собственник или уполномочен им орган (представитель) обращается к суду. Дело относительно этого заявления должна быть рассмотренная судом, включая сроки подготовки дела к судебному разбирательству, не позднее чем в 7-дневной срок.

Решение суда о признании забастовки незаконной принуждает участников забастовки принять решение о её прекращении, а работников начать работу не позднее следующих пор после дня вручения копии решения суда органу (лицу), что возглавляет забастовку.

Согласно ст. 35 Закона Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» персонал ядерных учреждений и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, не имеет права на забастовку. Также запрещается проведение забастовки работников прокуратуры, суда, Вооруженных Сил Украины, органов государственной власти, безопасности и правопорядка.

Организация забастовки, признанной судом незаконным, или участие в нем является нарушением трудовой дисциплины. Время забастовки работникам, которые берут в нем участие, не оплачивается и не зачисляется к трудовому стажу.

Лица, виновные в нарушении законодательства о коллективных трудовых спорах (конфликты), а также работники, которые принимают участие в забастовке, признанному судом незаконным, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность согласно законодательству. Законом также предусмотрено возмещение ущерба.

Выводы

С вышеприведенного можно сделать следующие выводы, коллективные споры, в отличие от индивидуальных, - это споры между нанимаемыми работниками, трудовым коллективом (профсоюзом) и по вопросам: учреждения новых или изменений действующих социально-экономических условий работы и производственного быта; заключение или изменения коллективного договора.

Споры решаются ведением переговоров. Если стороны спора не пришли к соглашению в переговорах, они формируют специальную комиссию и проводят консультации. В зависимости от уровня спора (производственный, территориальный, национальный) комиссия рассматривает спор на протяжении, соответственно, пяти, десяти или пятнадцати дней.

В случае неодобрения комиссией решения со спора, которое удовлетворило бы стороны конфликта, создается трудовой арбитраж - орган, который состоит из экспертов.

Для решения коллективного спора, получение поддержки своих требований трудовой коллектив имеет право организовывать забастовку, собрание, митинги, пикетирования в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством.

Соблюдение требований, предусмотренных законодательством, относительно процедуры проведения забастовок есть обязательным, иначе его может быть признано незаконным. Решение о незаконности забастовки выноситься в судебном порядке. Это решение является основанием для прекращения забастовки и начала работы, которая была прекращена. Организация и участие в незаконной забастовке является нарушением трудовой дисциплины, что может привести к употребление мероприятий дисциплинарного наказания.

Список литературы

Давиденко Г. И. Рассмотрение судами споров, связанных с заключением, изменением и прекращением трудового договора // Вестник Верховного Суда Украины. - 1997. - №3. - С35-36.

2. Толкунова В. Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. - М. : Юристь, 1996.

3. Чанишева Г. И., Фадєєнко А. Ф. Рассмотрение судами дел в спорах, которые возникают из трудового правоотношения (отдельные вопросы) // Право Украины. - 1998. - №8. - С. 58-63.

4. Трудовой Кодекс Украины

Размещено на Allbest.ru