Особенности усыновления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1 Усыновление иностранными лицами Российских детей

1.1 Основания и порядок усыновления российских детей

1.2 Правовые последствия усыновления детей-граждан России иностранными гражданами

1.3 Проблемы при усыновлении российских детей

2 Правовое положение организаций, занимающихся

международным усыновлением. Отмена усыновления

2.1 Правовое положение организаций, занимающихся международным

усыновлением

2.2 Основания и правовые последствия отмены усыновления детей-граждан

Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства

Заключение

Список используемой литературы

Введение

усыновление гражданин российский федерация

Усыновление (удочерение) детей - один из институтов семейного и гражданского права, юридический акт, в силу которого между усыновлённым ребёнком и его усыновителем устанавливаются правовые отношения, аналогичные отношениям между детьми и родителями.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, при усыновлении ребенка в другой стране в целях защиты его законных прав и интересов необходимо применять такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны. Если в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ, оно не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном порядке. Речь идет, и в первую очередь, о правовых последствиях усыновления, которые по законодательству государства гражданства усыновителей отличаются от предусмотренных российским законодательством в худшую для ребенка сторону. Это может выражаться в ущемлении некоторых прав ребенка (например наследственных), так как не во всех государствах усыновлённый ребенок наделяется такими же правами по отношению к усыновителям и их родственникам, какими обладают родные дети.

Цель данной работы заключается в том, чтобы выяснить основные особенности усыновления российский детей.

Задачи:

1. Разобраться в данной теме.

2. Рассмотреть особенности усыновления.

1 Усыновление иностранными лицами Российских детей

1.1 Основания и порядок усыновления российских детей

Ныне действующий Семейный кодекс, заменив административный порядок усыновления на судебный (гл. 1 ст. 125 СК РФ), приравнял порядок усыновления к подобной процедуре усыновления, действующей во всех цивилизованных странах. Решение об установлении усыновления существенно как для самого ребенка, так и для усыновителей и родителей, поэтому оно должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые может обеспечить только судебный процесс. Кандидаты в усыновители из числа иностранных граждан, желающих усыновить ребенка, являющегося гражданином России, обращаются в России к региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей или в Министерство образования и науки РФ. Непосредственное обращение в Министерство образования и науки Российской Федерации для постановки их на учет и получения сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, предусмотрено в случаях, когда кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка на территориях двух субъектов Российской Федерации.

Учет сведений об иностранных гражданах, желающих усыновить российских детей ведется согласно Правилам ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием.

Помимо документов, удостоверяющих личность, правила ведения государственного банка данных предусматривают предоставление таких документов, как:

заполненную анкету гражданина по форме, утвержденной Министерством образования и науки РФ;

обязательство поставить на учет в установленном порядке в консульском учреждении РФ усыновленного ребенка;

обязательство предоставить возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

копню документа, удостоверяющего личность и признаваемого РФ усыновляемого в этом качестве;

заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются кандидаты в усыновители (при усыновлении ребенка гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ и лицами без гражданства - компетентного органа государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и возможности быть усыновителями (к которому прилагаются фотоматериалы о семье кандидатов в усыновители);

обязательство компетентного органа государства проживания кандидатов в усыновители по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и предоставлению отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей;

7. обязательство компетентного органа государства проживания кандидатов в усыновители проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении РФ усыновленного ребенка;

8. копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов для усыновления, указанных в п. 6-8

Для получения разрешения на усыновление соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы Российской Федерации, указанные лица представляют через соответствующее консульское учреждение или дипломатическую организацию Российской Федерации либо непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка;

согласие ребенка, достигшего 10_летнего возраста, на усыновление;

согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Семейным Кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей;

заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

иные документы, представляемые иностранными гражданами или лицам без гражданства для усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Непосредственно установление производится судом по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка по заявлению кандидатов в усыновители в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством

При этом предварительное разрешение на усыновление такого ребенка дает Министерство образования и науки Российской Федерации-заявления иностранных граждан, лиц без гражданства и российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, желающих усыновить российского ребенка, рассматриваются судами субъектов Российской Федерации. К заявлению прилагаются документы, перечисленные в п. 1 ст. 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.(ДОБАВЛЮ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ)

Среди перечисленных документов, должны быть приложены: медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей; справка с места роботы о занимаемой должности и заработной плате либо декларации о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители, об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями; разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка и его постоянное жительство на его территории.

Согласно утвержденному приказом Минздрава России порядку медицинского освидетельствования кандидатов в усыновители, а при необходимости и дополнительное обследование осуществляется в учреждениях здравоохранения по месту жительства кандидата.

Поэтому, представляется необходимым поставить в одинаковые условии кандидатов в усыновители из числа иностранных граждан и кандидатов в усыновители из числа российских граждан, для этого внесены соответствующие добавлении в абзац 1 п. 1 ст. 125 Семейного кодекса Российской Федерации и п. 20 раздела IV Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2002 г.. № 217 (в ред. от 10.03.05 г. № 217).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 275 в конце каждого календарного года консульские учреждения направляют в Министерство образования России списки детей, поставленных на учет, а также информируют о нарушении прав и законных интересов усыновленного ребенка и неблагополучии в семье усыновителя (п.В).

Конституция РФ признает и гарантирует право каждого гражданина на личную и семейную тайну (ст. 25). Сведения об усыновлении составляют как семейную, так и личную тайну.

Действующее семейное законодательство предусматривает специальные меры, направленные на сохранение тайны усыновления. Для обеспечения тайны усыновления законодатель разрешает изменить имя, отчество, фамилию ребенка, дату и место его рождении. Согласно последним изменениям, в СК РФ в п. 1. ст. 135 по причинам признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновленного ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. Фактически, возможно изменение даты рождения ребенка в любом возрасте. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, обязаны сохранить тайну усыновления (п, 1 ст. 139 СК РФ). Никто не вправе без согласия усыновителей выдавать сведения или иные документы, из которых может быть установлено, что имело место усыновление. Всякого рода справки и другие материалы могут быть выданы только усыновителю, а другим лицам - лишь с согласии или же по требованию суда, органон прокуратуры, дознания и следствия.

Дела об установлении усыновления рассматриваются в закрытом судебном заседании (сг. 273 ГПК РФ). Данная норма в действующем законодательстве сформулирована, по моему мнению, неудачно. Норма ст. 273 ГПК РФ противоречит норме п. 2. ст. 10 ГПК РФ, согласно которой о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение и цели обеспечения тайны усыновления. Каким образом суд выносит мотивированное определение, если усыновители и не скрывают факт усыновления ни от ребенка, ни от широкого круга лиц.

для совершенствования порядка усыновления детей-граждан России иностранными гражданами необходимо внести изменения в действующее законодательство Российской Федерации, а именно законодательно закрепить императивную норму об обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в усыновители на территории России, независимо от гражданства кандидата в усыновители. А также внести изменения норм материального права в семейном законодательстве, сохранив тайну усыновления только для усыновления на внутригосударственном уровне. С материальным правом неразрывно связано процессуальное право, регулирующее отношения, возникающие при рассмотрении судами дел об установлении усыновления. Согласно предложенным изменениям семейного законодательства (ст. 125 СК РФ), императивную норму о закрытом судебном заседании сохранить только при усыновлении детей гражданами Российской Федерации.

Дискриминация кандидатов в усыновители по сексуальной ориентации, теоретически, невозможна, т. к. законодательно не закреплено, что геи и лесбиянки не имеют права усыновлять детей. Вопрос усыновления детей гомосексуальными лицами - геями и лесбиянками остается самым противоречивым и вызывающим наибольшее общественное негодование. Все дискуссии но данному вопросу в конечном итоге вольно или невольно окрашиваются в эмоциональные тона, поскольку общение с детьми является чувственной областью для любого человека, общества и государства. Противники однополых браков и партнерств нередко обосновывают свою позицию тем, что создание подобных институтов в конечном итоге приведет к легализации усыновлений детей лицами гомосексуальной ориентации, что, по их мнению, совершенно неприемлемо. Несмотря на то, что за последние годы в разных странах были проведены серьезные исследования гетеросексуальных и гомосексуальных семей, воспитывающих детей, которые не выявили каких-либо недостатков или негативного влияния на психику и воспитание детей однополой семи иной среды, эго по-прежнему не убеждает общественное мнение во многих странах. Возможно, что этот стереотип остается одним из самых больших заблуждений в глобальном мироном измерении.

Размещено на Allbest.ru