Развитие системы государственной молодежной политики в Республике Тыва (за 10 месяцев 2013 г.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие системы государственной молодежной политики в Республике Тыва (за 10 месяцев 2013 г.)

В 2013 году продолжена работа по совершенствованию условий для эффективной реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, направленных на развитие системы государственной поддержки талантливой молодежи, молодых семей, специалистов, предпринимателей, молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, занятости и трудоустройства молодежи. Данные направления закреплены Законом Республики Тыва «О государственной молодежной политике в Республике Тыва», Концепцией государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008-2017 годы, Концепцией государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, республиканские целевые программы «Молодежь Республики Тыва», «Ты-предприниматель», «Профилактика преступности среди несовершеннолетних и молодежи», «Обеспечение жильем молодых семей».

В течение года продолжена работа по укреплению нормативно-правовой базы отрасли (приняты и реализуются ряд постановлений, распоряжений Правительства Республики Тыва). Разработана и принята государственная программа Республики Тыва «Развитие системы государственной молодежной политики на 2014-2018 годы». Для выявления актуальных проблем молодежи, выработки рекомендаций по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в республике проведено три социологических исследования на темы «Социально-психологический опрос по выявлению социального положения и системы ценностей молодых семей», «Толерантность молодежи сквозь призму социального опроса», «Социологическое исследование по определению наркоситуации в Республике Тыва». Для определения наркоситуации в республике организован и проведен массовый опрос населения, в том числе среди учащихся старших классов образовательных учреждений, студентов НПО, СПО и ВПО.

В целях взаимодействия субъектов молодежной политики в 13 г. проведено три заседания общественно-государственной комиссии при Правительстве Республики Тыва и два заседания Координационного совета по молодежной политике при Министерстве по делам молодежи и спорта Республика Тыва по вопросам развития молодежного предпринимательства, государственной поддержки молодых семей и специалистов, реализации программ занятости и трудоустройства молодежи, состояния преступности, социально-значимых заболеваний среди несовершеннолетних/молодежи в Республике Тыва.

Создается отраслевая структура молодежной политики при органах местного самоуправления. В рамках республиканской целевой программы «Молодежь Республики Тыва» с 2010 года создано четыре Центра по работе с молодежью (в Бай-Тайгинском, Баруун-Хемчикском, Монгун-Тайгинском, Тандынском кожуунах). В четвертом квартале 2013 года дополнительно будут созданы молодежные центры в Кызылском, Чеди-Хольском и Тес-Хемском кожуунах. С 2011 года в г. Кызыле ведётся строительство Дворца молодежи, при котором планируется создание республиканских центров развития и поддержки молодежного предпринимательства, патриотического воспитания и IT-технологий. В настоящее время ведется работа по привлечению финансовых средств из федерального бюджета на обеспечение оборудованием республиканских молодежных центров. В рамках государственной программы Республики Тыва «Развитие системы государственной молодежной политики на 2014-2018 годы» в 2014 году планируется оснащение оборудованием муниципальных Центров по работе с молодежью и спорту в Улуг-Хемском, Каа-Хемском и Пий-Хемском кожуунах, а также модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью в не менее 10 муниципальных органах.

В целях реализации образовательного проекта «Межрегиональная площадка для подготовки и повышения квалификации кадров в сфере государственной молодежной политики», направленного на развитие кадрового обеспечения системы молодежной политики организовано ежегодное обучение специалистов в Институте молодежной политики г. Новосибирска. На курсовых мероприятиях кафедры ТГИППК Минобразования РТ проведено 9 курсовых мероприятий, где обучено 304 специалиста, что составляет 6,7% больше по сравнению с аналогичным периодом за 2012 год (в 2012 г. обучено 285 специалистов). В рамках молодежного образовательного форума «Тува-территория развития» («Дурген-2013») на образовательных площадках по направлениям «Социальная активность» и «Предпринимательство» прошли более 300 участников Форума. На всероссийских и межрегиональных форумах приняли участие 25 человек («Селигер», «Бирюса», «Этнова 2013: Теплая Сибирь», «Слет сельской молодежи в Алтайском крае»).

Для оказания методической помощи разработаны и распространены методические рекомендации по развитию волонтерской деятельности, движения студенческих отрядов, разработке бизнес и социальных проектов, организации работы молодежных диспут-клубов, профилактике экстремизма. Изготовлены и распространены информационно-профилактические баннеры. Проведены республиканские совещания, круглые столы на темы «Формирование семейных ценностей у молодежи. Нормативно-правовые аспекты», «Развитие системы студенческих отрядов. Взаимодействие с работодателями», «Институт общественных воспитателей: проблемы и перспективы развития».

Приоритетным направлением государственной молодежной политики является развитие социальной активности молодежи, гражданского самосознания через участие в деятельности общественных молодежных организаций. В республике действует более 300 детских и молодежных объединений, которые объединяют 28207 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (рост составил 21 % в сравнении с 2011 г. - 23 223 тыс. чел.). Представители общественных молодежных организаций принимают активное участие в проектной деятельности (в республиканском конкурсе «Социальный проект-2013» приняли участие 17 социальных проектов, из которых 7 победителей получили государственную поддержку). 7 октября 2013 года дан старт эстафете XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. В проведении Эстафеты Олимпийского огня на территории республики будут задействованы 180 волонтеров. С сентября началась подготовка - обучение волонтеров. молодежный помощь дети занятость

Значимым мероприятием года направленным на развитие общественных молодежных инициатив в молодежной среде стал III республиканский молодежный образовательный форум «Тува-территория развития» («Дурген-2013»). Форум проведен в две смены: «Образовательная» и «Спортивная». В рамках форума проведены заключительные этапы республиканских конкурсов «Молодежный бизнес-проект-2013» и конкурса «Социальный проект-2013». Всего в работе Форума приняли участие более 600 человек.

В целях государственной поддержки при временном трудоустройстве по программе «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18» в 2013 г. за 10 мес. программой охвачено 2288 тыс.чел. (2012-2459 чел). Всего с 2008 года охвачено 27,2 тыс. чел. По программе «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений НПО, СПО, ищущих работу впервые» за отчетный период трудоустроено 21безработных граждан (2012г.-58 чел). Всего с 2008 года привлечено 1498 чел. В рамках РЦП «Снижение напряженности на рынке труда РТ» за 9 месяцев стажировку прошли 557 выпускников образовательных учреждений (2012 г.- 667 чел.). Сезонной трудовой занятостью за 4 года охвачено более 7 тыс. безработных молодых граждан, проживающих в сельской местности. С 2011 года проводится республиканский конкурс на лучшую молодежную бригаду по заготовке грубых кормов. В 2013 году в конкурсе приняли участие 69 молодежных бригады, что на 200% больше 2012 г. (2012 г. - 23, в 2011 г. - 19), ими заготовлено более 7900 тонн кормов.

Тувинским региональным отделением МООО «Российские Студенческие Отряды» в 2013 г. трудоустроено на предприятиях 349 чел. из 15 студенческих отрядов. Штабом были заключены соглашения «О сотрудничестве» со строительными компаниями Республики Тыва (ООО «Компас», ООО «Сельстрой», ООО «Жилье», ООО «Восток», ГУП «Ак-Довуракское ДРСУ», МУБ «Благоустройства», ООО «Кызылстрой», МСАПЛ «Долина царей 2013», Мэрия города Кызыла «Спорт во дворы», ООО УК «Жилсервис», мобильные дворовые отряды, Тувинский государственный университет, бойцами студ. отрядов также выполнялись работы по профилактике, направленной на предотвращение лесных пожаров в Московской области. В рамках реализации губернаторского проекта «Спорт - во дворы» 11 бойцов устанавливали турники и брусья. Ежегодно Республиканским штабом студенческих отрядов трудоустраивается более 300 молодых людей.

С 2012 года содействие развитию молодежного предпринимательств является приоритетным направлением деятельности Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва, которое закреплено комплексной программой по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность «Ты - предприниматель» на территории Республики Тыва на 2012 - 2013 годы (в 2012 г. создано 21 предприятие и 40 рабочих мест).В 2013 году объем софинансирования из федерального бюджета составляет 4 млн. рублей, 1000 млн. рублей из республиканского бюджета (в 2011г - 2 млн. рублей федеральный бюджет, 500 тыс.рублей - республиканский бюджет). В целях реализации губернаторского проекта «Одно село-один продукт» по отрасли до конца 2013 года будет создано 22 предприятия в сельских поселениях и трудоустроено 50 безработных молодых людей (в 2011 г. - 37, что на 21 процент больше). Всего за период с 2019 по 2012 годы создано 77 рабочих мест для безработной молодежи. В среднем в бюджеты всех уровней поступило налогов в размере 1655 тыс. рублей.

В результате принимаемых мер предполагается: расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы - 40 %; увеличение числа молодых людей, принявших участие в мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форуме и т.д.) до 2000 чел; увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - 22; увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства - 25.

Государственная поддержка молодой семьи в республике регулируется Законом Республики Тыва «О государственной молодежной политике в Республике Тыва», Концепцией государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, а также в рамках республиканских целевых программ: «Социальное развитие села до 2013 года»; подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище», «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы», «Развитие ипотечного кредитования молодых учителей в РТ на 2012-2014 гг.». Реализуются постановления Правительства Республики Тыва «Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва лицам, окончившим с отличием государственные учреждения высшего профессионального образования»; «Об установлении для граждан отдельных категорий ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории РТ». Молодые врачи до 35 лет, проработавшие в сельской медицине не менее 5 лет, получают компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей.

Реализуется проектная линия «Молодая семья», которая включает организацию мероприятий, направленных на укрепление института семьи, государственную поддержку молодой семьи, содействие развитию сети клубов «Молодой семьи» (действует более 80 клубов, увеличение составляет 42,5 % в сравнении с 2010 г.), программами которых охвачено 782 человека. Основной точкой роста в рамках данного направления является развитие семейных предприятий. Данный подход предполагает развитие семейных предприятий и семейного бизнеса в рамках комплексной программ «Ты - предприниматель» на территории Республики Тыва.

В целях формирования патриотизма, профилактики этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде на сайте Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва создан раздел «Профилактика», в котором размещается нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность в области профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе размещены методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизма в молодежной среде. В течение трех кварталов согласно плану работы министерства проведены массовые республиканские молодежные мероприятия:

- второй Кубок КВН Председателя Правительства;

- республиканский конкурс студенческого творчества «Студенческая весна 2013» (команда Тувинского государственного университета приняла участие во Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна-2013» в г. Ульяновск, на котором стала дипломантом 2 степени в номинации «Народный танец» и завоевала 2 специальных приза);

- конкурс молодых дизайнеров в рамках недели моды в Туве «Сердце Азии»;

- межнациональный фестиваль творческой молодежи «АДАРГАН-2013»;

- фестиваль межнациональных культур среди студентов СПО, ВПО «Евразия - 2013»;

- фестиваль детского и юношеского кино, видео творчества «Живая тропа Дерсу»;

- мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню молодежи;

- ежегодный форум студенческих землячеств городов России и ближнего зарубежья;

- конкурс красоты и мужества «Мисс и Мистер Альма-Матер».

В международном студенческом археологическом палаточном лагере "Долина царей» на территории нашей республики организовано 3 волонтёрские смены с общим охватом 305 волонтёров, из них 36 волонтёров из Тувы.

Организованы и проведены молодежные акции, посвященные памятным датам: Конституции Российской Федерации и Республики Тыва, Народного единства, Дню Победы, Дню России, Дню Молодежи, Дню отказа от курения (акция «Забей на сигарету!»), Дню борьбы со СПИДом и др. Через средства массовой информации публикуются материалы, направленные на воспитание патриотизма и толерантности (газеты «Центр Азии», «Тыванынаныяктары», «Сылдысчыгаш», телевидение, радио).

Общим положительным результатом работы по данному направлению стало то, что мероприятиями разной направленности, в том числе патриотической, по республике в течение 2013 года было охвачено более 50 тысяч молодых людей, а также преступлений и правонарушений экстремистской направленности не зарегистрировано.

С целью проведения информационно-просветительской работы по профилактике ПАВ министерством продолжена работа по распространению профилактических памяток, буклетов. Изготовлены 40 баннеров по толерантному воспитанию, профилактике злоупотребления наркотическими средствами с указанием телефонов доверия, которые направлены во все муниципальные органы.

В рамках мероприятий, посвященных подготовке к проведению празднования 100-летия единения Тувы и России проведена Акция - автопробег «За чистоту и здоровый образ жизни», которая прошла по маршруту: Кызыл - Шагонар - Чадан - Хандагайты - Мугур-Аксы - Кызыл. Мероприятия Автопробега были организованы по трем площадкам: психолого-профилактическая, образовательная и спортивная. Проведено добровольное экспресс-тестирование на наличие антител к ВИЧ, в которое прошли - 67 человек.

С 2011 года ведется системная работа по возрождению института наставничества. В марте т.г. проведено четвертый зональный семинар-совещание на тему «Институт общественных воспитателей: проблемы и перспективы развития». По итогам семинаров-совещаний изданы сборники с докладами выступающих, как руководство в работе и обмен положительным опытом. В целях активизации деятельности общественных воспитателей второй год проводится республиканский конкурс «Лучший общественный воспитатель».

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период действовали два летних оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей «Чемпион» и «Херел». Всего оздоровлено 75 детей. Из них, нуждающихся в поддержке государства 64, или 85,3 % (в 2012 г. - 73,3 %). Это дети из малообеспеченных семей 15, неполных семей 9, многодетных семей 22, полусироты 9, сироты 5, состоящие на внутришкольном учете 3, на учете в подразделении по делам несовершеннолетних 1. Подведомственные учреждения министерства обеспечили оздоровление 75 воспитанников в стационарных лагерях отдыха детей республики, ГБОУ СПО РТ «Училище олимпийского резерва (техникум)» временно трудоустроили на предприятия 20 учащихся.

Второй год проводится республиканский конкурс «Лучший дворовой отряд». За летний период была организована деятельность 71 молодежного отряда в 13 муниципальных образованиях республики (в 2012 г. в 11). Охват составил 8513 несовершеннолетних, увеличение по сравнению с прошлым годом на 3,7 % (в 2012 г. - 8207).

Несмотря на то, что по итогам 10 месяцев 2013 г. по данным Информационного Центра МВД по РТ увеличилось количество расследованных преступлений совершенных несовершеннолетними на 11,6 %, молодежью на 5,9 % удалось снизить: количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения на 3,9 %; количество расследованных преступлений по статье 228 на 20 % (среди несовершеннолетних); количество преступлений, совершенных в группе молодежью, на 4,9 %.

Таким образом, по итогам работы за отчетный период в сфере молодежной политики удалось добиться следующих индикативных показателей:

В целях создания правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствования работы с молодёжью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодёжной политики на 2014 год определены следующие задачи:

1. Совершенствование нормативно-правовой, информационно-методической базы сферы государственной молодёжной политики.

2. Развитие инфраструктуры государственной молодёжной политики;

3. Развитие совещательных и консультативных органов по молодёжной политики, в том числе муниципальных.

4. Реализация федеральных проектов «Ты-предприниматель», «Арт-квадрат», «Все-дома».

5. Реализация губернаторского проекта «Одно село - один продукт» в части поддержки и развития молодёжного предпринимательства.

6. Государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов.

7. Поддержка социально-значимых инициатив в молодёжной среде.

8. Содействие трудовой занятости молодёжи и развитие движения студенческих отрядов.

9. Повышение эффективности реализации мер, направленных на формирование навыков здорового образа жизни, гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи, профилактику правонарушений, асоциальных явлений в молодежной среде, активизацию роли семьи в вопросах воспитания детей и молодежи.

10. Развитие межрегионального молодёжного сотрудничества.

11. Увеличение доли молодых людей, занимающихся в творческих и спортивных объединениях, участвующих в социально значимых проектах.

Размещено на Allbest.ru