Гражданство Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

(ЮРИДИЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ)

Курсовая работа по учебной дисциплине

Конституционное право

на тему:

«Гражданство Российской Федерации»

Выполнил:

Микляев С.А.

Группа № 234

Москва 2010

План

I. Введение

II. Общие положения

1. Понятие и сущностные черты гражданства

2. Принципы гражданства

III. Приобретение гражданства в РФ

1. Основания приобретения гражданства в РФ

2. Приобретение гражданства по рождению

3. Приобретение гражданства РФ в результате приема в гражданство

4. Приобретение гражданства РФ в результате восстановления в гражданстве

5. Приобретение гражданства РФ по иным основаниям

6.Отклонение заявления о приеме в гражданство

IV. Прекращение гражданства РФ

1. Выход из гражданства Российской Федерации

2. Отмена и обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации

V. Изменение гражданства детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц

Заключение

Список использованной литературы

I. Введение

Гражданство является важной составной частью правового института в отрасли конституционного права, закрепляющего основы правового статуса личности.

Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица. Институт гражданства в Российской Федерации регламентирует и определяет принципиальные начала правовых отношений, существующих между человеком и Российской Федерацией. Он позволяет осуществлять один из основных принципов Конституции Российской Федерации - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, что является обязанностью государства. Также не стоит забывать о том, что правоотношения, связанные с институтом гражданства - это совокупность взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются следующими документами:

· Конституцией Российской Федерации;

· международными договорами Российской Федерации;

· Федеральным законом «О гражданстве РФ», № 62 от 31 мая 2002 года;

· «Положением об отделе Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации»;

· принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

«До этого Закона на территории Российской Федерации действовали Законы СССР «О гражданстве СССР», постановление Верховного Суда СССР от 23 мая 1990 года «О порядке введения в действие Закона СССР «О гражданстве СССР» и другие нормативные акты». Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Юристъ, 2004. С.160

Закон «О гражданстве РФ» внес определенный вклад в российское законодательство, провозгласив ряд новых демократических принципов, которые до этого не были освещены в союзных законах.

Сущность связей по гражданству сводилась к таким его признакам, как распространение на лицо суверенной власти государства как внутри страны, так и за её пределами. Это связано с развитием идей этатизма в нашем государстве. В настоящий же момент гражданство как связь человека с государством выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека, утвержденных Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

II. Общие положения

1. Понятие гражданства

гражданство обжалование опекун попечитель

Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации». Оно определяется следующим образом: «Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».

В этой дефиниции выделены главные сущностные черты, характеризующие институт гражданства:

а) правовая связь;

б) устойчивость правоотношений;

в) совокупность взаимных прав и обязанностей.

«Правовой характер связи лица с государством, образующий отношение гражданства, выражается в ее юридическом оформлении. Гражданство - правовое, а не фактическое состояние.

Таким образом, граждан государства нельзя рассматривать как совокупность лиц, проживающих на его территории, ибо по этому признаку последние образуют население страны - категорию демографическую. Таким понятием охватываются не только граждане, но и проживающие в стране лица без гражданства, иностранные граждане». Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Юристъ, 2004.С.161

Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существования между лицом и государством особых правовых связей, составляющих содержание гражданства.

Последние основаны на юридическом оформлении отношений гражданства. Оно выражается:

1. в их общем правовом нормировании;

2. в индивидуальном юридическом оформлении гражданства каждого лица.

«Общее правовое нормирование заключается в том, что государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается гражданином государства, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов, а также регулирование споров, возникающих в этой сфере.

Индивидуальное юридическое оформление гражданства заключается в том, что оно юридически оформляется документами, подтверждающими его гражданство». Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Юристъ, 2004.С.163

Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Закона «О гражданстве РФ» является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом, а именно Федеральный закон № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и Въезда в Российскую Федерацию», где в статье 7 перечислены следующие документы:

· паспорт;

· дипломатический паспорт;

· служебный паспорт;

· паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

«Устойчивый характер отношений гражданства заключается в их постоянном характере, длящемся обычно от рождения до смерти гражданина, в установлении особого порядка их прекращения, не допускающего расторжения гражданином в одностороннем порядке» Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Юристъ, 2004.С.164. Прекращение отношений по ходатайству гражданина требует согласия государства, оформляемого в соответствующем индивидуальном акте уполномоченного на это органа. Как уже было сказано выше, по инициативе государства в настоящее время они вообще не могут быть расторгнуты.

Закон определяет гражданство связи человека с государством, выражающейся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Это подчеркивает тот факт, что именно взаимность правоотношений субъектов данной сфере имеет определяющее значение.

2. Принципы гражданства

Для правильного применения норм, связанных с регулированием данного правового института необходимо осознавать и понимать основные принципы. Они указаны в статье 4 Закона «О гражданстве РФ».

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации:

1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Единство гражданства означает следующее: граждане России, постоянно проживающие на территории республики, являются одновременно и гражданами этой республики. Конституции соответствующих республик (Калмыкии, Кабардино-Балкарии и др.) также закрепляют свое республиканское гражданство, существующее в единстве с гражданством Российской Федерации. Статья 22 Закона о гражданстве в развитии принципа единого гражданства закрепляет, что прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик в составе Российской Федерации.

3. Субъекты Российской Федерации не имеют своего гражданства. Также гражданин, имеющий другое гражданство, расценивается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации.

4. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

6. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

7. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

II. Приобретение гражданства Российской Федерации

1. Основания приобретения гражданства

Эти основания устанавливаются Федеральным законом «О гражданстве РФ». Порядок рассмотрения и решения вопросов гражданства конкретизируется в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданств Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от: 14 ноября 2002 г. (с изменениями и дополнениями).

Прежде всего необходимо уяснить, какие категории лиц являются гражданами Российской Федерации. Согласно Федеральному закону «О гражданстве РФ» гражданами России являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть 1 июля 2002 года);

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон о гражданстве устанавливает следующие основания приобретения гражданства РФ:

1. по рождению;

2. в результате приема в гражданство Российской Федерации;

3. в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

4. по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Приобретение гражданства РФ по рождению

Главным постоянно действующим основанием пополнения корпуса граждан является приобретение гражданства по рождению. Это основание исходит из сочетания двух принципов приобретения гражданства: «принцип крови» и «принцип почвы».

«Принцип крови» в основном подразумевает под собой ситуацию, при которой оба или один родитель ребенка является гражданином Российской Федерации. В данном случае ребенок признается гражданином Российской Федерации.

«Принцип почвы» основная ситуация подразумевает рождение ребенка на территории Российской Федерации, но у родителей нет гражданства Российской Федерации. В данном случае ребенок признается гражданином Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Закона «О гражданстве РФ» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

3. Приобретение гражданства РФ в результате приема в гражданство

Приобретение гражданства осуществляется также путем приема в гражданство.

«Прием в гражданство РФ осуществляется либо в общем порядке (вопрос решается Президентом РФ), либо в упрощенном порядке (вопрос решается в этом случае соответствующими органами Министерства внутренних дел (МВД), а также Министерством иностранных дел РФ (МИД), дипломатическими и консульскими учреждениями РФ)». Кутафин О.Е. Основы государства и права, 13-е изд., М.: Юристъ, 2006. С.117

С заявлением о приеме в гражданство в общем порядке могут обратиться лица (иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью в случае, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком.

При этом надо отметить следующие исключения:

Срок проживания на территории Российской Федерации

сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры;

б) обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

в) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

г) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

Без условия о проживании на территории Российской Федерации могут быть приняты в гражданство Российской Федерации Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях.

Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения перечисленных выше условий.

Упрощенный порядок приема в гражданство в основном относится к лицам (иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью и применяется в случае:

1. имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

2. имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

3. являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

Из этой части также вытекает ряд исключений. Их можно классифицировать следующим образом:

1. без условия об обязательном проживании на территории Российской федерации в течении определенного срока;

2. без условия об обязательном проживании на территории Российской федерации в течении определенного срока, условия о наличии законного источника средств к существованию и условия знания русского языка;

3. без условия об обязательном проживании на территории Российской федерации в течении определенного срока, условия о наличии законного источника средств к существованию, условия знания русского языка и без условия обязательного обращения в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства

4. без условий, указанных в части 1 статьи 13.

К первой группе относятся иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, которые:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

е) нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года.

Ко второй группе относятся иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство.

К третьей группе можно отнести ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих гражданство бывшего СССР и проживающих на территории Российской Федерации.

К четвертой группе относятся ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства. При этом принимается в гражданство в упрощенном порядке:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.

4. Приобретение гражданства РФ в результате восстановления в гражданстве

На восстановление гражданства, которое осуществляется в порядке регистрации, имеют право лица, которые по каким-то причинам его утратили. Это лица, у которых гражданство прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства, а также те, у кого российское гражданство прекращено в связи с изменением гражданства родителей (они могут восстановить гражданство Российской Федерации в течение 5 лет по достижении 18-летнего возраста). Восстановлению в российском гражданстве также подлежат те, кто утратил его на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР о выходе из гражданства СССР лиц, переселяющихся из СССР в Израиль, от 17 февраля 1967 г. или иных указов, если эти лица не отказались от российского гражданства. Наконец, любой человек, ранее состоявший в гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о восстановлении российского гражданства.

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

5. Приобретение гражданства РФ по иным основаниям

В законе также упоминается возможность приобретения по иным основаниям. В данном случае имеется в виду такое явление как оптация, то есть «способ приобретения и прекращения гражданства заключающийся в выборе гражданства при изменении государственной принадлежности территории». Кутафин О.Е. Основы государства и права, 13-е изд., М.: Юристъ, 2006. С.118 При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

6. Отклонение заявления о приеме в гражданство

Предусмотрены прямые основания для отклонения ходатайства о приеме в гражданство Российской Федерации тех лиц, которые:

1. выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

2. в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;

3. состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

4. имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

5. преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

6. осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

IV. Прекращение гражданства РФ

Этот институт полностью соответствует ч. 3 ст. 6 Конституции России, согласно которой гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. О прекращении гражданства, следовательно, логично говорить только в случае добровольного волеизъявления гражданина. Закон о гражданстве устанавливает два основания выхода из гражданства:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Выход из гражданства Российской Федерации

Выход из гражданства Российской Федерации может осуществляться:

а) в общем порядке (для лиц, проживающих на территории Российской Федерации)

б) в упрощенном порядке (для лиц, проживающих на территории иностранного государства, а также для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином - по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя).

Однако ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено при наличии ряда причин:

1. лицо имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

2. лицо привлечено компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

3. лицо не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

2. Отмена и обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации

Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

V. Вопросы, связанные с изменением гражданства детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц

В Законе о гражданстве Российской Федерации специальная глава посвящена регулированию гражданства детей при изменении гражданства родителей, при усыновлении, опекунстве, попечительстве, максимально полно учитывая интересы ребенка в возможных жизненных ситуациях. Исходными принципами при этом является стремление обеспечить одинаковое гражданство всех членов семьи; принять во внимание желание детей, могущих в соответствующем возрасте делать сознательный выбор, исключить состояние без гражданства у детей, в возможных случаях сохранить российское гражданство детей в их интересах.

Здесь необходимо осветить несколько аспектов:

1. Изменение гражданства ребенком при приобретении и прекращении гражданства Российской Федерации его родителей. Здесь можно представить два варианта:

а) если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации, то Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации;

б) если гражданство Российской Федерации обоих родителей ребенка или единственного его родителя прекращается, то гражданство ребенка прекращается лишь в том случае, если есть гарантии того, что он не станет апатридом.

2. Изменение гражданства ребенком при приобретении и прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей. Здесь возможно несколько вариантов:

а) если ребенок проживает на территории Российской Федерации, родители имеют иное гражданство, и один из них приобретает российское гражданство, он может подать заявление на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации;

б) ребенок проживает за пределами Российской Федерации, родители имеют иное гражданство, и один из них приобретает гражданство Российской Федерации, они могут подать заявление на приобретение их ребенком гражданства Российской Федерации;

в) если один из родителей - лицо без гражданства, а другой имеет иное гражданство и приобретает российское гражданство, то ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по заявлению этого родителя;

г) если один из родителей имеет иное гражданство, а другой, не имеющий гражданства, приобретает российское гражданство, то ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих родителей;

д) если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

3. Гражданство детей при усыновлении (удочерении). Здесь также существуют несколько вариантов:

а) если ребенок усыновляется лицами с иным гражданством, он сохраняет гражданство Российской Федерации. Российское гражданство может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства;

б) если ребенок усыновляется супругами, имеющими гражданство Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой лицом без гражданства, он, вне зависимости от своего места жительства, приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения) по заявлению усыновителя;

в) если ребенок усыновляется супругами, имеющими гражданство Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а у другого есть иное гражданство, он может быть принят в российское гражданство в упрощенном порядке вне зависимости от его места жительства. В данном случае, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Федерации.

4. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлена опека и попечительство. В данной области основное правило заключается в следующем:

а) дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя;

б) при нахождении этих лиц на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации они приобретают гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения;

в) если опекуном или попечителем является иностранный гражданин, то ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство могут приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению. При этом, если ребенок или недееспособное лицо уже являлись гражданами Российской Федерации на момент установления над ними опеки и попечительства иностранного гражданина, они сохраняют за собой гражданство Российской Федерации.

Заключение

Рассмотрев вышеизложенные принципы гражданства Российской Федерации, основания для приобретения, изменения или прекращения гражданства, органы, регулирующие решение вопросов, связанных с гражданством, можно сделать вывод, что наиболее важной составной частью института, составляющего основы правового статуса личности, которые утверждены в действующей Конституции Российской Федерации, является совокупность норм, регулирующих именно гражданство.

Конституционно-правовой институт основ статуса личности отражает существенные исходные начала, определяющие положения человека в обществе и гражданстве, принципы их взаимоотношения. Отсюда мы и выводим гражданство как один из элементов правового статуса личности.

Занятая Российской Федерацией позиция относительно гражданства, продиктованная особенностями её исторического, демографического и политического развития, а равно и национально-психологическими факторами представляется вполне взвешенной и демократической.

Действующая Конституция Российской Федерации и Закон «О гражданстве Российской Федерации» являются основными демократическими источниками, в которых заключены нормы, регулирующие устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Помимо этого государство также защищает гражданские права человека: личные, экономические, социальные и другие. Такие права закреплены в Конституции Российской Федерации как основополагающие принципы правового демократического государства.

Таким образом, гражданство является одним из основных показателей «здоровья» всего государства. Из этого следует, что защита и развитие этого института есть обязанность не только государства, но и общества в целом.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 с изменениями от 30.12.2008.

2. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года с изменениями от 28.06.2009.

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Юристъ, 2004.

4. Кошевников Е.М. Конституционное право Российской Федерации: Норма, 2003.

5. Кутафин О.Е. Основы государства и права, 13-е изд., М.: Юристъ, 2006.

Размещено на Allbest.ru

...