Основания и разновидности юридической ответственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общие положения юридической ответственности

§ 1. Понятия и признаки юридической ответственности

§ 2. Соотношение социальной и юридической ответственности

Глава 2. Основания и разновидности юридической ответственности

§1. Правонарушение, как основание для юридической ответственности

§ 2. Виды юридической ответственности

Заключение

Библиография

Введение

Выбирая тему для данной работы, я остановилась на проблеме юридической ответственности. На мой взгляд, проблема юридической ответственности является одной из значимых, изучаемых и развивающихся институтов. На протяжении всей истории развития человеческое общество сталкивалось с необходимостью регулирования отношений между индивидуумами, а также при возникновении государства, между государством и его гражданами. Повышенное внимание, уделяемое юридической ответственности, объясняется в первую очередь большим значением данного правоохранительного института. Социальная роль юридической ответственности, определяется тем, что зачастую только наличие ответственности за те или иные антиобщественные поступки побуждает людей к определенному позитивному варианту поведения. Юридическая ответственность выступает стимулом к правомерному поведению и антистимулом к совершению правонарушений.

В отечественной правовой литературе поставлено множество вопросов, связанных с юридической ответственностью. Наиболее актуальными на данный момент являются вопросы о видах, формах и основаниях правовой ответственности. Проблемой юридической ответственности занимались многие ученые, философы, мыслители, в их числе и авторы учебников, которые я использовала для написания данной курсовой работы: М.П. Авдеенкова, С.А. Комаров, А.В. Малько, М.Н. Марченко, А.С. Пиголкин, Р.Л. Хачатуров, З.Г. Ягутян и многие другие. Так же стоит отметить, что понятию и сущности юридических процедур в гражданском праве, последние годы уделяется не мало внимания в юридической литературе, свидетельством чему могут служить труды Л.Н. Гранкиной, Г.Н. Давыдовой, И.М. Лазарева, А.Р. Мельяна, О.В. Яковенко и других.

Теоретические и информационные основы составили труды и результаты исследования отечественных и зарубежных ученых в области теории государства и права. Использовались публикации специальных научных изданий, материалы научно-практических конференций и семинаров. юридический ответственность правонарушение дисциплинарный

Цель моей работы - определить, что скрывается за термином юридическая ответственность. По моему мнению эта тема особенно актуальна в наше время, ведь считаться с ценностями и устоями общества - это обязанность каждого субъекта. Закон надо чтить и уважать, не потому что обратное повлечёт за собой ряд практических применений к правонарушителю установленных законом санкций, а потому что закон - это высшая сила общественных отношений. И когда мы научимся это понимать и осуществлять, тогда и наступят коренные изменения всего общества в обеспечении организованности и правопорядка.

Для достижения поставленной цели, я выделила следующие задачи:

- понятие юридической ответственности;

- признаки юридической ответственности;

- основания для юридической ответственности;

- виды юридической ответственности.

Объектом моей работы является юридическая ответственность, а понятие, признаки, основания и виды юридической ответственности являются предметом исследования. Для написания работы я использовала следующие методы исследования: анализ общих вопросов, связанных с пониманием юридической ответственности, исследование признаков и видов юридической ответственности, обобщение полученных результатов, изложение выводов, полученных в ходе работы над данным вопросом.

Глава 1 Общие положения юридической ответственности

§ 1 Понятия и признаки юридической ответственности

Общее понятие ответственности имеет философский, методологический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник.- М.: «Юрайт», 1998. С. 388.

В научной литературе юридическая ответственность определяется по-разному, так как само это понятие сложное и многоаспектное. Одни ученые видят сущность юридической ответственности в применении санкции к правонарушителю, другие - в претерпевании последним известных социальных «неудобств», неблагоприятных последствий; третьи считают, что особое правоохранительное отношение между государством и лицом, совершившим противоправное деяние, в рамках которого они ведут себя соответственно; четвёртые сводят юридическую ответственность к наказанию виновного субъекта, лишению его некоторых благ; пятые - к специфической обязанности отвечать за содеянное, загладить вред, причиненный обществу. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: - М.: «Юристъ», 2004. С. 447.

Юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере.

В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам.

В узком или специально-юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства за совершенное правонарушение. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определённые лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

Несмотря на широкий разброс мнений и определений этого понятия «юридическая ответственность», в отличии от других видов ответственности, всегда связана с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций. Юридическая ответственность всегда влечет за собой не только общественное, но и государственно-правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон. В таком плане юридическая ответственность рассматривается в качестве необходимого элемента общественной дисциплины и правопорядка.

«Юридическая ответственность - есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение». Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. -М.: «Норма», 2001.- С.358.

Юридическая ответственность - это «обязанность всех граждан, должностных лиц и организаций соблюдать предписания правовых норм, а в случае неисполнения обязанности претерпевать предусмотренные правом лишения личного или имущественного характера». Хачатуров Р.Л., Ягутян З.Г. Юридическая ответственность. -Тольятти. 1995. С. 52.

Рассмотрим основные признаки юридической ответственности, которые помогут более полно охарактеризовать её отличия от других форм социальной ответственности. Итак, каковы же признаки юридической ответственности, и в чем они проявляются?

- Юридическая ответственность устанавливается государством в правовых нормах, она предусмотрена действующим законодательством;

- опирается на государственное принуждение;

- применяется специально уполномоченными государственными органами;

- связана с возложением дополнительной обязанности;

- выражается в определённых отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

- выступает формой реализации санкций правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция - часть структуры нормы права, содержащая диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

- возлагается в процессуальной форме;

- наступает только за совершенное правонарушение.

Как видно из вышеперечисленного списка, существует достаточно много признаков юридической ответственности. В отечественной правовой литературе уже длительное время ведётся дискуссия о трёх основных признаках правовой ответственности. Это - наличие государственного принуждения, общественное и государственное осуждение правонарушения и его субъекта, а так же наличие неблагоприятных для правонарушителя последствий личного или имущественного характера. Именно эти три признака, по моему мнению, и мнению многих правоведов являются основополагающими.

Попробуем представить себе юридическую ответственность без любого из приведённых признаков её характеризующих:

1.Допустим, нет нормы права для какого-то общественного отношения или государственных органов, наблюдающих за исполнением существующей нормы - тогда либо не за что субъекту общественных отношений нести юридическую ответственность (любое поведение в рамках этого общественного отношения правомерно), либо некому возложить юридическую ответственность на субъект за правонарушение.

2.Органы следствия не выявили в действиях человека состава правонарушения - следовательно не за что наказывать его, нести юридическую ответственность.

3.Есть норма права, выявлено правонарушение, но не последовало наказания - какая же это юридическая ответственность, если отсутствует само его содержание - кара?

Подводя итог вышесказанного, нужно отметить, что хотя и нет законодательного зафиксированного определения юридической ответственности, можно сформулировать её сущность и определить отличительные признаки.

Юридическая ответственность - институт, который возникает благодаря праву и вместе с правом. Появление правовых норм сразу же потребовало наличие механизма, который бы обеспечивал их со стороны всех членов общества. Юридическая ответственность представляет собой процесс установления и реализации предусмотренных санкцией правовой нормы, негативных последствий деяния лица, нарушившего правовые нормы, обеспечиваемый мерами государственного принуждения. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности // Государство и право.- 2007. №7., С. 25.

§2 Соотношение социальной и юридической ответственности

Под социальной ответственностью понимается объективная необходимость отвечать за нарушение социальных норм. Она выражает характер взаимоотношения личности с обществом, государством, коллективом, другими социальными группами и образованиями - со всеми окружающими её людьми. В основе социальной ответственности лежит общественная природа поведения человека. Давно сказано: жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: - М.: «Юристъ» 2004. С. 444.

В обществе функционируют различные виды социальной ответственности: моральная, политическая, профессиональная, семейная, корпоративная, религиозная и другие. Особое место в системе социальной ответственности отводится юридической ответственности, которая обладает собственными специфическими признаками (о которых было сказано в предыдущем параграфе), но одновременно вбирает в себя общие характеристики социальной ответственности.

Юридическая ответственность является одной из форм, или разновидностей общесоциальной ответственности. Последняя включает в себя также национальную, моральную, историческую, партийную и многие другие разновидности ответственности. Общая теория права / ответственный редактор Пиголкин А.С.- С. 332

Соотношение между социальной ответственностью и юридической ответственностью можно представить как диалектическую связь общего и частного. Социальная ответственность выступает родовым понятием по отношению к юридической ответственности. Наиболее общие черты, признаки, формы реализации, присущие социальной ответственности, свойственны и отдельным её видам. Исследование феномена юридической ответственности невозможно без уяснения его родового понятия - социальной ответственности. Теория государства и права. Учебник. / ответственный редактор Малько А.В..- М. 2009. С. 281.

В философской и социологической литературе однозначно утверждается, что в общем понятии юридической ответственности, как разновидности социальной ответственности необходимо выделять два самостоятельных вида (подвида) юридической ответственности: позитивную (перспективную) и негативную (ретроспективную) юридическую ответственность. Марченко М.Н., Теория государства и права. Учебник. 2-е издание. Переработанное и дополненное.- «Проспект». - М. 2007. С. 631.

При этом юридическая ответственность понимается как «обязанность всех граждан, должностных лиц и организаций соблюдать предписания правовых норм, а в случае неисполнения обязанности претерпевать предусмотренные правом лишения личного или имущественного характера. Хачатуров Р.Л., Ягутян З.Г. Юридическая ответственность.- Тольятти, 1995. С. 52.

Что же касается возникающих на базе общего понятия юридической ответственности позитивной и негативной ответственности, то они определяются следующим образом. Позитивная ответственность рассматривается как «долг, обязанность субъекта действовать в соответствии с требованиями социальных норм», а негативная - как «обязанность субъекта претерпевать лишения за нарушение предписаний социальных норм». Хачатуров Р.Л., Ягутян З.Г. Юридическая ответственность.- Тольятти, 1995. С. 14.

Предполагается, что позитивная ответственность, имея созидательный характер, играет в обществе и государстве не только положительную, но и главенствующую роль. В то же время считается, что негативная ответственность, «временным явлением» и возникая «в связи с нарушениями требований социальных норм», играет негативную роль. Там же. -С. 18.

Позитивный и негативный аспекты - это две стороны одной «медали», одного единого понятия юридическая ответственность. Достаточно отметить, что в сомом законодательстве сам термин ответственность употребляется в двух значениях. Например, в статье 167 Бюджетного Кодекса Российской Федерации говорится: «Министерство финансов несёт ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи». Бюджетный Кодекс Российской Федерации./ в редакции Федерального Закона от 26.04.2007. № 63 ФЗ. В статье 4, раздела второго Конституции Российской Федерации подчёркнуто: «Совет Министров - Правительство РФ со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства РФ». Конституция Российской Федерации. (принята всеобщим народным голосованием 12.12.1993).

Под позитивной ответственностью понимают правильное, активно сознательное выполнение человеком своих социальных обязанностей, обусловленных необходимостью соблюдения общественных интересов.

Ретроспективная ответственность - это ответственность за прошлое поведение, нарушающее требования социальных норм и влекущее за собой общественное осуждение и неблагоприятные последствия для нарушителя.

Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой науке, как ответственность ретроспективная, то есть она напрямую связывается с противоправным поведением. Однако в шестидесятые годы в отечественной юриспруденции и в первую очередь в науке уголовного права правильность такого подхода ставится под сомнение. Обосновывается необходимость иной трактовки юридической ответственности, расширения сложившегося понятия за счет включения в него, наряду с ретроспективным, и позитивного аспекта. Иванов Р.Л. Некоторые вопросы юридической ответственности / /Вестник Омского университета. 1998. Выпуск 1. С. 94.

Одним из первых сторонников «позитивной» ответственности в юридической науке был П.Е. Недбайло. Он писал, что социальный смысл такой ответственности «состоит в деятельности, соответствующей объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени» Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм //Правоведение. - 1971.-№3.- С.50. а в содержание «позитивной ответственности» входит самостоятельная и инциативная деятельность «в рамках правовых норм и тех идеалов, для достижения которых нормы созданы» Там же. С. 51.

Наличие позитивной юридической ответственности усматривалось в особом состоянии индивида, характеризующемся глубоким пониманием интересов общества и государства, активным и добросовестным выполнением им своих обязанностей, гражданского долга. Смирнов В.Г. Уголовная ответственность и наказание //Правоведение. 1963. №4. С.79 Здесь акцентировалось внимание на субъективной стороне поведения, а ответственность распространялась и на правомерную деятельность субъектов.

Данная позиция не нашла широкого признания, но определённую поддержку среди ученых всё же получила. Более того, её влияние можно обнаружить и в законодательстве. Например, часть 1 статья 59 Конституции Российской Федерации гласит о том, что защита Отечества является не только обязанностью российского гражданина, но и его долгом. Конституция Российской Федерации (прината всенародным голосованием 12.12.1993) Статья 12, отклоненная Президентом Российской Федерации Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» Российская газета. 1997. 29 апреля. установила материальную ответственность при досрочном увольнении военнослужащих (отчислении курсантов из военного образовательного учреждения профессионального образования) и при отсутствии правонарушения, то есть за правомерное, но, с точки зрения законодателя, позитивно безответственное поведение, поскольку финансовые затраты государства на подготовку такого военнослужащего в результате его действий адекватной компенсации не получают, а следовательно на лицо ненадлежащее отношение к интересам общества и государства. Иванов Р.Л. Некоторые вопросы юридической ответственности / /Вестник Омского университета. 1998. Выпуск 1. С. 95. В этом случае имеется ввиду необходимость добросовестного выполнения служебных обязанностей, то есть то, что было предложено именовать позитивной юридической ответственностью.

С момента своего поведения концепция позитивной юридической ответственности, как осознания долга по выполнению правовой обязанности стала объектом серьезной и справедливой критики. Показательно, что даже сторонники расширения понятия ответственности путем конструирования двух ее аспектов вынуждены признать малоаспектность разработки данного направления. Звечаровский И.Э. Посткриминальное поведение: понятие, ответственность, стимулирование. Иркутск: Изд-во Иркут. Ун-та, 1993. С. 39-40.

Однако и на сегодняшний день она не потеряла приверженцев и излагается в новейших учебниках. Следует отметить, что указанный подход является апологией, давно отвергнутой цивилизованным обществом идеи юридической ответственности, за образ мыслей и чувств, широко представленный в европейских памятниках средневекового права, поскольку одним из его фундаментальных положений выступает тезис о том, что позитивно безответственное поведение влечет за собой ретроспективную ответственность, кару, наказание. Если стоять на этой позиции, то разве можно признать позитивно ответственным исполнение субъектом своих обязанностей не в силу внутреннего убеждения, а из-за страха наказания, «из-под палки»? С точки зрения рассматриваемой теории, ответ должен быть отрицательным, а ее логическое развитие приводит к абсурдному выводу о том, что подобного рода «позитивно безответственное» правомерное поведение должно быть наказано, ибо образ мыслей субъектов, мотивы их поведения заслуживают порицания. К чему это может привести на практике, наглядно иллюстрирует упоминавшийся Федеральный Закон «О материальной ответственности военнослужащих».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что:

Социальная ответственность в праве - это ответственность ретроспективная. Только она охватывается понятием «юридическая ответственность» и обладает следующими специфическими признаками:

Юридическая ответственность связана с государственным принуждением, причем оно может быть как реальным, реализованным, так и потенциальным. Последний вариант имеет место в гражданском праве, когда правонарушитель добровольно претерпевает меры юридической ответственности (например, возмещает ущерб, уплачивает штраф) без вмешательств в этот процесс государства, хотя такая возможность и существует. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть 2. Теория права. М.-«Юристъ» 1996 Т. 2. С. 101.

Глава 2 Основания и разновидности юридической ответственности

§ 1 Правонарушение, как основание для юридической ответственности

Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные законом основания и условия. Согласно российскому законодательству, основанием юридической ответственности является правонарушения.

Правонарушение - это противоправное, общественно вредное деяние деликтоспособного лица. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник для ВУЗов.- 7-е изд. «Питер» 2005.-С. 376.

Правонарушение - это общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник . М.- «Кнорус». 2009. С. 262.

Липинский Д.А. отмечает, что термин «основание ответственности» может употребляться в двух смыслах: нормативное и фактическое основание. Таким образом, совершение правонарушения является фактическим основанием, а наличие норм права, предусматривающих ответственность, - формальным. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности.-Тольятти 1999. С. 26.

Есть и другие позиции, которые безусловно, не лишены оснований. Однако с закреплением стать 8 Уголовного Кодекса Российской Федерации, которая гласит: « Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом» Уголовный Кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года., вопрос об основаниях ответственности потерял свою значимость.

На мой взгляд, важное дополнение высказали И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшин. Они указывают, что основанием ответственности конкретного лица является не просто правонарушение (точнее - состав правонарушения) а установленное правонарушение с его стороны. Пока наличие в деянии конкретного лица, состава конкретного правонарушения не установлено (естественно, судом), ответственность этого лица невозможна. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.- 1971. С. 69.

Состав уголовного правонарушения (преступления), включает в себя четыре признака: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона преступления; при этом общепризнанно и законодательно закреплено статьёй 8, статьёй 29 части 1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, что отсутствие хотя бы одного из указанных элементов «рушит» весь состав. Уголовный Кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года.

В состав административного правонарушения включают тоже четыре признака: противоправное поведение, наличие убытков, причинная связь между деянием лица образовавшимися убытками и вина причинителя вреда. Есть ли гражданское правонарушение и может ли быть возложена ответственность в том случае, если какого-либо из указанных признаков не хватает? Здесь существуют самые разные позиции.

Есть мнении е, согласно которому в этом случае нет правонарушения, поэтому и юридическая ответственность невозможна.

Другие усматривают все же здесь гражданско-правовой деликт, за который должна следовать ответственность.

Существуем даже третья позиция: ответственность может наступать при отсутствии правонарушения. Например, Л.И. Спиридонов считает, что вряде случаев правовая ответственность может наступать не только вследствии правонарушения, но и при совершении лицом «объективно противоправного деяния». Спиридонов Л.И. теория государства и права. Учебник. М.- 1996. С. 288. Этим понятием обозначают случаи, когда деяние содержит не все признаки, необходимые для квалификации его в качестве правонарушения (отсутствует вина), хотя деяние противоправно и с точки зрения зачастую очень опасно для общества.

Того же мнения придерживается Г.К. Матвеев, который отмечает, что в гражданском праве имеет место, как виновная, так и безвиновная ответственность: «безвредная ответственность», например, за недопоставку товара в виде уплаты неустойки, даже если ненадлежащее исполнение договора не повлекло убытков; «беспричинная ответственность» например, за увечье пассажиру самолета, причиненное в результате воздействия непреодолимой силы; Ответственность за вредные последствия таких действий, которые совершены в состоянии крайней необходимости (то есть при отсутствии противоправности). Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М.- 1970. С. 6.

В подтверждение своих слов, Матвеев ссылается на судебно-арбитражную практику, которая «не дает повода изменять давно устоявшуюся терминологию». Перед судом одинаково «отвечают» все, считает он, хотя среди ответчиков есть и невиновные лица, а также лица, действия которых не находились в прямой причинной связи с ущербом, либо же лица, вообще не причинившие никаких убытков или же причинившие его правомерно (крайняя необходимость).

Выводом всего вышесказанного является то, что:

Основанием юридической ответственности является правонарушение - общественно вредное, виновное деяние, прямо предусмотренное нормами права. Она не наступает за объективно противоправные деяния, поскольку в них нет упречного поведения и они фактически не отличаются от стихийных сил природы. Ведь никому не приходит в голову привлечь к ответственности ураган. Однако, возможность ответственности и при отсутствии вины продолжает обсуждаться в литературе. Обычно ссылаются на соответствующие нормы гражданского законодательства, которые такую конструкцию применительно к владельцам источников повышенной опасности действительно содержат. В этой ситуации, как справедливо отмечает Н.С. Малеин, налицо не что иное, как пример некорректного использования слова «ответственность», свидетельствующий не об ограничении сферы действия общеправового принципа ответственности только за вину, а о серьезных изъянах юридической техники. Малеин Н.С. Указ. Соч. - С. 160-161 Подтверждением правильности такого вывода является наличие в гражданском праве института страхования риска (статья 931,932 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 23 октября 2002. одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года

§2 Виды юридической ответственности

Система юридической ответственности, как и любая система представляет собой совокупность её частей, находящихся в определённом единстве и взаимодействии между собой. Составными частями правовой системы (системы права), как известно, являются отрасли права, подотрасли права, правовые институты и правовые нормы. Общая теория государства и права / Под редакцией. Лазарева В.В., - М., 2000. С. 210. Необходимо рассмотреть, какие составные части входят в систему юридической ответственности.

Традиционно в научной литературе в качестве составных частей системы юридической ответственности используются виды юридической ответственности. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Юридическая ответственность. - М., 2005. С. 177. Как отмечает А.С Шабуров, классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность (только государство или государство и общество), по характеру санкций (лишение свободы, лишение права заниматься определенной деятельностью, финансовые санкции и так далее) по функциям (носящие преимущественно карательный или преимущественно правовосстановительный характер). В.И Крусс выделяет дифференциацию видов ответственности по способу охраны правопорядка, который находит выражение в санкциях норм и предопределяет их применение и реализацию. В силу этого юридическая ответственность делится на правовосстановительную и карательную. Крусс В.И. Конституционные критерии юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право., 2006. №4. С. 43.

Отметим, что наибольшее распространение получило деление видов юридической ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Шабуров А.С. Юридическая ответственность. Теория государства и права / Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д., - М., 1997. С. 429.

Значение отраслевой классификации юридической ответственности обусловлено, среди прочего тем, что нормы, регламентирующие юридическую ответственность, одновременно входят в круг норм, формирующих ту или иную отрасль права. Так, нормы, регулирующие гражданско-правовую ответственность, относятся к предмету гражданского права, нормы, закрепляющие материальную или дисциплинарную ответственность, входят в предмет трудового права. В ряде случаев нормы об ответственности формируют самостоятельную отрасль права, как это произошло с уголовной ответственностью, либо входят в предмет иной отрасти - административная ответственность. Так произошло, например с нормами, закрепляющими ответственность за нарушение норм Таможенного права. Первоначально они закреплялись в Таможенном Кодексе Российской Федерации, Таможенный Кодекс Российской Федерации (разд. 10 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 31. Ст. 1224. а в настоящее время закреплены в Кодексе об Административных Правонарушениях Российской Федерации (глава 16) Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях. От 30.12.2001., № 195 - ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания 20.12.2001. / ред. От 16.05.2008), (с изм., вступающими в силу с 01.07.2008.).

Рассмотрим такие виды юридической ответственности, которые могут быть выделены в рамках системы юридической ответственности.

Исторически первыми в правовой системе возникали такие формы ответственности как гражданско-правовая и уголовная Шершеневич Г.Ф. Общая теория права.: Учебное пособие. По изданию 1910 - 1912 гг., Том 2.- М., 1995. С. 218..

Уголовная ответственность наступает за наиболее тяжкие правонарушения, традиционно именуемые преступлениями. Соответственно и меры уголовной ответственности, по сравнению с иными наказаниями, являются наиболее тяжкими, например лишение свободы. Тяжесть правонарушения, достаточная для признания его преступлением, определяется законодателем, исходя из важности и значимости нарушаемых общественных отношений. Круг преступлений должен быть закреплён в законе и не подлежит расширительному толкованию. Данный закон традиционно относится к кодифицированным актам, в настоящее время это Уголовный кодекс Российской Федерации, действующий с 1 января 1997 года Статья 1 Федерального Закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13 июня 1996г.// Собрание законодательства РФ. 1996 №25 Ст. 2955; 1997. №1. Ст 2.; 2002. №2. С. 130; 2003. №50. Ст.4847..

Основанием гражданско-правовой ответственности является гражданско-правовой деликт, обычно выражающийся в причинении имущественного вреда одной из сторон гражданских правоотношений. Поскольку вред носит имущественный характер, то и гражданско-правовая ответственность преимущественно носит имущественный характер. К мерам ответственности можно отнести, в частности, неустойку, пеню. Данная ответственность возникает в случае нарушения одной из сторон договора. В свою очередь, данный вид ответственности может быть подразделён на подвиды по критерию вида договора. Из которого возникает ответственность. Другим важным видом гражданско-правовой ответственности является внедоговорная гражданско-правовая ответственность, которая, как следует из её названия. Наступает в случаях причинения вреда вне рамок договорных отношений.

Гражданско-правовая ответственность в настоящее время в России регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 1.// Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Часть вторая // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст.410.; Часть третья //Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; Часть четвертая // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52. Ст. 5496. и иными федеральными законами Например, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785; 2005. №1. Ст. 18; 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3437..

В процессе развития общества, науки, техники, общественных отношений, правовой системы развивались и усложнялись отрасли права, возникающие правоотношения и формы их регулирования. Поэтому на следующем историческом этапе появились такие виды юридической ответственности, как административная, материальная и дисциплинарная.

В основе административной ответственности лежит правонарушение - деяние с меньшей общественной опасностью, чем преступление, однако также посягающее на важные общественные отношения. Соответственно. К лицам, совершившим административное правонарушение. Применяются более лёгкие санкции, по сравнению с мерами уголовной ответственности. К ним относится, в частности, штраф, лишение специального права. Дисквалификация. Круг деяний рассматриваемых в качестве правонарушений, определяется исключительно законом - в настоящее время действует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001года. Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст.1.

Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных поступков в процессе реализации трудовых отношений. Основанием ответственности выступает дисциплинарный поступок, представляющий собой неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работником. Мерами дисциплинарной ответственности являются, например, замечание, выговор, увольнение.

Основными видами дисциплинарной ответственности являются ответственность работников. Состоящих в трудовых отношениях с организациями и физическими лицами, ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих и ответственность лиц, служба которых подчиняется специальным дисциплинарным уставам (военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и другие).

Ключевым нормативно-правовым актом в рассматриваемой сфере является Трудовой Кодекс Российской Федерации 2001 год. Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 3; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 19. Ст. 1752. Одновременно действует ещё ряд федеральных законов, например, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года. Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2006. № 6. Ст. 636.

Материальная ответственность также возникает из трудовых отношений, однако в её основе лежит факт причинения материального ущерба работником работодателю или работодателем работнику. Поскольку в данном случае у виновного лица возникает обязанность возмещения причиненного вреда, данная форма ответственности близка к гражданско-правовой ответственности, и она всегда носит материальных характер. Данная ответственность регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Следует также рассмотреть еще один вид юридической ответственности, который целиком и полностью зависит от цели, которую преследует санкция нормы, устанавливающей ответственность - это Конституционно-правовая ответственность. Конституционно-правовая ответственность является основным видом юридической ответственности власти перед народом. Конституционно-правовую ответственность можно определить как установленный нормами конституционного права особый вид юридической ответственности. Представляющий собой ответственность за ненадлежащее осуществление публичной власти должностными лицами и органами публичной власти. Отличительной чертой этого вида юридической ответственности является её публичный характер. Целью этого вида ответственности является охрана и обеспечение нормального порядка осуществления публичной власти, следование органов и должностных лиц, участвующих в осуществлении публичной власти, предписаниям норм Конституции Российской Федерации и конституционно-правового законодательства, предупреждение (первенция) посягательств на порядок осуществления публичной власти.

Подводя итог вышесказанному, хочется отметить, что юридическая ответственность представляет собой правореализационную деятельность государства, в частности, в такой её форме, как применение правовых норм к правонарушителям. И, оттого, насколько последовательна и неотвратима эта ответственность, прямо зависит эффективность указанной деятельности, её результаты.

Заключение

Данная курсовая работа была посвящена теме «Юридическая ответственность: понятие, основания, разновидности». Вопрос юридической ответственности очень актуален. Проблематика юридической ответственности в системе права в настоящее время представляет значительный интерес как в теоретическом, так и в практическом отношении.

Переходный период, в котором до настоящего времени находится российское общество, отличается не только утверждением общечеловеческих ценностей, но и разгулом правонарушаемости. В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует общественные отношения - юридическая ответственность.

Юридическая ответственность по своему содержанию выступает виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишения личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными, в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принимать, как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ним своё дальнейшее поведение.

Завершая освещение проблемы юридической ответственности, хотелось бы подвести итог и сделать ряд выводов, которые вытекают из данной курсовой работы.

Юридическая ответственность - несёт государственно-принудительный характер и является тем средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере.

Как самостоятельный и необходимый элемент механизма правового регулирования юридическая ответственность характеризуется тремя основными специфическими признаками:

представляет собой вид государственного принуждения;

единственным основанием юридической ответственности выступает правонарушение;

выражается в применении негативных отрицательных мер к лицу, совершившему правонарушение.

Юридическая ответственность отражает специфику правовых явлений - их формальную определённость и процессуальный порядок реализации

Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием. Юридическая ответственность связана с реализацией правовых норм.

Юридическая ответственность сопряжена с государственно-правовым принуждением (психическое, физическое, имущественное и организационное воздействие властных государственных органов и должностных лиц на адресата права с целью содействия им в выполнении предписаний юридической ответственности и контроль за этим процессом).

Юридическая ответственность независимо от отраслевой принадлежности преследует две цели : защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показываются те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и был установлен этот правовой институт.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё это регулируется юридической ответственностью.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации. (от 12 декабря 1993 года с изм., внесёнными Указами Президента РФ от 09.01.1996. № 20, от 10.12.1996. № 173, от 09.06.2001. № 679, от 25.07.2003. № 841.)

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2004. /СЗ РФ от 17.061996. № 25, ст. 2954. СЗ РФ от 03.01.2005. № 1 (часть 1), ст. 13.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч.1.// СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301; Часть вторая // СЗ РФ. 1996. № 25. ст. 410.; Часть третья //СЗ РФ. 2001. № 49. ст. 4552.; Часть четвёртая //СЗ РФ 2006. № 52. ст. 5496.

4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. от 31.07.1998. № 145 - ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998.) / ред., от 01.12.2007. с изм. от 06.12.2007. с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008.)

5. Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации. от 14.11.2002.

№ 138 - ФЗ. (принят ГД ФС РФ 23.10.2002./ред. от 11.06.2008.)

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195 - ФЗ. (ред. от 22.04.2005, с изм. от 09.05.2005) // СФ РФ от 07.01.2002. №1.(ч.1), ст 1, СЗ РФ от 25.04.2005. № 17. ст. 1484.

7. Таможенный Кодекс Российской Федерации (разд. 10 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 31. ст. 1224.

8. Андреенкова М.П. Система юридической ответственности. // Государство и право. - 2007. № 7.

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права.: Часть 2. Теория права. - М.: «Юристъ». 1996. Т.2.

10. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Юридическая ответственность.: - М. 2005.

11. Звенчаровский И.Э. Посткриминальное поведение: понятие, ответственность, стимулирование. - Иркутск. Изд. Иркут. Ун-та, 1993.

12. Иванов Р.Л. Некоторые вопросы юридической ответственности. // Вестник Омского университета. 1998. Выпуск 1.

13. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник для вузов.: 7-е издание. «Питер». 2005.

14. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник.- М.: «Юрайт», 1998.

15. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов: - М.: «Норма», 2001.

16. Крусс В.И. Конституционные критерии юридической ответственности. //Конституционное и муниципальное право., 2006. № 4.

17. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности.: - Тольятти. 1999.

18. Малеин Н.С. Указ. Соч.

19. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник.: - М., «Кнорус». 2009.

20. Марченко М.Н., Теория государства и права. Учебник. 2-е издание. Переработанное и дополненное.: «Проспект». - М.: 2007.

21. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности.: - М. 1970.

22. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: - М.: «Юристъ», 2004.

23. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм. // Правоведение. - 1971. №3.

24. Общая теория государства и права. / под редакцией Лазарева В.В.: -М. 2000.

25. Общая теория права. /ответственный редактор Пиголкин А.С.

26. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству.: - М. 1971.

27. Смирнов В.Г. Уголовная ответственность и наказание. // Правоведение. - 1963. № 4.

28. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник.: - М. 1996.

29. Теория государства и права. Учебник. /ответственный редактор Малько А.В. - М.: 2009.

30. Хачатуров Р.Л., Ягутян З.Г., Юридическая ответственность.:- Тольятти. 1995.

30. Шабуров А.С. Юридическая ответственность. Теория государства и права. /под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д., - М. 1997.

31. Шершневич Г.Ф. Общая теория права.: Учебное пособие. По изданию 1910-1912 гг., Том 2., - М. 1995.

Размещено на Allbest.ru

...