Понятие общего имущества многоквартирного дома

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача 1

Вопросы к задаче: жилой помещение многоквартирный судебный

1. Что понимается под жилым помещением и относятся ли спорные квартиры к жилым помещениям?

Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым и требования, которым оно должно отвечать, устанавливаются Правительством России в соответствии с Жилищным кодексом и другими федеральными законами. К жилым помещениям относятся (ст. 16 ЖК РФ) жилой дом и его часть, квартира и ее часть, комната.

Помещение признается жилым, если оно конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан. Жилые помещения должны удовлетворять здоровому и безопасному проживанию, отвечать санитарным нормам и требованиям по площади, дневной освещенности, безопасности, водоснабжению, постоянному отоплению, проветриванию и другим условиям, обеспечивающим нормальное, здоровое проживание людей.

Таким образом, жилое помещение должно удовлетворять следующим требованиям:

1) представлять собой изолированное помещение;

2) быть недвижимым имуществом, т.е. объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (ч. 1 ст. 130 ГК РФ);

3) быть пригодным для постоянного проживания граждан, т.е. соответствовать санитарным и техническим нормам.

2. Что относится к общему имуществу многоквартирного дома? При каких условиях помещения признаются подсобными помещениями, относящимися к общему имуществу многоквартирного дома?

Ст. 290 ГК РФ, а также ст. 36 ЖК РФ содержит определение общего имущества многоквартирного дома - а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Более детально этот состав определен в постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”

В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

3. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

4. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)

(см. текст в предыдущей редакции)

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)

6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

9. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

ЖК РФ не упоминает подсобные помещения, вместо понятия "подсобное помещение" кодекс в ст. 16 оперирует понятием «помещения вспомогательного использования», которые предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом доме, квартире. К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, санузлы, коридоры.

В рамках данной задачи, считаю, что нужно использовать термин «общее имущество собственников многоквартирного дома», хотя по целевому назначению это имущество действительно является подсобным.

Конституционный суд в Определении от 19.05.2009 года № 489-О-О выразил правовую позицию, в соответствии с которой к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование); во-вторых, - это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, - это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

3. Как в судебной практике решается вопрос о правовой принадлежности помещений на технических этажах и в технических подвалах?

Суды чаще признают право собственности на общее имущество собственников:

- решением Арбитражного суда г. Москвы и мировым соглашением удовлетворен иск ТСЖ «Дом на Фурманном. Предметом спора были три подвальных помещения общей площадью около 400 кв. м, арендованные коммерческими структурами - № А40-72204/09-28-521; 9 арбитражный апелляционный суд определение арбитражного суда оставил без изменения - Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2011 № 09АП-33191/2010-ГК;

- решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2011 по делу № А40- 33349/10-23-280 по иску ТСЖ "Печатников переулок-16» суд не признал за собственниками помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на помещения технического назначения, однако Девятый арбитражный апелляционный суд это решение отменил - дело № А40-33349/10-23-280 от 21.02.2012г.

4. Какими доказательствами можно подтвердить целевое назначение спорных помещений и достаточно ли представленных Обществом по условиям данной задачи?

В качестве доказательств целевого назначения помещения можно предъявить результаты судебно-технической экспертизы, которые подтвердят, что, например, запорная арматура, сантехоборудование, водоснабжение и канализация присутствуют в спорных помещениях, в связи с чем есть необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании запорной арматуры, сантехоборудования, водоснабжения и канализации; инженерные коммуникации и оборудование, находящиеся в указанном выше помещении, требуют постоянного и открытого доступа для эксплуатации и контроля, что помещения не имеют своего самостоятельного функционального назначения и предназначены для обслуживания и эксплуатации более одного помещения, находящихся в жилом доме.

Целевое назначение помещения подтвердит также кадастровый паспорт.

Считаю, что представленных обществом доказательств достаточно.

5.Какое решение должен вынести суд?

Как определено пунктом 3 статьи 16 названного Кодекса, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Исходя из пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, к общему имуществу дома относятся помещения, обладающие в совокупности двумя признаками: не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания других помещений в доме.

Между тем, как усматривалось из представленных на государственную регистрацию права документов, спорные объекты, расположенные на девятом и техническом этажах, представляют собой обособленные жилые помещения; жилые помещения, находящиеся на техническом этаже, входят в состав квартир, не являются технологическими помещениями, обслуживающими дом, и не относятся к общему имуществу.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что само по себе расположение квартир на двух уровнях - на девятом и техническом этажах - не свидетельствует о наличии оснований считать эти квартиры (или их части) общим имуществом многоквартирного дома, которое принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме и на которое не может быть зарегистрировано право собственности Общества.

Что касается довода о том, что не доказано строительство спорных квартир только за счет заявителя, то данное обстоятельство не указывалось в качестве причины для отказа в государственной регистрации права.

Я считаю, что суд должен признать незаконным отказ органа по государственной регистрации прав в государственной регистрации права собственности на квартиры № 36, 78, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, ул. Линейная, д. 30, корп.2; обязать орган по государственной регистрации прав зарегистрировать указанное право.

Задача 2

ООО КБ «Восход» обратилось к ректору вуза в форме автономного учреждения с предложением заключить договор аренды части нежилого помещения для размещения банкомата.

Генеральный директор КБ «Восход» и ректор вуза согласовали условия о: 1) пред-мете договора - неизолированной части нежилого помещения размером 4кв.м., 2) размере арендной платы - 3 тыс. руб. за 1 кв.м помесячно и 3) сроке договора - 2 года.

Договор аренды части нежилого помещения представили для государственной регистрации в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Последний отказал в регистрации договора аренды, сославшись на отсутствие кадастрового паспорта, который требуется приложить к договору аренды части нежилого помещения согласно п. 3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним потребовал представить согласие собственника имущества вуза.

Вопросы к задаче

1. Какое имущество может быть предметом договора аренды?

2. Можно ли заключить договор аренды неизолированной части нежилого помещения?

3. В каких случаях договор аренды нежилого помещения подлежит государственной регистрации?

4. Каков порядок и условия сдачи в аренду нежилых помещений, закрепленных за автономным учреждением (вузом) его собственником?

6. Разрешите спор.

Список литературы

1. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ASZ;n=115467

Размещено на Allbest.ru