История гражданского права

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

История - это обязательный предмет для изучения в школе. К сожалению, большинство учеников несерьезно относятся к этому предмету, особенно если им по душе точные науки. Но ясно думающий человек рано или поздно осознает важность и необходимость изучения истории, и делает это по многим причинам.

Исторических дисциплин на самом деле около 25, они изучают и юридические документы прошлого, родственные связи, архивы и демографию населения. Денежные знаки и церковные праздники, поиск вещественных источников. Никакая другая наука так широко не охватывает процесс жизнедеятельности человечества, как история.

Человек, который изучает историю, развивает умение глобально мыслить. Продолжительность жизни отдельной личности так невелика, если сравнивать с историей развития человечества. Интересуясь историей, каждый может осмыслить и осознать путь, который прошли люди. Применяя метод глобального мышления, предоставляется возможность адекватно оценить те периоды, в которые развивались искусства и наука и когда происходил застой. Можно легко увидеть причины подобных исторических явлений и получить объяснение тому, что происходит сегодня, проанализировав их.

История развивается системно, по спирали, то есть череда одних и тех же событий повторяется время от времени, только на новом, соответствующем своему времени уровне с поправкой на реалии конкретного исторического периода. Это дает возможность людям, умеющим аналитически мыслить увидеть и спрогнозировать дальнейшее развитие событий, понять платформу, служащую основой принятия современных решений.

Здоровое общество и благоприятная социальная атмосфера в стране привлекает всех граждан. К этому стремится государство постоянно. А ведь таким государство делают патриоты, люди любящие свою страну. История популярно рассказывает каждому поколению о том, чем оно обязано предшественникам, какие подвиги совершали прадеды, и как повлияло это на настоящее. Воспитание уважения к прошлой жизни с ее борьбой, реформами, победами - задача истории. Задача сделать из человека патриота.

Знание истории весьма полезно людям, находящимся у власти, политикам. Из этого предмета можно извлечь неоспоримую пользу - опыт предыдущих поколений, который можно брать во внимание во время принятия различных административных и политических решений. Течение жизни подвержено цикличности. В той или иной степени могут повторяться войны за энергоносители и территории, стихийные бедствия, народные волнения, культурные революции. История позволяет познать данные о произошедших событиях, спрогнозировать на их основе возможное развитие будущего. Избежать старых ошибок, тем самым сохранить множество человеческих жизней.

Каждый период в истории характеризуется людьми, имеющими на него влияние или прославившими его. Если вас интересуют поэты, художники, писатели, жившие задолго до вас, или ваш интерес сугубо профессиональный, то вы не сможете понять их творчество, ничего не зная об исторической эпохе, в которой они жили. Невозможно понять смысл многих произведений, не зная истории.

У многих народов есть такая поговорка: «Человек, лишенный прошлого, не имеет будущего». Смысл в том, что если не осознавать себя последовательным элементом, звеном цепи человеческих судеб, которые были до вас и будут после вас, то вы лишите себя корней, что чревато такими моральными отклонениями, как полное отсутствие чести, совести и стыда, что прекрасно иллюстрируется яркими примерами из той же истории.

Интересуясь данной тематикой, я наткнулась на вопрос, «Зачем История нужна юристу?» на этот вопрос можно ответить только за время изучения данной науки. Лично для себя я сделал вывод что, изучение истории государства и права, как отечественной, так и зарубежной, позволяет юристу ориентироваться в государственно-правовых институтах, дает наглядный пример применения законодательства, отражает положительные и отрицательные стороны государственно-правовых институтов, формирует абстрактное и образное восприятие. Задача истории - дать возможность научиться на имеющемся опыте и чужих ошибках, не совершая свои.

1. История Гражданского Римского права

Римское право занимает в истории человечества совершенно исключительное место: оно пережило создавший его народ и дважды покорило себе мир.

Зародилось оно в далекой глубине времен - тогда, когда Рим представлял еще едва заметное пятно на территории земного шара, маленькую общину среди многих других подобных же общин средней Италии. Как и весь примитивный склад жизни этой общины, римское право являло собою тогда несложную, во многом архаическую систему, проникнутую патриархальным и узко-национальным характером. И если бы оно осталось на этой стадии, оно, конечно, было бы давным-давно затеряно в архивах истории.

Отношения военные и политические приводят Рим и к сношениям экономическим. Между тем, еще задолго до появления Рима, на сцене всемирной истории на побережьях Средиземного моря, шел оживленный международной торговый обмен: Египет, Финикия, Греция, Карфаген давно уже находились друг с другом в постоянных торговых отношениях. Рим неизбежно втягивается в этот международный оборот, и по мере того, как он делался центром политической жизни мира, он становился также центром мирового торгового оборота. На его территории непрерывно завязывались бесконечные деловые отношения, в которых принимали участие торговцы разных национальностей; римские магистры должны были разбирать споры, возникающие из этих отношений, должны были вырабатывать нормы для разрешения этих споров. Старое римское национальное право для этой цели не годилось; необходимо было новое право, которое было бы свободно от всяких местных и национальных особенностей, которое могло бы одинаково удовлетворить римлянина и грека, египтянина и галла. Нужно было не какое-либо национальное право, а право всемирное, универсальное. И римское право проникается этим началом универсальности; оно впитывает в себя те обычаи международного оборота, которые до него веками вырабатывались в международных сношениях; оно придает им юридическую ясность и прочность.

Так возникало то римское право, которое стало затем общим правом всего античного мира. По существу, творцом этого права был, таким образом, весь мир; Рим же явился лишь тем лаборантом, который переработал рассеянные обычаи международного оборота и слил их в единое, поразительное по своей стройности, целое. Универсализм и индивидуализм - основные начала этого целого.

Мастерски разработанное в деталях беспримерной юриспруденцией классического периода римское право нашло себе затем окончательное завершение в знаменитом своде - "Corpus Juris Civilis" императора Юстиниана, и в таком виде было завещано новому миру.

1.1. Право в Средние века

Основная задача канонического средневекового правоведения состояла, по мнению О.С. Иоффе, в обосновании привилегированного положения Римской католической церкви как «представителя Бога на земле». При этом, «в тех случаях, когда источники римского права не содержали достаточных данных для наиболее благоприятного с точки зрения интересов церкви разрешения указанных задач, соответствующие институты и нормы создавались заново. Однако в тех пределах, в которых римское право было непосредственно направлено на особую защиту интересов церкви или могло быть в результате известной переработки использовано для этой цели, оно отстаивалось и утверждалось канонистами».

Философскую основу разработки канонистами вопросов частного права составляли труды самых известных католических богословов, в частности, Аврелия Августина и позднее Фомы Аквинского. Августин, по свидетельству В.Г. Графского, разделял представления античных мыслителей о правовом принципе воздаяния каждому ему принадлежащего, однако источником данного принципа считал Бога; вместе с тем Августин оправдывал неравенство в частноправовых отношениях. В отношении такого краеугольного института частного права, как собственность, Августин в духе представлений ранних христиан высказывал взгляды, близкие к платоновским, полагая, что всё сверх необходимого должно принадлежать всем, и не признавая абсолютного права на частную собственность, разработанного в совершенстве римскими юристами; между тем Августин считал, что некоторые виды собственности, которым владеть могут только благодетельные люди, могут быть учреждены Богом, -- речь шла о церковном имуществе, подлежащем использованию для общего блага.

В средние века в условиях феодализма, основой которого являлось натуральное хозяйство, гражданское право имело узкую сферу применения и представляло собой торговые обычаи и локальные (местные) правовые нормы вновь развивающихся и возникающих городов.

1.2. Гражданское право в Эпоху Ренессанса

Данный период в мировой истории характеризуется как эпоха Возрождения, обозначившая «факт воскрешения, возобновления в духовной культуре тех выдающихся достижений античной цивилизации, которые были утрачены в эпоху средневековья». В этих условиях «римское право в его первоначальном виде зачастую представлялось более предпочтительным, чем наслоения, которым оно подверглось в результате творчества средневековых юристов. «Если идеология эпохи Ренессанса вообще характеризуется значительным увлечением памятниками классической древности, то это тем более понятно для идеологии юристов, усматривавших в классическом римском праве вполне пригодную правовую систему для опосредствования новых экономических отношений». Именно поэтому в юридической науке «зародилось стремление оторваться от всяческих глосс и толкований, вернуться к самим источникам и изучить их в связи с той живой действительностью, которая их создала».

Гуманизм как центральная идея Ренессанса способствовал формированию таких прогрессивных правовых концепций, которые приводили к признанию необходимости построения общества на началах индивидуальной свободы и равенства людей как граждан. Между тем требование равенства привело также к появлению политико-правовых теорий утопического социализма, абсолютизировавших равенство и обосновывающих построение «идеальных государств», в которых уничтожаются частная собственность, товарно-денежные отношения, вводится обязательный производительный физический труд, скрупулезная регламентация жизни граждан, коллективистские начала в организации труда, досуга, быта людей.

В противоположность указанным концепциям Ж. Боден указывает на необходимость сохранения частной сферы (в первую очередь -- частной собственности), диалектически отмечая, что «если бы установился коммунизм, то уничтожилась бы главная характерная черта государства, потому что нет ничего публичного там, где нет ничего частного» ; полемизируя со сторонниками обобществления частной жизни, он утверждает, что «государства устроены для того, чтобы предоставить государству то, что является общественным, а каждому -- то, что является его собственностью, ведь если частное и общественное смешиваются, то нет ни государства, ни семьи».

Хотя, как отмечает Г. Радбрух, «окончание эпохи феодализма совпало с осознанием разницы между частным и публичным правом», однако с XVI по XVIII вв. (период расцвета абсолютных монархий) Европа, как бы на время забывает о частноправовом порядке и концентрирует свое внимание исключительно на публичном правопорядке.

1.3 Зарождение Гражданского права в России

Основными принципами, заложенные в то время в основу кодифицированных актов Г.п., стали принципы невмешательства государства в экономику, свободы распоряжения частной собственностью и договорными условиями, формального равенства партнеров в гражданских правоотношениях.

В процессе развития гражданского права после средних веков в сферу интересов и регулирования гражданского права попадают личные неимущественные отношения, хотя непосредственно не связанные с защитой материальных интересов, но в конечном счете ими определяемые (защита деловой репутации и чести, неприкосновенность фирменного наименования, авторства и др.). Позже такие отношения органично вошли в состав гражданского права, поскольку методы их регулирования оказались чрезвычайно схожи с теми, что регулировали гражданский оборот (равенство участников отношений, диспозитивность, недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела, материальная компенсация причиненного ущерба, в т.ч. морального).

Ещё в конце XVII -- начале XVIII веков, когда в западноевропейских государствах уже активно развивалось частнокапиталистическое хозяйство (чему активно содействовало признание и закрепление в их правовых системах частноправовых начал), в российском законодательстве отсутствовали необходимые предпосылки частноправового регулирования. Достаточно сказать, что закон просто не знал категории права собственности, а само это «право» подвергалось таким публично-правовым ограничениям, что давало «повод к мысли, что вообще отвлеченное понятие о праве собственности не существовало у нас до Екатерины II», при которой оно впервые появилось в отечественном праве. Но и в конце XVIII века право собственности все ещё рассматривалось законом в виде особой привилегии дворянству. Лишь после либеральных реформ Александра II, осуществленных уже во второй половине XIX века, частная собственность, перестав быть привилегией, стала «общей правовой нормой всего населения: казенный интерес, столь заметный еще в первых изданиях свода, сменяется господством полноправия в гражданских отношениях».

1.4 Свод законов Российской Империи

Официальное собрание расположенных в тематическом порядке действующих законодательных актов Российской империи, созданное при царе Николае I.

Первое издание 1832 г. и последующие издания 1842 и 1857 годов состояли из 15 томов (В частности, том 1 -- Основные государственные законы, том 3 -- Уставы о службе гражданской, том 9 -- Законы о состояниях (сословиях), том 15 -- Уложение о наказаниях, а в 1885 г. был добавлен XVI том, содержащий процессуальное законодательство).

Между изданиями Свода законов выходили ежегодные и сводные продолжения Свода законов с указанием на упразднённые и измененные статьи. После 1857 г. Свод законов полностью не переиздавался, а выходили лишь отдельные тома (так называемые неполные издания Свода законов).

В неполное издание 1892 г. был добавлен 16-й том (Судебные уставы). В Свод законов не входили военные и военно-морские законы, законы для прибалтийских губерний, Царства Польского, Бессарабии, а также частично законы по ведомству императорского двора, иностранным делам и православному вероисповеданию.

Громоздкость издания Свода законов, редкие переиздания небольшими тиражами вызвали с конца XIX века появление так называемых неофициальных изданий Свода законов. Наилучшее неофициальное издание -- в 4 книгах. После падения императорской власти в 1917 г. некоторые законодательные материалы, содержавшиеся в Своде законов, подверглись переработке, но основная масса статей осталась без изменений и действовала до октябрьской революции 1917 г., а на территориях, контролируемых белыми -- вплоть до окончания гражданской войны.

Своеобразие Свода законов заключалось в том, что далеко не всегда базовые российские правовые акты изначально были оформлены как кодексы, а последующие дополнения к ним также часто не были оформлены как поправки.

Составители Свода во многих случаях вынуждены были «сшить» кодексы из разрозненных актов, при этом текст внутри каждого пункта был без изменений взят из существующего акта (внизу каждого пункта приводился номер этого акта), но порядок расположения, группировка по главам и статьям и их названия были введены составителями Свода.

Практическое пользование русскими законами было затруднительным. Вначале проще и удобнее всего было навести справки по Своду законов; чтобы проверить, нет ли изменений после последнего издания Свода, надо было проверить либо Полное собрание законов за последующие годы (можно было пользоваться предметным указателем к томам), либо Продолжение к Своду законов; а за последние два-три года, за которые еще не вышел том Полного собрания или Продолжения, следовало просмотреть подшивки Собрания узаконений (в них вообще не было указателей). Практикующие юристы выписывали по два экземпляра Собрания узаконений, вырезали из одного нужные акты, и подклеивали их в тома Свода законов.

1.5 Гражданское право во время Первой Мировой Войны

19 июля 1914 г. Россия вступила в войну на стороне Антанты (Англии и Франции). Военная обстановка вызвала расширение компетенции генерал-губернаторов и военных властей в местностях, объявленных на военном положении. С введением военного положения управление губернией сосредоточивалось в руках военного командования. Командующий армией наделялся широкими полномочиями, в том числе и правом принимать для охраны государственного порядка или успеха ведения войны любые меры, не предусмотренные законом.

Буржуазия стремилась использовать земства и органы городского самоуправления. В 1914 г. был создан Всероссийский земский союз и Всероссийский городской союз. Позднее оба союза создали Главный комитет Всероссийского земского и городского союзов.

Помимо этого в 1915 г. были созданы военно-промышленные комитеты. Юридически они являлись общественными организациями и имели право предъявлять иски в суде и отвечать по ним.

Попыткой усиления мобилизации экономики страны стало учреждение Особых совещаний, председателем которых являлся военный министр.

Во время войны продолжала действовать Государственная дума четвертого созыва, избранная в 1912 г. на основе избирательного закона от 3 июня 1907 г. На заседании 26 июля 1914 г. лидеры фракций выступили с призывом сплотиться вокруг царя. Но ожидавшихся изменений курса внутренней политики правительства не произошло. Начало Первой мировой войны было встречено демонстрацией единения большинства Думы с правительством. Трудности военного времени и поражения русской армии обусловили раскол этого единства. Летом 1915г. звучала критика действий правительства, и выдвигалось требование создать правительство общественного доверия, ответственное перед Думой. В ответ на эти требования производилась частая смена министров и премьер-министров. В августе 1915 г. император принял на себя верховное командование армией и переехал в ставку главнокомандующего в город Могилев.

На совещаниях членов Государственной думы и Государственного совета было положено начало созданию Прогрессивного блока. В августе 1915 г. в Думе образовался Прогрессивный блок, в который вошли три четверти ее депутатов. Программа блока требовала создания Министерства общественного доверия, проведения ряда реформ и политической амнистии, прекращения всякой религиозной дискриминации, подготовки закона об автономии Польши и т.д. В течение 1916г. легальная оппозиция умножила атаки против самодержавия.

1.6 Гражданское право в СССР

Отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. В случаях, предусмотренных законом, Гражданское право регулирует и иные личные неимущественные отношения. В СССР и др. социалистических странах участниками отношений, регулируемых Гражданским правом, являются государственные предприятия и иные государственные организации, колхозы и др. кооперативные организации, граждане. В случаях, предусмотренных законом, участниками этих отношений могут быть и иные организации. Иностранные граждане, за отдельными исключениями, установленными законом, также могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности.

Советское Гражданское право регулирует не только имущественные отношения, возникающие между указанными участниками во внутреннем экономическом обороте СССР, но и в связи с совершением сделок по внешней торговле, если торговая сделка совершена в СССР и соглашением сторон не предусмотрено применение к ней иностранного гражданского законодательства.

Основной объект гражданско-правового регулирования -- это имущественные отношения, т.е. отношения по владению, пользованию и распоряжению средствами производства и предметами потребления. Основой имущественных отношений в СССР и в др. социалистических странах является социалистическая система производственных отношений, базирующаяся на социалистической собственности на орудия и средства производства. Советское Гражданское право регулирует не все имущественные отношения, а те, которые складываются в социалистическом обществе в связи с использованием в коммунистическом строительстве товарно-денежной формы.

Гражданское право закрепляет и обеспечивает относительную самостоятельность государственных предприятий в их производственно-хозяйственной деятельности и в их имущественных отношениях. Особенно возросло значение Гражданское право в связи с экономической реформой, осуществляемой в СССР на основе решений Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС и 23-го съезда КПСС. Проведение реформы расширило использование товарно-денежных рычагов и материальных стимулов в работе предприятий, что означает и расширение гражданско-правового регулирования их деятельности.

В СССР признаётся и охраняется также личная собственность граждан на предметы потребления. Граждане в процессе приобретения и использования принадлежащего им на праве личной собственности имущества вступают в регулируемые Гражданским правом имущественные отношения с социалистическими организациями и другими гражданами.

Источниками советского Гражданского права являются Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденные Верховным Советом СССР в 1961 и вступившие в силу с 1 мая 1962. На базе этих Основ в союзных республиках разработаны и приняты в 1963--64 гражданские кодексы . Кроме того, имеется значительное число гражданско-правовых общесоюзных и республиканских нормативных актов, конкретизирующих нормы общесоюзных Основ и гражданских кодексов (например, Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления) или регулирующих такие отношения, которые являются предметом Гражданского права, но не включены в Основы и кодексы.

Гражданское право буржуазных государств основано на частной собственности на средства производства и регулирует имущественные и личные отношения капиталистического общества в интересах господствующего класса буржуазии. В период промышленного капитализма -- в эпоху свободной конкуренции -- основное внимание в гражданских кодексах буржуазных государств уделялось защите индивидуальной частной собственности, свободе распоряжения ею, равно как и неограниченной свободе договоров, опосредствующих экономический оборот. В эпоху государственно-монополистического капитализма, когда усиливается воздействие государства на сферу гражданских правоотношений, гражданское законодательство прежде всего обеспечивает защиту крупной частной собственности ассоциированных капиталистов -- монополистических объединений -- в ущерб интересам мелких и средних собственников, существенным образом ограничивается формальная свобода гражданских договоров. Монополистические объединения диктуют свои условия более слабым в экономическом отношении партнёрам, устанавливают монопольные цены и т.д. Развиваются т. н. продиктованные договоры, договоры присоединения и «формулярное» право: контрагенту не остаётся ничего другого, как присоединиться к продиктованным ему типизированным условиям, выраженным в готовом формуляре. В гражданские кодексы и иные гражданско-правовые нормативные акты включаются и т.н. каучуковые положения, позволяющие суду и административным органам толковать их в нужном им направлении. Вместе с тем в капиталистических государствах сохраняются элементы формального неравенства в сфере гражданской правоспособности.

Основной объект гражданско-правового регулирования - это имущественные отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению средствами производства и предметами потребления. Основой имущественных отношений в СССР являлась социалистическая система производственных отношений, базирующаяся на социалистической собственности на орудия и средства производства. Советское Гражданское право регулировало не все имущественные отношения, а те, которые складывались в социалистическом обществе в связи с использованием в коммунистическом строительстве товарно-денежной формы.

Гражданское право закрепляло и обеспечивало относительную самостоятельность государственных предприятий в их производственно-хозяйственной деятельности и в их имущественных отношениях. Особенно возросло значение Гражданского права в связи с экономической реформой, осуществляемой в СССР на основе решений Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС и 23-го съезда КПСС. Проведение реформы расширило использование товарно-денежных рычагов и материальных стимулов в работе предприятий, что означает и расширение гражданско-правового регулирования их деятельности.

2. Современное Гражданское право

Свободное общество может быть построено только в том случае, если в этом заинтересовано большинство. Обязанность государства - в создании условий для того, чтобы от свободы выиграло максимально возможное число граждан. Право на свободу имеют не только богатые и сильные, но также бедные и слабые. Последние должны иметь шанс ее получить. Такой подход разделяется большинством современных политических сил, которые ориентируются на проведение реформ в интересах всех без исключения граждан России, а не только преуспевающего меньшинства. Пересмотр вульгарных подходов к реформам, который был характерен для России в 1990-е гг., необходим, учитывая масштабы социального расслоения и диспропорций регионального развития. Цивилизованное распределение национального дохода должно быть таким же приоритетом государственной политики, как и его рост.

Гражданское общество - это общество равных возможностей, основанное на принципах социальной справедливости и социальной солидарности сильных и слабых. Это означает, что важнейшим условием существования свободного общества в России является не только раскрепощение частной инициативы, но и развитая система социальной поддержки.

По мнению российского ученого Сергея Перегудова развитие гражданского общества в России зависит от двух игроков: «от государства и бизнеса, которые в российских условиях, по сути, предопределяют и пути развития гражданского общества, и модели его политического участия».

Свободное общество может быть построено только в рамках стабильной политической системы, которая исключает любой произвол и предполагает активную роль государства в создании экономического порядка, имеющего целью благосостояние для всех. Рынок - не самоцель, а средство достижения свободы и достатка всех граждан России. Задача государства в том, чтобы ориентировать свободный рынок на достижение социальных целей, а не в том, чтобы его к этому принуждать.

В современной России не разрешено одно из базовых противоречий между российским социумом и государством. Суть его заключается в следующем: существующая потребность в организации повседневной жизни, которая должна регулироваться недвусмысленными, понятными гражданам нормами, находится в противоречии с односторонней зависимостью от социальных институтов, которые пользуются властными полномочиями для произвольной регламентации гражданских прав. С этим противоречием сталкивается не только большинство граждан, но и активисты общественных организаций. В России распространено мнение о том, что законодательство создает возможности для административного произвола.

Российское предпочтение к расплывчатым, неопределенным нормам права стало предметом специального исследования французского политолога Мари Мендрас, которая объясняет его так: «Расплывчатое и поддающееся приспособлению незамедлительно избавляет от хлопот больше, чем подчинение ясным и твердым правилам, регулирующим цели и обязанности каждого».

Не столько владение информацией о правовых нормах, сколько монополия на их истолкование позволяет властям по своему усмотрению ориентировать поведение людей. Расплывчатость правовых норм становится едва ли не главным ресурсом, используемым власть имущими для всепроникающего контроля за частной жизнью граждан. В отсутствие законоправия в нашем отечестве и поныне нет пространства частной жизни, защищенного гражданскими правами и ограниченного общественными обязанностями человека. И чем более его границы условны, а значит, и проницаемы для произвола любой власти, тем шире воспроизводство всевозможных практик сокрытия доходов, проступков, преступлений.

Гражданское общество завоевало свое право на физическое существование и политическую значимость благодаря определенной системе гарантий со стороны государства. В этом заключается взаимообусловленность и взаимозависимость гражданского общества и правового государства. Постепенное развитие правового государства, являющееся условием существования демократического строя, содержит в себе не только традиционное разделение власти на три ветви, но и дополняющее их разделение между гражданским обществом и государством.

В современный период в ходе развития реформ в Российской Федерации гражданское право -- одна из основных отраслей права. В ходе реформ Россия постепенно перешла на нормы гражданского права, принятые в развитых странах и отражающие новые экономические условия в стране. Действующий Гражданский кодекс России принимался Государственной Думой по частям: в 1995 году 1 января (часть первая), в 1996 году 1 марта (часть вторая), в 2002 году 1 марта (часть третья) и в 2008 году 1 марта (часть четвёртая). Приняты и иные законы, предусмотренные ГК и содержащие нормы гражданского права (законы об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, о банкротстве и др.), а также отдельные кодексы по подотраслям гражданского права (Земельный кодекс, Семейный кодекс и др.). С принятием четвёртой части Гражданского кодекса Российской Федерации считается, что по большей части формирование современного гражданского права в России завершено. В учебнике «Гражданское право» из серии" «Классический университетский учебник» отмечается, что важную роль в становлении гражданского права была призвана сыграть Программа «Становление и развитие частного права в России», одобренная Указом Президента РФ от 7 июля 1994 г. № 14732 и дается краткий исторический обзор становления современного гражданского права в России:

Таким образом, весьма краткий период признания и существования частного права в российской истории составлял лишь около 50 лет: со второй половины 60-х годов XIX века до начала 20-х годов XX века. Поскольку ни до этого времени, ни после него никаких частноправовых начал по сути не существовало (не говоря уже о том, что и в указанный период справедливым оставалось известное утверждение о том, что «Россия -- страна казенная»), государство (публичная власть) привыкло бесцеремонно, безгранично и произвольно вмешиваться в частные дела своих граждан, в том числе в их имущественную сферу. В качестве одного из многочисленных примеров можно назвать Указ Президента РФ от 20 декабря 1994 г. № 2204 «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)». Согласно которому предельный срок денежных расчётов по договорным обязательствам, независимо от их содержания (и, следовательно, от воли их сторон, формально провозглашенных частными собственниками), почему-то был установлен лишь в три месяца с момента фактического получения товаров (выполнения работ, оказания услуг). Вместо охраны этой сферы от злоупотреблений и недобросовестных действий разного рода мошенников, неизбежно появляющихся в период «первоначального накопления капитала», государство само выстроило крупнейшую финансовую «пирамиду» государственных краткосрочных обязательств (ГКО), падение которой стало главной причиной известного кризиса («дефолта») 1998 г.

Названные и аналогичные им ситуации стали прямым следствием отсутствия частноправовых традиций и представлений. В силу этого для отечественного правопорядка признание частного права в противопоставлении его публичному праву, провозглашение и внедрение в общественное сознание основных частноправовых начал приобретает особое значение. Если в развитых зарубежных правопорядках деление права на публичное и частное и связанное с этим законодательное закрепление частноправовых подходов давно стало само собой разумеющимся, то в российском праве оно во многом пока ещё вынуждено пробивать себе дорогу.

Заключение

Понятие «гражданское общество» означает такое состояние социума, при котором создаются условия для соблюдения прав и свобод, развития гражданской самодеятельности и политической активности, реального участия граждан в политике. Современное гражданское общество есть результат длительного исторического развития. Становление гражданского общества шло и идет рука об руку с формированием правового государства. Гражданское общество и правовое государство, взаимодействуя между собой, образуют сферу публичной политики.

Во время посткоммунистических преобразований конца 1980-х - начала 1990-х гг. лозунг «гражданского общества» обобщал требования о прекращении слияния всех аспектов жизни в единое целое, т.е. разделял государство и общество. Эта задача остается одной из важнейших на современном этапе реформирования российского общества. В этом смысле гражданское общество - тот социальный заказ и та идея, которые во многом определяют магистральный путь развития России. Это означает нахождение того или иного минимума социальности, который бы не подпадал под тотальное огосударствление. Американский исследователь Д.Боуз пишет: «В гражданском обществе решения, касающиеся вашей жизни, принимаете вы сами. В политическом обществе эти решения принимают за вас. И поскольку люди, естественно, сопротивляются тому, что жизненно важные вопросы решаются без их участия, политическая система неизбежно основывается на принуждении».

В политологической литературе, нет однозначного понимания гражданского общества. Но в целом преобладает мнение, что гражданское общество - это неполитические отношения в обществе, проявляющиеся через ассоциации и организации граждан, законодательно огражденные от прямого вмешательства государства. Американский политолог О. Энкарнасьон считает, что гражданское общество охватывает обширный и разнородный мир организаций, созданных частными индивидами для отстаивания своих интересов и ценностей. Этот мир включает в себя свободно созданные низовые организации граждан, такие, например, как ассоциации людей, проживающих по соседству, так же как и иерархически организованные группы типа общенациональных союзов и этнических ассоциаций. А. Хлопин рассматривает формирование гражданского общества как «процесс структуризации современного российского социума, регулируемого набором правовых норм, общепринятых ценностных ориентаций и неформальных правил».

Разнообразные формы самоорганизации граждан несут в себе огромные резервы социального, экономического и культурного развития России. Гражданское общество вырастает из чувства социальной ответственности - стремления гражданина самостоятельно, либо в кооперации с другими гражданами брать на себя решение своих и общих проблем, не сваливая их на государство. Социальный прогресс в России невозможен без ответственного гражданского общества, умеющего критиковать и контролировать власть, заставляющего работать ее в своих интересах. Государство должно не «управлять» добровольными объединениями граждан, а поддерживать их, расширяя возможности их участия в государственных делах.

В развитом гражданском обществе человеческое достоинство и уважение к личности и семье утверждаются в качестве незыблемого фундамента общественно-политического и государственного строя. «…Великой целью гражданского общества является счастье индивидов: ибо как может благоденствовать общество, если каждый из составляющих его членов является несчастным?» - вопрошал шотландский мыслитель А. Фергюсон.

Достойное существование человека - это его свобода, благополучие, безопасность и возможность развивать свои способности. Государство - лишь инструмент для достижения этих целей. Смысл его существования в том, чтобы обслуживать граждан, а не приносить их в жертву абстрактным идеям. Основной принцип такого общества: государство для человека, а не человек для государства. Правовая регуляция взаимоотношений правового государство и гражданского общества осуществляется по принципам: для власти - запрещено все, что не разрешено законом; для граждан - разрешено все, что не запрещено законом.

По мнению Д. Ловелла, перед посткоммунизмом стоит задача легитимировать вновь созданные институты, как политические, так и гражданские. Именно альтернативные способы легитимации новых институтов и принимаемых ими решений делают необходимым доверие. Оно создает основу широкого общественного сотрудничества, на которой затем возникают добровольные ассоциации, и идет экономическое развитие в рамках правового государства. Возможная альтернатива - это попытка обосновать легитимность с помощью этнической или националистической принадлежности. Такое решение не является долговременным, но оно привлекает некоторых политиков, желающих переложить бремя ответственности за собственные политические промахи на чужие плечи.

Укрепление доверия способно консолидировать либеральную демократию и подлинно гражданское общество. Для этого необходимо формировать и отстаивать общественный интерес. Граждан необходимо информировать о новой форме и роли политики, а государственных служащих - относительно природы и важности общественного интереса. Прозрачная и подконтрольная система управления способна решительнее противодействовать злоупотреблениям в экономической и других сферах жизнедеятельности. Однако ввести доверие простым указом невозможно. Оно возникает как привычка и требует постоянной практики.

Гражданское общество, в отличие от политического с его вертикальными структурами иерархических взаимоотношений, с необходимостью предполагает наличие горизонтальных, невластных связей, глубинной подосновой которых является производство и воспроизводство материальной жизни, поддержание жизнедеятельности общества.

Функции гражданского общества выполняются его структурными элементами - самодеятельными и добровольными гражданскими объединениями. Именно в такого рода объединениях «вызревает» гражданская активная личность.

Гражданское общество невозможно без признания свободы в качестве абсолютной ценности в жизни человека. Только свободное государство может обеспечить благосостояние и безопасность своих граждан и получить перспективу динамичного развития в XXI веке. Свобода не может сохраниться в обществе, не стремящемся к справедливости. Такое общество обречено на раскол между теми, чья свобода подкреплена материальным благополучием, и теми, для кого она - синоним изнурительной бедности. Исходом этого раскола могут стать либо социальные потрясения, либо диктатура привилегированного меньшинства. Справедливость требует стремиться не только к равенству прав, но и к равенству возможностей граждан в реализации своих способностей, а также гарантировать достойное существование тем, кто их лишен.

гражданский канонический средневековый законодательство

Литература

1. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года.

2. Агарков М. М. Гражданское право.

3. Баталина В.В.. Краткий курс по истории государства и права России: учеб. пособие -- Москва, 2007.

4. Братусь С.Н. Гражданское право. Юридическая энциклопедия.

5. Голенков З.Т. Гражданское общество: теория, история, современность. Москва, 1999.

6. Гражданское право. Большая Советская Энциклопедия.

7. Диаконов В.В. Гражданское право РФ (Общая часть), Учебное пособие.

8. Дождев Д. В. Римское частное право. М.: Норма, 2008.

9. Перегудов С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики. 2006.

10. Покровский И.А. История римского права.

11. Покровский И.А. История институтов публичного права.

12. Правда Русская, пространная редакция, XII век. Приводятся только статьи, относящиеся к гражданскому праву.

Размещено на Allbest.ru