Акционерное общество как юридическое лицо

По характеру выполняемых функций органы юридического лица подразделяются на органы управления (руководящие и исполнительные) и контрольные.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что к руководящим органам корпораций относятся общее собрание акционеров - высший орган управления и совет директоров, осуществляющий общее руководство деятельностью общества.

Руководящий характер общего собрания акционеров проявляется в том, что этот орган принимает решения по наиболее значимым вопросам организации и деятельности хозяйственного общества: утверждает и вносит изменения в устав, принимает решения по вопросам реорганизации и ликвидации общества, формирует другие органы общества - совет директоров, ревизионную комиссию, а также исполнительные органы, утверждает внутренние документы об органах общества, регламентирующие их деятельность.

Участвуя в обществе, акционеры рискуют вложенным в него капиталом. Именно акционеры являются хозяевами общества, поэтому они должны иметь возможность получать от совета директоров и исполнительных органов общества подробный и достоверный отчет о политике, проводимой обществом. Проведение общего собрания акционеров предоставляет обществу возможность не реже одного раза в год информировать акционеров о своей деятельности, достижениях и планах, привлекать их к обсуждению и принятию решений по наиболее важным вопросам деятельности общества. Участвуя в общем собрании, акционер реализует принадлежащее ему право на участие в управлении обществом.

Общее собрание акционеров не является постоянно действующим органом управления общества.

Законом об акционерных обществах предусмотрено два вида собраний:

- ежегодное;

- внеочередное.

Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.

Отнесение общего собрания акционеров к высшему органу управления стоит считать правомерным. Это видно из анализа понятия и признаков высшего органа управления организацией в частности акционерного общества, которые описаны Могилевским С.Д.

Управление акционерным обществом общее собрание акционеров осуществляет на общем годовом и внеочередных собраниях акционеров.

Место общего собрания в системе органов управления акционерным обществом.

Эффективное и рациональное управление акционерным обществом предполагает наличие четкой, продуманной системы взаимодействия субъектов, которые могут определенным образом контролировать и направлять деятельность акционерного общества.

Управление в акционерном обществе основано на четком разграничении функций, прав и обязанностей распорядительных, исполнительных и контрольного органов. К распорядительным относятся общее собрание акционеров и совет директоров, называемый также наблюдательным советом, к исполнительным - правление и генеральный директор; контрольным органом является ревизионная комиссия общества, к которой по своим функциям примыкает независимый аудитор или аудиторская фирма, хотя они и не относятся к органам управления общества.

В ряде случаев общее собрание акционеров реализует свои полномочия во взаимодействии с Советом директоров. Так, все вопросы, связанные с реорганизацией общества (слиянием, присоединением, разделением, выделением и преобразованием) и его ликвидацией предварительно обсуждаются в Совете директоров и только по его решению передаются на рассмотрение общего собрания. Совет директоров уполномочен давать предложения по количественному и персональному составу счетной комиссии, утверждаемому общим собранием. Решение о выплате годовых дивидендов также принимается общим собранием по рекомендации Совета директоров, причем их размер не может быть больше рекомендованного Советом директоров.

В отношении компетенции собрания акционеров в развитых правовых системах наблюдается тенденция сужения ее в законодательном порядке.

В таких условиях двухуровневая система управления (общее собрание акционеров и исполнительный орган) эффективна лишь для обществ с небольшим количеством акционеров, когда многие вопросы возможно оперативно решить на общем собрании. В тех же случаях, когда число акционеров достаточно велико, подобный управленческий механизм себя не оправдывает. Самое же главное заключается в том, что усиливается риск того, что определенная группа акционеров, имея возможность формировать исполнительный орган общества, оттеснит от управления миноритариев.

Общее собрание акционеров как орган управления имеет черты, дающие основания для вывода о его особом положении среди других органов управления акционерного общества. Во-первых, этот орган создает всю систему управления в акционерном обществе. Во-вторых, он в рамках санкционированного законом локального нормотворчества обеспечивает правовую базу, как для своей деятельности, так и для деятельности иных органов общества. В-третьих, участие в собрании является способом осуществления права акционера и на участие в управлении обществом. В-четвертых, для участников собрания, которых можно назвать членами этого органа, законом не установлена ответственность, аналогичная ответственности, предусмотренной для членов иных коллегиальных органов управления общества.

При этом общее собрание акционеров, осуществляя свою деятельность, взаимодействует с другими органами управления акционерным обществом, больше всего с Советом директоров акционерного общества. Взаимодействие общего собрания акционеров с другими органами управления обществом обусловлено, прежде всего, компетенцией, как самого собрания, так и этих органов.

акционерный общество совет ревизионный

2.2 Совет директоров (наблюдательный совет) в системе органов акционерного общества

Совет директоров -- это избираемый на определенный срок собранием акционеров коллегиальный орган управления, осуществляющий руководство деятельностью акционерного общества в период времени между ежегодными собраниями акционеров в соответствии с компетенцией, предоставляемой ему по закону и по уставу.

Совет директоров создается в обязательном порядке во всех акционерных обществах за исключением тех, в которых число акционеров -- владельцев голосующих акций менее 50.

Если совет директоров не избирается, то его функции выполняет общее собрание акционеров. В последнем случае уставом общества должны быть определены лицо или орган, к компетенции которого будет отнесено решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и утверждении его повестки дня.

Цель и основные направления деятельности совета директоров. Конечной целью деятельности совета директоров является повышение стоимости акционерного общества, увеличение рыночных цен его акций, т. е. рост акционерного капитала.

Основными функциями совета директоров являются:

- определение стратегии развития акционерного общества;

- организация эффективной деятельности исполнительных органов общества;

- контроль за деятельностью нижестоящих органов управления акционерным обществом;

- обеспечение реализации прав и законных интересов акционеров.

Компетенция совета директоров. Для того чтобы совет директоров был эффективным органом управления, его деятельность должна быть направлена на защиту прав акционеров на основе сбалансирования обязанностей и полномочий совета директоров, чтобы он не подменял дирекцию и обеспечивал контроль со стороны акционеров.

Совет директоров вправе решать только те вопросы, которые законом и уставом общества отнесены к его компетенции. Эти вопросы должны быть четко прописаны в уставе общества, чтобы исключить неясность в отношении разграничения компетенции совета директоров, исполнительных органов общества и общего собрания акционеров.

Исходя из полномочий, которые определены законом и уставом акционерного общества, совет директоров решает следующие основные задачи:

организация исполнения решений общего собрания акционеров;

определение направлений деятельности акционерного общества;

составление планов и бюджетов акционерного общества;

оценка результатов деятельности общества и его исполнительных органов управления;

определение подходов к осуществлению инвестиций и участию в иных организациях;

раскрытие информации об акционерном обществе;

создание механизмов внутреннего контроля в акционерном обществе;

разработка систем и методов мотивации и стимулирования персонала, работающего в акционерном обществе;

создание и обеспечение корпоративной культуры, в том числе обеспечение соблюдения акционерным обществом действующего законодательства, соблюдение правил и процедур созыва и проведения общего собрания акционеров и т.п.

Состав совета директоров

Успешное развитие акционерного общества во многом зависит от того, насколько эффективно функционирует совет директоров как орган управления обществом.

Эффективная работа совета директоров зависит прежде всего от уровня профессиональной подготовки его членов. Член совета директоров должен обладать соответствующими возможностями и характеристиками, такими, как наличие достаточного времени для осуществления своих обязанностей, отсутствие конфликта интересов в отношении компании, умение высказывать свое независимое мнение и отстаивать его и т.п. Закон допускает, что общество вправе установить собственные требования к кандидатам в члены совета директоров. Перечень требований, которые акционеры предъявляют к членам совета директоров, должен быть вполне конкретным и направленным на то, чтобы совет директоров формировался из числа лиц с высокой деловой и человеческой репутацией. Определение перечня требований к кандидатам в члены совета директоров необходимо рассматривать как один из элементов системы корпоративного управления.

Членом совета директоров общества может быть только физическое лицо, но не обязательно непосредственный акционер данного общества.

Количественный состав совета директоров определяется общим собранием или уставом общества, но не может быть менее чем 5 членов. В акционерном обществе с числом более 1000 акционеров должно быть не менее 7 членов; а с числом более 10000 -- не менее 9 членов. При формировании совета директоров необходимо руководствоваться принципами разумной достаточности. Предпочтительно количественный состав совета директоров определять в уставе, чтобы не проводить ежегодные дебаты по этому вопросу.

Выборы совета директоров

Выборы в совет директоров осуществляются кумулятивным голосованием.

Суть этого метода состоит в том, что:

число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров общества;

акционеры имеют право отдать голоса по принадлежащим им акциям за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами;

голосование осуществляется не по каждому отдельному вакантному месту в составе совета директоров, а сразу на весь состав совета директоров;

избранными в совет директоров считаются те кандидаты в количестве, равном составу совета директоров, которые набрали наибольшее число голосов в общем списке кандидатов.

Бюллетень для кумулятивного голосования не содержит каких-либо вариантов ответа. Против фамилий всех кандидатов на все количество мест в совете директоров участник собрания проставляет проценты, сумма которых не должна превышать 100.

Достоинства кумулятивного голосования

Кумулятивное голосование появилось как один из способов учета интересов мелких акционеров в управлении акционерным обществом. При прямом голосовании владельцы крупных пакетов акций, а тем более контрольного пакета, всегда в состоянии обеспечить свое главенство в совете директоров. Кумулятивное голосование, поскольку оно основывается на возможности суммирования голосов, относящихся ко всем местам совета директоров, и их использования при голосовании только по одной кандидатуре, позволяет мелким акционерам проводить в состав совета тех лиц, которые обязуются отстаивать их интересы.

Последнее становится возможным благодаря тому, что член совета директоров имеет право доступа к любой информации о деятельности акционерного общества.

В целом основные преимущества кумулятивного голосования таковы:

обеспечивается возможность для мелких акционеров провести своих кандидатов в совет директоров;

решение общего собрания о досрочном прекращении полномочий совета директоров может быть принято только в отношении всех членов совета директоров. Это обеспечивает стабильность в акционерном обществе, снижает вероятность конфликтов внутри совета директоров;

при кумулятивном голосовании совет директоров практически наверняка будет сформирован, поскольку для избрания претенденту необходимо лишь опередить других соискателей независимо от набранной им абсолютной суммы голосов.

Председатель совета директоров

Председатель совета директоров -- это руководитель работы совета директоров. Он избирается его членами большинством голосов. Совет директоров акционерного общества вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа членов совета директоров, если иное не предусмотрено уставом общества.

Основными обязанностями председателя совета директоров являются:

организация работы совета директоров;

созыв заседаний совета директоров и председательство на них;

организация ведения протоколов заседаний совета директоров;

председательство на общем собрании акционеров, если иное не предусмотрено уставом акционерного общества.

Организация работы совета директоров

Заседания совета директоров проводятся регулярно в сроки, предусмотренные нормативными документами акционерного общества, обычно не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания совета директоров могут проводиться по инициативе председателя совета, а также по требованию:

члена совета директоров;

члена ревизионной комиссии (ревизора) общества;

аудитора общества;

исполнительного органа общества.

Кворум для проведения заседания совета директоров общества определяется его уставом, но не должен быть менее половины от числа избранных членов совета директоров общества. Если по каким-либо причинам (болезнь, смерть и т.п.) количество членов совета директоров становится менее количества, составляющего указанный кворум, совет директоров общества обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров для довыборов или своего переизбрания.

При решении вопросов на заседаниях совета директоров каждый его член обладает одним голосом. Передача права голоса членом совета директоров общества иному лицу, в том числе другому члену совета директоров общества, не допускается. Уставом общества может быть предусмотрено право решающего голоса председателя совета директоров в случае равенства голосов членов совета директоров при решении того или иного вопроса повестки дня. Уставом акционерного общества может быть предусмотрена возможность учета при определении наличия кворума и результатов голосования письменного мнения члена совета директоров общества, отсутствующего на заседании совета директоров общества, по вопросам его текущей повестки дня, а также возможность принятия решений советом директоров общества заочным голосованием.

Порядок работы совета директоров законом практически не определяется и акционерам предоставлено право самостоятельно его регламентировать. Учитывая, что совет директоров является важнейшим органом управления, от решений которого зависят многие стороны деятельности акционерного общества и затрагиваются интересы всех без исключения акционеров, обычно этот порядок оформляется внутренними документами общества либо определяется в его уставе.

Совет директоров - постоянно действующий орган управления, в компетенцию которого входит решение всех вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением отнесенных законом и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Роль совета директоров настолько велика, что трудно себе представить эффективно и без серьезных конфликтов действующее акционерное общество без активно функционирующего совета директоров.

2.3 Исполнительный орган в системе органов акционерного общества

Исполнительный орган российского акционерного общества может быть либо единоличным (директор, генеральный директор), либо коллегиальным (правление, дирекция) (п. 1 ст. 69 Закона об АО). По решению общего собрания, полномочия исполнительного органа могут быть переданы наемному управляющему (индивидуальному предпринимателю) или коммерческой организации. Исполнительному органу отводится ключевая роль в системе органов акционерного общества (ст. 69 Закона об АО).

Его компетенция включает решение всех вопросов руководства текущей деятельностью общества, за исключением тех, которые входят в компетенцию общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета). Исполнительный орган организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) и подотчетен им. В виде общего правила ст.69 Закона об АО предусматривает образование единоличного исполнительного органа (генерального директора). Наряду с ним, если это закреплено уставом, может быть создан коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).

Вопрос назначения генерального директора (члена правления) решается простым большинством голосов. Порядок же назначения определяется в Положении о генеральном директоре (члене правления). Срок полномочий единоличного и коллегиального исполнительных органов общество также устанавливает самостоятельно в уставе или Положении. Структура правления законодательством не конкретизируется, поскольку его формирование должно происходить с учетом особенностей каждого общества. Единственное требование состоит в том, что коллегиальный орган должен возглавляться единоличным органом.

Состав правления утверждает общее собрание акционеров общества по представлению генерального директора, если в соответствии с уставом это право не передается совету директоров (наблюдательному совету) (п. 3 ст. 69 Закона об АО), который может в случае необходимости изменять количественный и качественный состав правления. В данном случае совершенно не обязательно персональное избрание каждого члена коллегиального исполнительного органа по аналогии с членами совета директоров (наблюдательного совета), конкретный порядок образования правления определяется уставом или внутренним документом общества. Как правило, правление состоит из генерального директора общества, который, согласно ст. 69 Закона об АО, осуществляет функции председателя данного органа, заместителей генерального директора, исполнительных директоров, руководителей основных структурных подразделений общества, главного бухгалтера.

Закон детально не разграничивает компетенцию единоличного и коллегиального органов, предписывая произвести это в уставе общества. При этом, однако, остается неясным, может ли правление осуществлять все или только часть полномочий генерального директора, указанных в абз. 3 п. 2 ст. 69 (действовать без доверенности от имени общества, в том числе представлять его интересы, совершать сделки от имени общества, утверждать штаты, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества). В соответствии со ст. 70 Закона об АО коллегиальный исполнительный орган общества действует на основании устава общества, а также утверждаемого общим собранием акционеров внутреннего документа общества (положения, регламента или иного документа), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений.

Кворум для проведения заседания правления должен составлять не менее половины числа избранных членов правления. В случае, если количество его членов становится менее количества, составляющего указанный кворум, совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение об образовании временного правления и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания нового коллегиального исполнительного органа общества или, если в соответствии с уставом общества это отнесено к его компетенции, самостоятельно образовать такой коллегиальный исполнительный орган. Проведение заседаний правления организует генеральный директор, который подписывает все документы от имени общества и протоколы заседаний правления, действует без доверенности от имени общества в соответствии с решениями правления, принятыми в пределах его компетенции. Передача права голоса членом правления иному лицу, в том числе другому члену правления, не допускается.

Законодательство не содержит никаких специальных требований к кандидатам на должность генерального директора и члена правления, установив лишь, что ими не может быть член ревизионной комиссии (ревизор) (ст. 85 Закона об АО), член счетной комиссии (п. 2 ст. 56 Закона об АО) и аудитор общества (ст. 103 ГК). Конкретные требования к членам правления и генеральному директору можно устанавливать внутренними документами общества. По смыслу пп. 19 п. 1 ст. 48 Закона об АО такие документы могут быть приняты исключительно общим собранием акционеров. Совмещение лицом, осуществляющим функции генерального директора, и членами коллегиального исполнительного органа должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета).

Однако Закон об АО не содержит механизма реализации данного правила. В этой связи можно предположить, что несоблюдение этой нормы должно служить основанием для прекращения полномочий лица, ее нарушившего. В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона об АО права и обязанности генерального директора общества (члена правления) определяются законодательством и договором (контрактом), который от имени общества заключает с генеральным директором (членом правления) председатель совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное на то советом директоров (наблюдательным советом). Применительно к генеральному директору в договоре (контракте) целесообразно определить: - права и обязанности генерального директора (например, права по управлению обществом, распоряжению его средствами, дополнительные обязанности по порядку осуществления управленческой деятельности и др.); - права и обязанности общества (например, по предоставлению ряда льгот, выплате вознаграждения и др.); - пределы ответственности генерального директора за ущерб, причиненный обществу его виновными действиями (бездействием); - обстоятельства, досрочно прекращающие исполнение генеральным директором своих обязанностей (отражение указанных обстоятельств особенно важно, поскольку в ст.69 Закона об АО отмечается, что общее собрание акционеров общества имеет право в любое время расторгнуть договор с единоличным исполнительным органом, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров); - иные положения, которые стороны договора (контракта) сочтут необходимым в него включить.

К компетенции генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением тех вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета), или переданы на решение коллегиальному исполнительному органу в рамках разграничения полномочий с последним (п. 2 ст. 69 Закона об АО).

В частности, генеральный директор:

- формирует, а также представляет на утверждение состав коллегиального исполнительного органа общества;

- распределяет обязанности между членами коллегиального исполнительного органа;

- организует работу, председательствует на заседаниях коллегиального исполнительного органа и обеспечивает ведение протоколов заседаний;

- утверждает организационную, управленческую и производственно-хозяйственную структуру общества;

- организует общую разработку, утверждает и обеспечивает реализацию программы развития персонала;

- утверждает штатное расписание общества и должностные инструкции работников;

- заключает трудовые договоры (контракты) с членами коллегиального исполнительного органа, должностными лицами и работниками акционерного общества, устанавливает их оклады;

- реализует право увольнения, перевода сотрудников, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

- совершает от имени общества все юридически значимые действия;

- распоряжается имуществом общества, за исключением случаев, отнесенных к компетенции общего собрания;

- в пределах своей компетенции использует средства создаваемых в обществе фондов и резервов, открывает банковские счета, является распорядителем кредитов;

- руководит разработкой и представлением годового отчета и бухгалтерского баланса;

- обеспечивает реализацию решений общих собраний акционеров и совета директоров (наблюдательного совета), а также обязательств перед бюджетом и контрагентами по договорам;

- устанавливает перечень сведений, которые содержат коммерческую тайну или являются конфиденциальными;

- предъявляет от имени общества претензии к юридическим и физическим лицам, удовлетворяет предъявляемые претензии;

- контролирует использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- обеспечивает создание благоприятных и безопасных условий труда работникам общества, соблюдение требований законодательства о труде;

- обеспечивает разработку, заключение и исполнение коллективного договора;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности общества;

- организует и обеспечивает бухгалтерскую и статистическую отчетность и несет ответственность за ее достоверность;

- издает приказы, распоряжения и другие акты, входящие в его компетенцию и обязательные для исполнения всеми работниками;

- решает иные вопросы руководства.

Необходимо отметить, что правовое положение генерального директора двойственно. С одной стороны, это единоличный исполнительный орган, а с другой - это наемный работник. Основания возникновения и прекращения полномочий генерального директора как органа юридического лица регламентируются Гражданским кодексом РФ, Законом об АО, а также уставом общества. В этой части отношения носят гражданско-правовой характер. Отношения генерального директора как наемного работника с обществом регулируются трудовым законодательством. Соответственно, генеральный директор, лишенный полномочий как орган юридического лица в рамках гражданско-правовых отношений, не может быть уволен как наемный работник по основаниям, не предусмотренным трудовым законодательством.

На практике данная правовая коллизия ведет к возникновению ситуаций, когда в акционерном обществе действуют одновременно два единоличных исполнительных органа - вновь избранный общим собранием генеральный директор и генеральный директор, лишенный полномочий общим собранием акционеров, но восстановленный в должности решением суда по причине увольнения по основаниям, не предусмотренным ни трудовым законодательством, ни заключенным с ним контрактом. По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору управляющей организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему). В этом случае между обществом и управляющей организацией (управляющим) также заключается договор, носящий гражданско-правовой характер. В Гражданском кодексе он именуется договором доверительного управления имуществом (глава 53).

Генеральный директор и правление играют одну из важнейших ролей с системе управления Акционерным Обществом. Относится к исполнительным органам и подчиняется совету директоров.

К компетенциям генерального директора и правления относится оперативное управление Акционерным обществом, т.е. принятие решений на функциональном уровне. Доверяя управление генеральному директору и/или правлению акционеры выражают высокую степень доверия к ним, но не полностью отдают судьбу Акционерного Общества им в руки, а сохраняют за собой право контроля, а при необходимости и прекращения полномочий исполнительного органа.

Спектр полномочий генерального директора и правления очень широк. Каждое акционерное общество само для себя определяет его конкретно.

Генеральный директор и правление на самом деле имеют очень большую власть, т.к. ближе всех из руководителей к коллективу и партнерам по бизнесу. Во избежание неопределенных моментов, которые могут закончиться конфликтом акционерам следует обращать пристальное внимание на вопросы компетенций, полномочий и прекращения полномочий, особенно досрочном при составлении устава.

2.4 Счетная и ревизионная комиссия

Согласно статье 85 Закона об акционерных обществах ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Ревизионная комиссия действует самостоятельно и не зависит в своей деятельности от органов управления обществом. Ревизионная комиссия не является органом управления обществом, однако ее деятельность имеет важное значение для общества.

В соответствии со статьями 85, 48 Закона об акционерных обществах, статьи 103 ГК РФ ревизионная комиссия избирается общим собранием акционеров.

Членами ревизионной комиссии могут быть только физические лица, независимо от того, являются ли они акционерами общества или нет.

Законом об акционерных обществах не установлен срок полномочий членов ревизионной комиссии. Однако, исходя из комплексного толкования статей 47, 53 Закона об акционерных обществах, можно сделать вывод о том, что ревизионная комиссия должна ежегодно переизбираться на годовом общем собрании акционеров, и, следовательно, срок полномочий ревизионной комиссии истекает в день проведения следующего годового общего собрания акционеров общества.

Если по каким-либо причинам ревизионная комиссия не была переизбрана на годовом общем собрании акционеров, то срок ее полномочий считается истекшим и обществом должно быть созвано внеочередное собрание для избрания нового легитимного органа. В случае, если положения устава или внутренних документов акционерного общества относительно сроков полномочий ревизионной комиссии (ревизора) противоречат нормам Закона об акционерных обществах, то по общим правилам должны применяться соответствующие нормы Закона об акционерных обществах (Письмо ФКЦБ от 28 февраля 2000 года №ИК-07/883 "О сроках полномочий ревизионной комиссии").

Необходимо учитывать, что подпункт 9 пункта 1 статьи 48 Закона об акционерных обществах устанавливает, что полномочия членов ревизионной комиссии (ревизора) могут быть прекращены досрочно решением общего собрания акционеров.

Это означает, что вопросы досрочного прекращения полномочий членов ревизионной комиссии (всего состава или отдельных членов комиссии) и, соответственно, вопрос избрания нового состава ревизионной комиссии общества могут решаться также и на внеочередном общем собрании акционеров, если этого требуют интересы акционеров, обладающих количеством акций, позволяющих им требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров общества.

Компетенция ревизионной комиссии определяется Законом об акционерных обществах и уставом общества.

Согласно статье 85 Закона об акционерных обществах ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности.

Как правило, проверка финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год.

Согласно пункту 3 статьи 88 Закона об акционерных обществах достоверность данных, содержащихся в годовом отчете общества, годовой бухгалтерской отчетности, должна быть подтверждена ревизионной комиссией (ревизором) общества.

Кроме того, может быть проведена и внеочередная проверка по инициативе ревизионной комиссии общества, решению общего собрания акционеров, совета директоров общества или по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества.

Кодексом корпоративно поведения рекомендовано проводить внеочередную проверку финансово-хозяйственной деятельности общества не позднее 30 дней с даты поступления требования акционеров о ее проведении или протокола общего собрания акционеров или совета директоров.

С целью недопущения необоснованного затягивания проверок во внутренних документах общества следует определить сроки их проведения. Желательно чтобы срок ее проведения не превышал 90 дней.

В обеспечение исполнения обязанностей ревизионной комиссией пунктом 4 статьи 85 Закона об акционерных обществах закреплена обязанность лиц, занимающих должности в органах управления общества по требованию ревизионной комиссии общества представить документы о финансово-хозяйственной деятельности общества.

Порядок деятельности ревизионной комиссии (ревизора) общества определяется внутренним документом общества, утверждаемым общим собранием акционеров.

Законом об акционерных обществах не предусмотрен количественный состав ревизионной комиссии. Законодательство не определяет необходимый кворум для принятия решений на заседаниях ревизионной комиссии общества. Вместе с тем, чтобы решения принимались действительно коллегиально, желательно, чтобы кворум для проведения заседания ревизионной комиссии составлял не менее половины числа избранных членов ревизионной комиссии.

Решения на заседании ревизионной комиссии следует принимать большинством голосов членов ревизионной комиссии, принимающих участие в заседании. Передача права голоса члена ревизионной комиссии иному лицу, в том числе другому члену ревизионной комиссии, не допускается.

Заседание ревизионной комиссии оформляется протоколом (пункт 1 статьи 89 Закона об акционерных обществах).

Важное правомочие закреплено в пункте 5 статьи 85 Закона об акционерных обществах, ревизионная комиссия (ревизор) общества вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров.

Акции, принадлежащие членам совета директоров общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества.

По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности общества в соответствии со статьей 87 Закона об акционерных обществах ревизионная комиссия общества составляет заключение

Аудитор акционерного общества.

Перед опубликованием обществом указанных в пункте 2 статьи 88 Закона об акционерных обществах документов общество обязано привлечь для ежегодной проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его акционерами.

Привлечение аудитора осуществляется независимо от деятельности ревизионной комиссии, данные органы не подменяют друг друга.

Аудитор (гражданин или аудиторская организация) общества осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого с ним договора.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 января 2008 года №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности":

"Аудиторская деятельность, аудит - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемые лица)".

Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

Аудиторская организация - коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.

Статьей 7 Федерального закона от 30 января 2008 года №152-ФЗ "Об аудиторской деятельности" установлены случаи обязательного аудита:

1) организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

2) организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, страховой организацией или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средств которого являются предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами, фондом, источниками образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;

3) объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда.

Общее собрание акционеров утверждает аудитора общества. Это исключительная компетенция общего собрания. Акционеры и органы управления не вправе инициировать аудиторскую проверку (Постановление ФАС Уральского округа от 31 августа 2004 года по делу №Ф09-2836/2004-ГК).

С аудитором заключается договор о возмездном оказании услуг (статья 779 ГК РФ). Заключение договора и определение размера оплаты его услуг осуществляется советом директоров общества.

В своей деятельности аудиторы руководствуются Федеральными правилами аудиторской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года №696 "Об утверждении Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности".

По результатам аудиторской проверки аудитор представляет аудиторское заключение.

Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

В заключении должны содержаться:

- подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документов общества;

- информация о фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

Счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании акционеров, определяет кворум общего собрания акционеров, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами (их представителями) права голоса на общем собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. 05.02.2014) // Российская газета.1993. №237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ. Часть первая (с посл. изм. и доп. от 5 мая 2014 г. №99-ФЗ) // Российская газета. 2013. №6267.

3. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. 01.01.2014) // Российская газета. 2013. №6272.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26.01.1996 г. №14-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 28 декабря 2013 г. №416-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 55.

5. Федеральный Закон "О государственной регистрации юридических лиц" (ред. 05.05.2014) от 08.08.2002. №129-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. №29. Ст.49.

6. Федеральный закон от 26.10.2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №12. Ст. 109.

7. Федеральный закон от 30.12.2008 года №119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (редакция от 04.03.2014) // Российская газета. 2014. №152.

8. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года №1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 21.07.2008. №29 (ч. 1). Ст. 3482.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года №696 "Об утверждении Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" // Российская газета. 2013. №144.

10. Письмо ФКЦБ от 28 февраля 2000 года №ИК-07/883 "О сроках полномочий ревизионной комиссии" [Электронный ресурс]. URL: http://fasvvo.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

Материалы практики

1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. №19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" // Собрание законодательства РФ. 2004. №19. С. 183.

2. Постановление Восточно-Сибирского округа от 29 сентября 2004 года по делу №А33-5583/04-С1-Ф02-3980/04-С2 [Электронный ресурс]. URL: http://fasvvo.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

3. Постановление ФАС Уральского округа от 31 августа 2004 года по делу №Ф09-2836/2004-ГК [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

4. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10 июня 2004 года по делу №Ф04/3224-492/А70-2004 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

5. Постановление ФАС Поволжского округа от 24.03.2011 по делу №А65-13174/2010 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

6. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.09.2010 по делу №А78-2912/2009 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

7. Постановление ФАС Уральского округа от 29.08.2011 №Ф09-5071/11 по делу №А71-10692/2010 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

8. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.09.2010 по делу №А78-2912/2009 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

9. Постановление ФАС Уральского округа от 16.07.2007 №Ф09-5645/07-С4 по делу №А50-14689/2006-Г-15 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

10. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.04.2008 №Ф08-1889/2008 по делу №А32-15851/2007-55/392 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

11. Определение ВАС РФ от 20.08.2007 №9718/07 по делу №А46-10228/2006 [Электронный ресурс]. URL: http://fasvvo.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

12. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.10.2006 №Ф04-3268/2005(27054-А27-15) по делу №А27-435/05-6 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

13. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.01.2009 по делу №А43-9314/2008-17-340 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

14. Постановление ФАС Центрального округа от 03.03.2008 по делу №А09-5745/07-5 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

15. Постановление ФАС Центрального округа от 03.03.2008 по делу №А09-5745/07-5 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

16. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.01.2009 по делу №А43-9314/2008-17-340 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

17. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.08.2008 по делу №А43-25262/2007-28-482 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

18. Постановление ФАС Центрального округа от 25.12.2013 по делу №А48-675/2013 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

19. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 по делу №А56-66525/20122Э [Электронный ресурс]. URL: http://fasvvo.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

20. Постановление ФАС Уральского округа от 16.07.2013 №Ф09-6096/13 по делу №А60-49580/2011 [Электронный ресурс]. URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.04.2014).

Специальная литература

1. Гражданское право. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: Теис, 2012. 460 с.

2. Гражданское право. Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Бек, 2008. 816 с.

3. Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. М.: Статут. 2006. 420 с.

4. Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. М.: Волтерс Клувер, 2006. 244 с.

5. Корпоративное право: Учебник / Под ред. И.С. Шиткиной. М.: Волтерс Клувер, 2007. 182 с.

6. Козлова Н.В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. №8. С. 47-50.

7. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации /под ред. Степановой С.А. М.: Проспект, 2010. 256 с.

8. Кыров А.А. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах" / Проспект, 2009. 230 c.

9. Костикова Е.В., Ушаков А.Д. Некоторые вопросы общего собрания акционеров // Акционерный вестник. 2009. №2. С. 54-59.

10. Кирилин А.В. Совет директоров и исполнительный орган акционерного общества: компетенция и ответственность // Право и экономика. 2005. №6. C. 87-92.

11. Крашенников П.В. Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества. Постатейный комментарий статей 66-106 Гражданского кодекса Российской Федерации. Серия: Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М.: Статут, 2010. 212 c.

12. Комментарий к Закону РФ "Об акционерных обществах" / Под ред. Крапивина О.М., Власова В.И. М., 2009. 234 c.

13. Корпоративное право: Учебник / Под ред. И.С. Шиткиной. М.: Волтерс Клувер, 2007. 158 c.

14. Маковская А. Отвечаем на вопросы читателей: акционерное общество // Хозяйство и право. 2005. №5. С. 120-123.

15. Метелева Ю.А. Правовое положение акционера в акционерном обществе. М.: Статут, 1999. 191 c.

16. Могилевский С.Т. Акционерное общество. М.: Дело, 2004. 283 c.

17. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. М.: Дело, 2004. 255 c.

18. Могилевский С.Д., Самойлов И.А. Корпорации в России. Правовой статус и основы деятельности. М., 2006. 240 c.

19. Могилевский С.Д., Самойлов И.А. Корпорации в России. Правовой статус и основы деятельности. М., 2006. 244 c.

20. Осипенко О.В. Акционерное общество. Корпоративные процедуры. Книга 1. Общее собрание акционеров и совет директоров. М.: Статут, 2009. 278 c.

21. Пахомова Н.Н. Основы теории корпоративных отношений. Правовой аспект. Екатеринбург. 2004. 133 c.

22. Поваров Ю.С. Акционерное право. М.: Высшее образование. 2009. 176 c.

23. Степанов Д. Отвечаем на вопросы: акционерное общество // Хозяйство и право. 2003. №3. C. 87-89.

24. Степанов Д. Акционерное общество: законодательство и практика в современной России. // Хозяйство и право. 2004. №12. C. 54-57.

25. Степанов Д. Формы реорганизации коммерческих организаций: вопросы законодательной реформы // Хозяйство и право. 2001. №3. C. 64-67.

26. Суханов Е.А. Гражданское право. М.: Статут. 2008. 240 c.

27. Торкановский Е. Управление акционерным обществом // Хозяйство и право. 2007. №6. C. 27-31.

28. Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика М.: Проспект. 2006. 159 с.

29. Цепов Г.В. Понятие органа юридического лица по российскому законодательству. М.: Статут. 2008. 291 с.

30. Шапкина Г.С. Новое в российском акционерном законодательстве // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2005. №2. С. 68-71.

31. Шапкина Г.С. К вопросу о защите прав акционеров // Хозяйство и право. 2004. №12. С. 158-160.

32. Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства. М.: Статут. 2009. C. 204-216.

Размещено на Allbest.ru

...