Жизнеспособность муниципального образования

Понятие жизнеспособности, её свойства. Жизнеспособность личности, структура её потребностей по Маслоу. Жизнеспособность предприятия и муниципального образования. Характеристика территории, население и экономики как подсистем муниципального образования.

Рубрика Государство и право
Вид лекция
Язык русский
Дата добавления 11.07.2014
Размер файла 15,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Жизнеспособность муниципального образования

1. Общие понятия

Что такое жизнедеятельность ?, Что такое жизнеспособност ?

У этих двух слов один корень - "жизнь". Под понятием "жизнь" подразумевается процесс существования сложных систем, состоящих из больших органических молекул, способных самовоспроизводится и поддерживать свое существование в результате обмена энергией и веществом с окружающей средой.

Биологическая система, ее структура обладает свойствами, обеспечивающими ее жизнеспособность. Этими свойствами являются:

- обмен с окружающей средой; - воспроизводство структуры;- устойчивость;

- адаптивность.

Биологическая система может находиться в различных состояниях, что обуславливается изменением основных ее свойств. По критерию жизнеспособности биологическая наука эти состояния характеризует как:

- нормальную жизнеспособность;

- пониженную жизнеспособность;

- подавленную жизнеспособность;

- нежизнеспособность.

Каждая система, претендующая на звание "живой" обладает четырьмя непременными свойствами: метаболизм; мутабильность; устойчивость; воспроизводимость.

Класс живых систем, включает в себя свойства всех четырех понятий. Другими словами, метаболизм включает в себя мутабильность, устойчивость, воспроизводимость. Такая "повторяемость" или "вложенность" позволяет организму использовать этот "резерв" в случае каких-либо отклонений.

Основное свойство, которое отличает живой организм от неживого - обмен веществ (метаболизм). Это извлечение веществ и энергии из окружающей среды и преобразование их в высокоэнергетические соединения в количестве, достаточном для обеспечения жизнедеятельности организма.

Регуляция метаболизма позволяет живому организму быстрее и тоньше приспосабливаться к изменяющимся условиям внешней среды.

Одним из регуляторов приспособления является мутабильность, как свойство живого организма изменяться в зависимости от факторов окружающей среды. В результате рекомбинации генов возникают признаки полезной изменчивости. Носители именно таких признаков выживают и оставляют потомство. Удачные сочетания генов не теряются при воспроизводстве, они обеспечивают генетическое разнообразие потомства и повышают устойчивость организма к "возмущениям" внешней среды. Эти четыре свойства обеспечивают жизнедеятельность организма, способность выживать в окружающей среде. Следовательно, жизнедеятельность - это способность организма исполнять жизненные функции, а жизнеспособность - способность самостоятельно продолжать жизнь, сохранять ее в обычных условиях, развиваться в пространстве и времени.

2. Субъекты муниципального образования, обеспечивающие его жизнеспособность

В качестве субъектов муниципального образования, обеспечивающие его жизнеспособность необходимо в первую очередь выделить население (как совокупность личностей), проживающих в муниципальном образовании, органы местного самоуправления (в лице главы муниципального образования), руководителей и собственников предприятий, организаций, всех форм собственности, осуществляющих свою производственно-хозяйственную деятельность на территории муниципального образования.

муниципальный жизнеспособность население экономика

Для формирования понятия - жизнеспособность муниципального образования необходимо последовательно рассмотреть следующие понятия:

Жизнеспособность личности

Жизнеспособность личности есть способность человека к самоопределению, самостоятельному выбору своего жизненного пути, жизнетворчеству, организации собственной жизнедеятельности. Такой подход требует от человека оптимизма, готовности воспринимать реальность и действовать в ней вполне определенным образом, личностных качеств, знаний, умений, навыков, способностей. Из данного положения следует, что исследуемое понятие многозначно. Это прежде всего свойство личности, ориентирующее на деятельное отношение человека к собственному существованию, когда он выступает как субъект деятельности, самоопределения и саморазвития, инициативный носитель и проводник духовно-нравственных ценностей. Данное свойство личности проявляется в созидательной, здоровьесберегающей деятельности, активной работе по преобразованию самого себя и окружающей среды.

Оно предполагает поведение, ориентированное на здоровый образ жизни, на обретение духовно-нравственных ценностей как в условиях повседневной реальности, так и в трудных жизненных ситуациях.

Жизнеспособность - это личное качество индивида, характеризующее его стремление достойно себя проявить в различных социально-экономических ситуациях, в том числе и в условиях дисгармоничного социума. Оно предполагает адекватное поведение человека на всех этапах жизненного пути, в любой ситуации. Это способность человека к разумной организации и проектированию собственного предначертания. Оно предусматривает готовность к организации собственной трудовой и профессиональной деятельности, включая определение целей и способов их достижения на каждом этапе становления личности, расширение круга межличностных отношений, закрепление достигнутых результатов. Эти способности не сводятся к имеющимся у индивида знаниям, умениям и навыкам. Они проявляются в быстроте, глубине и прочности овладения способами и приемами деятельности. И, наконец, жизнеспособность - это принцип, основывающийся на реалистическом, оптимистическом отношении человека к жизни и, в первую очередь, провозглашающий нравственность единственным законным способом поведения личности в любой обстановке.

Совокупность свойств, характерных для жизнеспособности, можно условно объединить в несколько групп: нравственно-волевые - любовь, совестливость, сочувствие, обязательность, справедливость, честность, воля, выдержка, мужество, терпение, энергичность, самообладание, настойчивость, саморегуляция; идейно-общественные - приверженность к определенным идеалам, социальная активность, активная жизненная позиция, принципиальность, сознательность, духовность, инициативность, гражданственность, ответственность; отношение к себе и другим людям - требовательность, уважение, любовь, человечность, чуткость, великодушие, верность слову, общительность, толерантность, доверие; положительное отношение к труду и к собственности - трудолюбие, бережливость, инициатива, предприимчивость. Уточняя смысл этого феномена, можно определить жизнеспособность как интегрированное качество личности, обладающей совокупностью ценностных ориентации, личностных качеств, разносторонних способностей, умений, базовых знаний о законах бытия, позволяющих ей успешно функционировать и гармонично развиваться в динамично меняющемся социуме.

В экосистеме только две структуры обладают свойствами жизнеспособности: биологическая (от вируса до человека) и социально-экономическая (от небольшой организованной группы людей до государства).

Для определения границ соответствия необходимо воспользоваться структурой потребностей людей и биологических особей. У людей существуют первичные и вторичные потребности. Первичные потребности являются по своей природе физиологическими и, как правило, врожденными, генетическими. Вторичные потребности являются по своей природе психологическими. Они формируются опытом, по мере социализации. По теории А. Маслоу, все потребности располагаются в виде строгой иерархической структуры. В основе этой структуры лежат первичные потребности.

Первичные потребности - это потребности в безопасности и защищенности (защита от преступников и внешних врагов, защита от нищеты и помощь при болезнях) и физиологические потребности (потребность в еде, воде, одежде, жилье, воспроизведение рода)

Вторичные потребности. Социальные - это потребности в принадлежности к той или иной социальной группе (потребность в дружбе, любви, общении с людьми, имеющими те же интересы), обеспечивающие взаимодействие индивидуумов с обществом и между собой.

Потребности уважения включают самоуважение личных достижений, компетентности, уважении со стороны окружающих, признание.

Потребность в самовыражении - потребность в реализации потенциальных возможностей и росте индивидуума как личности.

Существование вторичных потребностей выводит социально-экономические системы из зоны соответствия биосистемы.

С позиции жизнеспособности в этой иерархии нас интересуют два уровня: физиологические потребности и потребности в безопасности.

Жизнеспособность предприятия

Общеизвестно, что на предприятии, каким бы бизнесом оно не занималось, основные функции практически одинаковы. Сначала перерабатывается сырье, затем, с помощью специальных знаний и опыта, производится конечная продукция, которая отправляется потребителю.

Клетки живого организма работают по тому же принципу, что и предприятие, т.е. потребляют и перерабатывают сырье, а затем под контролем ДНК превращают компоненты в белковый продукт. Живые организмы не могут существовать изолированно от экосистемы, т.е. среды обитания. В определенном смысле каждый организм является как бы узелком в огромной сети экологических взаимосвязей и удерживается на своем месте привязкой к ресурсам, конкурентам и хищникам, регулирующим численность популяции. Чтобы выжить отдельный живой организм должен собрать больше пищи, чем нужно для его жизнедеятельности. Например, пчела, перелетая с цветка на цветок, собирает больше нектара, чем потребляет. Таким образом, "валовая прибыль", собираемая с огромного количества цветков, идет на "покрытие расходов", связанных с "содержанием" улья. Пчелиный улей, как и любой другой организм, представляет собой систему, которая извлекает "энергетическую прибыль" из "деловых операций" и вкладывает ее в увеличение генетической информации.

Аналогичная сеть взаимоотношений существует на каждом предприятии. Они сталкиваются с таким же набором бизнес - процессов, как и живые организмы. Но в конце прибыль вкладывается в развитие технологической информации.

Следовательно, функционирование систем жизнедеятельности живого организма и предприятия можно считать аналогичными.

Жизнеспособность муниципального образования

Базовыми подсистемами муниципального образования являются территория, население и экономика.

Анализ свойств и закономерностей развития биологических и социально-экономических систем, позволяет использовать характеристику различных состояний жизнеспособности биологических систем в качестве основ жизнеспособности социально-экономических систем и сформулировать понятие жизнеспособности муниципальных образований.

Жизнеспособность муниципального образования - это совокупность различных состояний хозяйствующих субъектов территории и их способность к организации устойчивого функционирования и развития своего объекта управления.

Следовательно, муниципальное образование в целом, население и хозяйствующие субъекты, проживающие и осуществляющие производственно-хозяйственную деятельность на данной территории, могут находиться в различном состоянии, которые можно охарактеризовать как:

- нормальную жизнеспособность;

- пониженную жизнеспособность;

- подавленную жизнеспособность;

- нежизнеспособность.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Правовое регулирование функционирования муниципального образования в РФ. Понятие и содержание категории "муниципальное образование". Устав муниципального образования. Органы местного самоуправления как основа функционирования муниципального образования.

    курсовая работа [38,1 K], добавлен 25.12.2013

  • Характеристика устава муниципального образования как источника права. Понятие и юридические свойства устава как основного нормативного акта муниципального образования. Структура устава, его основное содержание, порядок разработки, принятия и регистрации.

    курсовая работа [64,4 K], добавлен 30.01.2014

  • Правовая природа устава муниципального образования, место устава в системе нормативно-правовых актов местного самоуправления. Юридические свойства, особенности, содержание, структура, порядок разработки и принятия устава муниципального образования.

    дипломная работа [104,6 K], добавлен 20.01.2014

  • История развития и критерии оценивания современного состояния взаимодействия местных сообществ и государства. Понятие муниципального хозяйства, их разновидности и особенности. Принципы определения оптимальной территории муниципального образования.

    курсовая работа [83,8 K], добавлен 30.11.2009

  • Местная администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, её структура и устав. Основания досрочного прекращения полномочий главы местной администрации. Компетенция контрольного органа муниципального образования.

    презентация [312,8 K], добавлен 16.08.2015

  • Понятие "муниципальный интерес". Система управления интересами жителей муниципального образования, нормативно-правовые основы. Положение о порядке проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район".

    дипломная работа [775,4 K], добавлен 05.12.2010

  • Понятие и назначение стратегии развития муниципального образования, особенности разработки. Общее информационное обеспечение муниципального образования. Использование зарубежного опыта в совершенствовании стратегического муниципального программирования.

    курсовая работа [57,3 K], добавлен 15.03.2012

  • Комплексный анализ проблем, связанных с институтом главы муниципального образования. Выборы главы муниципального образования. Акты высшего выборного должностного лица в муниципальном правотворчестве. Ответственность главы муниципального образования.

    курсовая работа [55,6 K], добавлен 26.10.2010

  • Проблема сбалансированности доходной части бюджета муниципального образования. Характеристика основных направлений деятельности отдела экономического анализа и прогнозирования. Анализ бюджета муниципального образования Кваркенский район за 2009-2011 гг.

    отчет по практике [886,5 K], добавлен 10.02.2014

  • Правовые основы управления в социальной сфере муниципального образования. Целевые программы развития муниципального округа Некрасовка. Бюджетные ресурсы муниципального образования, направляемые на функционирование и развитие социальной сферы, их динамика.

    презентация [5,7 M], добавлен 16.09.2016

  • Краткая характеристика муниципального образования. Паспорт плана социально-экономического развития муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края. Анализ среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования.

    отчет по практике [25,9 K], добавлен 04.11.2015

  • Понятие и содержание муниципального управления, основные принципы и нормативно-правовое обоснование его деятельности. Устав муниципального образования: понятие, сущность, порядок принятия и внесения изменений, государственная регистрации и регулирование.

    курсовая работа [51,7 K], добавлен 06.01.2014

  • Понятие представительного органа муниципального образования. Наличие представительного органа в структуре органов муниципального образования является обязательным. Компетенция и принципы формирования представительского органа муниципального образования.

    контрольная работа [22,5 K], добавлен 09.01.2009

  • Правовой статус главы муниципального образования, его полномочия, права и обязанности. Условия досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, порядок и возможные причины его отставки. Вопросы местного значения городского округа.

    контрольная работа [26,1 K], добавлен 03.11.2010

  • Общие понятия "глава муниципального образования" и юридической ответственности. Виды ответственности главы муниципального образования. Применение дисциплинарной ответственности к должностным лицам местного самоуправления.

    контрольная работа [22,2 K], добавлен 27.11.2006

  • Правовой порядок внесения изменений в Устав муниципального образования. Основания для отказа в государственной регистрации муниципального правового акта. Порядок внесения дополнений в Устав муниципального образования на примере Устава МО "Вельское".

    контрольная работа [18,1 K], добавлен 06.09.2011

  • Реестр муниципальной собственности. Организационно-правовые формы муниципальных предприятий (казенные, унитарные и автономные). Деятельность муниципальных предприятий на территории образования округа г. Батайска, использование муниципального имущества.

    курсовая работа [396,0 K], добавлен 04.01.2016

  • Статус главы муниципального образования, его нормативно-правовое обоснование в соответствии с указанным Федеральным законом. Полномочия, права и обязанности главы муниципального образования, их прекращение. Глава администрации как руководитель аппарата.

    реферат [16,3 K], добавлен 07.12.2010

  • Правовое регулирование местного самоуправления в РФ. Правовые акты местного значения. Процесс разработки принятия и регистрации Устава муниципального образования. Роль Устава муниципального образования в правовом регулировании местного самоуправления.

    дипломная работа [57,8 K], добавлен 27.02.2008

  • Структура органов местного самоуправления, правовое положение, статус Главы муниципального образования. Проблемы разграничения компетенции между главой муниципального образования и представительным органом местного самоуправления, пути их решения.

    дипломная работа [84,5 K], добавлен 08.06.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.